ФЗ об использовании атомной энергии

Глава I. Общие положения
Глава II. Полномочия Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти в области использования атомной энергии
Глава III. Права организаций, в том числе общественных организаций (объединений), и граждан в области использования атомной энергии
Глава IV. Государственное управление использованием атомной энергии
Глава V. Государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии
Глава VI. Размещение и сооружение ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения
Глава VII. Правовое положение организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии
Глава VIII. Особые условия строительства и эксплуатации судов и иных плавсредств с ядерными установками и радиационными источниками
Глава IX. Особые условия эксплуатации космических и летательных аппаратов с ядерными установками и радиационными источниками
Глава X. Обращение с ядерными материалами, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами
Глава XI. Физическая защита ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения, ядерных материалов и радиоактивных веществ
Глава XII. Ответственность за убытки и вред, причиненные радиационным воздействием юридическим и физическим лицам, здоровью граждан
Глава XIII. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области использования атомной энергии
Глава XIV. Экспорт и импорт ядерных установок, оборудования, технологий, ядерных материалов, радиоактивных веществ, специальных неядерных материалов и услуг в области использования атомной энергии
Глава XV. Международные договоры Российской Федерации в области использования атомной энергии
Глава XVI. Заключительные положения

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 5 апреля 2016 г. N 104-ФЗ в статью 20 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 20. Органы государственного управления использованием атомной энергии

Государственное управление использованием атомной энергии осуществляют федеральные органы исполнительной власти и Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» (далее также — органы управления использованием атомной энергии) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГАРАНТ:

О федеральных органах исполнительной власти и уполномоченных организациях, осуществляющих государственное управление использованием атомной энергии и государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии, см. постановление Правительства РФ от 3 июля 2006 г. N 412

В компетенцию органов управления использованием атомной энергии в соответствии с положениями об этих органах входят:

проведение государственной научно-технической, инвестиционной и структурной политики в области использования атомной энергии;

разработка мер по обеспечению безопасности при использовании атомной энергии;

разработка норм и правил в области использования атомной энергии;

абзац пятый утратил силу с 1 января 2005 г.;

См. текст абзаца пятого статьи 20

разработка мер по пожарной охране и физической защите ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения, ядерных материалов и радиоактивных веществ;

организация готовности сил и средств к действиям в случае чрезвычайных ситуаций на объектах использования атомной энергии и государственный контроль за выполнением мероприятий по их предупреждению;

участие в организации и проведении работ по сертификации оборудования, изделий и технологий для ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения;

государственный контроль за соблюдением требований документов по стандартизации, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, правил оценки соответствия продукции в области использования атомной энергии;

организация государственного мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации в районах расположения объектов использования атомной энергии, принадлежащих эксплуатирующим организациям, участие в его осуществлении;

государственный учет и контроль ядерных материалов и радиоактивных веществ;

государственный контроль за технической безопасностью судов и иных плавсредств с ядерными установками и радиационными источниками;

формирование и реализация программ по обращению с радиоактивными отходами;

обеспечение единства измерений в области использования атомной энергии;

организация и осуществление аккредитации в области использования атомной энергии;

выбор головных научных организаций, головных конструкторских организаций и головных проектных организаций;

утверждение положений о головной научной организации, головной конструкторской организации и головной проектной организации;

другие функции в соответствии с положением об органах управления использованием атомной энергии.

Определяет правовую основу и принципы регулирования отношений, возникающих при использовании атомной энергии, призван способствовать развитию атомной науки и техники, содействовать укреплению международного режима безопасного использования атомной энергии.

Его основными целями являются обеспечение эффективной защиты от вредного ионизирующего излучения при различных аспектах использования атомной энергии в мирных и оборонных целях, приоритетная охрана жизни и здоровья людей, а также окружающей среды.

В ФЗ включены новые для российского законодательства институты и нормы: эксплуатирующая организация, разграничение государственных функций управления, регулирование безопасности использования атомной энергии и др. Нормы ФЗ, посвященные регулированию отношений в области использования атомной энергии, разработаны с учетом соглашений и конвенций, участником которых является Россия, в т. ч. Конвенции о ядерной безопасности, Конвенции об оперативном оповещении о ядерной аварии, Конвенции о физической защите ядерного материала.

ФЗ распространяется на следующие виды деятельности в области использования атомной энергии: размещение, проектирование, сооружение, эксплуатация и вывод из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения; разработка, производство, испытание, транспортирование, хранение, утилизация, использование ядерных зарядов в мирных целях и обращение с ними; обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами, в т. ч. при разведке и добыче полезных ископаемых, содержащих эти материалы и вещества, при производстве, использовании, переработке, транспортировании и хранении ядерных материалов и радиоактивных веществ; обеспечение безопасности при использовании атомной энергии; контроль за обеспечением ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, за обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия граждан при использовании атомной энергии; проведение научных исследований во всех областях использования атомной энергии; физическая защита ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ; учет и контроль ядерных материалов и радиоактивных веществ; экспорт и импорт ядерных установок, оборудования, технологий, ядерных материалов, радиоактивных веществ, специальных неядерных материалов и услуг в области использования атомной энергии; государственный контроль за радиационной обстановкой на территории РФ; подготовка специалистов в области использования ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ; выполнение иных видов деятельности в области использования атомной энергии.

ФЗ устанавливает полномочия Президента РФ, ФС РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, а также определяет права организаций и граждан в области использования атомной энергии. Согласно ФЗ ввоз в РФ облученных тепловыделяющих сборок ядерного реактора, произведенных на территории иностранного государства (облученных тепловыделяющих сборок зарубежного производства), осуществляется на основании положительного заключения специальной комиссии, образуемой Президентом РФ, в состав которой входят 5 представителей СФ. Порядок представления предложений о кандидатурах представителей СФ определяется палатой.