Апелляционное определение Красноярского краевого суда

Апелляционное определение Красноярского краевого суда (Красноярский край) от 15.07.2019 № 33-9723/19

Судья: Мордвинов А. П. Дело № 33-9723/2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 июля 2019 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Туровой Т.В.

судей Петрушиной Л.М., Гареевой Е.Б.

с участием прокурора Смирновой Я.Е.

при секретаре Курганской А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Петрушиной Л.М.

гражданское дело по исковому заявлению прокурора Манского района Красноярского края, поданному в интересах Российской Федерации, муниципального образования «Манский район Красноярского края», неопределенного круга лиц, к Администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края, Карелиной (Шевцовой) НС о признании сделки недействительной в силу ничтожности и об отмене государственной регистрации права аренды земельного участка,

по апелляционному представлению прокурора Манского района Красноярского края Корякова С.Н.

на решение Манского районного суда Красноярского края от 29 апреля 2019 года, которым постановлено:

«Исковые требования прокурора Манского района Красноярского края, поданные в интересах Российской Федерации, муниципального образования «Манский район Красноярского края», неопределенного круга лиц, к Администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края, Карелиной (Шевцовой) НС о признании недействительной в силу ничтожности сделки по предоставлению в аренду по договору от 14 июня 2016 г. № 01-25, заключенному между муниципальным образованием «Шалинский сельсовет» и Карелиной (Шевцовой) НС, земельного участка общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося в муниципальной собственности, из категории земель «населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>, а также об отмене государственной регистрации договора аренды от 14 июня 2016 г. на земельный участок общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> — оставить без удовлетворения».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Манского района Красноярского края, действуя в интересах Российской Федерации, муниципального образования «Манский район Красноярского края», неопределенного круга лиц, обратился с иском к администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края, Карелиной (Шевцовой) Н.С. о признании недействительным в силу ничтожности сделки по предоставлению в аренду земельного участка по договору от 14.06.2016 года № 01-25.

Исковые требования прокурора, с учетом поданных уточнений, мотивированы тем, что прокуратурой Манского района Красноярского края проведена проверка исполнения земельного законодательств Шалинским сельсоветом, и, согласно полученным в ходе проверки документам и объяснениям, установлено, что 12 октября 2015г в Шалинский сельсовет поступило заявление Шевцовой (Карелиной) Н.С., проживающей по адресу: <адрес>, о предварительном согласовании места расположения земельного участка для предоставления в аренду. 10 ноября 2015г на основании заявления Карелиной Н.С. главой Шалинского сельсовета вынесено постановление №234а, которым утверждена схема расположения земельного участка площадью 600 кв.м по адресу: <адрес>. При этом извещение об образовании данного земельного участка размещено в информационном бюллетени «Ведомости Манского района» от 08 октября 2015г № 35 (до подачи Карелиной Н.С. заявления в Шалинский сельсовет). Карелина Н.С. на основании этих документов провела землеустроительные работы, по результатам которых ей был выдан кадастровый паспорт земельного участка от 09 июня 2016г № 24/16-433637, образован земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером № Шалинским сельсоветом 14 июня 2016 года на основании указанных документов и заявления Карелиной Н.С. от 13 июня 2016г было издано постановление № 145, согласно которому земельный участок с кадастровым номером № был передан Карелиной Н.С. для ведения личного подсобного хозяйства в аренду сроком на 20 лет, и в этот же день с Карелиной Н.С. был заключен договор аренды земельного участка № 01-25, который зарегистрирован в Управлении Росреестра по Красноярскому краю. Прокурор полагает, что сделка по передаче в аренду земельного участка осуществлена ответчиками в нарушение требований закона, регламентирующего процедуру предоставления земельных участков, и по этому основанию является ничтожной, что влечет последствия ее недействительности.

С учетом уточненного искового заявления, прокурор просит признать сделку по предоставлению в аренду по договору от 14 июня 2016 г. № 01-25, заключенному между муниципальным образованием «Шалинский сельсовет» и Шевцовой (Карелиной) Н.С. в отношении земельного участка общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося в муниципальной собственности, из категории земель «населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>, недействительной в силу ничтожности. Отменить государственную регистрацию договора аренды от 14 июня 2016г на земельный участок общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением Манского районного суда Красноярского края от 18 июня 2018г к участию в деле привлечены в качестве материального истца администрация Манского района Красноярского края, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межмуниципальный Березовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционном представлении прокурор Манского района Красноярского края Коряков С.Н. просит отменить решение суда и удовлетворить заявленные требования. Указывает, что судом при вынесении решения сделаны ошибочные выводы о наличии у ответчика Карелиной Н.С. первоочередного права на получение спорного земельного участка в аренду на основании подп. 14 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, ст. 652 ГК РФ, поскольку одна из квартир в доме № по <адрес> в <адрес>, которая была передана Карелиной Н.С. по договору коммерческого найма, на спорном земельном участке не располагается. Кроме того, суд не учел, что спорный земельный участок прилегает как к зданию по <адрес> так и к зданию по <адрес> в <адрес>. Также судом не принято во внимание, что извещение о наличии предлагаемого для передачи в аренду спорного земельного участка не было размещено на официальном сайте www.torgi.gov.ru, специально определенном постановлением Правительства РФ № 909 от 10.09.2012 года, что лишало возможности заинтересованных лиц ознакомиться с ним.

В возражениях на апелляционное представление прокурора Манского района, поступивших от представителя администрации Шалинского сельсовета Боровцовой О.Н., просит решение суда оставить без изменения. Полагает, что при предоставлении оспариваемого земельного участка Карелиной Н.С. администрацией Шалинского сельсовета нарушений законодательства допущено не было.

До начала судебного заседания суда апелляционной инстанции от и.о.прокурора Манского района Красноярского края – заместителя прокурора района Симоненко С.А. поступило письменное заявление об отзыве апелляционного представления.

В соответствии со ст. 326 ГПК РФ отказ от апелляционных жалоб, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения (п. 1), заявление об отказе от апелляционных жалоб, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции (п. 2), о принятии отказа от апелляционных жалоб, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобам, представлению, при этом прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами (п. 3).

Принимая во внимание, что решение суда другими лицами, участвующими в деле не обжаловано, с письменным заявлением об отзыве апелляционного определения и.о.прокурора Манского района Красноярского края Симоненко С.А. обратился до вынесения судом апелляционного определения, судебная коллегия полагает, что отказ от апелляционного представления и.о.прокурора Манского района Красноярского края Симоненко С.А. подлежит принятию, апелляционное производство по делу — прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 326 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Принять отказ и.о.прокурора Манского района Красноярского края – заместителя прокурора района Симоненко С.А. от апелляционного представления на решение Манского районного суда Красноярского края от 29.04.2019 года.

Производство по апелляционному представлению на решение Манского районного суда Красноярского края от 29.04.2019 года по гражданскому делу по иску прокурора Манского района Красноярского края, поданное в интересах Российской Федерации, муниципального образования «Манский район Красноярского края», неопределенного круга лиц, к Администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края, Карелиной (Шевцовой) НС о признании сделки недействительной в силу ничтожности и об отмене государственной регистрации права аренды земельного участка — прекратить.

Председательствующий: Турова Т.В.

Судьи: Петрушина Л.М.

Гареева Е.Б.