Декларирование соответствия

Декларирование – обязательная форма сертификации, по средствам которой заявитель на основе имеющихся собственных доказательств или доказательств, полученных с непосредственным участием органа по сертификации, удостоверяет, что выпускаемая им в свободное обращение продукция соответствует требованиям положений государственных стандартов и регламентов.

Декларирование соответствия продукции

Изготовитель или продавец (поставщик), руководствуясь единым списком продукции подлежащей обязательной сертификации в форме декларирования оформляет декларацию соответствия.
Товары, подлежащие обязательному декларированию

Декларация о соответствии Гост Р удостоверяет, что продукция отвечает требованиям установленным одному или нескольким Гост. В случаях подтверждения соответствия нескольким государственным стандартам допускается проведение ряда испытаний для проверки с последующим внесением нескольких положений стандартов и экспертных оценок в один документ для конкретного вида продукции.

Декларация соответствия техническому регламенту Таможенного союза оформляется на продукцию, в отношении которой установлены требования принятых технических регламентов: на технологическое оборудование, машины и механизмы, молоко, молочную и масложировую продукцию, соковую — из фруктов и овощей, другие принятые и вступившие в законную силу регламенты. Оформленный документ подтверждает, что продукция отвечает требованиям технического регламента, а его действие распростроняется на всей территории Таможенного союза.
Форма декларации соответствия должна содержать:

  1. Наименование, сведения о регистрации, месте нахождении организации заявителя и производителя.
  2. Наименование, тип, марка продукции, позволяющую её однозначно идентифицировать с указанием кода ОК 005-93 (ОКП) и ТН ВЭД ТС.
  3. Обозначение нормативных документов с указанием пунктов содержащих требования для данной продукции.
  4. Информацию о документах (протоколах испытаний, экспертных заключений, свидетельств о регистрации), являющихся основанием для принятия документа.
  5. Заявление заявителя о безопасности объекта сертификации при использовании по целевому назначению.
  6. Дату принятия и срок действия.
  7. Сведения о регистрации: дату, регистрационный номер, наименование и адрес органа по сертификации.

Форма декларации

Как оформить и принять декларацию?

Особенность оформления декларации в том, что в отличии от сертификата соответствия, получить её может юридическое лицо или индивидуальный предприниматель — производитель, продавец или импортер продукции, зарегистрированный на территории РФ — согласно ФЗ №184 от 27.12.2002.

В зависимости от характера товара и области его применения при декларировании может потребоваться оформление таких удостоверяющих документов, как пожарный сертификат или свидетельство о государственной регистрации Роспотребнадзора. Оформить декларацию ТР ТС и ГОСТ Р допускается на конкретный вид или группу однородной продукции, на которую законодательно установлены единые требования стандартов или технических регламентов.

Схемы декларирования включают:

  • Предоставление заявления, технической документации и копий определённого перечня документов;
  • Сбор доказательств, необходимых для оценки качества продукта производства;
  • Экспертную оценку достаточности собранных доказательств;
  • Принятие документа заявителем;
  • Регистрацию органом по сертификации.

Методику испытаний и схему обязательного декларирования определяет центр по сертификации с учётом установленных единых правил, необходимых для осуществления подтверждения соответствия.

Документы для получения декларации соответствия:

На отечественные товары:

  • Заявление;
  • Свидетельства о присвоении ИНН, ОГРН;
  • Коды статистики фирмы заявителя;
  • Нормативно-техническая документация — ГОСТ (ТР) или ТУ;
  • Описание товара — область применения, основной материал, артикул, торговая марка;
Скачать
заявление

На импортные товары:

  • Заявление;
  • Свидетельства о присвоении ИНН, ОГРН;
  • Коды статистики фирмы заявителя;
  • Копия контракта;
  • Инвойс либо спецификация к контракту;
  • Информация о производителе и его адрес;
  • Описание товара — область применения, основной материал, артикул, торговая марка.

Декларирование соответствия — это обязательная процедура подтверждения качества продукции в соответствии с действующими техническими регламентами Таможенного Союза и национальными российскими стандартами безопасности.
Процесс декларирования кардинально не отличается от обязательной сертификации. Процедура включает в себя следующие этапы:

  • 1. Лабораторные испытания образов изделия;
  • 2. Выдача протокола испытаний;
  • 3. Регистрация декларации.

Декларирование соответствия в системе ГОСТ Р и по техническим регламентам Таможенного Союза проводится аккредитованными органами.

Лабораторные испытания

Испытания образцов проводятся в аккредитованных лабораториях. Для испытаний необходимо предоставить образцы изделий, а также нормативно-техническую документацию, по которой производится продукт или описание изделия, включающее состав и область применения. После окончания предусмотренного цикла испытаний выдается протокол – положительный или отрицательный.
Отрицательный выдается в том случае, если образец не соответствует предъявляемым требованиям действующих стандартов. Положительный говорит о соответствии образца изделия всем предъявляемым требованиям. Такой протокол служит основанием для оформления декларации.

Этапы декларирования

Согласно действующему законодательству и правилам технического регулирования, основанием для выдачи разрешительной документации служит именно протокол исследований. Предприятие заявитель может самостоятельно провести исследования или же провести всю процедуру «под ключ», предоставив образы в сертификационный орган. Если Вам удобнее провести все работы в одной организации, то осталось прочитать небольшую пошаговую инструкцию.

И так, предположим, что у нас уже есть результаты исследований или образцы. Следующим этап – это оформление декларации о соответствии. Для этого в орган подается заявка, копии регистрационных документов организации заявителя и нормативно-техническая документация — ТУ, СТО или ГОСТ. Нормативные документы необходимы только для отечественных изготовителей. Если у Вас еще нет разработанного стандарта организации или технических условий, то их разработку Вы можете заказать в нашем центре.
При импорте достаточно предоставить только регистрационные документы заявителя и описание (область применения и состав).
Далее на основании полученной документации регистрируется декларация. Информация обо всех оформляемых документах фиксируется в электронном реестре. Проверить подлинность можно на сайте Росаккредитации.

Необходимость процедуры декларирования соответствия

Многие предприниматели глубоко заблуждаются в том, что если изделие не отражено в номенклатуре товаров, подлежащих обязательной сертификации, то и не нужно проводить ни какие обязательные процедуры. Не нужно забывать о том, что декларирование – это такая же обязательная процедура.
Если тот или иной объект отражен в перечне продукции, подлежащей декларированию, значит нужно оформить соответствующую документацию. В данный момент действует Номенклатура продукции, качество которой может быть подтверждено декларацией ГОСТ Р либо по техническим регламентам Таможенного Союза. Ознакомиться со списком продукции, подлежащей подтверждению качества, можно в разделе нашего сайта «Номенклатура».

Историческая справка

В 2008 году в Госдуме РФ прошел законопроект Правительства РФ, предусматривающий определенные меры по замене сертификации. Речь идет о проекте закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с обеспечением возможности замены обязательной сертификации декларированием соответствия». Цель данного законопроекта такова, что бы постепенно заменить обязательную сертификацию альтернативной формой подтверждения качества.

Схемы декларирования соответствия

Схемы декларирования можно разделить на два типа:

  • 1. Декларирование отечественной продукции;
  • 2. Декларирование импортером (резидентом РФ или одной из стран Евразийского Экономического Союза).

В обоих случаях срок действия может быть от одного года до пяти лет. Также отличительной особенностью данной системы является отсутствие требований по проведению процедуры анализа производства и инспекционного контроля предприятия. Следовательно, оценивается качество продукта, а не условия его производства.

Необходимые документы

Для импорта
• Копия контракта на поставку
• Копии свидетельств ИНН и ОГРН
• Заявка
• Описание товара/оборудования (основные характеристики)
Для отечественных производителей
• Копия договора аренды производственных площадей
• Копии свидетельств ИНН и ОГРН
• Заявка
• Нормативная документация, по которой производится изделие (ГОСТ или ТУ)

Правила регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов (далее – декларация о соответствии) в едином реестре деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов (далее – единый реестр) определены Порядком регистрации деклараций о соответствии, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 21.02.2012 № 76 «Об утверждении Порядка регистрации деклараций о соответствии и Порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений» (далее – Правила).

Согласно пункту 2 Правил декларация о соответствии регистрируется в электронной форме в едином реестре посредством внесения сведений о принятых и зарегистрированных декларациях о соответствии, о приостановлении, возобновлении или прекращении их действия.

Регистрацию деклараций о соответствии осуществляют:

  • органы по сертификации;
  • Федеральная служба по аккредитации (пункт 3 Правил).

В соответствии с пунктом 4 Правил декларация о соответствии, оформленная по установленной форме, направляется на регистрацию по выбору заявителя либо в орган по сертификации, либо в Федеральную службу по аккредитации.

В орган по сертификации заявитель представляет декларацию о соответствии непосредственно или направляет ее заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.

В Федеральную службу по аккредитации декларация о соответствии представляется в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Орган по сертификации в течение трех дней со дня представления декларации о соответствии регистрирует декларацию о соответствии, присваивает ей регистрационный номер и передает в Федеральную службу по аккредитации в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведения о декларации о соответствии и ее регистрации для внесения в единый реестр.

Федеральная служба по аккредитации в течение трех дней со дня представления декларации о соответствии регистрирует декларацию о соответствии, присваивает ей регистрационный номер и вносит сведения о декларации о соответствии и ее регистрации в единый реестр.

Декларация о соответствии, не отвечающая требованиям пункта 5 статьи 24 Федерального закона № 184-ФЗ, а равно поданная лицом, не соответствующим требованиям к заявителю, установленным пунктом 1 статьи 24 Федерального закона № 184-ФЗ, в течение трех рабочих дней со дня ее получения органом по сертификации возвращается заявителю без рассмотрения (пункт 6 Правил).

Отмечаем, что заявитель может самостоятельно зарегистрировать декларацию о соответствии в автоматизированном режиме посредством сервиса Электронная регистрация деклараций, размещенного в открытом доступе на сайте Росаккредитации.

Разъяснения о регистрации деклараций о соответствии в электронной форме посредством сервиса электронной регистрации деклараций о соответствии также размещены на сайте в разделе Государственные услуги.

Также в целях соблюдения заявителями при регистрации деклараций о соответствии требований законодательства Российской Федерации и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, необходимо ознакомиться с информацией на сайте Росаккредитации:

1 июля вступает в силу Решение Коллегии ЕЭК от 20.03.2018 № 41 «О Порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза»;

1 июля вступают в силу новые правила формирования регистрационных номеров сертификатов соответствия и деклараций о соответствии в реестрах Росаккредитации;

О регистрации деклараций о соответствии органами по сертификации в обновлённом сервисе ФГИС Росаккредитации;

При работе органа по сертификации с новым сервисом регистрации деклараций во ФГИС Росаккредитации осуществляется контроль использования электронной подписи.

Декларация соответствия — это официальный документ в системе технического регулирования, подтверждающий соответствие объекта (товара, оборудования) требованиям действующих стандартов безопасности, которые отражены в технических регламентах и иных нормативных актах.
Декларирование — это процедура подтверждения качества, которая проводится при четком соблюдении действующего законодательства о техническом регулировании.
В системе технического регулирования России и стран Евразийского Экономического Союза определены две обязательные формы подтверждения качества продукции: декларирование и обязательная сертификация.

Действующие виды деклараций

В каждой из действующих систем предусмотрены свои схемы оформления, которые могут применяться в зависимости от типа продукции.

  • Декларация соответствия ГОСТ Р — документ, который регистрируется в национальной российской системе и действует только в России. Данный вид разрешительной документации оформляется по требованиям постановления Правительства РФ №982. Этим нормативным актом определен перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению безопасности. Если продукт отражен в данном перечне, необходима процедура подтверждения качества. Маркировка товаров, прошедших процесс декларирования ГОСТ Р предполагает маркировку продукции знаком РСТ.
  • Декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного Союза выдаются по правилам ЕАЭС, имеют юридическую силу в РФ и остальных странах Евразийского Экономического Союза без дополнительных разрешений. Оформив этот документ, производитель либо импортер может реализовывать задекларированные товары в любом государстве ТС. Необходимость получения определяется техническими регламентами. Если определенная продукция попадает под требования одного из действующих регламентов, то необходимо выполнить требование законодательства. Изделия маркируются знаком ЕАС. Правила маркировки отражают профильные регламенты.
  • Данные виды документов отличаются в основном формой бланка и знаками обращения, которые предусмотрены каждой из систем.

    Для чего оформляются?

    Необходимость оформления диктуется действующим законодательством, как указывалось ранее. Получая декларацию соответствия на продукцию, Вы выполняете требование закона. Наряду с этим, имея необходимую разрешительную документацию, перед Вам открываются все двери для легального ведения бизнеса.
    Обратившись в любой магазин или торговую сеть с предложением о поставках товара, представители торговых сетей захотят ознакомиться с сопроводительной документаций. Это логично, так как, реализуя продукт без надлежащей разрешительной документации, магазин рискует получить некий бонус в виде не малого штрафа. То есть, выгоднее работать с поставщиками, работающими в рамках правового поля.
    Также процедура требуется для целей таможенного оформления. Таможенные органы запрашивают данную документацию при пересечении границы, если импортируемый груз подлежит обязательному подтверждению качества.

    Кто имеет право быть получателем

    Необходимо сказать, что получателями имеют право выступать юридические лица (ООО, ОАО и т.д. ) и индивидуальные предприниматели (ИП). Физическое лицо не может быть получателем. Согласно законодательству, без организационно-правовой формы коммерческая деятельность является не законной. Но это небольшое отступление от темы.
    Важной особенностью является тот факт, что получателем не имеет право заявляться иностранное юридическое лицо, не имеющее постоянную регистрацию в РФ или странах ТС. То есть, при импорте из-за рубежа, оформить декларацию о соответствии должна будет российская компания. Иностранный производитель оформить этот документ не может.

    Порядок проведения декларирования соответствия

    Процедура состоит из двух этапов: лабораторные испытания и декларирование продукции. Сначала проводятся испытания, затем, выдается протокол исследований. Чтобы осуществить процедуру, необходимо предоставить электронные копии документации и образцы декларируемых изделий.
    Для оформления на отечественного производителя

    • Заявка;
    • Копии свидетельств ИНН и ОГРН, заверенные печатью и подписью заявителя;
    • Технические условия (ТУ) – если есть;
    • Реквизиты заявителя;

    При импорте продукции

    • Заявка;
    • Заверенные копии свидетельств ИНН и ОГРН;
    • Копия договора уполномоченного лица;
    • Реквизиты российской компании.

    Срок проведения работ занимает от двух до пяти рабочих дней, многое зависит от объема и цикла испытаний, предусмотренного критериями профильных стандартов. Декларации оформляются на серийный выпуск со сроком действия от 1 года до 5 лет. Либо на разовую партию, но тогда отражается точное количество единиц, что не всегда выгодно для предпринимателей.
    Все выданные декларации обязательно регистрируются в едином электронном реестре. Проверить данные можно на официальном сайте Росаккредитации. Обычно реестр обновляется ежедневно и отображает актуальную информацию. К примеру, сегодня Вы получили сертификат и через день день информация о нем должна появиться в реестре. Если у вас остались вопросы, обращайтесь за консультацией к нашим специалистам. Мы будем рады ответить на все интересующие вопросы.
    Часто задаваемые вопросы по декларированию