Как перевестись в другой НПФ

С января 2019 года действуют новые правила досрочного перевода накопительного пенсионного счета в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) или Пенсионный фонд России (ПФР).

Досрочный переход означает, что перевод счета пройдет не за пять лет (это стандартный, срочный переход), а в течение одного года. Однако при досрочном переходе можно частично потерять инвестиционный доход, заработанный вашим страховщиком за последние несколько лет.

Дело в том, что накопления, которые находятся в одном фонде пять лет (и весь доход, заработанный за этот срок), фиксируются на счете и гарантируются государством. Если сменить фонд в середине этого пятилетнего срока, гарантия будет действовать на сумму, которую зафиксировали в прошлый раз.

По закону о негосударственных пенсионных фондах №75-ФЗ при досрочном переходе вам обязаны сообщить, что вы можете потерять инвестиционный доход.

Чтобы сменить негосударственный пенсионный фонд, перейти из ПФР или вернуться в ПФР из НПФ, нужно заключить договор об обязательном пенсионном страховании (если у вас его еще нет) и подать заявление о переходе. Заявление о срочном переходе в следующем году принимают до 1 декабря текущего года.

Заявление можно подать:

  • через единый портал государственных услуг gosuslugi.ru;
  • лично в территориальных отделениях ПФР;
  • через представителя на основании нотариальной доверенности.

В день подачи заявления о переходе информация о заявлении размещается на сайте госуслуг в вашем личном кабинете. ПФР в течение одного рабочего дня после подачи заявления сообщит об этом и вашему текущему, и новому страховщику.

Если вы передумаете менять фонд, от смены страховщика можно отказаться. Для этого нужно до 31 декабря текущего года (при переходе в новый НПФ в следующем году) отправить уведомление об отказе от перехода. Это тоже можно сделать как через сайт госуслуг, так и в ПФР лично или через представителя на основании нотариальной доверенности.

Если новый страховщик не подал уведомление о заключенном договоре об обязательном пенсионном страховании или подал его с нарушением установленного порядка, такое заявление также остается без рассмотрения.

Весь обмен информацией о переходах между ПФР и НПФ проходит через защищенную систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

Перевод пенсионных накоплений

Пенсионные накопления можно перевести из одного негосударственного пенсионного фонда (НПФ) в другой. Законодательством предусмотрены:

  • право человека сделать это;
  • обязанность НПФ сделать это, если договор обязательного пенсионного страхования был заключен ненадлежащими сторонами.

Такой порядок установлен пунктом 1 статьи 36.11, абзацем 7 пункта 1 статьи 36.6, абзацами 2 и 7 пункта 2 статьи 36.5 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.

О плюсах и минусах вложений в негосударственные пенсионные фонды см. таблицу.

Ситуация: можно ли часть пенсионных накоплений оставить в одном негосударственном пенсионном фонде, а часть перевести в другой негосударственный фонд?

Ответ: нет, нельзя.

Негосударственный пенсионный фонд передает во вновь выбранный человеком другой негосударственный фонд все пенсионные накопления (в т. ч. доход от их инвестирования). То есть все средства, которые НПФ учитывал у себя на пенсионном счете накопительной пенсии человека. Такой порядок следует из пункта 2 статьи 36.6 и пункта 4 статьи 36.12 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.

Срок принятия решения о переводе

О своем желании в следующем году перевести пенсионные накопления из одного НПФ в другой нужно заявить до 31 декабря текущего года (представить в Пенсионный фонд РФ заявление). Например, до 31 декабря 2015 года необходимо принять решение, переводить ли пенсионные накопления в другой НПФ на 2016 год.

В последующие годы пенсионные накопления можно перевести:

  • обратно в Пенсионный фонд РФ;
  • в другой негосударственный пенсионный фонд.

Такой порядок следует из пунктов 1 и 3 статьи 36.11 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ и подпункта 3 пункта 1 статьи 31 Закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ.

Заявление о переводе и договор с НПФ

Чтобы перевести пенсионные накопления из одного негосударственного пенсионного фонда в другой, нужно:

  • заключить со вновь выбранным НПФ договор об обязательном пенсионном страховании;
  • подать в Пенсионный фонд РФ заявление о переходе (досрочном переходе) из одного НПФ в другой. Их формы утверждены постановлением Правления ПФР от 12 мая 2015 г. № 158п. Бланки заявлений представлены также на сайте ПФР в разделе «Жизненные ситуации»

Такой порядок установлен статьей 36.11 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.

Совет: список НПФ, которым можно доверить свои пенсионные накопления, есть на сайте Пенсионного фонда РФ. Убедиться, что выбранный НПФ имеет действующую лицензию, можно на сайте Банка России в разделе «Субъекты рынка коллективных инвестиций» (файл «Реестр лицензий негосударственных пенсионных фондов»).

Чтобы заключить договор об обязательном пенсионном страховании, в ближайшее отделение выбранного НПФ нужно представить:

  • документ, удостоверяющий личность (паспорт, удостоверение военнослужащего, временное удостоверение личности и т. п.);
  • страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.

Данные бумаги подтвердят личность человека и его участие в системе обязательного пенсионного страхования.

Это следует из пункта 1 статьи 36.4 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.

Форма типового договора об обязательном пенсионном страховании утверждена приказом Минтруда России от 3 июня 2013 г. № 238н. Все негосударственные пенсионные фонды обязаны учитывать ее при разработке собственной формы договора. Это следует из статьи 36.3 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.

В частности, в договоре с НПФ об обязательном пенсионном страховании указываются:

  • данные НПФ (номер лицензии, ИНН, местонахождение и т. д.);
  • данные человека, заключающего договор (Ф.И.О., дата и место рождения, номер страхового свидетельства);
  • права, обязанности, ответственность обеих сторон, заключающих договор;
  • правила учета и инвестирования пенсионных накоплений;
  • порядок назначения и выплаты пенсии;
  • срок действия договора.

Новый договор обязательного пенсионного страхования вступит в силу с момента, когда предыдущий НПФ переведет пенсионные накопления на счет вновь выбранного человеком негосударственного пенсионного фонда (п. 3 ст. 36.4 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ).

Заявление о переходе (досрочном переходе) из одного НПФ в другой можно подать:

  • на бумаге;
  • в электронном виде.

В заявлении, оформленном на бумаге, в частности, укажите:

  • свои данные (Ф. И. О., дату рождения, номер страхового свидетельства);
  • данные НПФ, в который передаются пенсионные накопления (наименование, ИНН).

Такой порядок установлен статьей 36.11 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ и инструкциями к заявлениям о переходе (досрочном переходе) из одного НПФ в другой, которые утверждены постановлением Правления ПФР от 12 мая 2015 г. № 158п.

Совет: заранее ознакомиться с договором об обязательном пенсионном страховании с НПФ, сформировать его, а также быстро и правильно заполнить заявление можно на сайте выбранного негосударственного пенсионного фонда.

Каждый негосударственный пенсионный фонд обязан иметь сайт в Интернете (ст. 35.1 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ).

Большинство НПФ на своих сайтах предлагают клиентам автоматически сформировать заявление о переходе (досрочном переходе) и договор об обязательном пенсионном страховании. Это позволяет избежать ошибок при заполнении и ускорить процедуру перевода пенсионных накоплений из одного НПФ в другой.

Подготовленные документы можно распечатать или переслать сотруднику фонда для обработки. И уже этот сотрудник подготовит бумаги, необходимые для перевода пенсионных накоплений во вновь выбранный НПФ. Таким образом, появиться в офисе НПФ нужно будет один раз – чтобы подписать эти бумаги.

Ситуация: можно ли при переходе из одного негосударственного пенсионного фонда в другой негосударственный пенсионный фонд подать заявление на бумаге, написанное от руки, напечатанное на печатной машинке или компьютере?

Ответ: да, можно.

Однако при этом нужно исходить из форм заявлений, утвержденных постановлением Правления ПФР от 12 мая 2015 г. № 158п:

  • заявление о переходе;
  • заявление о досрочном переходе.

Главное, перечислить все необходимые реквизиты и учесть расположение этих данных в исходном бланке.

Это следует из положений пункта 2 Инструкции по заполнению заявления о переходе и пункта 2 Инструкции по заполнению заявления о досрочном переходе из одного НПФ в другой, которые утверждены постановлением Правления ПФР от 12 мая 2015 г. № 158п.

Пример подачи заявления о досрочном переходе из одного негосударственного пенсионного фонда в другой негосударственный пенсионный фонд на бумаге

А.С. Глебова решила перевести свои пенсионные накопления на 2016 год из НПФ «Защитник» в НПФ «Надежность».

Для этого она оформила заявление о досрочном переходе из одного негосударственного пенсионного фонда в другой на бумаге. Она лично подала его в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ по г. Москве 21 октября 2015 года (т. е. до крайнего срока – 31 декабря 2015 года).

Подать заявление на бумаге можно:

  • лично;
  • через представителя (законного или уполномоченного);
  • через трансфер-агента;
  • по почте.

Совет: в настоящее время подавать заявление о переходе можно с помощью предыдущего или вновь выбранного негосударственного пенсионного фонда.

Как правило, НПФ берут на себя обязанность представить в Пенсионный фонд РФ заявление человека на перевод пенсионных накоплений. Многие негосударственные фонды являются трансфер-агентами.

Кроме того, при оформлении документов НПФ может предложить клиенту оформить доверенность на передачу в Пенсионный фонд РФ заявления о переходе. В этом случае сотрудник фонда, на которого будет оформлена доверенность, будет являться уполномоченным представителем человека.

Услуги трансфер-агента для заявителя бесплатны – их оплачивает Пенсионный фонд РФ (раздел 7 приложения 1 к приказу Минфина России от 21 августа 2003 г. № 79н).

Если принести заявление в Пенсионный фонд РФ лично, передать через представителя или работодателя, сотрудники ведомства обязаны выдать расписку в том, что получили его. Форма расписки утверждена постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 2 мая 2007 г. № 101п.

Заявление о переходе (досрочном переходе) из одного НПФ в другой в электронном виде можно подать через Интернет путем заполнения интерактивной формы на Едином портале государственных и муниципальных услуг или в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда РФ.

Это установлено пунктом 3 статьи 36.11 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ, Инструкцией по заполнению заявления о переходе и Инструкцией по заполнению заявления о досрочном переходе, которые утверждены постановлением Правления ПФР от 12 мая 2015 г. № 158п.

Условия, которые нужно выполнить при том или ином способе подачи заявления, приведены в таблице.

Куда подать заявление

Заявление о переходе из одного НПФ в другой подайте в свое отделение Пенсионного фонда РФ. О том, в какое отделение Пенсионного фонда РФ подать заявление жителям Москвы и Московской области, см. таблицу.

Действия Пенсионного фонда РФ

Пенсионный фонд РФ, получив заявление о переходе (досрочном переходе) из одного НПФ в другой, может:

  • удовлетворить заявление;
  • отказать в удовлетворении заявления;
  • оставить заявление без рассмотрения.

О причинах отказа см. таблицу.

О принятом решении Пенсионный фонд РФ должен уведомить человека и оба НПФ (предыдущий и вновь выбранный). Крайний срок для этого – 31 марта года, следующего за годом, в котором было подано заявление.

Такой порядок следует из абзацев 6 и 7 пункта 5 статьи 36.4 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.

Ситуация: что делать, если Пенсионный фонд РФ неправомерно отказал в удовлетворении (оставил без рассмотрения) заявление о переходе из одного негосударственного пенсионного фонда в другой?

Обратитесь с жалобой в отделение Пенсионного фонда РФ, отказавшего в удовлетворении заявления (оставившее его без рассмотрения), или в вышестоящее подразделение Пенсионного фонда РФ (ст. 2 и 8 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ).

Подать жалобу можно:

  • на бумаге;
  • в электронном виде.

Об этом сказано в пункте 1 статьи 4 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ.

Независимо от способа подачи жалобы изложите в ней сложившуюся ситуацию и приведите свои аргументы.

При подаче жалобы в электронном виде в обязательном порядке укажите в ней:

  • свои фамилию, имя и отчество (при его наличии);
  • свой почтовый или электронный адрес (в зависимости от того, на какой из указанных адресов вы хотите получить ответ).

К жалобе приложите:

  • заявление о переходе (досрочном переходе) из одного НПФ в другой, которое было представлено в Пенсионный фонд РФ;
  • уведомление об отказе в удовлетворении заявления (об оставлении заявления без рассмотрения), которое прислал Пенсионный фонд РФ;
  • иные подтверждающие документы и материалы при необходимости.

При подаче жалобы на бумаге указанные документы приложите в виде копий.

Если жалоба подается в электронном виде, документы подайте:

  • в электронной форме вместе с жалобой;
  • отдельно на бумаге в виде копий или подлинников.

Такой порядок установлен в статье 7 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ.

Пенсионный фонд РФ обязан дать ответ в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения человека. В исключительных случаях срок может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением гражданина, направившего запрос. Такой порядок предусмотрен пунктом 3.1 Инструкции, утвержденной постановлением Правления ПФР от 2 ноября 2007 г. № 275п, статьей 12 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ. Кроме того, Пенсионный фонд по результатам рассмотрения обращения должен принять меры, если права заявителя были нарушены (п. 1 ст. 10 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ).

Ситуация: что делать, если Пенсионный фонд РФ не уведомил человека о решении, принятом им по заявлению о переходе из одного негосударственного пенсионного фонда в другой?

Чтобы узнать причину, по которой Пенсионный фонд РФ не уведомил человека о своем решении, обратитесь в фонд с запросом в письменном или электронном виде.

О принятом решении Пенсионный фонд РФ должен уведомить человека и оба негосударственных пенсионных фонда (предыдущий и вновь выбранный).

Крайний срок для этого – 31 марта года, следующего за годом, в котором было подано заявление.

Такой порядок следует из абзацев 6 и 7 пункта 5 статьи 36.4 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.

Пенсионный фонд РФ может не уведомить человека о решении, принятом по заявлению, например, если:

  • заявление не поступило в Пенсионный фонд РФ;
  • данные заявителя неверны (неизвестно кому и куда отправлять уведомления);
  • отправленное уведомление затерялось при пересылке.

Чтобы узнать причину, по которой Пенсионный фонд РФ не уведомил человека о своем решении, обратитесь в его адрес с запросом в письменном или электронном виде.

В запросе изложите сложившуюся ситуацию и приложите копии:

– заявления о переходе (досрочном переходе) из одного НПФ в другой, которое было представлено в Пенсионный фонд РФ;

– расписки о передаче документов в Пенсионный фонд РФ.

Это следует из статей 2 и 7 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ.

Пенсионный фонд РФ обязан дать ответ в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения человека. В исключительных случаях срок может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением гражданина, направившего запрос. Такой порядок предусмотрен пунктом 3.1 Инструкции, утвержденной постановлением Правления ПФР от 2 ноября 2007 г. № 275п, статьей 12 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ. Кроме того, Пенсионный фонд по результатам рассмотрения обращения должен принять меры, если права заявителя были нарушены (п. 1 ст. 10 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ).

Кроме того, человек вправе обратиться с запросом в НПФ (предыдущий или вновь выбранный, а также – в оба сразу). Возможно, Пенсионный фонд РФ представил необходимую информацию в его (их) адрес. Это следует из абзаца 7 пункта 4 статьи 36.4 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.

Негосударственный пенсионный фонд ответит на запрос в сроки, установленные его внутренними правилами. Законодательство не оговаривает период времени, в течение которого НПФ должен отвечать на запросы граждан.

Пенсионный фонд РФ удовлетворил заявление

Если Пенсионный фонд РФ удовлетворил заявление о переходе (досрочном переходе), тот НПФ, из которого человек переходит, должен до 31 марта года, следующего за годом, в котором было подано заявление, перевести пенсионные накопления, которые учтены на пенсионном счете накопительной пенсии, во вновь выбранный человеком НПФ.

Такой порядок установлен пунктом 3 статьи 36.6, пунктом 4 статьи 36.12 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.

Вновь выбранный человеком НПФ в течение месяца с того момента, как ему были переведены пенсионные накопления, инвестирует полученные пенсионные накопления.

Такой порядок установлен абзацем 3 пункта 3 статьи 36.6 и пунктом 1 статьи 36.12 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.

Извещение о сумме накоплений

После перевода средств вновь выбранный НПФ обязан ежегодно по обращению человека информировать его о сумме его пенсионных накоплений и результатах их инвестирования. Для этого в течение 10 дней со дня обращения человека НПФ должен выслать ему извещение (п. 2 ст. 36.2 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ). Его форма утверждена приказом Минтруда России от 31 октября 2012 г. № 505н.

Перевод накоплений в связи с прекращением договора

Законодательством предусмотрено еще одно основание для того, чтобы пенсионные накопления были переведены из одного НПФ в другой. Если суд подтвердил, что договор об обязательном пенсионном страховании был заключен ненадлежащими сторонами, этот договор прекращается, а пенсионные накопления переводятся предыдущему страховщику. Значит, если предыдущий страховщик – другой НПФ, средства направят в этот фонд.

Пенсионные накопления НПФ должен перевести в течение 30 дней со дня получения решения суда и в этот же срок известить Пенсионный фонд РФ о передаче средств пенсионных накоплений в другой НПФ. Кроме того, в месячный срок со дня получения решения суда НПФ должен направить человеку уведомление о прекращении договора обязательного пенсионного страхования).

Обо всем этом сказано в абзаце 7 пункта 1 и пункте 5.3 статьи 36.6, абзаце 7 пункта 2 статьи 36.5 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.

Все верно, эти две вещи должны быть главными задачами фонда, в котором хранятся ваши накопления. Поэтому при выборе фонда в первую очередь обращайте внимание на его надежность. Смотрите историю НПФ, сколько лет он работает, кто является его учредителем. Также существуют известные рейтинговые агентства, такие как «Национальное Рейтинговое Агентство» или «Эксперт РА», которые оценивают надежность финансовых компаний, в том числе и НПФ. Если фонд получает высшие оценки «ААА» или «А++», то это говорит о его высоком уровне надежности.

Второй критерий при выборе НПФ – его доходность. К вашим накоплениям ежегодно добавляется инвестиционный доход Фонда, за счет чего растет ваша пенсия. Доходность НПФ каждый год меняется, в зависимости от того, как и куда фонд инвестировал средства. Поэтому важно оценивать доходность не за отдельно взятый год, а за весь период работы фонда, так называемую среднегодовую доходность.

Например:
НПФ «А» в 2013 году имел доходность 2%, а в 2014 была отрицательная доходность -3%, 14% в 2015. Если смотреть только на доходность 2015 года, то показатель высокий, кажется, что именно сюда и нужно нести средства, но ведь нет гарантий, что в 2016 году будет такой же высокий уровень дохода, и у фонда вновь не будет отрицательной доходности. В результате среднегодовая доходность НПФ «А» составляет 4% ((-3+2+14)/3).
А у НПФ «Б» доходность в 2013 году 7%, 2% в 2014, 10% в 2015. Да, в 2015 году доходность НПФ «Б» ниже, чем у НПФ «А», но зато уровень доходности за весь период всегда выше 0, и среднегодовая доходность НПФ «Б» составит 6%, что выше, чем у НПФ «А».

Еще очень ВАЖНО ПОМНИТЬ, что вы можете менять НПФ и при этом полностью сохранять все свои накопления только один раз в 5 лет. Если пятилетний срок не истек, и вы решили перевести свои накопления в другой Фонд досрочно, то вы потеряете инвестиционный доход, который начислил вам текущий НПФ (это прописано в статье 36.6-1 Федерального Закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»).

Но это не означает, что вы всегда должны ждать, пока истекут пять лет, и не переводить свои накопления в другой НПФ. Не забывайте про надежность. Если вы не уверены в надежности вашего действующего страховщика, то, может быть, имеет смысл досрочно перевести накопления в более надежный фонд, потерять часть инвестиционного дохода, но сохранить все свои накопления и быть уверенным в своем будущем.

Подведем итог: обращайте внимание на надежность и доходность фонда. Если Вы не уверены в стабильной работе фонда, можете перевести средства в другой НПФ досрочно. В этом случае небольшая часть инвестиционного дохода не будет вам начислена, но вы будете уверены в сохранности своих накоплений.