Акт таможенного досмотра 2018

Акт таможенного досмотра — это документ по результатам контроля товаров и транспортных средств на границе. Его оформляют в случаях, когда результаты проверки планируется использовать в дальнейшем, либо по просьбе владельца проконтролированных объектов.

Кто и когда заполняет

Акт заполняют только сотрудники таможенного органа. Полицейские, пограничники, собственники грузов, должностные лица других ведомств не вправе самостоятельно оформить этот документ. Таможенники вносят в него сведения в ходе мероприятия по досмотру. Если проверяли физическое лицо, документ о личном осмотре допустимо составить в течение часа после его окончания.

Куда сдают заполненный акт

Если работники таможни обнаружат контрабанду, незаконное перемещение грузов и запрещенных предметов через границу или другое правонарушение, то один экземпляр приобщается к уголовному или административному делу, а второй — вручается или направляется нарушителю.

Если же таможенники не выявят нарушений, запрещенных предметов или веществ, то заполненный акт таможенного досмотра хранится на таможне, а потом (по истечении установленного срока) — уничтожается. Второй экземпляр вручается собственнику груза (багажа) или гражданину, который подвергся личному осмотру. Такую бумагу он может оставить на память или выбросить.

Формы бланков

Формы бланков утверждены Решением комиссии таможенного союза от 20.05.2010 №260 (в ред. Решения коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.07.2017 №84) и зависят от вида процедуры. Если проверяют товары, в бланк вписывают информацию об уровне радиационного фона, способах определения веса, номерах контейнеров и транспортных средств, о технических средствах контроля.

При осмотре багажа применяется немного другой бланк. Он выглядит проще, не содержит дополнительных граф, и сотрудник таможни после указания места описывает результаты обследования.

Формуляр личного досмотра имеет более сложную структуру. Он включает в себя графы о том, нуждается ли человек в услугах переводчика, готов ли добровольно выдать товары, сокрытые от контроля. Кроме того, документ содержит строки для фиксации заявлений присутствующих людей и отметки о поведении досматриваемого в ходе процедуры.

Пример заполнения акта таможенного досмотра гражданина

Порядок оформления

Акт составляется на бланке по утвержденной форме сверху вниз в три этапа:

  1. Вначале оформляется преамбула или шапка документа. Сотрудник таможни записывает его номер, дату, время начала процедуры, должность и Ф.И.О. Фиксируются присутствующие лица: понятые, декларанты, собственники товара, специалисты (эксперты). При личном досмотре человека участвует еще медицинский работник и (при необходимости) переводчик. Таможенник заносит в бланк Ф.И.О. участников, место работы и жительства, информацию о документах, удостоверяющих личность.
  2. На втором этапе работник таможенного органа вносит данные о месте осмотра, присутствии (или об отсутствии) на мероприятии декларанта (собственника или его доверенного лица). При исследовании грузов, следующих в адрес получателя, перечисляются сопровождающие документы. В обязательном порядке отражается вес товаров (багажа).
  3. Закончив работу, таможенник указывает время завершения, после чего присутствующие лица подписываются в конце документа.

Срок вручения акта

При личном досмотре он выдается на руки прошедшему процедуру. Что касается товаров и багажа, то заполненный бланк вручают декларанту, собственнику или доверенному лицу под подпись.

Документ разрешено составлять в течение одного рабочего дня после окончания процедуры. Если же указанные лица не присутствовали во время контрольного мероприятия, то таможенники в течение пяти дней направят им второй экземпляр заказным письмо с уведомлением.

Скачать заполненный образец акта таможенного досмотратоваров и грузовПриказ или постановление ведомствОб утверждении Инструкции о таможенных процедурах, осуществляемых при таможенном осмотре и таможенном досмотре товаров, и взятии пробы и (или) образца

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

Об утверждении Инструкции о таможенных процедурах, осуществляемых при таможенном осмотре и таможенном досмотре товаров, и взятии пробы и (или) образца

В соответствии с Таможенным кодексом Республики Узбекистан и Указом Президента Республики Узбекистан от 24 ноября 2018 года № УП-5582 «О дополнительных мерах по совершенствованию таможенного администрирования и повышению эффективности деятельности органов государственной таможенной службы Республики Узбекистан» Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан постановляет:

1. Утвердить Инструкцию о таможенных процедурах, осуществляемых при таможенном осмотре и таможенном досмотре товаров, и взятии пробы и (или) образца согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

г. Ташкент, ____ __________ 2018 года, № _____________________

***

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению

Государственного таможенного комитета

Республики Узбекистан

от «___» _______ 2018 года № _____

Инструкция о таможенных процедурах, осуществляемых при таможенном осмотре и таможенном досмотре товаров, и взятии пробы и (или) образца

Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Таможенным кодексом Республики Узбекистан (далее – Кодекс), Указом Президента Республики Узбекистан от 24 ноября 2018 года № УП-5582 «О дополнительных мерах по совершенствованию таможенного администрирования и повышению эффективности деятельности органов государственной таможенной службы Республики Узбекистан» и определяет порядок проведения таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров и транспортных средств (далее – таможенный осмотр и досмотр) сотрудниками таможенных органов.

***

Глава 1. Общие положения

1. Товары и транспортные средства, перемещаемые через приграничные таможенные посты, подлежат таможенному осмотру.

Таможенный осмотр осуществляется с целью получения подтверждения сведений о товарах и (или) транспортных средствах, находящихся под таможенным контролем, о наличии на товарах, грузовых емкостях, транспортных средствах и помещениях транспортных средств пломб, печатей и других наложенных средств таможенной идентификации.

2. Таможенный досмотр проводится в целях установления законности перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, обложения таможенными платежами, а также пресечения перемещения через таможенную границу и транзитом через таможенную территорию товаров, запрещенных к такому ввозу, вывозу и транзиту, в порядке, установленном законодательством.

При помещении товаров под таможенные режимы, таможенный досмотр производится после представления таможенной декларации.

3. Выбор объектов и формы таможенного контроля в виде таможенного досмотра осуществляется с использованием автоматизированной системы управления рисками или при наличии оснований, указанных в пункте 4 настоящей Инструкции.

4. Основанием для проведения таможенного досмотра является:

сработавшие профили риска или метод случайного отбора автоматизированной системы управления рисками, предусматривающие проведение таможенного досмотра. Сотрудник таможенного органа обязан выполнять таможенные операции, предписываемые автоматизированной системой управления рисками;

наличие информации о потенциальном риске (ориентировке) от правоохранительных и уполномоченных государственных органов Республики Узбекистан или зарубежных стран, с которыми имеются международные соглашения об обмене информацией в таможенных делах;

наличие признаков нарушения таможенного законодательства Республики Узбекистан, ставших известными сотруднику таможенного органа при применении иных форм таможенного контроля, предусмотренных Кодексом;

осуществления перегруза товаров с одного транспортного средство на другое транспортное средство.

5. В случаях, предусмотренных в абзацах третьем – пятом пункта 4 настоящей Инструкции, проведение таможенного досмотра осуществляется на основании решения руководителя таможенного органа, путем изменения назначенного коридора и обязательного фиксирования принятого решения (с указанием оснований) в автоматизированной системе управления рисками.

В исключительных случаях (временного не функционирования автоматизированной системы управления рисками, соответствующих поручении уполномоченных органов при возникновении форс-мажорных обстоятельств, угрозы защиты государственной безопасности, общественного порядка, защите жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды и иных обстоятельств) проведение таможенного досмотра товаров и транспортных средств является обязательным для всех представленных для таможенного органа грузовых декларации.

***

Глава 2. Принятие решения о проведении таможенного осмотра и досмотра

6. Перед проведением таможенного досмотра, уполномоченный сотрудник таможенного органа, в электронной или письменной форме уведомляет о месте и времени проведения таможенного досмотра декларанта.

7. В случае, если товар подлежит контролю со стороны иного государственного органа и получено соответствующее уведомление от такого органа, то таможенный осмотр и досмотр проводится совместно с представителями такого государственного органа.

8. Автоматизированная система управления рисками указывает на объекты риска, в отношении которых необходимо принять меры по минимизации риска посредством проведения таможенного досмотра.

Кроме того, автоматизированной системой управления рисками предусмотрено проведение выборочного таможенного досмотра, в том числе определенного количества партий товаров либо в процентном соотношении от общего объема товаров, подлежащих таможенному досмотру.

9. Сотрудник таможенного органа вправе проводить таможенный досмотр в отсутствие декларанта или его представителя в следующих случаях:

неявки указанных лиц по истечении пяти рабочих дней после представления товаров и транспортных средств таможенному органу;

наличия угрозы государственной безопасности, жизни и здоровью человека, животных и растений, окружающей среде, сохранения объектов национального культурного достояния Республики Узбекистан и наступления иных обстоятельств, не терпящих отлагательства;

пересылки товаров в международных почтовых и курьерских отправлениях;

оставления на таможенной территории товаров и (или) транспортных средств в нарушение условий таможенного режима, предусматривающего вывоз товаров и (или) транспортных средств с этой территории.

10. При проведении таможенного осмотра и досмотра могут присутствовать представители таможенного склада либо иные лица, осуществляющие грузовые и иные операции с товарами, необходимые в целях проведения таможенного осмотра и досмотра.

11. После прибытия на место проведения таможенного осмотра и досмотра, сотрудник таможенного органа:

проверяет полномочия лиц, присутствующих при проведении таможенного осмотра и досмотра, а также основания их присутствия в зоне таможенного контроля;

устанавливает факт предъявления товаров, транспортных средств, грузовых емкостей, контейнеров, багажа физических лиц, средств идентификации к таможенному осмотру и досмотру.

12. Сотрудник таможенного органа принимает решение о начале проведения таможенного осмотра и досмотра в случае, если предъявленные товары находятся на специально оборудованной площадке, обустроенной для проведения таможенного осмотра и досмотра, в помещениях таможенного склада, или в зоне таможенного контроля.

13. Решение о проведении таможенного досмотра товаров непосредственно в контейнере или грузовом отсеке транспортного средства принимается сотрудником таможенного органа в случаях, если:

сработавшим профилем риска не предусмотрена полная выгрузка товаров из контейнера или грузового отсека транспортного средства;

проведение такого таможенного досмотра – не повлечет утраты товаров или изменения их состояния.

***

Глава 3. Проведение таможенного досмотра

14. Таможенный досмотр проводится путем вскрытия упаковки товаров или грузового помещения транспортного средства либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары, с повреждением наложенных на них пломб, печатей либо иных средств таможенной идентификации, разборки, демонтажа или повреждения целостности обследуемых объектов и их частей другими способами.

15. Декларант или его представитель вправе по собственной инициативе присутствовать при проведении таможенного досмотра, за исключением случая, установленного в пункте 16 настоящей Инструкции.

16. По требованию сотрудника таможенного органа декларант или его представитель обязан присутствовать при проведении таможенного досмотра и оказывать должностным лицам таможенного органа необходимое содействие.

17. Временем начала таможенного досмотра является время начала действий сотрудника таможенного органа по визуальному осмотру упаковки товаров или грузового помещения транспортного средства либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары.

18. При проведении таможенного досмотра сотрудник таможенного органа руководствуется одним из следующих положений:

а) таможенный досмотр проводится в отношении всех наименований товаров перемещаемой товарной партии, с обязательной полной выгрузкой всех товаров из транспортного средства. При этом сотрудник таможенного органа обеспечивает проведение следующих операций:

взвешивание товаров;

пересчет грузовых мест со вскрытием всех грузовых мест;

пересчет количества предметов во всех грузовых местах;

***

б) в отношении однородных товаров одного кода Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее – ТН ВЭД) на уровне десяти знаков, находящихся в одинаковых упаковках, с одинаковой маркировкой, осуществляется частичная выгрузка товаров, путем образования прохода типа «коридора» по всей длине грузового отсека транспортного средства. При этом таможенный досмотр проводится путем вскрытия, пересчета и взвешивания исключительно 1 (одного) экземпляра товара, с последующим определением количества и веса всей партии товара расчетным путем;

в) в случае, если транспортное средство загружено товарами, подвергающимися быстрой порче, осуществляется частичная выгрузка товаров, путем образования прохода типа «коридора», по всей длине грузового отсека транспортного средства.

При этом производится вскрытие, пересчет и взвешивание каждого наименования товара с соблюдением требований, установленных подпунктом «б» настоящего пункта;

г) в отношении нижеуказанных категорий товаров таможенный досмотр проводится путем вскрытия грузового отсека транспортного средства с проведением видеосъемки его содержимого (без выгрузки товаров из транспортного средства) либо видеосъемки товаров, размещенных в месте проведения таможенного досмотра, с обязательным комментированием:

поставляемых в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан, в адрес международных организаций, прошедших аккредитацию в Республике Узбекистан;

поставляемых в целях ликвидации последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

перемещаемых и предназначенных для официального пользования дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями, международными организациями и (или) их представительствами, представительствами государств при международных организациях, расположенных на таможенной территории Республики Узбекистан;

веществ, которые могут представлять угрозу для жизни и здоровья должностных лиц, проводящих таможенный досмотр и требующих специальных познаний и (или) оснащения;

д) в случаях, когда согласно коммерческим документам, количество товара указано в дополнительных единицах измерения (штуках, комплектах, парах и других единицах) и при этом сумма причитающихся к уплате таможенных платежей не зависит от веса товаров. Взвешивание товаров в ходе таможенного досмотра не производится, если иное не предусмотрено автоматизированной системой управления рисками;

***

е) при проведении таможенного досмотра, назначенного на основании автоматизированной системы управления рисками, при наличии рекомендаций о проведении видеосъемки, уполномоченное должностное лицо обеспечивает проведение непрерывной видеосъемки всего процесса таможенного досмотра.

После начала видеозаписи, сотрудник таможенного органа озвучивает и комментирует весь процесс таможенного досмотра.

При этом озвучиваются и записываются следующие сведения:

время начала и завершения таможенного досмотра;

место проведения таможенного досмотра;

сведения декларанта о наличии товаров, запрещенных либо ограниченных к ввозу и перемещению через территорию Республики Узбекистан, незаявленных либо недостоверно задекларированных товаров;

Ф.И.О. и должность лица, проводящего таможенный досмотр;

Ф.И.О. и должность лиц, присутствующих при таможенном досмотре;

все выполняемые действия, в том числе основания для проведения частичной выгрузки или не проведения таможенного досмотра;

результаты таможенного досмотра;

другие необходимые сведения.

Выгрузка не осуществляется по товарам перемещаемым насыпью, навалом или наливом.

19. На период осуществления погрузочно-разгрузочных работ возможно приостановление видеосъемки с соответствующим комментарием сотрудника таможенного органа, осуществляющего таможенный досмотр. При приостановлении и возобновлении таможенного досмотра, сотрудник таможенного органа озвучивает точное время приостановления (возобновления) таможенного досмотра.

20. В случае недостаточности сведений о характеристиках товара и отсутствии определенных познаний, для идентификации товара, сотрудник таможенного органа назначает таможенную экспертизу, и осуществляет отбор проб и образцов товара.

Отбор проб и образцов осуществляется в соответствии с «Инструкцией о порядке обращения в системе таможенных органов с пробами и образцами товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Узбекистан» (рег. № 1269 от 29 августа 2003 года) (Бюллетень нормативных актов министерств, государственных комитетов и ведомств Республики Узбекистан, 2003 г., № 16).

21. Таможенный досмотр в целях выявления товаров, запрещенных к ввозу на территорию Республики Узбекистан, а также к вывозу с территории Республики Узбекистан, при необходимости проводится с применением служебных собак.

22. В случае, если процесс таможенного досмотра прерывается в силу объективных причин (перерыв, окончание рабочего времени и др.), сотрудник таможенного органа, принимает меры, направленные на обеспечение сохранности товаров в неизменном состоянии, в том числе путем наложения средств идентификации на грузовые места, транспортные средства либо помещения, где находятся товары.

23. Результаты проведения таможенного досмотра оформляются путем составления акта таможенного досмотра.

***

Глава 4. Проведение таможенного осмотра

24. Таможенный осмотр проводится путем визуального осмотра товаров, в том числе транспортных средств и багажа физических лиц, грузовых емкостей, таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации без вскрытия грузовых помещений (отсеков) транспортных средств и упаковки товаров, разборки, демонтажа, нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.

25. Временем начала таможенного осмотра является время начала действий сотрудника таможенного органа по визуальному осмотру.

26. Таможенный осмотр товаров и транспортных средств, при необходимости проводится с применением технических средств, которые обеспечивают визуализацию внутренней структуры осматриваемого объекта и иным образом информируют о наличии специфических физических характеристик такого объекта.

27. Результаты проведения таможенного осмотра регистрируются таможенными органами и оформляются путем проставления отметок о факте проведения таможенного осмотра на представленных таможенному органу транспортных (перевозочных), коммерческих или таможенных документах, за исключением осмотра багажа физических лиц.

***

Глава 5. Объем и степень таможенного досмотра (осмотра)

28. Таможенный досмотр проводится в объеме и степени, установленных профилем риска. При этом уменьшение объема и степени таможенного досмотра не допускается, увеличение — в случаях выявления новых рисков или возникновения обстоятельств требующих такого увеличения.

В случаях отсутствия в сработавшем профиле риска объема и степени проведения, либо принятия решения о проведении таможенного досмотра по основаниям, предусмотренным пунктом 5 настоящей Инструкции, таможенный досмотр проводится в соответствии с подпунктами «б», «в», «г», «д» и «е» пункта 18 настоящей Инструкции.

Определение количества товара производится расчетным путем перед проведением таможенного досмотра, на основе данных о количестве товаров, содержащихся в товаросопроводительных документах.

29. В случае, если объем таможенного досмотра определенный при срабатывании профиля риска, предполагает таможенный досмотр товаров всех наименований перемещаемой товарной партии, сотрудник таможенного органа обеспечивает проведение следующих операций:

полное взвешивание товаров;

пересчет грузовых мест со вскрытием всех грузовых мест;

пересчет количества предметов во всех грузовых местах.

Объем и степень проведения таможенного досмотра в отношении отдельных категорий товаров, устанавливаются с учетом положений пункта 18 настоящей Инструкции.

30. В случае если объем таможенного досмотра, определенный при срабатывании профиля риска, предусматривает таможенный досмотр части товаров перемещаемой товарной партии, сотрудник таможенного органа обеспечивает проведение в отношении такой части товаров, таможенных операций, указанных в пункте 29 настоящей Инструкции.

31. Степень таможенного досмотра определяет действия сотрудника таможенного органа, которые необходимо провести в отношении количества товара, определенного исходя из объема таможенного досмотра.

Если указанием на проведение досмотра установлена необходимость пересчета грузовых мест, то производится пересчет всех грузовых мест товара, предъявленного к таможенному досмотру.

***

Глава 6. Проведение повторного, дополнительного и после выпуска товаров таможенного досмотра.

32. Основаниями для проведения повторного и после выпуска товаров таможенного досмотра являются данные, указывающие на возможные нарушения таможенного законодательства. Такие данные могут быть получены в результате осуществления оперативно-розыскной деятельности таможенных органов, анализа статистической информации, таможенных деклараций и других документов, необходимых для таможенных целей, в сообщениях и заявлениях лиц, средствах массовой информации, материалах, поступивших от органов и власти, компетентных органов иностранных государств, международных организаций.

33. Дополнительный досмотр может осуществляться на основании письменного требования декларанта, если он считает, что результаты проведенного досмотра части товара не могут быть распространены на все товары.

***

Глава 7. Применение технических средств таможенного контроля

34. При проведении таможенного осмотра и досмотра, и повышения его эффективности применяются различные виды технических средств таможенного контроля (далее – ТСТК), позволяющие выявлять необходимые сведения о товарах (их количество, состав, физические и химические свойства, подлинность, наличие тайников).

35. При применении ТСТК сотрудник таможенного органа соблюдает необходимые меры безопасности в целях недопущения причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, а также товарам и транспортным средствам.

***

Глава 8. Осмотр товаров, отбор их проб и образцов декларантом до подачи таможенной декларации

36. В соответствии с Кодексом при декларировании товаров декларант имеет право под таможенным контролем осматривать товары до подачи таможенной декларации.

37. Осмотр товаров до подачи таможенной декларации осуществляется исключительно на территории таможенного склада на основании письменного обращения декларанта в таможенный орган. Письменное обращение декларанта регистрируется в информационной системе таможенных органов.

38. При осуществлении осмотра товаров до подачи таможенной декларации сотрудник таможенного органа:

проверяет полномочия лица, осуществляющего осмотр;

проводит внешний таможенный осмотр транспортного средства с целью выявления наличия повреждений, которые давали бы возможность проникновения к товарам без видимого повреждения средств таможенной идентификации;

проверяет наличие и целость средств таможенной идентификации;

при отсутствии нарушений таможенного законодательства допускает декларанта к проведению осмотра товаров до подачи таможенной декларации.

39. При осуществлении осмотра товаров до подачи таможенной декларации декларант имеет право измерять товары, отбирать их пробы и образцы.

40. В случае необходимости отбор проб и образцов товара производиться с участием эксперта или специалиста.

41. При взятии пробы и образца декларантом не подается отдельная таможенная декларация на пробы и образцы с тем условием, что они будут указаны в таможенной декларации товара.

42. По завершению осмотра товаров до подачи таможенной декларации декларантом делается в товаросопроводительных документах отметка о проведении такого осмотра с указанием инициалов декларанта и заверяется его подписью.

***

Глава 9. Действия сотрудника таможенного органа при выявлении в ходе таможенного досмотра фактов недостоверно заявленных сведений, а также признаков нарушения таможенного законодательства Республики Узбекистан

43. При выявлении в ходе таможенного досмотра фактов несоответствия фактических характеристик, количества, либо сведений о товарах сведениям, заявленным в таможенной декларации, данные факты отражаются в акте таможенного досмотра.

44. После завершения таможенного досмотра, и фиксации выявленных фактов нарушений, в случае обнаружения при проведении таможенного досмотра признаков административного или уголовного правонарушения, сотрудником таможенного органа принимаются процессуальные меры в соответствии законодательством.

***

Глава 10. Оформление результатов проведения таможенного досмотра

45. Результаты таможенного досмотра фиксируются в акте таможенного досмотра по форме согласно приложению, в информационной системе таможенных органов Республики Узбекистан.

46. Акт таможенного досмотра составляется в двух экземплярах, один из которых вручается декларанту, либо его представителю, в случае выявления нарушения или по его требованию.

47. При фиксировании результатов таможенного досмотра к акту таможенного досмотра прикладываются:

образцы маркировки, имеющейся на упаковке товаров, этикетки, ярлыки и другие средства идентификации товаров (при наличии и/или необходимости);

копии документов, подтверждающих полномочия специалистов (в случае их привлечения) участвующих или присутствующих при таможенном досмотре;

копии документов, удостоверяющих личность лиц, присутствующих при таможенном досмотре, кроме сотрудника таможенного органа.

Все приложенные к акту таможенного досмотра документы и сведения, содержащиеся на бумажном носителе, являются неотъемлемой частью акта таможенного досмотра.

Глава 11. Заключительное положение

48. Лица, виновные в нарушении требований настоящей Инструкции, несут ответственность в установленном порядке.

***

Приложение № 1

к Инструкция о таможенных процедурах,

осуществляемых при таможенном осмотре

и таможенном досмотре товаров,

и взятии пробы и (или) образца

Акт таможенного досмотра товара №_______ /_____/_____

Наименование структурного подразделения органов государственной таможенной службы, дата, регистрационный номер

(количество дополнительных листов

Основания таможенного досмотра: ________________________________________________

(профиль риска, другое (указать))

Время начала досмотра_____ часов,____ минут, «__ » ____________ 20 года.

Настоящий акт составлен о том, что сотрудник органов государственной таможенной службы:

_____________________________________________________________________________

Осуществил таможенный досмотр: первичный / дополнительный / повторный / после выпуска товаров

Сопроводительные документы на груз и (или) транспортное средство: __________________

Место таможенный досмотра:

С целью таможенного досмотра сняты средства таможенной идентификации: __________

Таможенная печать: □ была нарушена; □ не была нарушена.

Представлен товар:________________________ одного или нескольких наименований

(укажите число)

(укажите наименование)

Упаковка:___________________________________, _________________________________

Согласно представленным документам, брутто-вес составляет:_________ кг.

В результате досмотра установлено следующее:

Общий брутто-вес товара:__________________ кг. нетто:______________ кг.

Установлено следующим методом:_________________________________

  • Фактическое взвешивание:_________________
  • Установление среднего веса:______ взвешиванием упаковки (коробки, мешка и др.)
  • Пересчетом:____________________
  • Различное______________________

Транспортное средство (контейнер) №:____________________________________________

Досмотренный товар соответствует характеристикам декларированного товара __________

(да) или (нет)

Досмотренный товар не соответствует декларированного товара: _____________________________________

***

Данные упаковки соответствуют декларированным данным: ___________________________

(да) или (нет)

Данные упаковки не соответствуют декларированным данным: _________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

Использованные при досмотре технические средства таможенного контроля:

  • Рентгеновская установка;
  • Металл детектор (стационарный, портативный);
  • Средства идентификации документов, валюты, ценных бумаг;
  • Средства идентификации драгоценных камней и металлов;
  • Средства дистанционного выявления и идентификации наркотических средств;
  • Средства дозиметрического контроля;
  • Фото-, аудио-, видеотехника и другая аппаратура;
  • Комплекта различных инструментов;
  • Досмотр без использования установленных средств обеспечения таможенного контроля.

Осуществлено взятие пробы и (или) образца: ________________________________________ _______________________________________________________________________________

(укажите наименование проб или образца и количество, наложенные средства таможенной идентификации)

Выявлены признаки правонарушения:_____________________________________________

После досмотра были наложены следующе средства таможенный идентификации: ______________________________________________________________________________

Время завершения досмотра:____ часов,___ минут, «__ «_____________ 20__ года

Сотрудник таможенной службы___________________________________________________

Имя, фамилия, подпись и печать с личным номером

Присутствующие лица: _____________________ ____________

Имя, фамилия Подпись

После проведения таможенного досмотра (осмотра) уполномоченные должностные лица осуществляют заполнение электронной копии АТДО.

Электронная копия АТДО заполняется путем внесения уполномоченным должностным лицом сведений из поручения на досмотр (если составлялся) и АТДО с результатами проведения фактического контроля в соответствующие поля электронной копии АТДО с помощью штатных программных средств, включенных в Фонд алгоритмов и программ ФТС России.

Перечень сведений, определяющих структуру электронной копии акта таможенного досмотра (осмотра) (АТДО), содержит:

  • — АТДО — основные сведения: регистрационный номер АТДО, код таможни; регистрационный номер АТДО, дата регистрации; регистрационный номер АТДО, порядковый номер;
  • — признак досмотра:
    • а) досмотр всех товаров, заявленных в декларации на товары (ДТ);
    • б) досмотр части товаров, заявленных в ДТ;
    • в) досмотр товаров, заявленных в нескольких ДТ;
  • — дата выдачи поручения на досмотр;
  • — время выдачи поручения на досмотр;
  • — номер поручения на досмотр;
  • — дата начала таможенного досмотра;
  • — время начала таможенного досмотра;
  • — дата окончания таможенного досмотра;
  • — время окончания таможенного досмотра;
  • — дата завершения составления АТДО;
  • — время завершения составления АТДО;
  • — место проведения таможенного досмотра;
  • — код таможенного органа, в регионе деятельности которого находится место проведения таможенного досмотра;
  • — вид склада (склад временного хранения (СВХ) или таможенный склад (ТС));
  • — номер свидетельства СВХ (ТС), где проводился таможенный досмотр;
  • — количество мест товара (партий товара), предъявленных к таможенному досмотру, по документам;
  • — общий вес брутто по документам (кг);
  • — уровень радиационного фона;
  • — название прибора, которым производились измерения;
  • — свидетельство о поверке используемого оборудования (при его наличии);
  • — общий фактический вес нетто товаров (кг);
  • — общий фактический вес брутто (кг);
  • — способ взвешивания:
    • а) фактическое взвешивание;
    • б) определение среднего веса одного места;
    • в) расчетный;
    • г) прочее;

примечание к способу взвешивания: количество взвешенных мест, способов расчетов, описание прочего способа взвешивания; описание приложений к АТДО;

  • — признак транспортного средства, на котором прибыли товары:
    • а) на транспортном средстве;
    • б) в контейнерах;
    • в) своим ходом;

номер(а) транспортных средств (контейнеров); номер(а) товара(ов), заявленного(ых) в ДТ; описание приложений к АТДО;

  • — признак составления описательной части АТДО в сокращенной форме;
  • — АТДО — номера ДТ, в которых были заявлены сведения о досматриваемых товарах:

регистрационный номер ДТ, код таможни; регистрационный номер ДТ, дата регистрации; регистрационный номер ДТ, порядковый номер.

— АТДО — средства идентификации:

средства идентификации до начала проведения таможенного досмотра:

  • а) признак наличия средств идентификации:
    • — со средствами идентификации;
    • — без средств идентификации;
  • б) признак нарушения средств идентификации:
    • — средства идентификации не нарушены;
    • — средства идентификации нарушены;
  • в) номера наложенных средств идентификации;
  • г) количество наложенных средств идентификации (шт.);
  • — средства идентификации после проведения таможенного досмотра:
    • а) признак наложения средств идентификации:
      • — со средствами идентификации;
    • — без средств идентификации;
  • б) номера наложенных средств идентификации;
  • в) количество наложенных средств идентификации (шт.); примечание.
  • — АТДО — решение уполномоченных должностных лиц по результатам проведения досмотра:

признак наличия административного правонарушения, отнесенного к компетенции таможенного органа:

  • а) нет признаков административного правонарушения;
  • б) есть признаки административного правонарушения;

номер статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ее часть, предусматривающая ответственность за совершение административного правонарушения.

— АТДО — сведения о лицах, присутствовавших при досмотре: должностные лица таможенного органа, присутствующие при

проведении и проводившие таможенный досмотр:

  • а) Ф.И.О.;
  • б) должность;
  • в) ЛНП;
  • г) признак, определяющий присутствие должностного лица при проведении таможенного досмотра либо проведение уполномоченным должностным лицом таможенного досмотра;
  • д) основание для присутствия при таможенном досмотре должностных лиц, не являющихся должностными лицами таможенного поста (отдела таможенного оформления и таможенного контроля);
  • е) признак, подтверждающий факт подписи АТДО уполномоченным должностным лицом;
  • — представители декларанта или иного лица, уполномоченного в отношении товаров и транспортных средств:
    • а) Ф.И.О.;
    • б) должность;
    • в) признак, подтверждающий факт подписи АТДО представителем декларанта или иного лица, уполномоченного в отношении товаров;
    • г) признак, подтверждающий факт получения второго экземпляра АТДО представителем декларанта или лица, уполномоченного в отношении товаров;
  • — понятые:
    • а) Ф.И.О.;
    • б) место жительства понятого;
    • в) признак, подтверждающий факт подписи АТДО понятым;
    • г) причины проведения таможенного досмотра в отсутствие декларанта или лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров и транспортных средств;
  • — эксперты (специалисты):
    • а) Ф.И.О.;
    • б) должность;
    • в) признак, подтверждающий факт подписи АТДО экспертом (специалистом).
  • — АТДО — документы, по которым проведен таможенный досмотр: таможенная декларация;

книжка МДП;

транспортные (перевозочные) документы; коммерческие документы; иные таможенные документы.

— АТДО — сведения о товарах: порядковый номер товара; описание и характеристики товара;

двузначный буквенный альфа-2 код страны изготовления (производства) товара по классификатору стран мира (согласно маркировке);

наименование страны изготовления (производства) товара (согласно маркировке);

источник информации (маркировка на товаре, упаковке, сведения из документов);

количество товаров в единицах измерения, отличных от килограмма;

код единицы измерения количества товаров в единицах измерения, отличных от килограмма, в соответствии с Единым таможенным тарифом Таможенного союза;

название единицы измерения в случае отсутствия соответствующей единицы измерения в Едином таможенном тарифе Таможенного союза;

вес брутто товаров по документам (кг); фактический вес нетто товаров (кг); фактический вес брутто товаров (кг); описание повреждения товаров и упаковки; признак выявленных несоответствий относительно имеющихся у инспектора документов:

  • а) по весу нетто;
  • б) по количеству товаров в единицах измерения, отличных от кг;
  • в) по описанию;
  • г) по иным признакам; признак взятия проб и образцов:
  • а) пробы и образцы товара не отбирались;
  • б) пробы и образцы товара отбирались.
  • — АТДО — сведения об упаковках: порядковый номер товара;

код вида упаковки;

описание упаковки и расфасовки товара; количество мест товаров (количество упаковок товаров); признак наличия повреждений товаров и упаковки.

— АТДО — взятие проб и образцов: дата акта взятия проб и образцов; номер акта взятия проб и образцов.

В случаях использования методов измерения (МИ) при проведении таможенного досмотра в АТДО указывается соответствующая стандартизованная МИ (ГОСТ) (при их наличии) либо используемая аттестованная в соответствии с установленным порядком конкретная нестандартизованная МИ, по которой производилось определение количественных показателей, расчет и его результаты.

В случаях установления в процессе таможенного досмотра при выборочном взвешивании фактического веса товаров расчетным способом должностным лицом, проводившим таможенный досмотр, указываются в АТДО расчет и его результаты.

Таким образом, в АТДО обязательно указываются следующие сведения:

  • — об упаковке и (или) маркировке, клеймах, товарных знаках, артикулах, номерах заказов (лотов), знаках соответствия, идентификационных знаках, свидетельствующих о стране происхождения товаров, нанесенных на групповую упаковку, на отдельные упаковочные единицы и (или) имеющихся непосредственно на товарах;
  • — о производителе товаров;
  • — об отправителе и получателе товаров, номерах заказов и других сведениях о поставке товаров;
  • — о виде (способе) упаковки товаров, количестве товара в упаковке в случае размещения товаров последовательно в нескольких упаковках;
  • — о наличии или отсутствии внешних повреждений товаров, их упаковки с описанием имеющихся повреждений;
  • — о количестве наименований товаров и количестве товаров каждого наименования (допускается устанавливать количество товаров каждого наименования расчетным путем);
  • — о цвете, материале, размерах, физико-технических, температурных и весовых характеристиках товаров каждого наименования и иные сведения, установленные в ходе проведения таможенного досмотра.

В случае, когда таможенный досмотр проводится на основании информации о возможном нарушении таможенного законодательства ТС и законодательства РФ, полученной с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (далее — ИДК), в АТДО необходимо указать сведения о том, какие именно товары находились в той части грузового отсека транспортного средства, которая отмечена оператором ИДК как возможное местонахождение незаявлен- ного товара.

При фиксировании результатов таможенного досмотра к АТДО прикладываются:

  • — образцы маркировки, имеющейся на упаковке товаров, этикетки, ярлыки и другие средства идентификации товаров (в случае невозможности реализации указанного действия по объективным причинам (например, отсутствие физической возможности отделения ярлыков от товара)) к АТДО прикладываются фотографии маркировки, имеющейся на упаковке товаров, этикеток, ярлыков и других средств идентификации товаров);
  • — фотоматериалы таможенного досмотра (дополнительно допускается приобщение цифрового носителя этих материалов);
  • — видеоматериалы таможенного досмотра;
  • — копии документов, подтверждающих полномочия специалистов и иных должностных лиц таможенных органов или иных контролирующих органов, участвующих или присутствующих при таможенном досмотре;
  • — копии документов, удостоверяющих личность и заявления иных лиц, присутствующих при таможенном досмотре;
  • — иные документы, оформленные в ходе проведения таможенного досмотра и имеющие к нему отношение.

Все приложенные к АТДО документы и сведения, содержащиеся на бумажном носителе, являются неотъемлемой частью АТДО, перечисляются в графе «К акту прилагаются» АТДО и визируются должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, а также специалистами и иными лицами, участвующими или присутствовавшими в процессе его проведения.

Иные материалы, не содержащиеся на бумажном носителе, являются неотъемлемой частью АТДО и фиксируются в описи документов и предметов (составленной в произвольной форме), прилагаемых к АТДО.

После фиксирования результатов таможенного досмотра должностное лицо, зарегистрировавшее поручение, заполняет соответствующие графы журнала.

Результаты таможенного досмотра, а также докладная записка с резолюцией должностного лица, принявшего решение о проведении таможенного досмотра, передаются должностному лицу, осуществляющему проверку сведений, заявленных в таможенной декларации, и документов, прилагаемых к ней (далее — документальный контроль), либо его начальнику или лицу, его замещающему, не позднее 10 минут с момента завершения заполнения АТДО.

В случае значительной территориальной удаленности места проведения таможенного досмотра (не позволяющей выполнить его в установленные сроки) допускается передача АТДО должностному лицу, осуществляющему документальный контроль, либо его начальнику или лицу, его замещающему, по оперативным каналам связи либо путем обмена формализованными сообщениями (при этом осуществляется контроль его получения с использованием телефонной связи). Оформленный в установленном порядке АТДО на бумажном носителе не позднее 1 часа с момента пересылки передается лицу, осуществляющему документальный контроль, либо его начальнику или лицу, его замещающему.

После проведения таможенного досмотра хранение АТДО и поручения осуществляется со всеми приложенными к ним документами и совместно с другими таможенными документами, оформляемыми при соответствующей таможенной процедуре, в соответствии с установленным порядком комплектования таможенных документов, формирования их в дела и передачи на хранение в архив таможенного органа.

В АТДО (в свободных строках оборотной стороны АТДО) вместо вышеперечисленных обязательных сведений о товарах, вносится запись «Досмотрено. Соответствует документам:» с перечислением реквизитов документов, имеющихся в распоряжении должностного лица, проводящего таможенный досмотр (в том числе указанных в поручении на таможенный досмотр), в случае одновременного соблюдения следующих условий:

  • — при наличии в графе «Сокращенное содержание акта» раздела «Таможенный досмотр» профиля риска, на основании которого проводится таможенный досмотр, кода «01» («допускается составление описательной части АТДО (результатов таможенного досмотра) в сокращенной форме»);
  • — должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, с учетом его должностных обязанностей, а также имеющихся документов и сведений не выявлено нарушений таможенного законодательства ТС, законодательства РФ о таможенном деле и расхождений в сведениях о товарах, указанных в документах, по сравнению с фактически установленными сведениями.

В данном случае в электронной копии АТДО поля со сведениями о товарах (разделы «АТДО — сведения о товарах», «АТДО — сведения об упаковках» не заполняются и указывается признак составления описательной части АТДО в сокращенной форме.

Отметка о возможности составления описательной части АТДО (результатов таможенного досмотра) в сокращенной форме вносится в поручение на таможенный досмотр.

Заполнение акта таможенного досмотра (осмотра) (далее АТДО) производится должностным лицом, проводившим таможенный досмотр, незамедлительно после завершения таможенного досмотра.

АТДО составляется в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания таможенного досмотра, но не позднее срока, установленного таможенным законодательством ТС и законодательством РФ о таможенном деле для принятия решения о выпуске товаров.

Акт таможенного досмотра (осмотра) (АТДО) не позднее 1 часа с момента завершения его составления направляется в таможенный орган, принявший таможенную декларацию, по оперативным либо электронным каналам связи. Лицо, производящее пересылку АТДО, обеспечивает информирование соответствующего таможенного органа о способе и времени направления акта посредством использования телефонной связи или иным способом направления информации, обеспечивающим контроль ее получения.

Начальник таможенного поста (лицо, его замещающее) ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, письменно докладывает первому заместителю начальника таможни (или начальнику службы организации таможенного контроля таможни) о случаях и причинах составления АТДО в срок, превышающий 2 рабочих дня (включая день начала и завершения составления АТДО). По результатам рассмотрения информации начальника таможенного поста (лица, его замещающего) первый заместитель начальника таможни (начальник службы организации таможенного контроля таможни) письменно в виде резолюции принимает решение об объективности причин, повлекших длительный срок составления АТДО, и обеспечивает направление принятого решения в подразделение таможни, в функции которого входит координация применения системы управления рисками.