Акт освидетельствования по результатам проведения строительного контроля

Процедуры проведения строительного контроля

Строительный контроль осуществляется специалистами команды Город Групп в форме проверок соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов (норм и правил), результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.

Строительный контроль проводится в соответствии с договором на оказание услуги «строительный контроль» между Застройщиком и Техническим заказчиком с момента получения от застройщика проектной и рабочей документации. Передача соответствующей технической документации оформляется актом приемки-передачи, который является документом начала осуществления функций строительного контроля на объекте.

Основной функцией инспектора строительного контроля является проверка соответствия выполняемых строительно-монтажных работ проектной документации.

К основным функциям Город Групп при оказании услуги «строительный контроль», относятся:

− проведение контроля выполнения работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства, и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также соответствия указанных работ требованиям технических регламентов и проектной документации;

− проведение контроля выполнения работ, которые оказывают влияние на безопасность строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также соответствия указанных работ требованиям технических регламентов и проектной документации;

− проведение контроля за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разработки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, а также за соответствием указанных конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов и проектной документации.

Основной функцией испытательных лабораторий в области осуществления строительного контроля является проведение испытаний строительных конструкций в случаях, предусмотренных проектной документацией и требованиями технических регламентов.

По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения. Иные результаты проверки заносятся экспертом, осуществляющим строительный контроль, в общий и (или) специальный журналы.

Акты освидетельствования работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства, и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ (далее — скрытые работы), оформляются актами освидетельствования скрытых работ

Перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной документацией.

Акты освидетельствования строительных конструкций, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения (далее — ответственные конструкции), оформляются актами освидетельствования ответственных конструкций Перечень ответственных конструкций, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной документацией.

Акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, оформляются актами освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения.

Перечень участков сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной документацией.

Замечания эксперта, осуществляющего строительный контроль, о недостатках выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства должны быть оформлены в письменной форме. Об устранении указанных недостатков составляется акт, который подписывается экспертом и лицом, осуществляющим строительство.

При выявлении по результатам проведения строительного контроля недостатков, нарушений и отклонений при выполнении строительных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения эксперт должен потребовать проведения контроля за выполнением указанных работ повторно после устранения выявленных недостатков. Акт освидетельствования таких работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения должен составляться только после устранения выявленных недостатков.

В случаях если выполнение других строительных работ должно быть начато более чем через шесть месяцев со дня окончания проведения соответствующего контроля ранее выполненных работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта, и в соответствии с технологией строительства контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, контроль за выполнением таких работ должен быть проведен повторно с составлением соответствующих актов.

Инженер, осуществляющий строительный контроль, обязан извещать застройщика или заказчика, лицо, осуществляющее строительство, о каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства, а лицо, осуществляющее строительство, в свою очередь обязано извещать об указанных ситуациях территориальный орган государственного строительного надзора Ростехнадзора. Лицо, осуществляющее строительство, застройщик или заказчик и организация, осуществляющая строительный контроль, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за неосуществление и ненадлежащее осуществление строительного контроля, в том числе:

— за несвоевременное и некачественное осуществление строительного контроля в соответствии с техническими регламентами, иными правовыми нормативными документами и договорными условиями;

— за качество и приемку выполненных работ;

— за достоверность и своевременность предоставления отчетов и сведений по установленным формам и в установленные сроки.

Поручайте строительный контроль только профессионалам, обладающим необходимыми компетенциями, знаниями и опытом выполнения столь ответственных работ.

В соответствии с СТБ 11.16.01-98 «Система стандартов пожарной безопасности. Системы пожарной сигнализации. Общие требования», утвержденным постановлением Госстандарта от 17.03.1998 № 4, к системам пожарной сигнализации (далее – СПС) относятся технические средства, предназначенные для обнаружения факторов пожара, формирования, сбора, обработки, регистрации и передачи сигналов о пожаре, режимах работы системы, а также другой информации и выдачи сигналов на управление техническими средствами противопожарной защиты.

Порядок производства и приемки СПС регламентируется ТКП 365-2011 «Системы пожарной сигнализации. Правила производства и приемки работ», утвержденным и введенным в действие постановлением МЧС от 30.12.2011 № 72 (далее – ТКП 365-2011).

Данный документ устанавливает следующие общие требования при производстве работ по монтажу СПС:

  • монтаж (наладка) СПС должна производить организация, имеющая разрешение (лицензию) МЧС установленного образца на осуществление данного вида деятельности;
  • работы по монтажу и наладке СПС должны производиться в соответствии с разработанными и утвержденными в установленном порядке проектно-сметной документацией, технологическими картами, проектом производства работ, технической документацией предприятий-изготовителей;
  • оборудование, изделия и материалы, применяемые при монтаже СПС, должны иметь технические паспорта, сертификаты соответствия либо декларации о соответствии;
  • монтажная организация должна обеспечить необходимые условия хранения принятого в монтаж оборудования.

При монтаже СПС должны соблюдаться следующие требования:

  • работы по монтажу СПС ведутся, как правило, в 3 этапа:

1-й этап – проверка наличия закладных в строительных конструкциях, разметка трасс и закладка в стены, полы и перекрытия труб и коробов для скрытых проводок;

2-й этап – выполняются работы по монтажу защитных трубопроводов электрических проводок, извещателей, щитов и подключению к ним электрических проводок;

3-й этап – осуществляются электрическая проверка, регулировка и наладка технических средств.

На действующих объектах допускается выполнять работы в 2 этапа (п. 6.5 ТКП 365-2011);

  • при производстве работ по монтажу СПС должна вестись производственная (исполнительная) документация, а также должен заполняться журнал производства работ;
  • перед приемкой в монтаж СПС должно быть организовано проведение проверки оборудования.

После монтажа СПС осуществляются пусконаладочные работы, которые включают в себя:

  • предналадочную проверку приборов и оборудования СПС;
  • разработку мероприятий по безопасным методам труда, пожарной безопасности и производственной санитарии при производстве пусконаладочных работ;
  • наладку отдельных элементов и узлов системы СПС;
  • комплексное опробование системы СПС;
  • составление актов о проведении комплексного опробования СПС и об окончании пусконаладочных работ.

После проведения пусконаладочных работ осуществляется приемка в эксплуатацию системы СПС, которая включает создание приемочной комиссии, в которую входят представители: заказчика (председатель комиссии), генерального подрядчика, проектной, монтажной и пусконаладочной организации, государственного пожарного надзора, а также в случае наличия – представителя обслуживающей организации. Представителями данной комиссии проверяются наличие проектной и исполнительной документации, актов и протоколов комплексного опробования систем, скрытых работ, проверки сопротивления и т.д., соответствие монтажных и пусконаладочных работ требованиям проектной документации и действующим техническим нормативным правовым актам (далее – ТНПА), работоспособность СПС по программе, разработанной пусконаладочной организацией, которая утверждается заказчиком.

При сдаче СПС в эксплуатацию приемочной комиссии предоставляется:

  • лицензия на право осуществления отдельных видов деятельности;
  • действующие заключения об области и условиях применения технических средств противопожарной защиты;
  • действующие сертификаты (декларации) соответствия;
  • исполнительная и проектная документация;
  • эксплуатационная документация на оборудование СПС.

Производственная (исполнительная) документация включает в себя следующие документы:

  • акт сдачи-приемки оборудования, приборов и материалов в монтаж;
  • акт готовности зданий, сооружений к производству монтажных работ;
  • акт проведения проверки оборудования при приемке в монтаж – составляется на каждое оборудование, имеющее дефекты;
  • акт измерения сопротивления изоляции электропроводок;
  • акт освидетельствования скрытых работ (при монтаже электрических проводок) – составляется на прокладку кабеля в земле, канализации;
  • протокол испытания на герметичность разделительных уплотнений защитных трубопроводов для электропроводок во взрывоопасных зонах – составляется на каждую коробку защитного трубопровода с разделительным уплотнением;
  • акт об окончании монтажных работ – составляется в случае, если подрядная организация выполняла только монтаж СПС. При этом подрядная организация должна участвовать в комиссии при сдаче системы в эксплуатацию;
  • ведомость смонтированных приборов и оборудования СПС;
  • акт о проведении комплексного опробования СПС;
  • акт об окончании пусконаладочных работ;
  • журнал производства работ, входного контроля;
  • другая документация согласно требованиям действующих ТНПА.

Прием СПС в эксплуатацию должен оформляться актом согласно приложению П к ТКП-365-2011.

Андрей Шилович, начальник технического отдела

Акт приема-передачи проектной документации — специальный документ, в котором отображается факт приемки/передачи проекта от одного лица другому, чаще всего от проектировщика заказчику. Сама проектная документация — набор документов, в которых содержатся сведения в текстовом и графическом виде, определяющие различные решения (конструктивные, технологические, инженерные, архитектурные, технические) для обеспечения строительных и восстановительных работ, а также капремонта элементов зданий (сооружений). Передача готового проекта должна осуществляться с учетом правильного составления бланка по форме, которая утверждена на законодательном уровне. Ниже рассмотрим, зачем и кому передаются бумаги, как это происходит, и что учесть при составлении акта приема-передачи.

Зачем и кому передается проектная документация?

После выполнения работ по созданию рабочей документации компания-проектировщик (по условиям договора) передает другой стороне (заказчику) готовые бумаги с результатами выполненной работы. Принимающая сторона в течение пяти суток (или иного времени, установленного соглашением) с момента получения проекта должна изучить полученные бумаги и при отсутствии замечаний согласовать документы. Если заказчик имеет претензии к качеству выполненной работы, подрядчик (исполнитель проектной документации) получает отказ и набор замечаний, которые требуют исправления.

Проектировочная компания после получения перечня замечаний устраняет их в определенный срок за свой счет, после чего отправляет отчет о выполнении поставленной задачи. Если этого требуется, отправляются документы с результатами устраненных замечаний. Далее заказчик должен проверить бумаги после внесения правок, и при согласовании передать рабочие бумаги проектной организации.

Процесс передачи

В случае получения согласования рабочих документов компания-проектировщик передает другой стороне (заказчику) следующие бумаги:

  • Рабочие документы.
  • Акт приемки-сдачи работ. Документ оформляется в двух экземплярах по форме КС-2.
  • Справку с указанием стоимости сделанной работы (форме КС-3).
  • Акт приема-передачи проектной документации. Документ оформляется в 2-х экземплярах, а его форма, как правило, оговаривается в договоре между сторонами.

У заказчика имеется пять или более (по условиям договора) дней с момента получения акта приемки-передачи проекта, справки КС-3 и акта КС-2, а также комплекта бумаг для рассмотрения полученной информации и направления компании-проектировщику подписанного акта приема-передачи, справки КС-3, акта КС-2. В случае если заказчика не устраивает качество производства работ, он направляет исполнителю отказ от приемки и перечисляет имеющиеся замечания.

Днем приема работы считается дата подписания заказчиком акта приема-передачи проекта, а также акта по форме КС-2. После получения компанией-проектировщиком подписанного акта в течение двух суток (или другого срока по договору) он направляет заказчику счет-фактуру и счет на оплату услуг с учетом подписанного акта.

Правила оформления

Копии материалов, выполненных в графической и текстовой форме, а также отчетные технические бумаги по инженерным изысканиям собираются в брошюру в виде томов, сложенных в А4. Процесс брошюровки представляет собой размещение материалов проекта в твердых папках со специальными крепежами или переплете. Копии проекта для передачи заказчику комплектуются в папки, а сами документы складываются в формате А4 с учетом разделов. Полные правила оформления рассмотрены в ГОСТ Р 21.1101.2013 (пункт 8). При наличии соответствующих условий в задании на проектирование вместе с бумагами на бумажном носителе исполнитель передает проектную документацию в электронной форме.

Руководитель, отвечающий за создание проекта, формирует документацию, а также отчетно-технические бумаги по инженерным изысканиям в электронной форме с учетом задания на проектировку. К документации, которая выдана заказчику в электронной форме, относятся сканированные графические или текстовые файлы проекта с подписями исполнителей и руководителей в штампах, а также проект в электронной форме, заверенный с применением цифровой подписи. Проект в электронном виде распределяется по папкам, в которые попадают файлы по принципу сброшюрованных томов. Далее заказчик получает проект, оформляет накладные и передает бумаги заказчику в количестве, которое определено заданием (договором).

Передача проекта — работа, выполнение которой берет на себя отдел механизации и выпуска такой документации. Контроль процесса осуществляет руководитель проектной организации. Оформлением, комплектацией и переплетом проекта занимается служба механизации и выпуска. Именно она готовит накладные и передает готовый проект заказчику. В свою очередь, финансовая служба оформляет акты приема-передачи бумаг и подписывает их у принимающей стороны (заказчика).

Передача в архив

Служба механизации и выпуска передает руководству проекта весь пакет бумаг, которые собраны в тома, а также другие материалы. Руководитель проекта после полной передачи проекта заказчику должен направить полный комплект готовой документации (в электронной и бумажной форме) в архив. Для передачи бумаг в архив руководитель должен сформировать полный комплект рабочих документов, состоящий из подготовленных графических и текстовых материалов проекта, а также технической и отчетной документации по изысканиям в инженерной сфере. Под подготовкой понимается комплектация проекта в твердых папках или переплетах со специальными замками (креплениями).

Одновременно с комплектацией проекта в бумажном виде руководитель проекта формирует комплект бумаг и материалов по инженерным изысканиям в электронном виде. В частности, передаются отсканированные материалы в графической и текстовой форме с подписями исполнителей и руководства в специальных штампах. Кроме того, передача осуществляется в формате программ, которые применялись для создания проекта.

Документы, имеющие электронный вид, формируются в папки, помещаемые в полистовые файлы аналогично сброшюрованным томам. Передача проекта в архив производится с учетом описи передаваемого проекта.

Взаимоотношения между сторонами

При выстраивании схемы взаимоотношений между исполнителем и заказчиком в вопросе передачи проектной документации важно помнить, что заказывающая сторона получает не только проект, но и право собственности на интеллектуальный труд, связанный с готовой документацией. Если инвестор (заказчик) не получает исключительные права на проект, он не имеет права совершать с полученной информацией какие-либо действия и применять ее на практике.

Получается, что с учетом подрядного договора инвестор становится владельцем материалов в текстовом и графическом виде, а также информации на электронном носителе. Переделка проекта без оповещения создателя запрещена.

Заказчику в такой ситуации важно получить непосредственно проект во владение, а также приобрести авторские права на бумаги. Этот аспект достигается посредством оформления прямого соглашения между разработчиком (автором) проекта, а также заказчиком (инвестором), заинтересованным в получении такой информации. В документе должно указываться, что при передаче проекта передаются и исключительные права, которые впоследствии остаются у инвестора (заказчика), а также разработчика бумаг.

Оптимальный вариант — заключение договора в трехстороннем формате между заказчиком (плательщиком), проектировочной компанией и заказчиком (принимающим и надзорным органом). Если инвестор, как таковой, отсутствует, эта опция при составлении договора возлагается на заказывающую сторону. В такой ситуации именно заказчик получает исключительные права на готовый проект, если иное условие не прописано в соглашении между сторонами.

Трехсторонний формат взаимодействия между сторонами считается оптимальным. Если в роли заказчика выступает привлеченная сторона, оплата проектировочной компании производится инвестором. Если последний отказывается осуществлять оплату, заказчику придется нести ответственность за невыполнение задач уже перед автором. Последний при этом рискует, что подготовленный им проект перейдет в пользу 3-его лица (инвестора), а вероятность защиты своих прав снижается. Кроме того, если инвестор не включается в договор, он теряет полноценное право на участие в процессе создания проекта. В случае трехстороннего формата взаимоотношений все участники защищены, а риск сведен к минимуму.

Акт приема-передачи проектной документации

С учетом сказанного легко сделать вывод, что вопрос приемки проекта не так прост, как может показаться. Процесс приема-передачи важно провести с учетом законодательства, чтобы впоследствии была возможность предъявить претензии. Заказчик должен обратить внимание на тот факт, чтобы в договоре нашел отражение вариант передачи проекта. Если передача осуществляется отдельно по разделам, должен оговариваться порядок такого процесса.

В завершении проектирования составляется акт приема-передачи проекта, который подписывается одновременно с актом сдачи-принятия работ. По своей сути и по смыслу это два различных документа. В первом случае заказывающая сторона проверяет комплектацию проекта. Здесь важно обратить внимание на число страниц и буклетов, а также наличие электронного варианта документации.

Акт приема работ представляет собой подтверждение того, что поставленная задача выполнена исполнителем в срок, который установлен договорными обязательствами. Здесь нет необходимости прописывать детально, какие разделы переданы заказчику. Проектировочная компания должна настаивать на том, чтобы получатель поставил подпись в получении проекта. В иной ситуации заказчик сможет отказаться от выплаты денег из-за недосказанности в процессе получении бумаг.

Образец

Акт приема-передачи составляется по следующим правилам:

  1. В верхней части прописывается название документа.
  2. С левой стороны вверху указывается год, а справа число и месяц.
  3. Далее приводится название компании-исполнителя в лице (ФИО, должность), а также основание, на котором он действует (доверенность, положение, устав). Здесь же указывается, что второй стороной является заказчик. Между сторонами составляется договор, согласно которому:
  • Исполнитель передает, а заказчик принимает работу.
  • Проект выполнен в полном объеме и в установленные договором сроки с учетом оговоренных в соглашении условий и задания на проектировку.
  • Цена работ по выполнению проекта (прописывается в цифрах и прописью).
  • Отсутствие претензий к проектировщику по содержанию проекта.
  • Составление акта в двух (трех) экземплярах (в зависимости от числа сторон).
  • Подписи.

Образец акта сдачи-приемки проектной документации (1)

Образец акта сдачи-приемки проектной документации (2)