Информация для потребителей

1. Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

2. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

3. Если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для использования в соответствии с этими целями.

4. При продаже товара по образцу и (или) описанию продавец обязан передать потребителю товар, который соответствует образцу и (или) описанию.

5. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Комментарий к Ст. 4 ЗоЗПП РФ

1. Большая часть договоров, заключаемых с потребителями, в первую очередь договоров купли-продажи, заключается в устной форме, поскольку исполняется либо в момент заключения сделки, либо в течение незначительного промежутка времени после заключения договора, что также позволяет говорить о том, что они исполняются при их совершении (это в соответствии с п. 2 ст. 159 ГК РФ позволяет заключать эти сделки в устной форме). Говорить о согласовании условий договора в отношении качества товара или услуги (работы) в данном случае сложно, поскольку затрудняется процесс доказывания данного факта. Поэтому законодатель установил, что помимо договора источником определения требований к качеству товара или услуги (работы) может служить и обычай (п. 2 комментируемой статьи).

В то же время значительная часть договоров с потребителями заключается либо в письменной форме, либо посредством приглашения делать оферты или публичной оферты (ст. 437 ГК).

Заключение договора в письменной форме почти всегда совершается с использованием форм договоров, подготовленных продавцом или изготовителем. В соответствии с пунктом 1 статьи 428 ГК РФ договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом, признается договором присоединения. В соответствии с пунктом 2 статьи 428 ГК РФ присоединившаяся к договору сторона вправе потребовать расторжения или изменения договора, если договор присоединения хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она, исходя из своих разумно понимаемых интересов, не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора.

Условия договора о качестве товара или услуги (работы) не являются существенными для договоров купли-продажи, подряда или возмездного оказания услуг, поэтому их отсутствие не является препятствием для заключения подобных договоров. В то же время определение требований к качеству крайне важно для надлежащей защиты прав потребителей. По этой причине, а также в связи с тем, что, как сказано выше, значительная часть сделок в потребительской сфере заключается в устной форме, законодатель ввел дополнительные критерии для определения требований к качеству товара или услуги (работы).

2. Выше уже говорилось о том, что требования к качеству товара определяются либо договором, либо обычаем, при этом за договором однозначно признается приоритет. Это означает, что в тех случаях, когда товар обычно предназначается для одних целей, но в договоре указано иное, применению подлежат условия договора (п. 2 ст. 4 Закона). Однако, как уже говорилось выше, потребитель вправе потребовать изменения или расторжения договора, если его условия отличаются в худшую для потребителя сторону от являющихся обычными для подобных сделок. Понятие «целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется» не расшифровывается, поэтому в некоторых случаях возможно различное понимание того, для каких целей товар обычно используется. Безусловно, никто не будет требовать от утюга трансляции телепрограмм, но в отношении сложных товаров, сочетающих в себе свойства, присущие различным видам товаров (например, мобильные телефоны, карманные компьютеры), возможны столкновения позиций. В таких случаях необходимо привлечение эксперта, который может дать заключение, является ли та или иная функция обычной для того или иного товара.

3. Норма пункта 3 статьи 4 Закона приравнивает односторонние действия покупателя к части договора, даже если уведомление о цели приобретения было сделано не в той форме, в которой был заключен договор. При этом большую силу имеет факт уведомления, нежели условия договора. Основной проблемой в данном случае будет являться доказывание потребителем того факта, что он сообщал продавцу или исполнителю информацию о цели приобретения товара или услуги (работы), поскольку чаще всего такие сообщения делаются в устной форме и кроме как свидетельскими показаниями (надежность которых, к сожалению, нередко оставляет желать лучшего) их не подтвердить.

Кроме того, следует учитывать, что под понятием продавец закон подразумевает организацию либо индивидуального предпринимателя, который часто использует наемный труд, то есть потребитель имеет дело с наемным работником, осуществляющим определенные функции. Поскольку сообщение информации влечет за собой возникновение гражданских прав и обязанностей, действия, связанные с этим (сообщением информации), являются сделкой. Для того чтобы совершить сделку от имени продавца, его работник должен иметь соответствующие полномочия. Проще всего, если полномочия работника оформлены в виде выдачи доверенности, предъявляемой контрагентам лица, выдавшего ее. Но в розничной торговле доверенности продавцам, менеджерам, кассирам и другим лицам, общающимся с потребителями, выдаются крайне редко.

В соответствии с пунктом 1 статьи 182 ГК РФ «полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.)». Это означает, что продавец (в обычном понимании этого слова — наемный работник, осуществляющий действия, необходимые для заключения договора розничной купли-продажи) имеет полномочия на общение с потребителем, сообщение ему сведений о товаре, получение какой-то информации от потребителя и т.п. Кассир же имеет полномочия на принятие денежных средств и выдачу кассового чека, но не более того. Из всего этого следует, что сообщить о целях приобретения товара или услуги (работы) потребитель должен тому лицу, которое осуществляет функции продавца или менеджера по приему заказов, то есть имеет полномочия на прием такой информации.

Не будет являться сообщением продавцу или исполнителю информации о цели приобретения товара или услуги (работы) сообщение таких сведений кассиру, мерчандайзеру, уборщице или иному работнику магазина или организации, оказывающей услуги или выполняющей работы, явно не имеющему полномочий на общение с потребителем по вопросам, касающимся выбора товаров или услуг. В магазинах самообслуживания сообщение информации о цели приобретения товара возможно только при наличии консультанта или работника, осуществляющего отпуск того или иного товара.

4. В соответствии со статьей 497 ГК РФ договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления покупателя с образцом товара, предложенным продавцом и выставленным в месте продажи товаров (продажа товара по образцам), или на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара).

В том случае, если описание товара не позволяет определить, в отношении какого товара продавец и потребитель намеревались заключить договор купли-продажи (наименование товара), такой договор нельзя считать заключенным, так как в соответствии с пунктом 3 ст. 455 ГК РФ условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара. В этом случае денежные средства, уплаченные потребителем продавцу за товар, должны быть возвращены потребителю как неосновательное обогащение (статья 1102 Гражданского кодекса РФ). То же самое относится и к товару, если он был получен потребителем.

Особо следует упомянуть о согласовании наименования товара в случае заключения договора на основании ознакомления с образцом товара. Чаще всего такие договоры заключаются тогда, когда товар передается не в тот момент, когда заключается сделка, то есть договор розничной купли-продажи заключается с условием о принятии покупателем товара в определенный договором срок (ст. 496 ГК). Такие сделки (за исключением, заключаемых между физическими лицами на сумму, не превышающую десять минимальных размеров оплаты труда) должны совершаться в письменной форме, поскольку не исполняются в момент совершения (п. 2 ст. 159 и подп. 1 п. 1 ст. 161 ГК), в отличие от сделок, когда товар имеется в наличии и право собственности на него переходит к покупателю сразу после оплаты. Чаще всего в таких случаях покупатель и представитель продавца подписывают договор, форма которого была подготовлена продавцом. В этом договоре обычно указываются наименование товара, его количество, сроки его передачи покупателю, иные условия.

В том случае, если первые два условия в договоре согласованы и указаны правильно, с юридической точки зрения все требования к договору купли-продажи соблюдены, договор является заключенным в надлежащей (письменной) форме. Однако, как это нередко случается, в договоре могут быть указаны только общие признаки товара, но не его наименование, позволяющее определить товар, подлежащий передаче покупателю, а не его родовые признаки (например, «стол» или «книга»). Когда заключается обычный договор купли-продажи, без использования образца или описания, при отсутствии в документе, подписываемом сторонами, наименования товара такой договор можно считать незаключенным, поскольку участники сделки не согласовали существенное условие договора — наименование товара. Однако в том случае, когда продавец сообщает или демонстрирует покупателю информацию о товаре (описание), достаточную для идентификации этого товара, либо сам товар, можно говорить о том, что договор заключен в устной форме либо посредством конклюдентных действий.

Согласно пункту 1 статьи 162 ГК РФ несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства. Однако в данном случае некоторые юристы усматривают коллизию норм Гражданского кодекса, поскольку в соответствии со статьей 493 ГК РФ отсутствие у покупателя кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара, не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания в подтверждение заключения договора и его условий.

Как видно, обе нормы являются императивными и не предусматривают исключений из устанавливаемых ими правил, и может создаться впечатление, что они противоречат друг другу в определенных ситуациях. Однако, если проанализировать статью 493 ГК РФ в целом, станет понятно, что никакого противоречия тут нет. Первое предложение этой статьи гласит: «Если иное не предусмотрено законом или договором розничной купли-продажи, в том числе условиями формуляров или иных стандартных форм, к которым присоединяется покупатель (статья 428), договор розничной купли-продажи считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара». Очевидно, что данная норма призвана установить момент заключения сделки для тех случаев, когда установить его бывает проблематично, поскольку большинство договоров розничной купли-продажи заключается в устной форме или путем совершения конклюдентных действий. При этом сама выдача товарного чека или аналогичного ему документа не свидетельствует о том, что договор заключен в письменной форме — он (чек) не содержит ни сведений о покупателе, ни условий договора, ни наименования товара и его количество (чаще всего), он не подписывается уполномоченными представителями сторон. Основная функция данного документа — подтверждение факта передачи покупателем определенного количества денежных средств продавцу. Именно поэтому законодатель и указал, что договор считается заключенным не в письменной, а надлежащей форме, то есть в той, которая должна быть соблюдена при заключении конкретной сделки.

При этом законодатель предоставил потребителю дополнительные возможности по защите своих прав на тот случай, если потребитель утратит документ, подтверждающий заключение сделки как таковой. Однако статья 493 ГК РФ не устанавливает каких-то дополнительных правил в отношении последствий несоблюдения простой письменной формы сделки, она эти отношения просто не регулирует. Данная статья просто устанавливает, что сама по себе утрата кассового чека не лишает потребителя возможности использовать свидетельские показания. Но, чтобы воспользоваться свидетельскими показаниями, нужно иметь на это право. В том случае, если надлежащая форма сделки соблюдена (например, когда товар приобретается в момент оплаты и сделка заключается устно), это право есть и утрата чека на него не влияет. Если же форма сделки не соблюдена (с условием о принятии покупателем товара в определенный договором срок и тоже устно), права использовать свидетельские показания у покупателя нет и наличие или отсутствие чека на это тоже никак не влияет.

Пункт 5 статьи 4 Закона определяет, что если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

5. В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании» содержащиеся в технических регламентах обязательные требования к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации и могут быть изменены только путем внесения изменений и дополнений в соответствующий технический регламент. Не включенные в технические регламенты требования к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения не могут носить обязательный характер.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Закона «О техническом регулировании» со дня вступления в силу данного Закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям:

защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Из приведенных норм следует, что все ГОСТы, СНиПы и другие подобные нормативные акты имеют обязательное действие только в тех случаях, когда их содержание относится к вышеперечисленным областям. При этом следует учитывать, что далеко не всегда так просто определить, какая из норм ГОСТа или аналогичного документа относится к защите жизни или здоровья граждан, а какая была принята, например, в советское время в рамках регулирования плановой экономики.

Вполне вероятно, что для поиска ответа на вопрос, соответствует или нет конкретный товар обязательным требованиям, содержащимся в ГОСТах и СНиПах, потребуется заключение эксперта.

В соответствии с пунктом 2 статьи 46 Закона «О техническом регулировании» со дня вступления в силу данного Закона обязательное подтверждение соответствия осуществляется только в отношении продукции, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации. До дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательная оценка соответствия, в том числе подтверждение соответствия и государственный контроль (надзор), а также маркирование продукции знаком соответствия осуществляются в соответствии с правилами и процедурами, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, принятыми до дня вступления в силу Закона «О техническом регулировании».

Кроме того, в соответствии с пунктом 5 статьи 46 Закона «О техническом регулировании» до принятия соответствующих технических регламентов техническое регулирование в области применения ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О карантине растений» и Законом Российской Федерации «О ветеринарии».

Однако, несмотря на то что в соответствии с пунктом 7 статьи 46 Закона «О техническом регулировании» технические регламенты должны быть приняты в течение семи лет со дня вступления в силу этого Закона (то есть с 1 июля 2003 года), за все это время было принято всего три технических регламента. Последние два — совсем недавно: 12 июня 2008 года был принят Федеральный закон от 12 июня 2008 г. N 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», а 24 июня 2008 г. был принят Федеральный закон N 90-ФЗ «Технический регламент на масложировую продукцию».

ГОСТы — информация для потребителей

  • | Печать |

Подробности Родительская категория: Справочник потребителя Категория: О правах потребителей в торговле Просмотров: 6674

Часто, когда речь заходит о качестве того или иного товара, возникает вопрос, а есть ли критерий оценки его качества вообще? Такие требования содержаться в так называемых ГОСТах. Ранее несоответствие товарам ГОСТу являлось для производителя очень серьезным нарушением. Сейчас времена изменились, но все же значение ГОСТов нельзя недооценивать, прежде всего потребителям в целях защиты своих прав и законных интересов. Тем более, законодательство о защите прав потребителей в некоторых случаях прямо предусматривает необходимость использование ГОСТов

В соответствии с п.2 статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» к числу обязательной информации о товаре, которая должна быть предоставлена покупателю (заказчику) относится — Информация о наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение. В большинстве случаев речь идет о ГОСТах.
В настоящее время на территории Российской Федерации применительно к товарам, работам и услугам действуют следующие:

ГОСТ Р 51304-99 «Услуги розничной торговли. Общие требования»

ГОСТ 27418-87. Аппаратура радиоэлектронная бытовая. Термины и определения

ГОСТ 19917-93. Мебель для сидения и лежания. Общие технические условия

ГОСТ Р 51074-2003 – Продукты пищевые

ГОСТ 5089-2003 Замки и защёлки для дверей. Технические условия.

ГОСТ 31173-2003. Блоки стальные дверные. Технические условия

ГОСТ 22314-84. Электрофены бытовые. Общие технические условия

ГОСТ 9357-95. Электробритвы. Общие технические условия

ГОСТ 15047-78. Бытовые нагревательные электроприборы

ГОСТ 15049-81. Лампы электрические. Термины и определения

ГОСТ 16012-70. Изделия бытовые электромеханические. Термины и определения

ГОСТ 8870-79 Колонки водогрейные для ванн. Технические условия

ГОСТ 11614-94. Краны смывные полуавтоматические. Технические условия

ГОСТ 13449-82. Изделия санитарные керамические. Методы испытаний

ГОСТ 15062-83. Сиденья для унитазов. Технические условия

ГОСТ 15167-93. Изделия санитарные керамические. Общие технические условия

ГОСТ 25809-96. Смесители и краны водоразборные. Типы и основные размеры

ГОСТ 30493-96. Изделия санитарные керамические. Типы и основные размеры

ГОСТ 6141-91. Плитки керамические глазурованные для внутренней облицовки стен. Технические условия

ГОСТ Р 51303-99. Торговля. Термины и определения

ГОСТ Р 50460-92*. Знак соответствия при обязательной сертификации. Форма, размеры и технические требования

ГОСТ Р 50646-94. Услуги населению. Термины и определения

ГОСТ Р 51617-2000*. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия

ГОСТ Р 51185-98. Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования

ГОСТ Р 52059-2003. Услуги бытовые. Услуги по ремонту и строительству жилья и других построек. Общие технические условия

ГОСТ Р 52084-2003. Приборы электрические бытовые. Общие технические условия

ГОСТ Р 51847-2001. Аппараты водонагревательные проточные газовые бытовые типа А и С. Общие технические условия

ГОСТ Р 51709-2001. Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки

ГОСТ 9357-95. Электробритвы. Общие технические условия

ГОСТ 7402-84. Электровентиляторы бытовые. Общие технические условия

ГОСТ 10280-83. Пылесосы электрические бытовые. Общие технические условия

ГОСТ 8051-83. Машины стиральные бытовые. Общие технические условия

ГОСТ 7400-81. Электрочайники и электросамовары бытовые. Технические условия

ГОСТ 9382-78. Одеяла чистошерстяные и полушерстяные. Общие технические условия

ГОСТ 7472-78 Обувь лыжная. Технические условия

ГОСТ 307.1-95. Электроутюги бытовые. Технические условия

ГОСТ 307.2-95. Электроутюги бытового и аналогичного назначения. Методы измерения рабочих характеристик

ГОСТ 7251-77. Линолеум поливинилхлоридный на тканой и нетканой подоснове. Технические условия

ГОСТ 16371-93. Мебель. Общие технические условия

ГОСТ 16317-87. Приборы холодильные электрические бытовые. Общие технические условия

ГОСТ 16617-87. Электроприборы отопительные бытовые. Общие технические условия

ГОСТ 17446-86. Электроприборы бытовые. Надежность. Номенклатура показателей и правила приемки

ГОСТ 18199-83. Электросоковыжималки бытовые. Общие технические условия

ГОСТ 18710-91. Электромиксеры бытовые. Общие технические условия

ГОСТ 21292-89. Лодки надувные гребные. Общие технические требования

ГОСТ 21622-84. Электровафельницы и электрогрили контактные бытовые. Общие технические условия

ГОСТ 22314-84. Электрофены бытовые. Общие технические условия

ГОСТ 21621-83. Электрогрили, электрошашлычницы, электротостеры, электроростеры бытовые. Общие технические условия

ГОСТ 20888-81. Электрокофеварки бытовые. Технические условия

ГОСТ 23110-84. Электроводонагреватели бытовые. Общие технические условия

ГОСТ 24788-2001. Посуда хозяйственная стальная эмалированная. Общие технические условия

ГОСТ 25036-81. Электроприборы бытовые. Машины электромеханические кухонные. Общие технические условия

ГОСТ 26678-85. Холодильники и морозильники бытовые электрические компрессионные параметрического ряда. Общие технические условия

ГОСТ 26149-84. Покрытие для полов рулонное на основе химических волокон. Технические условия

ГОСТ 27832-88. Одеяла хлопчатобумажные и смешанные. Общие технические условия

ГОСТ 28917-91. Палатки туристские. Общие технические условия

ГОСТ 28867-90. Покрытия и изделия ковровые нетканые машинного способа производства. Общие технические условия

ГОСТ 30591-97. Услуги бытовые. Ремонт и техническое обслуживание электробытовых машин и приборов. Общие технические условия

ГОСТ 30592-97. Услуги бытовые. Ремонт и техническое обслуживание холодильных приборов. Технические условия

ГОСТ Р 51108-97. Услуги бытовые. Химическая чистка. Общие технические условия

ГОСТ Р 50938-96. Услуги бытовые. Ремонт и техническое обслуживание электробытовых машин и приборов. Общие технические условия

ГОСТ Р 50939-96. Услуги бытовые. Ремонт и техническое обслуживание холодильных приборов. Технические условия

ГОСТ Р 51554-99. Изделия текстильные готовые. Одеяла постельные. Размеры, измерения, маркировка

ГОСТ 18198-89. Телевизоры. Общие технические условия

ГОСТ 28536-90. Видеомагнитофоны бытовые. Общие технические требования

ГОСТ 5651-89. Аппаратура радиоприемная бытовая. Общие технические условия

ГОСТ 23262-88. Системы акустические бытовые. Общие технические условия

ГОСТ 24863-87. Магнитофоны бытовые. Общие технические условия

ГОСТ 24796-87. Магнитофоны автомобильные. Общие технические условия

ГОСТ Р 51074-2003. Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования

ГОСТ 11761-66. Продукты пищевые. Нормы точности взвешивания

ГОСТ 30390-95. Общественное питание. Кулинарная продукция, реализуемая населению. Общие технические условия

ГОСТ Р 50763-2007. Услуги общественного питания. Продукция общественного питания, реализуемая населению. Общие технические условия

ГОСТ 10399-87. Изделия трикотажные бельевые. Требования к пошиву

ГОСТ 25296-2003. Изделия швейные бельевые. Общие технические условия

ГОСТ 19930-91. Машины швейные бытовые. Общие технические условия

ГОСТ 30327-95. Сорочки верхние. Общие технические условия

ГОСТ 28274-89. Изделия трикотажные. Термины и определения пороков

ГОСТ Р 52584-2006. Одежда меховая. Общие технические условия

ГОСТ Р 50504-93. Сорочки верхние. Общие технические условия

ГОСТ Р ИСО 3635-99. Одежда. Размеры. Определения, обозначения и требования к измерению

Для получения помощи по вопросам непредставления необходимой информации, продажи товара ненадлежащего качества, предоставления некачественных услуг и некачественного выполнения работ и другим вопросам защиты прав потребителей в том числе и в обжаловании решений судов по всем гражданским делам Вы можете обратиться в Томского регионального отделения ООД «Объединение потребителей России» и РОО «Томское общество — Народное право» .
Бесплатное консультирование проводится по предварительной записи по тел. 79-98-94, сот. 8-953-92-18-411

Первый этап — выбор альтернативы: организовать собственный выпуск материальных ресурсов, необходимых для основного производства, или же закупать их у других предприятий-производителей — задача «МОВ» (сделать или купить):

► сравнительный анализ показателей издержек производства, рентабельности, цен на продукцию тех производств, которые предприятие предполагает объединить с целью создания собственного устойчивого источника снабжения.

► Разумно руководствоваться концепцией «обратного маркетинга», имеющей отношение к развитию поставщика.

Второй этап — выбор формы поставок (снабжения): решается вопрос о поставщике — будет ли им само предприятие-изготовитель или его посредник в лице оптовой либо розничной торговой организации.

Третий этап — анализ потенциальных поставщиков с целью выбора наиболее выгодного.

► По предполагаемым транзитным поставкам изучают предприятия-изготовители,

► по складским — оптовые и розничные торговые предприятия.

Задача логистиков— определить, кто из поставщиков способен обеспечить своевременную поставку качественной продукции, причем сделать это с минимальными затратами и потерями для потребителя.

Выбор лучшего поставщика может осуществляться в зависимости:

► от вида закупаемых материалов для потребителя:

— основные;

— вспомогательные.

► от периодичности закупки:

— повторные;

— повторные с изменениями;

— впервые осуществляемые.

При повторных закупках без изменений поставщик обычно остается прежним, с ним у потребителя устанавливаются стабильные долгосрочные связи.

При повторных закупках с изменениями потребитель также пытается сохранить отношения с уже имеющимися поставщиками, однако поскольку он выдвигает новые требования, то для него важно выяснить, может ли поставщик им соответствовать.

При поиске новых поставщиков потребитель выполняет следующие операции:

► составляет перечень потенциальных поставщиков (на основе баз данных о поставщиках, классификаторов продукции, рекламных объявлений, путем участия в выставках, ярмарках, аукционах, биржевых торгах, через объявление тендерных торгов и др.);

► определяет критерии выбора поставщиков и их значимость;

► производит предварительный анализ поставщиков по критериям с целью сужения их круга до четырех-пяти;

► готовит и рассылает запросы поставщикам по недостающей информации;

► осуществляет коммерческую оценку поставщиков;

► проводит предварительные переговоры или встречи с наиболее предпочтительными поставщиками (при необходимости);

► выбирает поставщиков и заключает с ними договоры на поставку продукции.

Четвертый этап — процедура документального оформления отношений с поставщиками.

Отношения по закупкам материальных ресурсов оформляются договором поставки между поставщиками и покупателями.

Основные рекомендации по заключению договоров могут способствовать:

► внедрению принципов логистики в практику взаимоотношений с поставщиками;

► сокращению времени на подготовку и заключение договоров;

► использованию накопленного опыта заключения договоров;

► недопущению ошибок, имевших место в практике взаимоотношений с поставщиками;

► распространению в организации опыта высококвалифицированных работников по заключению договоров;

► включению в договор четких, однозначно воспринимаемых сторонами формулировок;

► совершенствованию документооборота во взаимоотношениях с поставщиками;

► принятию наиболее рациональной схемы расчетов за продукцию;

► ускорению доставки грузов.

Работу по отбору поставщиков следует осуществлять только в отношении тех поставщиков, которые занесены в список вероятных претендентов и действительно имеют шанс получить заказ.

Построение показателя «множество» (список, перечень всех потенциальных поставщиков) включает:

► предварительный сбор данных о поставщиках ресурсов;

► текущее наблюдение за деятельностью поставщиков ресурсов;

► систематическое изучение конъюнктурообразующих факторов рынка поставщиков;

► наблюдение за деятельностью предприятий-конкурентов, являющихся лидерами на смежных рынках.

Сбор информации о поставщиках включает:

► участие в выставках,

► поиск потенциальных поставщиков с помощью специализированных изданий и альманахов,

► а также через Интернет.

Информация, касающаяся деятельности поставщиков ресурсов, полученная из различных источников, систематизируется и объединяется в базу данных. Образуется своего рода картотека поставщиков, в которую включены следующие данные:

► общая характеристика поставщика:

— профиль его деятельности, номенклатура продукции и услуг;

— объёмы производства и реализации продукции и услуг и другие характеристики;

► организационно-экономические характеристики поставщика:

— финансовое положение, кредитоспособность;

— загрузка производственных мощностей;

— основные потребители продукции;

— участие в ассоциациях и других организациях.

Чтобы ускорить сбор достоверной информации, повысить степень объективности принятия решения о выборе поставщика, предприятия нередко обращаются к услугам специализированных агентств, с которыми заключает соответствующий договор. Эти агентства готовят справки о поставщиках, в том числе с использованием неформальных каналов получения информации. В справки включается информация о финансовом положении поставщика по следующим показателям:

► отношение ликвидности активов поставщика к сумме долговых обязательств;

► отношение объёма продаж к дебиторской задолженности;

► отношение чистой прибыли к объёму продаж;

► движение денежной наличности;

► оборачиваемость запасов

► и другие показатели.

Такая информация предназначена исключительно для использования заказчиком и не подлежит передаче другим лицам.

Обычные источники информации:

► каталоги (в печатном или электронном виде),

► торговые журналы,

► различного рода рекламные объявления,

► прайс-листы,

► торговые директории (регистры) поставщиков и товаров,

► торговые представительства и др.

► Каталоги наиболее известных источников снабжения содержат, например, информацию о производственных источниках, предложениях, перечень товаров, находящихся в наличии у дистрибьюторов, цены, размеры скидок и т.п.

► Торговые журналы, являясь ценным источником информации о потенциальных поставщиках, несут покупателю общую информацию о новой продукции и сырье, а также определенную рекламу.

► Торговые представительства, возможно, являются одним из наиболее ценных, имеющихся в наличии средств информации об источниках снабжения, вида продукции и общей ситуации на рынке закупок.

► Торговые директории или регистры — это источники, в которых приводятся списки основных производителей, их адреса, количество отделений, филиалы, продукция, в некоторых случаях финансовое положение или место в продажах. Они также содержат списки названий товаров на рынке с указанием их производителей и списки сырья и комплектующих с указанием названия и адреса поставщика. Информация в регистрах организована так, чтобы можно было вести поиск по типу товара, по его производителю или по названию товара.

Таким образом, для сбора информации о поставщиках используются разнообразные источники:

► собственное расследование;

► местные источники, такие, как действующие на данной территории юридические лица или «осведомители» официальных органов;

► банки и финансовые институты;

► конкуренты потенциального поставщика;

► торговые ассоциации, например, Торгово-промышленная палата Республики Беларусь;

► информационные агентства;

► государственные источники, такие, как регистрационные палаты, налоговая, лицензионные службы и пр., обладающие открытой для ознакомления информацией.

В отборе источников информации следует руководствоваться следующими правилами:

► нельзя ограничиваться одним источником информации, вне зависимости от объема и глубины предоставляемой им информации;

► как минимум один из используемых источников должен быть независимым, т.е. не быть заинтересованным в возможных последствиях использования предоставленной им информации.