730 пп международные перевозки

Постановление Правительства РФ от 16.10.2001 № 730 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОПУСКЕ РОССИЙСКИХ ПЕРЕВОЗЧИКОВ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК (в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.10.2002 N 731 , от 14.12.2006 N 767 , от 14.04.2007 N 232 )»

1. Настоящее Положение, разработанное в целях обеспечения методами нетарифного регулирования проведения единой государственной внешнеторговой политики в сфере осуществления международных автомобильных перевозок, защиты экономических интересов Российской Федерации, создания условий для эффективной интеграции российских перевозчиков в мировой рынок транспортных услуг, определяет порядок предоставления российским перевозчикам специального разрешения на международные автомобильные перевозки — допуска к осуществлению указанных перевозок.

2. К международным автомобильным перевозкам допускаются юридические лица независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческие и некоммерческие перевозки грузов и пассажиров (далее именуются — российские перевозчики).

Под некоммерческими перевозками в настоящем Положении понимаются перевозки российскими перевозчиками своих грузов за собственный счет для производственных нужд или своих работников (на автобусах вместимостью более 9 человек, включая водителя) на транспортных средствах, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

Допуск российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок производит Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, а также ее территориальные органы (далее именуются — орган транспортного контроля и надзора).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.04.2007 N 232)

3. Условиями допуска российского перевозчика к международным автомобильным перевозкам являются:

1) утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 24.05.2012 N 505;

2) наличие транспортных средств, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании и соответствующих международным техническим стандартам, а также международным конвенциям и соглашениям, регламентирующим международные автомобильные перевозки;

3) соответствие назначенных российским перевозчиком лиц, ответственных за осуществление международных автомобильных перевозок (далее именуются — ответственные специалисты), квалификационным требованиям по организации перевозок автомобильным транспортом в международном сообщении;

4) устойчивое финансовое положение российского перевозчика (наличие в собственности имущества стоимостью не менее 300 тыс. рублей при использовании только одного транспортного средства, осуществляющего международные автомобильные перевозки, и не менее 170 тыс. рублей в расчете на каждое дополнительное транспортное средство);

(пп. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.04.2007 N 232)

5) обязательное страхование гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств.

4. Утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 24.04.2018 N 495.

5. Решение о допуске российского перевозчика к международным автомобильным перевозкам принимается соответствующим органом транспортного контроля и надзора в течение 30 дней с даты получения заявления по форме, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации, и оформляется приказом.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.04.2007 N 232)

О принятом решении орган транспортного контроля и надзора уведомляет российского перевозчика в 3-дневный срок с даты его принятия в порядке, установленном абзацем третьим пункта 22(1) настоящего Положения.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.04.2007 N 232, от 24.05.2012 N 505, от 24.04.2018 N 495)

6. В подтверждение решения о допуске российского перевозчика к международным автомобильным перевозкам ему выдается удостоверение допуска (далее именуется — удостоверение), а также карточка допуска на каждое транспортное средство, на котором будут осуществляться международные автомобильные перевозки.

Формы бланков удостоверения и карточки допуска утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации. Указанные бланки являются документами строгой отчетности и соответствуют требованиям, предъявляемым к защищенной полиграфической продукции уровня «B».

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2009 N 950)

7. Для получения допуска российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок перевозчик представляет в орган транспортного контроля и надзора следующие документы:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2018 N 495)

1) заявление, в котором указываются:

наименование и местонахождение заявителя, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц — для юридического лица;

фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя — для индивидуального предпринимателя;

сведения о транспортных средствах (тип, марка и модель, государственный регистрационный знак транспортного средства, дата изготовления, экологический класс (при наличии), номер и срок действия страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2018 N 495)

сведения об ответственных специалистах (фамилия, имя и отчество, занимаемая должность);

срок, на который оформляется допуск;

перечень документов, подтверждающих соответствие финансового положения российского перевозчика требованиям подпункта 4 пункта 3 настоящего Положения;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.04.2018 N 495)

адрес электронной почты;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.04.2018 N 495)

2) копии следующих документов:

документы, подтверждающие наличие на праве собственности или ином законном основании предполагаемых к использованию транспортных средств и их государственную регистрацию;

страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2018 N 495)

документы, подтверждающие профессиональную компетентность ответственного специалиста;

документы, подтверждающие соответствие финансового положения российского перевозчика требованиям подпункта 4 пункта 3 настоящего Положения (бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах за последний отчетный период на день подачи заявления либо сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости и (или) рыночной стоимости имущества, находящегося в собственности перевозчика, определенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности).

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.04.2018 N 495)

(п. 7 в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2012 N 505)

7(1). При проведении проверки сведений, содержащихся в заявлении, указанном в пункте 7 настоящего Положения, и прилагаемых к нему документах, орган транспортного контроля и надзора запрашивает необходимые для принятия решения о допуске российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

(п. 7(1) введен Постановлением Правительства РФ от 24.05.2012 N 505)

8. Удостоверение выдается:

на 1 год — российским перевозчикам, впервые подавшим заявление, указанное в пункте 7 настоящего Положения;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2012 N 505)

на 5 лет (если в заявлении не указан меньший срок) — российским перевозчикам, подавшим заявление о выдаче нового удостоверения по окончании срока действия ранее выданного удостоверения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2012 N 505)

9. Срок действия удостоверения, указанного в абзаце третьем пункта 8 настоящего Положения, по заявлению его владельца, представленному в орган транспортного контроля и надзора не позднее чем за 30 календарных дней до окончания срока действия этого удостоверения, продлевается на срок, указанный в заявлении, но не более чем на 5 лет. Такое продление осуществляется не более 2 раз.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2018 N 495)

Срок действия удостоверения, выданного на 1 год, не продлевается.

Продление срока действия удостоверения осуществляется выдавшим его органом транспортного контроля и надзора в течение 30 дней с даты получения соответствующего заявления российского перевозчика.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.04.2007 N 232)

Допуск российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок в случае истечения срока действия выданного ему удостоверения оформляется в порядке, предусмотренном пунктами 5 — 7(1) настоящего Положения, с выдачей удостоверения, указанного в абзаце третьем пункта 8 настоящего Положения.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.04.2018 N 495)

10. При увеличении парка транспортных средств, предполагаемых к использованию для международных автомобильных перевозок, владелец удостоверения может получить в органе транспортного контроля и надзора карточку допуска на каждое вновь приобретенное транспортное средство.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2018 N 495)

Для получения карточки допуска российский перевозчик представляет в орган транспортного контроля и надзора заявление о выдаче карточки допуска с указанием:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2018 N 495)

номера удостоверения;

сведений о каждом вновь приобретенном и предполагаемом к использованию для международных автомобильных перевозок транспортном средстве, предусмотренных абзацами вторым — четвертым подпункта 2 пункта 7 настоящего Положения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2018 N 495)

Выдача карточки допуска на вновь приобретенное и предполагаемое к использованию для осуществления международных автомобильных перевозок транспортное средство осуществляется органом транспортного контроля и надзора в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче карточки допуска.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.04.2018 N 495)

(п. 10 в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2012 N 505)

11. Удостоверение является основанием для выдачи российскому перевозчику разрешения компетентного органа иностранного государства на проезд конкретных транспортных средств по территории этого иностранного государства, а также одним из обязательных документов для допуска к процедуре международной автомобильной перевозки в соответствии с Таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (1975 год).

12. Рассмотрение заявления о допуске к международным автомобильным перевозкам, выдача, продление и переоформление удостоверения и карточек допуска осуществляются безвозмездно.

13. Исключен. — Постановление Правительства РФ от 14.04.2007 N 232.

14. В случае если ответственный специалист прекратил выполнение своих функций, владелец удостоверения имеет право продолжить осуществление международных автомобильных перевозок при условии, что в течение 30 дней в орган транспортного контроля и надзора будут направлены документы на другого ответственного специалиста, который имеет необходимую квалификацию и на которого возлагается ответственность за выполнение этих функций.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.04.2007 N 232)

15. В выдаче или в продлении срока действия удостоверения может быть отказано в случае:

1) наличия в заявлении и документах, представленных российским перевозчиком, недостоверной или искаженной информации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2012 N 505)

2) несоответствия российского перевозчика условиям допуска к международным автомобильным перевозкам;

3) исключен. — Постановление Правительства РФ от 14.04.2007 N 232;

4) аннулирования удостоверения, с момента которого прошло менее 1 года.

Орган транспортного контроля и надзора принимает решение об отказе в выдаче или отказе в продлении срока действия удостоверения, которое оформляется приказом, и уведомляет об этом российского перевозчика с соответствующим обоснованием в порядке, установленном абзацем третьим пункта 22(1) настоящего Положения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2018 N 495)

16. Владелец удостоверения обязан:

1) соблюдать законодательство Российской Федерации, требования международных договоров Российской Федерации и настоящего Положения;

2) обеспечивать наличие у водителя транспортного средства карточки допуска при осуществлении международных автомобильных перевозок, а также свидетельства профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика, выданного в соответствии с Соглашением о гармонизации требований к дополнительному обучению и профессиональной компетентности международных автомобильных перевозчиков государств — участников СНГ от 24 ноября 2006 г.;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2018 N 495)

3) в случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или местонахождения либо изменения имени или местожительства индивидуального предпринимателя не позднее 15 дней подать заявление о переоформлении удостоверения и карточек допуска с приложением документов, подтверждающих указанные изменения.

До переоформления указанных документов международные автомобильные перевозки могут осуществляться на основании ранее выданных документов, на которых органом транспортного контроля и надзора проставляется отметка о принятии заявления об их переоформлении;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.04.2007 N 232)

4) в случае приостановления действия удостоверения или его аннулирования возвратить удостоверение и карточки допуска в орган транспортного контроля и надзора;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.04.2007 N 232)

5) в течение одного рабочего дня со дня передачи права владения транспортным средством, на которое выдана карточка допуска, другому лицу уведомить об этом орган транспортного контроля и надзора в порядке, установленном абзацем первым пункта 22(1) настоящего Положения.

(пп. 5 введен Постановлением Правительства РФ от 24.04.2018 N 495)

17. Передача удостоверения другому российскому перевозчику, а также карточек допуска для использования транспортного средства, не принадлежащего владельцу указанного удостоверения либо переданного им во владение другому лицу, запрещается.

В случае если владелец удостоверения передал право владения транспортным средством, на которое выдана карточка допуска, другому лицу, такая карточка допуска решением органа транспортного контроля и надзора, оформляемого приказом, признается недействительной со дня получения уведомления, предусмотренного подпунктом 5 пункта 16 настоящего Положения, либо со дня выявления указанным органом факта неисполнения владельцем удостоверения обязанности по представлению указанного уведомления. Орган транспортного контроля и надзора информирует о принятом решении владельца удостоверения в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.04.2018 N 495)

Выдача перевозчику карточки допуска на транспортное средство, в отношении которого карточка допуска выдана другому перевозчику, не осуществляется до истечения срока действия карточки допуска или до признания ее недействительной в случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.04.2018 N 495)

18. Российские перевозчики, осуществляющие международные автомобильные перевозки без допуска, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

19. Орган транспортного контроля и надзора в пределах своих полномочий осуществляет государственный контроль за соблюдением владельцами удостоверений требований законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации и настоящего Положения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.04.2007 N 232)

20. Орган транспортного контроля и надзора при выявлении нарушений владельцем удостоверения требований законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации и настоящего Положения вправе:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.04.2007 N 232)

выносить предупреждения;

приостанавливать действие удостоверения на срок не более 6 месяцев;

аннулировать удостоверение.

Орган транспортного контроля и надзора принимает решение о вынесении предупреждения либо о приостановлении или аннулировании удостоверения, которое оформляется приказом, и информирует об этом владельца удостоверения с соответствующим обоснованием в течение 3 рабочих дней со дня его принятия в порядке, установленном абзацем третьим пункта 22(1) настоящего Положения. По решению о приостановлении или аннулировании удостоверения действие удостоверения приостанавливается или аннулируется через 10 рабочих дней со дня принятия такого решения.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.04.2018 N 495)

20(1). Органом транспортного контроля и надзора принимается решение о вынесении предупреждения в следующих случаях:

1) привлечение владельца удостоверения к административной ответственности за нарушение порядка осуществления международных автомобильных перевозок, установленного законодательством Российской Федерации, до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания за ранее совершенное нарушение указанного порядка;

2) установление факта неисполнения владельцем удостоверения обязанности, предусмотренной подпунктом 5 пункта 16 настоящего Положения, и (или) нарушения им запрета, предусмотренного абзацем первым пункта 17 настоящего Положения, и (или) факта передачи другому перевозчику иностранного разрешения компетентного органа иностранного государства, выданного российскому перевозчику в соответствии с Правилами выдачи российских разрешений и специальных разовых разрешений на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства иностранным перевозчикам, а также иностранных разрешений и многосторонних разрешений российским перевозчикам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 89 «Об утверждении Правил выдачи российских разрешений и специальных разовых разрешений на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства иностранным перевозчикам, а также иностранных разрешений и многосторонних разрешений российским перевозчикам»;

3) неоднократное (2 и более раза) в течение календарного года со дня получения удостоверения поступление от компетентных органов иностранных государств копий решений о привлечении российского перевозчика к ответственности за нарушение положений международных договоров Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения, совершенное на территориях соответствующих иностранных государств.

(п. 20(1) введен Постановлением Правительства РФ от 24.04.2018 N 495)

20(2). Органом транспортного контроля и надзора принимается решение о приостановлении действия удостоверения на срок не более 6 месяцев в случае наличия основания для повторного в течение года вынесения органом транспортного контроля и надзора предупреждения перевозчику по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и (или) 2 пункта 20(1) настоящего Положения.

(п. 20(2) введен Постановлением Правительства РФ от 24.04.2018 N 495)

20(3). Органом транспортного контроля и надзора принимается решение об аннулировании удостоверения в следующих случаях:

1) наличие оснований для повторного приостановления действия удостоверения в течение календарного года со дня принятия решения о приостановлении действия удостоверения, предусмотренного пунктом 20(2) настоящего Положения;

2) несоблюдение владельцем удостоверения любого из условий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения;

3) осуществление в отношении владельца удостоверения ликвидации юридического лица или прекращение его деятельности в результате реорганизации, за исключением преобразования, либо прекращение действия его свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

(п. 20(3) введен Постановлением Правительства РФ от 24.04.2018 N 495)

20(4). Информация о приостановлении действия или аннулировании удостоверения, а также о признании недействительными карточек допуска размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

(п. 20(4) введен Постановлением Правительства РФ от 24.04.2018 N 495)

21. Владелец удостоверения обязан уведомить орган транспортного контроля и надзора об устранении нарушений, повлекших за собой приостановление действия удостоверения.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.04.2007 N 232, от 24.05.2012 N 505)

После получения соответствующего уведомления орган транспортного контроля и надзора осуществляет проверку устранения владельцем удостоверения нарушений, повлекших за собой приостановление действия удостоверения, принимает решение о возобновлении его действия и возврате удостоверения и карточек допуска и уведомляет об этом владельца удостоверения в порядке, установленном абзацем третьим пункта 22(1) настоящего Положения, а также размещает указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в течение 5 рабочих дней со дня принятия этого решения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2018 N 495)

Срок действия удостоверения на время его приостановления не продлевается.

Абзацы четвертый — пятый утратили силу. — Постановление Правительства РФ от 24.04.2018 N 495.

22. Утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 24.04.2018 N 495.

22(1). Подача заявлений о выдаче допуска российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок, продлении срока действия удостоверения и карточек допуска на транспортное средство, на котором будут осуществляться международные автомобильные перевозки, переоформлении удостоверения и прилагаемых к ним документов, уведомления о передаче права владения транспортным средством, на которое выдана карточка допуска, другому лицу, а также уведомления об устранении нарушений, повлекших за собой приостановление действия удостоверения, осуществляется заявителем в письменной форме, в том числе посредством почтового отправления, либо в электронной форме с использованием электронной подписи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2018 N 495)

О ходе рассмотрения указанных заявлений и уведомления заявитель получает информацию в письменной форме, в том числе посредством почтового отправления, а в случае подачи таких документов в электронной форме — с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Уведомления о принятом решении по заявлению, о приостановлении действия или об аннулировании удостоверения, о возврате удостоверения и карточек допуска направляются заявителю в установленный настоящим Положением срок в письменной форме, а в случае подачи заявления в электронной форме — с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2018 N 495)

Выдача удостоверения и (или) карточек допуска осуществляется при личном обращении заявителя или его законного представителя в орган транспортного контроля и надзора, а в случае подачи заявления в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» — также с представлением копий документов, указанных в пунктах 7, 10 и (или) 16 настоящего Положения, направленных в электронном виде.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2018 N 495)

(п. 22(1) введен Постановлением Правительства РФ от 24.05.2012 N 505)

23. Орган транспортного контроля и надзора ведет реестр удостоверений и карточек допуска, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». В реестр включаются следующие данные:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.04.2007 N 232, от 24.05.2012 N 505)

1) сведения о владельце удостоверения;

2) сведения об органе транспортного контроля и надзора, выдавшем удостоверение и карточки допуска;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.04.2007 N 232)

3) дата выдачи и номера удостоверения и карточек допуска;

4) вид перевозок (грузовая или пассажирская);

5) основания и даты продления, приостановления, возобновления действия и аннулирования удостоверения;

6) сведения о переоформлении удостоверения;

7) государственный регистрационный знак транспортного средства, на которое выдана карточка допуска.

(пп. 7 введен Постановлением Правительства РФ от 24.04.2018 N 495)

Абзац утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 24.05.2012 N 505.

23(1). Доступ к сведениям, содержащимся в реестре удостоверений и карточек допуска, обеспечивается путем:

размещения сведений на официальном сайте органа транспортного контроля и надзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

предоставления по запросам заинтересованных лиц сведений в письменной форме или электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

(п. 23(1) введен Постановлением Правительства РФ от 24.05.2012 N 505)

24. Утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 24.04.2018 N 495.

25. Решения и действия органа транспортного контроля и надзора могут быть обжалованы в Министерство транспорта Российской Федерации или в суд.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.04.2007 N 232)

Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 октября 2001 года № 730

1. Настоящее Положение, разработанное в целях обеспечения методами нетарифного регулирования проведения единой государственной внешнеторговой политики в сфере осуществления международных автомобильных перевозок, защиты экономических интересов Российской Федерации, создания условий для эффективной интеграции российских перевозчиков в мировой рынок транспортных услуг, определяет порядок предоставления российским перевозчикам специального разрешения на международные автомобильные перевозки – допуска к осуществлению указанных перевозок.

2. К международным автомобильным перевозкам допускаются юридические лица независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческие и некоммерческие перевозки грузов и пассажиров (далее именуются – российские перевозчики).

Под некоммерческими перевозками в настоящем Положении понимаются перевозки российскими перевозчиками своих грузов за собственный счет для производственных нужд или своих работников (на автобусах вместимостью более 9 человек, включая водителя) на транспортных средствах, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

Допуск российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок производит Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, а также ее территориальные органы (далее именуются – орган транспортного контроля и надзора) (абзац в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года № 232 – см. предыдущую редакцию).

3. Условиями допуска российского перевозчика к международным автомобильным перевозкам являются:

1) подпункт утратил силу с 5 июня 2012 года – Постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 2012 года № 505 – см. предыдущую редакцию;

2) наличие транспортных средств, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании и соответствующих международным техническим стандартам, а также международным конвенциям и соглашениям, регламентирующим международные автомобильные перевозки;

3) соответствие назначенных российским перевозчиком лиц, ответственных за осуществление международных автомобильных перевозок (далее именуются – ответственные специалисты), квалификационным требованиям по организации перевозок автомобильным транспортом в международном сообщении;

4) устойчивое финансовое положение российского перевозчика (наличие в собственности имущества стоимостью не менее 300 тыс. рублей при использовании только одного транспортного средства, осуществляющего международные автомобильные перевозки, и не менее 170 тыс. рублей в расчете на каждое дополнительное транспортное средство) (подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года № 232 – см. предыдущую редакцию);

5) обязательное страхование гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств.

4. Квалификационные требования к ответственным специалистам утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной таможенной службой (пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года № 232 – см. предыдущую редакцию).

5. Решение о допуске российского перевозчика к международным автомобильным перевозкам принимается соответствующим органом транспортного контроля и надзора в течение 30 дней с даты получения заявления по форме, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации, и оформляется Приказом (абзац в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года № 232 – см. предыдущую редакцию).

О принятом решении орган транспортного контроля и надзора уведомляет российского перевозчика в 3-дневный срок с даты его принятия.

(Абзац в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года № 232; в редакции, введенной в действие с 5 июня 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2012 года № 505 – см. предыдущую редакцию.)

6. В подтверждение решения о допуске российского перевозчика к международным автомобильным перевозкам ему выдаются удостоверение допуска (далее именуется – удостоверение), а также карточка допуска на каждое транспортное средство, на котором будут осуществляться международные автомобильные перевозки.

Формы бланков удостоверения и карточки допуска утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации. Указанные бланки являются документами строгой отчетности и соответствуют требованиям, предъявляемым к защищенной полиграфической продукции уровня «В» (абзац в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 года № 950 – см. предыдущую редакцию).

7. Для получения допуска российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок перевозчик представляет в орган транспортного контроля и надзора по месту регистрации следующие документы:

1) заявление, в котором указываются:

наименование и местонахождение заявителя, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц – для юридического лица;

фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя – для индивидуального предпринимателя;

сведения о транспортных средствах (тип, марка и модель транспортного средства, государственный регистрационный знак автомобиля, прицепа и полуприцепа, дата изготовления транспортного средства);

сведения об ответственных специалистах (фамилия, имя и отчество, занимаемая должность);

срок, на который оформляется допуск;

2) копии следующих документов:

документы, подтверждающие наличие на праве собственности или ином законном основании предполагаемых к использованию транспортных средств и их государственную регистрацию;

полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

документы, подтверждающие профессиональную компетентность ответственного специалиста.

(Пункт 7 в редакции, введенной в действие с 5 июня 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2012 года № 505 – см.предыдущую редакцию.)

7.1. При проведении проверки сведений, содержащихся в заявлении, указанном в пункте 7 настоящего Положения, и прилагаемых к нему документах, орган транспортного контроля и надзора запрашивает необходимые для принятия решения о допуске российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

(Пункт дополнительно включен с 5 июня 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2012 года № 505.)

8. Удостоверение выдается:

на 1 год – российским перевозчикам, впервые подавшим заявление, указанное в пункте 7 настоящего Положения;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 июня 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2012 года № 505 – см. предыдущую редакцию.)

на 5 лет (если в заявлении не указан меньший срок) российским перевозчикам, подавшим заявление о выдаче нового удостоверения по окончании срока действия ранее выданного удостоверения.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 июня 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2012 года № 505 – см. предыдущую редакцию.)

9. Срок действия удостоверения, выданного на 5 лет, может быть продлен по заявлению его владельца, но не более 2 раз.

Срок действия удостоверения, выданного на 1 год, не продлевается.

Продление срока действия удостоверения осуществляется выдавшим его органом транспортного контроля и надзора в течение 30 дней с даты получения соответствующего заявления российского перевозчика (абзац в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года № 232 – см. предыдущую редакцию).

10. При увеличении парка транспортных средств владелец удостоверения может получить в органе транспортного контроля и надзора карточку допуска на каждое вновь приобретенное транспортное средство.

Для получения карточки допуска российский перевозчик представляет в орган транспортного контроля и надзора по месту регистрации заявление о выдаче карточки допуска с указанием:

номера удостоверения;

сведений о каждом вновь приобретенном транспортном средстве, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 7 настоящего Положения.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 июня 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2012 года № 505 – см. предыдущую редакцию.)

11. Удостоверение является основанием для выдачи российскому перевозчику разрешения компетентного органа иностранного государства на проезд конкретных транспортных средств по территории этого иностранного государства, а также одним из обязательных документов для допуска к процедуре международной автомобильной перевозки в соответствии с Таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (1975 год).

12. Рассмотрение заявления о допуске к международным автомобильным перевозкам, выдача, продление и переоформление удостоверения и карточек допуска осуществляются безвозмездно.

13. Пункт исключен Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года № 232 – см. предыдущую редакцию.

14. В случае если ответственный специалист прекратил выполнение своих функций, владелец удостоверения имеет право продолжить осуществление международных автомобильных перевозок при условии, что в течение 30 дней в орган транспортного контроля и надзора будут направлены документы на другого ответственного специалиста, который имеет необходимую квалификацию и на которого возлагается ответственность за выполнение этих функций (пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года № 232 – см. предыдущую редакцию).

15. В выдаче или в продлении срока действия удостоверения может быть отказано в случае:

1) наличия в заявлении и документах, представленных российским перевозчиком, недостоверной или искаженной информации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 июня 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2012 года № 505 – см. предыдущую редакцию.)

2) несоответствия российского перевозчика условиям допуска к международным автомобильным перевозкам;

3) подпункт исключен Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года № 232 – см. предыдущую редакцию;

4) аннулирования удостоверения, с момента которого прошло менее 1 года.

Решение об отказе в выдаче или в продлении срока действия удостоверения доводится до российского перевозчика в 3-дневный срок после его принятия с указанием причин отказа.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 июня 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2012 года № 505 – см. предыдущую редакцию.)

16. Владелец удостоверения обязан:

1) соблюдать законодательство Российской Федерации, требования международных договоров Российской Федерации и настоящего Положения;

2) обеспечивать наличие у водителя транспортного средства карточки допуска при осуществлении международных автомобильных перевозок;

3) в случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или местонахождения либо изменения имени или местожительства индивидуального предпринимателя не позднее 15 дней подать заявление о переоформлении удостоверения и карточек допуска с приложением документов, подтверждающих указанные изменения.

До переоформления указанных документов международные автомобильные перевозки могут осуществляться на основании ранее выданных документов, на которых органом транспортного контроля и надзора проставляется отметка о принятии заявления об их переоформлении (абзац в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года № 232 – см. предыдущую редакцию);

4) в случае приостановления действия удостоверения или его аннулирования возвратить удостоверение и карточки допуска в орган транспортного контроля и надзора (подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года № 232 – см. предыдущую редакцию).

17. Передача удостоверения другому российскому перевозчику, а также карточек допуска для использования транспортного средства, не принадлежащего владельцу указанного удостоверения либо переданного им во владение другому лицу, запрещается.

18. Российские перевозчики, осуществляющие международные автомобильные перевозки без допуска, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

19. Орган транспортного контроля и надзора в пределах своих полномочий осуществляет государственный контроль за соблюдением владельцами удостоверений требований законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации и настоящего Положения (пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года № 232 – см. предыдущую редакцию).

20. Орган транспортного контроля и надзора при выявлении нарушений владельцем удостоверения требований законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации и настоящего Положения вправе (абзац в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года № 232 – см. предыдущую редакцию):

выносить предупреждения;

приостанавливать действие удостоверения на срок не более 6 месяцев;

аннулировать удостоверение.

21. Владелец удостоверения обязан уведомить орган транспортного контроля и надзора об устранении нарушений, повлекших за собой приостановление действия удостоверения.

(Абзац в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года № 232; в редакции, введенной в действие с 5 июня 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2012 года № 505 – см. предыдущую редакцию.)

После получения соответствующего уведомления орган транспортного контроля и надзора при необходимости осуществляет проверку устранения владельцем удостоверения нарушений, повлекших за собой приостановление действия удостоверения, принимает решение о возобновлении его действия и возврате удостоверения и карточек допуска и сообщает об этом владельцу удостоверения в течение 7 дней.

(Абзац в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года № 232; в редакции, введенной в действие с 5 июня 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2012 года № 505 – см. предыдущую редакцию.)

Срок действия удостоверения на время его приостановления не продлевается.

В случае если в установленный срок владелец удостоверения не устранил выявленные нарушения, удостоверение аннулируется.

Решение о приостановлении действия удостоверения или о его аннулировании доводится органом транспортного контроля и надзора до владельца удостоверения с соответствующим обоснованием не позднее чем через 7 дней после его принятия.

(Абзац в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года № 232; в редакции, введенной в действие с 5 июня 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2012 года № 505 – см. предыдущую редакцию.)

22. Решение о вынесении предупреждения, приостановлении действия или об аннулировании удостоверения может быть принято также на основании информации таможенных органов Российской Федерации или компетентного органа иностранного государства соответственно о нарушении владельцем удостоверения таможенных правил или налогового законодательства Российской Федерации либо порядка выполнения международных автомобильных перевозок на территории иностранного государства (пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года № 232 – см. предыдущую редакцию).

22.1. Подача заявлений о выдаче допуска российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок, продлении срока действия удостоверения и карточек допуска на транспортное средство, на котором будут осуществляться международные автомобильные перевозки, переоформлении удостоверения, и прилагаемых к ним документов, а также уведомления об устранении нарушений, повлекших за собой приостановление действия удостоверения, осуществляется заявителем в письменной форме, в том числе посредством почтового отправления, либо в электронной форме с использованием электронной подписи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

О ходе рассмотрения указанных заявлений и уведомления заявитель получает информацию в письменной форме, в том числе посредством почтового отправления, а в случае подачи таких документов в электронной форме – с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Уведомления о принятом решении по заявлению, о приостановлении действия или об аннулировании удостоверения направляются заявителю в установленный настоящим Положением срок в письменной форме, а в случае подачи заявления в электронной форме – с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Выдача удостоверения и (или) карточек допуска осуществляется при личном обращении заявителя в орган транспортного контроля и надзора по месту его регистрации, а в случае подачи заявления в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» – также с представлением копий документов, указанных в пунктах 7, 10 и (или) 16 настоящего Положения, направленных в электронном виде.

(Пункт дополнительно включен с 5 июня 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2012 года № 505.)

23. Орган транспортного контроля и надзора ведет реестр удостоверений и карточек допуска, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». В реестр включаются следующие данные:

(Абзац в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года № 232; в редакции, введенной в действие с 5 июня 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2012 года № 505 – см. предыдущую редакцию.)

1) сведения о владельце удостоверения;

2) сведения об органе транспортного контроля и надзора, выдавшем удостоверение и карточки допуска (подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года № 232 – см. предыдущую редакцию);

3) дата выдачи и номера удостоверения и карточек допуска;

4) вид перевозок (грузовая или пассажирская);

5) основания и даты продления, приостановления, возобновления действия и аннулирования удостоверения;

6) сведения о переоформлении удостоверения.

Абзац утратил силу с 5 июня 2012 года – Постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 2012 года № 505 – см. предыдущую редакцию.

23.1. Доступ к сведениям, содержащимся в реестре удостоверений и карточек допуска, обеспечивается путем:

размещения сведений на официальном сайте органа транспортного контроля и надзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

предоставления по запросам заинтересованных лиц сведений в письменной форме или электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

(Пункт дополнительно включен с 5 июня 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2012 года № 505.)

24. Удостоверение и карточки допуска теряют юридическую силу и считаются аннулированными с момента ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением преобразования, или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

25. Решения и действия органа транспортного контроля и надзора могут быть обжалованы в Министерство транспорта Российской Федерации или в суд (пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года № 232 – см. предыдущую редакцию).

Как изменились требования к международным перевозчикам в 2018 году

3063 С 14 мая вступило в силу Постановление Правительства РФ от 24.04.2018 N 495 «О внесении изменений в Положение о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок».

Отечественные грузоперевозчики, занимающиеся доставкой грузов за рубеж, теперь должны учитывать в своей работе ряд изменений. Они содержатся в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2018 года № 495 «О внесении изменений в Положение о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок». Документ вступил в силу 14 мая 2018 года.

Что изменится?

— Одно из главных изменений в новом документе – сокращение срока выдачи карточки допуска на вновь приобретенное транспортное средство, которое предполагается использовать для международных автомобильных перевозок. Теперь со дня подачи заявления до выдачи карточки допуска должно проходить не более 5 рабочих дней. Ранее этот срок составлял 30 дней и был единым для выдачи удостоверения допуска и карточки допуска.

— Чтобы получить допуск к международной деятельности перевозчик должен подтвердить свое финансовое положение. В орган транспортного контроля и надзора теперь надо представлять бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах за последний отчетный период либо сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости и/или рыночной стоимости имущества, находящегося в собственности перевозчика.

— Если владелец удостоверения передает другому лицу право владения транспортным средством, на которое выдана карточка допуска, то он должен в течение 1 рабочего дня уведомить об этом орган транспортного контроля и надзора. Со дня получения данного уведомления либо со дня выявления факта неисполнения владельцем удостоверения его обязанности карточка допуска будет признана недействительной. Орган транспортного контроля и надзора должен проинформировать о принятом решении владельца удостоверения в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

— Новый документ также определяет сроки и порядок уведомления российского перевозчика о решении выдать ему удостоверения и карточек допуска или отказать в их выдаче, а также прописывает регламент доведения до перевозчика решения о вынесении предупреждения, о приостановке действия допуска либо об аннулировании допуска. На то, чтобы уведомить перевозчика, дается 3 рабочих дня. На приостановку действия удостоверения или его аннулирование отводится 10 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

— Постановление правительства N 495 упорядочивает принцип наказания российских перевозчиков, если они допустили нарушения российского законодательства. В этом случае во внимание принимаются только нарушения порядка осуществления международных автомобильных перевозок и несоблюдение требований Положения о допуске.

— Передача другому перевозчику разрешения компетентного органа иностранного государства считается основанием для вынесения предупреждения, при повторном нарушении — для приостановки действия удостоверения допуска и/или его аннулирования.

Для ответственных международных перевозчиков условия улучшились, так как сократились сроки рассмотрения заявлений, и порядок выдачи перестал носить территориальный признак – это удобно, считает председатель Ассоциации «Рустахоконтроль» Геннадий Мирошин.

«Но остальные изменения связаны с проблемами, возникшими при выдачи карточки допуска на транспортное средство, которых раньше не было. Поэтому первоначальный текст требований порядка допуска не мог учесть правила регулирования выдачи карточек в качестве отдельного вида деятельности», — отметил эксперт. Правило появилось из-за утвержденной приказом Минтранса №36 возможности использовать карточку МАП (международного автоперевозчика) для обоснования наличия на борту автомобиля тахографа, соответствующего требованиям ЕСТР. «Само по себе это требование ничего противозаконного не содержит. Порядок допуска — процедура открытая, и каждое предприятие имеет законное право оформить допуск к международным перевозкам и получить карточку МАП», — сказал Геннадий Мирошин.

Так и предполагалось в порядке допуска, но возникла ситуация, когда карточки МАП на транспортное средство были отделены от допуска организации-владельца автомобиля к международным перевозкам, продолжает эксперт. Карточки стали оформляться на перевозчиков, не имеющих допуска, а это уже нарушало суть порядка допуска и условия контроля международных перевозчиков.

«Основным принципом выдачи карточек МАП являлось то, что они выдаются на автомобили организаций, которые имеют допуск к международным перевозкам, и неотделимы от этих организаций. При этом передавать карточку МАП третьим лицам при возникновении арендных отношений запрещено», — пояснил Геннадий Мирошин.

Именно это положение и нарушалось в последнее время. В тексте порядка допуска не был предусмотрен порядок регулирования ситуации с передачей карточки допуска третьим лицам и не был предусмотрен регламент воздействия на организации, осуществляющие в массовом порядке подобного рода нарушения. Чтобы определить порядок исключения из правоприменительной практики такого рода нарушения, нужно было конкретизировать требования по запрету передачи карточек МАП третьим лицам, порядок и сроки применения санкций к нарушителям, процедуру выдачи и аннулирования карточек МАП. Также необходимо было ввести обязанность по уведомлению о передаче третьим лицам автомобилей в аренду, а для анализа действительного финансового состояния организации – предоставления бухгалтерской отчетности.

«Эти меры стали вынужденными по причине массового распространения нарушений требований постановления правительства № 730 от 16.10.2001 «Об утверждении положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок» и отсутствии возможности у надзорных органов принимать меры к нарушителям», — считает Геннадий Мирошин.

Об утверждении Положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок

В соответствии с Федеральными законами «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» и «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения», а также международными договорами Российской Федерации о международном автомобильном сообщении Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок.

2. Установить, что владельцы стандартных международных лицензий, выданных в установленном порядке, считаются допущенными к международным автомобильным перевозкам до окончания предусмотренного в указанных лицензиях срока.

3. Признать утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 1997 г. N 322 «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок автомобильным транспортом пассажиров и грузов в международном сообщении, а также грузов в пределах Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 13, ст. 1541) в части, касающейся международных перевозок.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ

Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 октября 2001 г. N 730

Положение о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок

1. Настоящее Положение, разработанное в целях обеспечения методами нетарифного регулирования проведения единой государственной внешнеторговой политики в сфере осуществления международных автомобильных перевозок, защиты экономических интересов Российской Федерации, создания условий для эффективной интеграции российских перевозчиков в мировой рынок транспортных услуг, определяет порядок предоставления российским перевозчикам специального разрешения на международные автомобильные перевозки — допуска к осуществлению указанных перевозок.

2. К международным автомобильным перевозкам допускаются юридические лица независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческие и некоммерческие перевозки грузов и пассажиров (далее именуются — российские перевозчики).

Под некоммерческими перевозками в настоящем Положении понимаются перевозки российскими перевозчиками своих грузов за собственный счет для производственных нужд или своих работников (на автобусах вместимостью более 9 человек, включая водителя) на транспортных средствах, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

Допуск российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок производит Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, а также ее территориальные органы (далее именуются — орган транспортного контроля и надзора).

3. Условиями допуска российского перевозчика к международным автомобильным перевозкам являются:

1) утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 24.05.2012 N 505;

2) наличие транспортных средств, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании и соответствующих международным техническим стандартам, а также международным конвенциям и соглашениям, регламентирующим международные автомобильные перевозки;

3) соответствие назначенных российским перевозчиком лиц, ответственных за осуществление международных автомобильных перевозок (далее именуются — ответственные специалисты), квалификационным требованиям по организации перевозок автомобильным транспортом в международном сообщении;

4) устойчивое финансовое положение российского перевозчика (наличие в собственности имущества стоимостью не менее 300 тыс. рублей при использовании только одного транспортного средства, осуществляющего международные автомобильные перевозки, и не менее 170 тыс. рублей в расчете на каждое дополнительное транспортное средство);

5) обязательное страхование гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств.

4. Квалификационные требования к ответственным специалистам утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной таможенной службой.

5. Решение о допуске российского перевозчика к международным автомобильным перевозкам принимается соответствующим органом транспортного контроля и надзора в течение 30 дней с даты получения заявления по форме, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации, и оформляется приказом.

О принятом решении орган транспортного контроля и надзора уведомляет российского перевозчика в 3-дневный срок с даты его принятия.

6. В подтверждение решения о допуске российского перевозчика к международным автомобильным перевозкам ему выдается удостоверение допуска (далее именуется — удостоверение), а также карточка допуска на каждое транспортное средство, на котором будут осуществляться международные автомобильные перевозки.

Формы бланков удостоверения и карточки допуска утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации. Указанные бланки являются документами строгой отчетности и соответствуют требованиям, предъявляемым к защищенной полиграфической продукции уровня «B».

7. Для получения допуска российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок перевозчик представляет в орган транспортного контроля и надзора по месту регистрации следующие документы:

1) заявление, в котором указываются:

наименование и местонахождение заявителя, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц — для юридического лица;

фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя — для индивидуального предпринимателя;

сведения о транспортных средствах (тип, марка и модель транспортного средства, государственный регистрационный знак автомобиля, прицепа и полуприцепа, дата изготовления транспортного средства);

сведения об ответственных специалистах (фамилия, имя и отчество, занимаемая должность);

срок, на который оформляется допуск;

2) копии следующих документов:

документы, подтверждающие наличие на праве собственности или ином законном основании предполагаемых к использованию транспортных средств и их государственную регистрацию;

полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

документы, подтверждающие профессиональную компетентность ответственного специалиста.

7(1). При проведении проверки сведений, содержащихся в заявлении, указанном в пункте 7 настоящего Положения, и прилагаемых к нему документах, орган транспортного контроля и надзора запрашивает необходимые для принятия решения о допуске российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

8. Удостоверение выдается:

на 1 год — российским перевозчикам, впервые подавшим заявление, указанное в пункте 7 настоящего Положения;

на 5 лет (если в заявлении не указан меньший срок) — российским перевозчикам, подавшим заявление о выдаче нового удостоверения по окончании срока действия ранее выданного удостоверения.

9. Срок действия удостоверения, выданного на 5 лет, может быть продлен по заявлению его владельца, но не более 2 раз.

Срок действия удостоверения, выданного на 1 год, не продлевается.

Продление срока действия удостоверения осуществляется выдавшим его органом транспортного контроля и надзора в течение 30 дней с даты получения соответствующего заявления российского перевозчика.

10. При увеличении парка транспортных средств владелец удостоверения может получить в органе транспортного контроля и надзора карточку допуска на каждое вновь приобретенное транспортное средство.

Для получения карточки допуска российский перевозчик представляет в орган транспортного контроля и надзора по месту регистрации заявление о выдаче карточки допуска с указанием:

номера удостоверения;

сведений о каждом вновь приобретенном транспортном средстве, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 7 настоящего Положения.

11. Удостоверение является основанием для выдачи российскому перевозчику разрешения компетентного органа иностранного государства на проезд конкретных транспортных средств по территории этого иностранного государства, а также одним из обязательных документов для допуска к процедуре международной автомобильной перевозки в соответствии с Таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (1975 год).

12. Рассмотрение заявления о допуске к международным автомобильным перевозкам, выдача, продление и переоформление удостоверения и карточек допуска осуществляются безвозмездно.

13. Исключен. — Постановление Правительства РФ от 14.04.2007 N 232.

14. В случае если ответственный специалист прекратил выполнение своих функций, владелец удостоверения имеет право продолжить осуществление международных автомобильных перевозок при условии, что в течение 30 дней в орган транспортного контроля и надзора будут направлены документы на другого ответственного специалиста, который имеет необходимую квалификацию и на которого возлагается ответственность за выполнение этих функций.

15. В выдаче или в продлении срока действия удостоверения может быть отказано в случае:

1) наличия в заявлении и документах, представленных российским перевозчиком, недостоверной или искаженной информации;

2) несоответствия российского перевозчика условиям допуска к международным автомобильным перевозкам;

3) исключен. — Постановление Правительства РФ от 14.04.2007 N 232;

4) аннулирования удостоверения, с момента которого прошло менее 1 года.

Решение об отказе в выдаче или в продлении срока действия удостоверения доводится до российского перевозчика в 3-дневный срок после его принятия с указанием причин отказа.

16. Владелец удостоверения обязан:

1) соблюдать законодательство Российской Федерации, требования международных договоров Российской Федерации и настоящего Положения;

2) обеспечивать наличие у водителя транспортного средства карточки допуска при осуществлении международных автомобильных перевозок;

3) в случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или местонахождения либо изменения имени или местожительства индивидуального предпринимателя не позднее 15 дней подать заявление о переоформлении удостоверения и карточек допуска с приложением документов, подтверждающих указанные изменения.

До переоформления указанных документов международные автомобильные перевозки могут осуществляться на основании ранее выданных документов, на которых органом транспортного контроля и надзора проставляется отметка о принятии заявления об их переоформлении;

4) в случае приостановления действия удостоверения или его аннулирования возвратить удостоверение и карточки допуска в орган транспортного контроля и надзора.

17. Передача удостоверения другому российскому перевозчику, а также карточек допуска для использования транспортного средства, не принадлежащего владельцу указанного удостоверения либо переданного им во владение другому лицу, запрещается.

18. Российские перевозчики, осуществляющие международные автомобильные перевозки без допуска, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

19. Орган транспортного контроля и надзора в пределах своих полномочий осуществляет государственный контроль за соблюдением владельцами удостоверений требований законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации и настоящего Положения.

20. Орган транспортного контроля и надзора при выявлении нарушений владельцем удостоверения требований законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации и настоящего Положения вправе:

выносить предупреждения;

приостанавливать действие удостоверения на срок не более 6 месяцев;

аннулировать удостоверение.

21. Владелец удостоверения обязан уведомить орган транспортного контроля и надзора об устранении нарушений, повлекших за собой приостановление действия удостоверения.

После получения соответствующего уведомления орган транспортного контроля и надзора при необходимости осуществляет проверку устранения владельцем удостоверения нарушений, повлекших за собой приостановление действия удостоверения, принимает решение о возобновлении его действия и возврате удостоверения и карточек допуска и сообщает об этом владельцу удостоверения в течение 7 дней.

Срок действия удостоверения на время его приостановления не продлевается.

В случае если в установленный срок владелец удостоверения не устранил выявленные нарушения, удостоверение аннулируется.

Решение о приостановлении действия удостоверения или о его аннулировании доводится органом транспортного контроля и надзора до владельца удостоверения с соответствующим обоснованием не позднее чем через 7 дней после его принятия.

22. Решение о вынесении предупреждения, приостановлении действия или об аннулировании удостоверения может быть принято также на основании информации таможенных органов Российской Федерации или компетентного органа иностранного государства соответственно о нарушении владельцем удостоверения таможенных правил или налогового законодательства Российской Федерации либо порядка выполнения международных автомобильных перевозок на территории иностранного государства.

22(1). Подача заявлений о выдаче допуска российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок, продлении срока действия удостоверения и карточек допуска на транспортное средство, на котором будут осуществляться международные автомобильные перевозки, переоформлении удостоверения, и прилагаемых к ним документов, а также уведомления об устранении нарушений, повлекших за собой приостановление действия удостоверения, осуществляется заявителем в письменной форме, в том числе посредством почтового отправления, либо в электронной форме с использованием электронной подписи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

О ходе рассмотрения указанных заявлений и уведомления заявитель получает информацию в письменной форме, в том числе посредством почтового отправления, а в случае подачи таких документов в электронной форме — с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Уведомления о принятом решении по заявлению, о приостановлении действия или об аннулировании удостоверения направляются заявителю в установленный настоящим Положением срок в письменной форме, а в случае подачи заявления в электронной форме — с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Выдача удостоверения и (или) карточек допуска осуществляется при личном обращении заявителя в орган транспортного контроля и надзора по месту его регистрации, а в случае подачи заявления в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» — также с представлением копий документов, указанных в пунктах 7, 10 и (или) 16 настоящего Положения, направленных в электронном виде.

23. Орган транспортного контроля и надзора ведет реестр удостоверений и карточек допуска, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». В реестр включаются следующие данные:

1) сведения о владельце удостоверения;

2) сведения об органе транспортного контроля и надзора, выдавшем удостоверение и карточки допуска;

3) дата выдачи и номера удостоверения и карточек допуска;

4) вид перевозок (грузовая или пассажирская);

5) основания и даты продления, приостановления, возобновления действия и аннулирования удостоверения;

6) сведения о переоформлении удостоверения.

Абзац утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 24.05.2012 N 505.

23(1). Доступ к сведениям, содержащимся в реестре удостоверений и карточек допуска, обеспечивается путем:

размещения сведений на официальном сайте органа транспортного контроля и надзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

предоставления по запросам заинтересованных лиц сведений в письменной форме или электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

24. Удостоверение и карточки допуска теряют юридическую силу и считаются аннулированными с момента ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением преобразования, или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

25. Решения и действия органа транспортного контроля и надзора могут быть обжалованы в Министерство транспорта Российской Федерации или в суд.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 июня 2019 г. N 730

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 ОКТЯБРЯ 2017 Г. N 2179-Р

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2017 г. N 389 «Об акционерном обществе «Внешнеэкономическое объединение «Алмазювелирэкспорт» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 октября 2017 г. N 2179-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 42, ст. 6186).

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 6 июня 2019 г. N 730

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. В пункте 34(1) Положения о Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2003 г. N 127 «Об утверждении Положения о Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 9, ст. 866; 2016, N 52, ст. 7660), слова «федеральному государственному унитарному предприятию» заменить словами «акционерному обществу».

а) в разделе I позицию 27 исключить;

б) раздел II дополнить позицией 955 следующего содержания:

«955.

Внешнеэкономическое объединение «Алмазювелирэкспорт», г. Москва

Минфин России».

3. Пункт 1 раздела XI перечня федеральных государственных унитарных предприятий, в которых условия оплаты труда руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров могут быть установлены без учета предельного уровня соотношения размеров среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров федеральных государственных унитарных предприятий и среднемесячной заработной платы работников этих предприятий, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 г. N 2555-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 52, ст. 7632; 2016, N 51, ст. 7391, 7434; 2017, N 12, ст. 1753; N 25, ст. 3713; N 41, ст. 5991; 2018, N 40, ст. 6165; N 52, ст. 8335; 2019, N 14, ст. 1592; N 16, ст. 1997), исключить.