Индексация пенсии ИП пенсионерам

Читательница нашего форума инициировала обсуждение на важную тему, которая может касаться многих ИП, являющихся пенсионерами. Их права ущемляются, и добиться правды нелегко.

Как известно, с 2017 года администрированием страховых взносов занимается ФНС. А начисляет пенсионные баллы, рассчитывает пенсии и делает их перерасчет и индексацию — ПФР. Естественно, пенсионщикам нужны сведения об уплаченных взносах. Эти сведения есть у налоговиков, и они передают их в ПФР. Но в процессе передачи что-то может пойти не так. Информация иногда задерживается. А оплачивают эти задержки рядовые пенсионеры.

Рассказываем, как материально страдают пенсионеры из-за неслаженной работы по обмену данными между ФНС и ПФР.

Как известно, с 2016 года работающим пенсионерам, в том числе ИП, индексация пенсии не проводится. Но ежегодно в августе им делают перерасчет пенсии исходя из взносов, уплаченных за них в минувшем году.

📌 Реклама

Пенсионер-ИП уплатил за себя взносы 18 декабря 2018 года и в августе 2019 ждал перерасчета. Но увы, так и не дождался. По данным ПФР, никаких взносов в 2018 году он не платил.

В личном кабинете ФНС этот платеж учтен, а на ИЛС в ПФР — нет. Все дело в том, что ФНС передала в ПФР информацию о том, что взносы уплачены только 13.01.19.

В итоге ПФР пеняет на ФНС, ФНС пеняет на свою программу, в которой исправить дату уплаты невозможно, даже если эта дата совершенно не соответствует фактической. А крайним оказывается пенсионер, который остался без индексации пенсии.

Причем, как сообщили нашей читательнице в налоговой, случай с этим ИП отнюдь не уникальный. В ИФНС регулярно обращаются ИП с подобными жалобами, но налоговики лишь разводят руками. По их мнению, ничего страшного не случилось. Ну не пересчитали пенсию в этом году — пересчитают в следующем.

19 мая 2016 10:05

Как известно, с февраля 2016 года индексация пенсий в сторону увеличения осуществляется только неработающим пенсионерам. В Еврейской автономии произведена индексация (увеличение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии) 10764 пенсионерам, что составило 26 % от общего количества получателей.

Основанием для увеличения размера пенсий явились сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные работодателями. Определяющим числом для увеличения размера пенсий с 1 февраля является 30 сентября 2015 года. Если на указанный день гражданин по сведениям персонифицированного учета являлся работающим, то индексация с 1 февраля 2016 г. ему не положена. Пенсию с учетом индексации он получит после прекращения работы.
Принимая во внимание, что между 30 сентября 2015 и 1 февраля 2016 года достаточно большой временной разрыв, пенсионер в этот период мог уволиться или закончить выполнение работ по гражданско-правовому договору. Закон предоставляет ему право в случае прекращения работы в период с 1 октября 2015 г. по 31 марта 2016 г. предоставить в территориальный орган ПФР заявление и документы, подтверждающие факт прекращения (возобновления) работы. Заявление может быть подано по 31 мая 2016 года, включительно. Эти сроки объясняются началом введения в действие постоянного порядка подтверждения факта работы в целях реализации статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
С 1 апреля 2016 г. вступила в силу статья 2 Закона, которая вносит изменения в Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в части введения упрощенной формы отчетности страхователей о работающих у них застрахованных лицах. Ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, страхователь представляет сведения о своих работниках.Данные этой отчетности будут являться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых территориальный орган ПФР будет ежемесячно уточнять факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы. Кстати, эти сведения также будут являться отличным инструментом для контроля правомерности выплаты иных видов материального обеспечения пенсионного характера, осуществление которых связано с трудовой деятельностью.Сохраняется за пенсионерами право представлять в органы ПФР заявление о факте осуществления (прекращения) работы. Вместе с тем, в отличие от переходного периода, в данном случае подача заявления будет носить вспомогательное, в большей степени информационное, а не правовое значение. Решение, о выплате сумм пенсии, исходя из факта работы, будет приниматься на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.Такое решение выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем, то есть имеются в виду вышеназванные данные ежемесячной отчетности.
Таким образом, выплата пенсии с учетом индексации будет производиться не сразу после увольнения, а по истечении времени, необходимого органам ПФР для совершения процедурных действий по обработке полученной от страхователя информации и ее отражению в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также для вынесения в рамках пенсионного процесса решения о выплате сумм пенсии. Важно, что указанное решение процессуально оформляется в том случае, когда по итогам ежемесячного уточнения меняется статус пенсионера (работающий-неработающий) и, следовательно, корректируются суммы пенсии, подлежащие выплате.Понятно, что при таком порядке установления факта работы в целях выплаты пенсий, исключительное значение имеет своевременное и правильное представление работодателем ежемесячной отчетности.
Надо иметь в виду, что за непредставление страхователем в установленный срок, либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, к нему применяются финансовые санкции в размере 500 рублей, в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами ПФР.

Работа на пенсии: необходимость или возможность?

В статье даны стратегии «пенсионного перехода», «портрет» работающего пенсионера, рассмотрены плюсы и минусы работы на пенсии для человека и экономики.

Ключевые слова: «пенсионный переход», работающие пенсионеры, постпенсионная занятость, квалификация, рынок труда

Работа на пенсии: необходимость или возможность?*

Т.Ю. ЧЕРКАШИНА, кандидат социологических наук, Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН, Новосибирск. E-mail: touch241@rambler.ru

По данным Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения (РМЭЗ), в 2009 г. 68,4% россиян трудоспособного возраста, не получающие пенсии, намеревались работать после достижения пенсионного возраста. В предпенсионном возрасте таких респондентов меньше, чем в группе до 30 лет: 63,6 и 71,2% соответственно. Мы не беремся прогнозировать спрос на труд через несколько десятков лет и реализуемость этих ожиданий, но уже сейчас ясно, что не все имеют одинаковые шансы работать после достижения пенсионного возраста. Падение уровня занятости начинается примерно за пять лет до стандартного возраста выхода на пенсию1 и сокращается далее через каждые пять лет на 10-15 п.п. (рис. 1). Реально имеют работу меньше пенсионеров, чем говорят о таком желании лица трудоспособного возраста.

* Статья подготовлена в рамках междисциплинарного проекта СО РАН «Демографические, этнические и социальные риски развития человеческого потенциала».

1 Имеется в виду возраст, по достижении которого россияне имеют право на трудовую пенсию по старости: 60 лет для мужчин, 55 — для женщин. Хотя по российскому законодательству существуют другие виды пенсионного обеспечения, трудовые пенсии по старости — самые распространенные. По данным РМЭЗ, в 2009 г. они были у 75% всех пенсионеров; далее следует трудовая пенсия по инвалидности (14%).

ЭКО. — 2011. — №4

. Т.Ю. ЧЕРКАШИНА

100 80 -60 -40 20 0

45 47 49 51 53 55 57 59 61 63 65 67 69

Рис. 1. Уровень занятости в разных возрастных группах, РМЭЗ, 2009 г., %

Варианты пенсионных переходов

Формально российское законодательство не препятствует трудовой занятости пенсионеров, поэтому разнообразие траекторий пенсионных переходов2 определяется не только фактом продолжения или прекращения трудовой деятельности, но и изменением либо сохранением места работы, должностной позиции, профессиональной принадлежности, интенсивности труда, формы занятости. Конкретные траектории пенсионных переходов определяются, в первую очередь, изменением статуса занятости. Следующая «точка разлома» — смена места работы при достижении пенсионного возраста.

Трудовую занятость пенсионеров можно рассматривать с двух сторон. Для индивидов — это возможность диверсифицировать и увеличить личные доходы, быть включенным в социальные отношения. Продолжительная занятость — это пролонгированный период отдачи от человеческого капитала. И отечественные, и зарубежные исследования фиксируют, что вероятность продолжения занятости с достижением пенсионного возраста максимальна у лиц с высшим образованием3.

Работа на пенсии: необходимость или возможность? _

С другой стороны, выход на пенсию — это освобождение рабочих мест и необходимый элемент в цепи кадрового воспроизводства. Не стоит также забывать о роли поколения пенсионеров в уходе за детьми: недельные бюджеты времени РМЭЗ фиксируют, что для ухода за каждым четвертым дошкольником привлекаются родственники, живущие отдельно, как правило, бабушки.

Из многообразия вопросов, которые могут быть поставлены в отношении занятости пенсионеров, данная статья фокусируется на трех:

• какова распространенность различных траекторий пенсионных переходов, и как менялась численность использующих эти схемы с середины 1990-х годов?

• кто с наибольшей вероятностью продолжит работать с достижением пенсионного возраста?

• как обосновывается решение продолжить или прекратить занятость с достижением пенсионного возраста?

Исследование основано на данных из двух источников. Первый — Российский мониторинг экономического положения и здоровья населения за 1996-2009 гг. Для анализа были выбраны женщины 55-60 лет и мужчины от 61 года до 65 лет, получающие пенсию по старости и не имеющие других видов пенсионного обеспечения4. Второй источник — данные опроса жителей Новосибирской области «Человеческий потенциал Сибири: ресурсы и риски развития», проведенного летом 2010 г. Из числа всех опрошенных были отобраны пенсионеры той же возрастной категории. В целом выборка размещена в г. Новосибирске и семи административных районах области, различающихся удаленностью от областного центра и социально-экономическим положением. Исполнитель полевых работ — подразделение «Тайга.гезеагС1» ООО «Тайга-Инфо Групп» (Новосибирск).

Работающих пенсионеров все больше

Как видно из таблицы 1, в 2009 г. в когорте не старше пяти лет после достижения пенсионного возраста прекратили работать к моменту опроса половина пенсионеров (в середине 1990-х — два из трех).

4 Из-за разницы в опросном инструментарии в 2009 г. в подвыборку вошли респонденты, получающие пенсию по старости, в возрасте от 55 лет до 61 года для женщин и 60-66 лет для мужчин, после выхода на пенсию отработавшие 0-6 лет или вообще не имеющие стажа после выхода на пенсию. В 1996 и 2002 гг. были отобраны респонденты того же возраста, получающие пенсию по возрасту, продолжающие работать или не работающие на момент опроса, но ушедшие с последнего места работы не позже, чем за шесть лет до опроса. То есть во все годы отбирались респонденты, чей «пенсионный» стаж не больше срока, прошедшего с момента достижения пенсионного возраста.

Как минимум однажды меняет место работы, став пенсионером, лишь каждый десятый (для сравнения: среди всех работающих более пяти лет за пять лет, предшествующие опросу в 2009 г., хотя бы раз сменили место работы 45% респондентов). Но 3,1% из всей подвыборки (или 6,5% работающих пенсионеров) имеют дополнительное место работы, еще 4,4% «молодых» пенсионеров в течение последнего месяца выполняли оплачиваемую работу.

Таблица 1. Распространенность различных траекторий пенсионных переходов в 1996-2009 гг., (РМЭЗ, 2009 г.), % от общего числа пенсионеров, находящихся на пенсии не более пяти лет

Траектории пенсионных переходов 1996 2002 2009

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Прекратили работать к моменту опроса 68,1 60,7 52,5

В том числе не работали после достижения пенсионного возраста 42,5 39,9 34,1

Заняты на прежнем месте работы 21,7 30,5 34,3

Заняты на другом месте работы, чем в момент достижения пенсионного возраста 10,2 8,8 13,2

Всего 100,0 100,0 100,0

В анализе пенсионных переходов важно не только состояние в конце рассматриваемого временного отрезка, но и в начале. Так, 19,1% опрошенных прекратили занятость раньше достижения пенсионного возраста. Основная причина ухода с последнего места работы — сокращение кадров или ликвидация предприятия (отмечена 25,3% из тех, кто раньше пенсионного возраста прекратил трудовую занятость и больше не работал); состояние здоровья (19,5%) и оформление иного пенсионного обеспечения (18,4%).

Работающие и неработающие: в чем отличия?

На первый взгляд, эти различия лежат как в плоскости личных характеристик, так и локальных экономических обстоятельств. Действительно, среди продолжающих работать по достижении пенсионного возраста в два раза больше тех, кто получил высшее образование, и почти во столько же раз меньше тех, кто стоит на нижних ступенях в образовательной иерархии (табл. 2). По девятибалльной шкале медиана субъективной оценки профессионализма5 у пенсионеров,

5 Респондентам задавался вопрос: «Представьте себе «лестницу профессионального мастерства» из 9 ступеней, где 1-я ступенька — уровень начинающего, а 9-я — уровень «профессионала высокого класса». Где находитесь Вы?»

Работа на пенсии: необходимость или возможность?

работающих на прежнем предприятии, равна 8, у сменивших место работы — 7, а у прекративших работать — 6. Но различия в субъективных оценках соответствия требованиям современной экономической ситуации уже не столь явные: среди иммобильных в плане занятости пенсионеров половина отрицает мнение, что у них мало качеств, ценимых сегодня, среди остальных пенсионеров таковых треть.

Продолжающие занятость на прежнем месте работы не склонны оценивать свое здоровье как плохое, но в целом статистическая связь трудового статуса и оценок здоровья слабая.

Таблица 2. Распределение обладателей различных характеристик среди категорий пенсионеров, (РМЭЗ, 2009 г.), % от общего числа пенсионеров в категории

Прекратили работать к моменту опроса Заняты на прежнем месте работы Заняты в другом месте, чем в момент достижения пенсионного возраста

Место жительства

Областной центр 33,9 45,2 61,7

Город 25,9 29,0 18,3

Поселок городского типа 10,5 3,2 8,3

Село 29,7 22,6 11,7

Всего 100,0 100,0 100,0

Образование

Незаконченное среднее 17,2 8,4 10,0

Законченное среднее 20,1 10,3 15,0

Законченное среднее и профессиональное обучение 15,1 11,6 15,0

Среднее специальное, незаконченное высшее 32,2 36,8 28,3

Высшее, аспирантура 15,5 32,9 31,7

Всего 100,0 100,0 100,0

Оценка личностного потенциала («Такое высказывание — оно про вас или не про вас «Мне кажется, что у меня мало таких качеств, которые ценятся в сегодняшней экономической ситуации»?»)

Это точно про вас 26,4 20,0 21,7

Пожалуй, про вас 35,1 23,2 36,7

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Скорее это не про вас 23,0 38,7 21,7

Это точно не про вас 6,7 12,9 10,0

Окончание табл. 2

Прекратили работать к моменту опроса Заняты на прежнем месте работы Заняты в другом месте, чем в момент достижения пенсионного возраста

Затрудняюсь ответить 8,8 5,2 10,0

Всего 100,0 100,0 100,0

Субъективная оценка здоровья

Хорошее 7,9 11,6 6,8

Среднее 71,1 78,7 71,2

Плохое 20,9 9,7 22,0

Всего 100,0 100,0 100,0

Пол

Мужской 27,2 24,5 15,0

Женский 72,8 75,5 85,0

Всего 100,0 100,0 100,0

Размер пенсии (прожиточных минимумов)

До 1 ПМ 26,0 9,8 12,3

1-1,25 ПМ 21,7 30,1 22,8

1,25- 1,5 ПМ 26,0 30,1 35,1

1,5- 1,75 ПМ 16,2 23,5 22,8

Свыше 1,75 ПМ 10,2 6,5 7,0

Всего 100,0 100,0 100,0

Самые значительные различия связаны с местом жительства пенсионеров. Среди неработающих почти 40% живут в поселках городского типа или селах, тогда как среди работающих — только четверть. Бросается в глаза, что трое из пяти пенсионеров, сменивших место работы, живут в областных центрах. Именно здесь рынок труда позволяет диверсифицировать пенсионные переходы, тогда как на селе большинство пожилых прекращает занятость (в 2009 г. из сельских пенсионеров с пенсионным стажем не более шести лет не работали 63%). На селе не «спасает» даже высшее образование: вероятность продолжения занятости вообще от него не зависит.

Работа на пенсии: необходимость или возможность?

Пенсия у четверти неработающих пенсионеров ниже величины прожиточного минимума6, тогда как среди работающих беден только каждый десятый пенсионер. То есть получающие более высокую пенсию дополняют ее доходами от «продажи» своего труда, а неимущие пенсионеры такой возможности лишены, отчасти из-за отсутствия спроса со стороны локального (преимущественного сельского) рынка труда.

Где заняты работающие пенсионеры?

Продолжают быть занятыми на прежнем месте работы и меняют его с наступлением пенсионного возраста разные категории пенсионеров. Групповой портрет первой группы такой. В 2009 г. среди них 27,1% — профессионалы с высшим и 18,7% — со средним образованием, 7,1% — законодатели, крупные чиновники, менеджеры высшего звена. У 27% из них есть подчиненные. Практически все (94,8%) трудоустроены на предприятии, организации (не у частных лиц), из них 98,6% — официально. В 61,2% случаев государство является владельцем или совладельцем этих предприятий, в 45% случаев среди собственников предприятий есть российские частные лица либо частные фирмы, коллектив предприятия.

Группа тех, кто сменил место работы с получением пенсии, состоит преимущественно из разнорабочих (41,7%) и занятых «предоставлением индивидуальных услуг и защиты» (кондукторы, повара, помощники по уходу, охранники и т.п.) (16,7%); профессионалов с высшим образованием — только 16,7%. Подчиненные есть лишь у 15%. Оформлены официально на своем рабочем месте 83,3%. При такой же, что и в первой группе, доле занятых на предприятиях с участием в собственности российских частных лиц (44,4%), на предприятиях с государственным участием трудятся 55,6%.

Для сравнения отметим, что среди всех занятых, не получающих пенсии, в 2009 г. профессионалов с высшим образованием было 16,2%, а разнорабочих — 11,6%. Подчиненные были только у каждого пятого (19%), официально трудоустроено 92,5% работающих-«непенсионеров». Работали на

6 Величина получаемой пенсии сравнивалась с региональными прожиточными минимумами для пенсионеров в каждом крае (области), в которых размещена выборка РМЭЗ.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

предприятиях, которыми (со)владеет государство, 46,2%, российские частные лица — 55,0%.

Получается, что на сегодняшний день стабильно работающие пенсионеры — самая квалифицированная категория рабочей силы, причем это проявляется не только в наличии формального образования, но и занятости на соответствующих позициях. Но в разных отраслях доли лиц пенсионного возраста неравные. Образование, здравоохранение, наука и культура, военно-промышленный комплекс, гражданское машиностроение и жилищно-коммунальное хозяйство — вот те отрасли, в которых представительство женщин старше 55 и мужчин старше 60 лет выше, чем среди всех занятых (рис. 2). Минимально количество работающих пенсионеров в легкой или пищевой промышленности (в 2009 г. — 3,5%), в нефтегазовой (5,6%), строительстве (7,6%), армии, МВД, органах безопасности (5,1%). Но и в этих сферах относительная численность достигших «стандартного» пенсионного возраста за последние пять лет увеличилась. То есть в той или иной степени эффект роста занятости лиц старших возрастных групп проявляется во всех отраслевых сегментах рынка труда. Конечно, высокие требования к физическому состоянию и специфика пенсионных переходов в силовых структурах определяют низкую долю лиц пенсионного возраста в этих отраслях, но только ли в этом дело?

Численность работников-пенсионеров выше не только в сферах с преимущественно нефизическим трудом: к примеру, среди занятых в финансовой сфере в 2009 г. было 10,5% сотрудников, «перешагнувших» рубеж пенсионного возраста. Пенсионеров больше там, где ниже оплата труда. Так, несмотря на приоритетные национальные проекты и реформирование системы оплаты труда в бюджетной сфере, заработная плата в образовании и здравоохранении остается ниже общероссийской. Это демонстрируют как данные выборочных обследований по проблемам занятости Федерального агентства по статистике7, так и РМЭЗ. Поэтому продолжение занятости с достижением пенсионного возраста стало одним из условий

Все работающие 2009 2004

Наука, культура 2009 2004 ВПК 2009 2004

Гражданское машиностроение 2009

2004 ЖКХ 2009 2004

Здравоохранение 2009 2004

Образование 2009 2004

0%

10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

И до 30 лет □ 31-45 лет ■ 46-54 года, женщины; 46-59 лет, мужчины

□ Старше пенсионного возраста

Рис. 2. Доля возрастных групп среди занятых в различных отраслях, (РМЭЗ, 2009 г.), %

сохранения в 1990-е — первом десятилетии 2000-х годов кадрового потенциала отраслей с невысокой оплатой труда.

При оценке рисков потери работы 56,1% из стабильно занятых и 55,0% из мобильных пенсионеров в той или иной мере обеспокоены тем, что могут потерять работу (среди «непенсионеров» — 56,3%). То есть сотрудники пенсионного возраста не чувствуют себя на своих рабочих местах более уязвимыми, для них опасна конкуренция на рынке труда за порогом предприятия. Три из четырех пенсионеров, занятых на прежнем месте работы, не уверены, что смогут найти работу не хуже той, на которой трудятся сейчас, если предприятие «по каким-то причинам завтра закроется, и все работники будут уволены» (рис. 3). Пенсионеры с недавним опытом трудовой мобильности немного оптимистичнее, тем не менее доля неуверенных в успешном трудоустройстве высока (68,5%). Среди остальных работающих таковых две пятых.

60 50 40 30 20 10 0

Пенсионеры, Пенсионеры, сменили Работающие, не работают на прежнем место работы после получающие пенсии месте назначения пенсии

□ Полностью уверены □ Скорее уверены

ИИ да, и нет ^ Не очень уверены

^ Совсем не уверены ■ Затрудняюсь ответить

Рис. 3. Доля в разной степени уверенных, что смогут найти работу не

хуже той, которая есть сейчас, в случае, если «предприятие, организация по каким-то причинам завтра закроется, и все работники будут уволены», в различных категориях занятых, РМЭЗ, 2009 г., %

Работа на пенсии: «за» и «против»

По данным опроса жителей Новосибирской области, респонденты, продолжающие работать на момент опроса или какое-то время работавшие после выхода на пенсию, обосновывают такую трудовую стратегию преимущественно с позиции

Работа на пенсии: необходимость или возможность?

персональных потребностей и возможностей. Приоритетный мотив — низкий уровень пенсионного обеспечения, его указала половина респондентов (табл. 3). Следующая группа объединяет ответы, отражающие желание и физическую возможность работать, а также производственный спрос на знания и навыки пенсионеров («чувствовать себя нужным»). Отрицание статуса пенсионера как мотив продолжения работы демонстрирует только каждый шестой опрошенный. На периферии обоснований находятся те, что связаны с производственной необходимостью.

Таблица 3. Обоснование решения о продолжении занятости с достижением пенсионного возраста («Человеческий потенциал Сибири…», 2010 г.), % от общего числа имеющих опыт постпенсионной занятости

Варианты ответов Частота выбора варианта

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Пенсии недостаточно для поддержания нормального уровня жизни 51,9

Привык работать, не представляю себя вне работы 27,8

Чувствую в себе еще достаточно сил, энергии, здоровья 26,6

Мои знания и навыки необходимы на производстве 24,1

Не чувствую себя пенсионером, не хочу быть пенсионером 16,5

Трудно было найти работников/специалистов на мое место 5,1

Руководство попросило остаться 2,5

Факторный анализ позволяет сгруппировать варианты ответов таким образом, чтобы выделить «дискурсы» обоснования постпенсионной занятости. С первым фактором высокую нагрузку имеют переменные «привык работать, не представляю себя вне работы», «чувствую в себе еще достаточно сил, энергии, здоровья» и «не чувствую себя пенсионером». Этот дискурс можно назвать «желание и способность работать».

Второй фактор объединил переменные «мои знания и навыки необходимы на производстве» и «трудно было найти работников/специалистов на мое место» («производственная необходимость»). В третий фактор — «отрицание статуса пенсионера» вошли варианты «не чувствую себя пенсионером…», «пенсии недостаточно для поддержания нормального уровня жизни», подкрепленные просьбой руководства остаться. Получается, что неприятие статуса пенсионера связано в первую очередь с низким пенсионным обеспечением.

Если наличие сил и здоровья — не самый веский аргумент, чтобы продолжать трудиться после пенсии, то их отсутствие -самый распространенный повод прекращения работы (табл. 4). Значительно реже пенсионеры считают, что были вынуждены уйти из-за конкуренции за рабочее место. Большинство назвавших такую причину — низкоквалифицированные рабочие, то есть занятые на местах с высокой сменяемостью кадров.

Таблица 4. Обоснование решения о прекращении занятости с достижением пенсионного возраста («Человеческий потенциал Сибири…», 2010 г.), % от общего числа прекративших работать по данной причине

Варианты ответов Частота выбора варианта

Работать не позволяет здоровье, мало сил 58,0

Много претендентов на мое место 17,0

Хотел (а) больше времени уделять себе, своим интересам 10,2

Пенсия позволяет жить, не работая 6,8

Необходимо помогать в воспитании внуков, в уходе за другими членами семьи 6,8

Сокращения, ликвидация предприятия 6,8

Мои знания, навыки сейчас уже мало востребованы 3,4

Необходимо работать в личном подсобном хозяйстве 2,3

Занятость пенсионеров: парадоксы и риски

Итак, за последние 15 лет мы наблюдаем, на первый взгляд, парадоксальную ситуацию: величина пенсии в реальном выражении растет (только с 2002 до 2009 гг. она увеличилась в 1,74 раза8), но все больше пенсионеров отказываются покидать рабочие места и рынок труда. Конечно, во многом это определяется тем, что в 2009 г. соотношение среднего размера назначенных пенсий к среднему размеру начисленной заработной платы составляло 27,9%, в январе-ноябре 2010 г. -36,3%9. Но социологические данные дают дополнительное

Работа на пенсии: необходимость или возможность?

объяснение данному парадоксу. В опросе «Человеческий потенциал Сибири: ресурсы и риски развития» респондентам было предложено оценить, в какой мере в настоящее время они держат под контролем то, что происходит с ними в жизни.

В целом полагают, что все происходящее находится под их полным контролем, 16,9% опрошенных, контролируется ими в основном — 35,9%. Что-то контролируют, а что-то нет -37,6%; 7,8% респондентов не контролируют происходящее с ними. Но среди работающих пенсионеров 28,0% считают, что полностью контролируют происходящее в их жизни, еще 40,0% выбрали второй вариант ответа. Такое распределение ответов не встречается больше ни в одной из категорий занятости. В ответах неработающих пенсионеров частота первых двух вариантов такая же, как и во всей совокупности, но ответы об отсутствии контроля над происходящим дали 17,2%.

Занятость в сочетании с пенсионным обеспечением в большей мере дает ощущение контроля над жизненными обстоятельствами и выступает способом страхования индивидуальных рисков от снижения (исчезновения) одного из источников доходов. Кто же добровольно откажется от этого? Поэтому в ответ на вопрос, как долго планируют работать, только 13,7% работающих пенсионеров в Новосибирской области назвали конкретный срок от одного года до пяти лет, 17,6% планируют работать, пока будут нужны на рабочем месте, а 58,8% — пока будут силы и здоровье.

Но у роста пенсионной занятости есть и риски, которые стоит учитывать в политике занятости. Во-первых, заполнение кадровой структуры при слабом оттоке кадров в связи с выходом на пенсию повышает барьеры на вход в тот или иной сегмент занятости для молодых. Из этого вытекает, во-вторых, что нет пресса необходимости существенно поднимать оплату труда в отраслях с высокой долей пенсионеров среди работающих, так как повысить уровень жизни части из них можно через пенсионные (на сегодняшний день фактически перераспределительные) инструменты. В-третьих, диверси-фицированность источников дохода и в целом низкая инновационная пластичность лиц старшего возраста ослабляет эффект стимулирования, материального в том числе, роста производительности и изменения стандартов работы в отраслях, где

высока доля работающих пенсионеров. Решение сегодняшних проблем как на микро-, так и на макроуровне может привести к рискам в ближайшем будущем.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

В социологическом плане представленный анализ демонстрирует воспроизводство различий даже при смене трудового статуса. Это проявляется в исключении из занятости получателей самых низких пенсий, так что доступ к рынку труда только увеличивает дифференциацию пенсионеров по уровню материальной обеспеченности. Максимальные шансы продолжить занятость с достижением пенсионного возраста — у жителей крупных городов либо имеющих высшее образование, либо согласных работать на рабочих позициях в сфере обслуживания. Учитывая отраслевую специфику занятости пенсионеров (преимущественно в социальных сферах, ВПК, ЖКХ, науке), в первом случае реализация возможности работать -это результат слабой конкуренции за рабочие места в данных отраслях. Во втором — существование в крупных городах сегмента рынка, предъявляющего спрос на рутинный, обслуживающий труд.

В целом ситуация идет к тому, что достижение пенсионного возраста не предполагает однозначных моделей пенсионных переходов: варьирование трудового поведения на данном возрастном отрезке в меньшей мере зависит от возраста, а в большей — от предыдущей трудовой биографии и состояния рынка труда.