Как развестись без супруга

Если спросить человека, который жалуется на несчастливую семейную жизнь: «Почему же ты не разведешься?», можно услышать ответ: «Он/она не дает мне развода». Действительно ли это так, и несогласие одного из супругов развестись может стать причиной того, что второй вынужден до конца жизни пребывать в постылом браке?

Разумеется, это не так. Современная правовая система не допускает столь явного ущемления прав личности.

Хотя развод без обоюдного согласия супругов действительно, процедура сложная, длительная и психологически непростая. В данной статье мы рассмотрим ее особенности.

Могут ли развести без согласия одного их супругов: нюансы

Без согласия второго супруга развестись можно, хотя и сложно. За одним исключением. Согласно статье № 17 Семейного кодекса РФ, невозможен развод без согласия жены, если:

  • Женщина находится в состоянии беременности
  • Родила ребенка меньше года назад

При этом сама беременная или только что родившая женщина может подать на развод и развестись без согласия мужа.

Данная законодательная норма принята для защиты материнства и детства. Женщина, ожидающая ребенка, или занятая уходом за младенцем является одной из наиболее уязвимых социальных категорий. Закон предоставляет определенные гарантии защиты ее прав.

ВНИМАНИЕ! Ситуация не изменяется, даже, если фактически ребенок не является родным для второго супруга, родился мертвым, погиб при родах или умер в течение первого года после рождения. Если беременная женщина, мать младенца, женщина, потерявшая ребенка до года, не дает согласия на развод – он невозможен.

Справедливости ради надо сказать, что это единственный случай, когда супруг «не дающий развод» является непреодолимым препятствием, чтобы расторгнуть брак.

К тому же речь идет об ограниченном временном промежутке. Как только после рождения ребенка пройдет год, подавать на развод можно будет и без согласия супруги.

Если есть дети

Развод с детьми старше одного года возможен, как по обоюдному согласию, так и при несогласии одного из супругов.

Другое дело, что «несогласный» супруг имеет возможность максимально его осложнить.

Например, постоянно выдвигая новые исковые требования: о размере алиментов, о дележе имущества, о порядке общения разведенного родителя с детьми, о месте их проживания.

Все в комплексе это может привести к тому, что супруг, стремящийся расторгнуть брак, «сдается» и прекращает попытки добиться развода, мирясь с тем, что есть, и надеясь, что со временем все как-нибудь разрешится само собой.

Если детей нет

Развод бездетной пары не требует обращения в суд. Развестись можно в ЗАГСе через 30 дней после того, как подано заявление. Но только, если оба супруга этого хотят.

Если же один категорически против развода, потребуется вмешательство судебных органов. Но все равно, если нет совместных детей, развод, даже без согласия другого супруга, будет быстрее и проще, чем при их наличии.

Куда можно обратиться

Брак расторгается двумя способами:

  • Административным (через отдел ЗАГС)
  • Судебным (через мировой, либо обычный, городской или районный суд)

Административный доступен только бездетным парам (или тем, у которых дети уже совершеннолетние), причем, при обоюдном согласии. Во всех остальных случаях обращение в суд неизбежно, за исключением трех случаев, прямо регламентированных статьей №19 (п.2) СК.РФ.

Речь идет о ситуации, когда согласие другого супруга на развод получить невозможно, либо его согласие и несогласие не имеют значения. А именно:

  • Супруг пропал без вести. Этот факт должен быть подтвержден судом. Он принимает решение о признании гражданина пропавшим без вести либо (по прошествии определенного времени) о признании его умершим.
  • Супруг является недееспособным. То есть в судебном порядке признается неспособным осознавать смысл своих действий, принимать решения, нести за них ответственность.
  • Супруг совершил уголовное преступление и получил в качестве наказания длительный срок лишения свободы (от 3-х лет).

При наличии данных обстоятельств следует подать в ЗАГС одностороннее заявление о расторжении брака, одновременно представив документ, доказывающий их существование, Это может быть приговор суда или судебное решение о пропаже, смерти, признании недееспособным.

Мировой суд принимает решения о разводах, если между супругами нет разногласий по поводу деления имущества, материального обеспечения детей, порядка общения с ними разведенного родителя.

Если один из супругов не согласен на развод – разногласия, определенно, есть. Поэтому обращаться следует исключительно в городской или районный суд.

Как развестись, если один из супругов не согласен на развод, через суд

Процесс развода, когда один супруг не согласен – дело сложное и длительное. Чтобы провести его с наименьшими потерями для себя, важно тщательно спланировать действия и совершать и придерживаться плана.

Порядок действий

  • Для начала попробуйте все-таки добиться согласия супруга на развод. Если удастся – процесс пойдет проще и быстрее. При ободном согласии развод занимает около месяца, для вынесения решения может быть достаточно одного судебного заседания. Особенно, если будет составлено соглашение, регулирующее раздел имущества и алименты на детей. При категорическом несогласии одного из супругов, суд после первого заседания дает мужу и жене три месяца на примирение. И если по истечении этого срока намерения истца не изменятся, брак будет расторгнут, несмотря на протесты другой стороны.
  • Получено согласие супруга или нет, следующим шагом будет подача искового заявления. Грамотно и исчерпывающе составленное заявление значительно повышает шансы на быстрое решение вопроса. Неграмотное и неверно составленное, напротив, может еще больше затормозить дело.
  • Помимо заявления в суд подаются документы, доказывающие правомерность позиции истца. Чем более убедительные доказательства того, что брак необходимо расторгнуть вы соберете, тем больше повысятся шансы на желательный для вас исход дела. 
    Затем следует оплатить госпошлину, лично явиться на судебное заседание и получить решение о разводе
  • Судебное решение служит основанием расторжения брака в органах ЗАГС, его государственной регистрации. Туда следует обратиться в заявлением.
  • По истечении законного срока после этого, вы получаете свидетельство о разводе в ЗАГСе, и вам поставят соответствующий штамп в паспорт.

Исковое заявление

Поговорим о нем подробнее, поскольку, как было сказано выше, правильно составленное заявление в суд, это если не половина, то, по крайней мере, значительная часть успеха.

Строгой формы или бланка заявления законом не предусмотрено. Однако имеется ряд требований, предусмотренный статьей № 131 ГПК РФ. Заявление следует подать в письменной форме. Информация должна быть изложена в деловом официальном стиле, четко, последовательно и лаконично. Без орфографических ошибок, экспрессивных и бранных выражений, помарок и исправлений.

Заявление должно содержать формальную, описательную и резолютивную части. В каждой из них должна содержаться следующая информация:

Формальная часть

  • Полное наименование судебного органа, в который вы обращаетесь. В некоторых случаях — имя судьи
  • ФИО супругов и место проживания каждого

Описательная часть

  • Когда, кем и где был зарегистрирован брак
  • Сведения о совместных детях (ребенке)
  • Сведения о совместно приобретенной во время брака собственности
  • Сведения о заключенных соглашениях, касающихся раздела имущества и детских алиментов после развода (если таковые имеются)
  • Причины развода. Если вы уверены, что не передумаете, желательно указать «примирение невозможно». Это может положительно повлиять на срок принятия решения, т.к. исключит применение статьи №22(п.2) СК РФ, позволяющей суду отложить принятие решения на 1-3 месяца для примирения сторон.

Резолютивная часть

  • Просьба расторгнуть брак
  • Дополнительные требования (разрешить жилищный спор, разделить имущество, рассчитать алименты и т.д.)

Далее пишется перечень приложенных документов, ставится дата подачи заявления и личная подпись истца с расшифровкой.

Заявление, составленное с нарушением требований, может быть оставлено без движения, либо возвращается истцу на доработку.

Пример

Гражданка А написала в суд следующее заявление. Она полностью соблюла требования формальной части документа, но затем сразу перешла к резолютивной части, потребовав расторжения брака и проживания ребенка с ней. Затем указала дату заключения брака и дату рождения ребенка. Затем потребовала взыскания алиментов с бывшего мужа после развода. Затем поставила подпись.

Суд отклонил иск и вернул его на доработку на основании того, что:

  • Не была указана причина развода
  • В документе была нарушена последовательность изложения, предусмотренная статьей № 131 ГПК РФ.
  • Заявление было подано без указания даты

Из этого следует, что, несмотря на то, что не существует строго обязательной формы искового заявления, важно соблюдать законодательно установленный порядок и полноту изложения информации. Вы можете найти в интернете примеры грамотных образцов исковых заявлений и адаптировать их для себя.

Или обратиться за бесплатной консультацией к адвокату, который подскажет, как правильно составить заявление.

Госпошлина

В случае подачи заявления о разводе без согласия второй стороны, пошлину оплачивает истец. Она составляет 600 руб. Актуальные реквизиты для оплаты следует уточнить в канцелярии суда, куда подается иск.

Пошлину следует оплатить до подачи иска – квитанция об оплате прилагается к пакету исковых документов. Оплаченная пошлина действительна в течение года.

Процедура

По закону иск подается по месту прописки ответчика. Но его примут и по месту жительства истца, если будут уважительные причины. К таковым относятся:

  • Обстоятельства, затрудняющие обращение истца в другой территориальный суд (состояние здоровья, проживание вместе с малолетними детьми)
  • Неизвестность места проживания ответчика

После принятия иска первое судебное заседание назначается через месяц. Обе стороны уведомляются о месте и времени заседания, кроме того ответчику направляется для ознакомления пакет копий исковых документов

Эффективно бойкотировать бракоразводный процесс путем неявки на заседания «несогласный» супруг не сможет, хотя и сможет затянуть. После трех неявок по неуважительной причине, решение о разводе будет принято без него.

Однако, если причина была уважительной, просто ответчик не смог своевременно уведомить о ней суд, он имеет право (по статье № 236-237 ГПК РФ) подать ходатайство, требующее об отмены решения, принятого в его отсутствие.

Если оба супруга являются в суд, судья выслушивает обе стороны, рассматривает документы, представленные ими, и выносит решение.

Существует три варианта принятия судебного решения:

  • Судья расторгает брак
  • Судья дает определенное время на примирение, согласно статье № 22(п.2) СК РФ
  • Судья отказывает в иске, брак не расторгается

Судебное решение вступает в силу через 30 дней после вынесения. Затем суд направляет выписку в ЗАГС (в трехдневный срок). Затем супруги могут явиться в ЗАГС и оформить свидетельство о разводе после того, как в регистрационные книги будет внесена соответствующая запись

Сроки развода

Формально максимальный срок судебного расторжения брака не должен превышать двух месяцев после подачи иска. На деле процесс может занять значительно больше времени. Причинами затягивания дела могут служить:

  • Технические причины переноса заседаний, задержка с пересылкой документов
  • Просьба ответчика предоставить время для примирения (от 1 до 3 месяцев)
  • Неявка ответчика в суд без уважительной причины (первые два заседания могут быть перенесены, и лишь на третий раз решение будет принято в его отсутствие)
  • Наличие дополнительных исковых требований (в сложных спорных случаях стороны могут требовать пригласить свидетелей, а это опять перенос заседания)
  • Подача апелляционной жалобы в 30-дневный срок после принятия решения судьи

Какие документы нужны для развода без согласия супруга

Базовый пакет «разводных» документов указан статье №132 ГПК РФ. Помимо него могут потребоваться дополнительные документы, зависимости от индивидуальных обстоятельств. Например, правоустанавливающие документы на собственность, подлежащую разделу.

ВНИМАНИЕ! Иногда целесообразно начать сбор и подготовку документов до того, как «несогласный» супруг будет поставлен перед фактом подачи искового заявления. Пытаясь избежать этого, или усложнить нежелательный для него развод, он может уничтожить или спрятать документы. А также помешать их сбору. Если это все-таки произошло, факт сокрытия или уничтожения правоустанавливающих документов следует изложить в исковом заявлении, попросив суд истребовать нужные документы, либо их копии.

Итак, рассмотрим вариант полных пакетов»разводных» документов.

Без детей

  • Собственно иск (пишется три оригинальных экземпляра: одни остается у истца после регистрации и принятия к рассмотрению, второй суд берет для работы, третий будет отправлен второму супругу для ознакомления)
  • Документ, подтверждающий уплату госпошлины
  • Копии паспортов обоих супругов
  • Копии свидетельства о браке
  • Копии брачного договора (если таковой имелся)
  • Копии соглашения о разделе собственности (если оно было заключено)
  • Копии правоустанавливающих документов на собственность, подлежащую разделу (если такое требование выдвигается)

С детьми

Все вышеперечисленные документы, плюс:

  • Копии свидетельств о рождении или усыновлении совместных детей
  • Копии справки о составе семьи (выдается жилищным органом)
  • Копия справки из органов опеки о бытовых условиях жизни детей
  • Копии справок о доходах родителей (если среди исковых требований присутствует взыскание алиментов)
  • Копии родительского соглашения о содержании детей общении с ними после развода (если оно было заключено)
  • Копии или оригиналы характеристик родителей с работы каждого

Судебная практика

Браки, которые один из супругов стремится расторгнуть, расторгаются вне зависимости от того, соглашается на это другой супруг, или нет. Согласно основам семейного законодательства РФ никто не может быть принужден находиться в браке против своего желания.

За исключением описанного ранее случая, когда женщина беременна или недавно родила (до года). Но это временное ограничение.

Судебная практика показывает, что неявка «несогласного» супруга на судебное заседание ни к чему хорошему не приводит, таким способом ответчик никогда не достигнет своей цели – сохранить брак.

Более результативным будет попросить суд предоставить примирительную отсрочку (1-3 месяца), и использовать это время, чтобы реально примириться с супругом, уговорить его продолжить попытки сохранить семью.

Если это невозможно, и супруг принял безоговорочное решение о разводе, стоит хотя бы попробовать разрешить все спорные вопросы миром. Договориться о согласительном разделе имущества, мирном урегулировании всех «детских» вопросов.

Вас все равно разведут – хотите вы этого, или не хотите. Поэтому имеет смысл предпринять все необходимые шаги, чтобы сохранить «человеческие» отношения хотя бы ради детей, для которых вы все рано остаетесь папой и мамой, вне зависимости от того вместе или раздельно живете.

Семейный кодекс (СК) РФ предусматривает возможность развода без согласия одного из супругов. Расторжение брака в одностороннем порядке можно осуществить через ЗАГС, если муж недееспособен, безвестно отсутствует или приговорен к тюремному сроку более, чем на 3 года. В других ситуациях при отсутствии взаимного согласия на развод будет необходимо обращаться в суд: мировой (при отсутствии спора о детях и общей стоимости имущества, подлежащего разделу, менее 50000 рублей) или районный (в остальных случаях). Суд выясняет причины разногласий и принимает меры по сохранению семьи, а если по ряду причин это невозможно, то выносит решение о разводе, с которым нужно обратиться в органы ЗАГС для получения свидетельства о расторжении брака.

Возможность расторжения брака женщиной во время беременности или до исполнения ребенку 1 года (или в течение года после мертворождения) не ограничена законодательством. В отличие от мужа, в этих случаях жена может развестись без его согласия. А вот супруг при этих обстоятельствах вообще не обладает правом единолично подавать на развод согласно ограничениям, предусмотренным ст. 17 СК РФ.

Фото .com

Как развестись без согласия мужа через ЗАГС

В соответствии со ст. 21 СК РФ, если отсутствует согласие одного супруга на развод, то в общем случае расторжение брака происходит через суд. Но существуют исключения. Согласно ст. 19 СК РФ развод по инициативе жены без получения согласия мужа можно осуществить через ЗАГС, если муж:

  • признан недееспособным по решению суда;
  • признан судом безвестно отсутствующим;
  • должен отбывать наказание в местах лишения свободы более 3 лет.

Чтобы запустить процедуру развода, жене нужно обратиться в ЗАГС по месту регистрации брака или по своему месту жительства. При этом необходимо знать, какие документы нужны для развода без согласия супруга. В их перечень входят:

  • паспорт жены;
  • квитанция об оплате госпошлины, которая составляет 350 рублей и оплачивается заявителем (в нашем случае — супругой);
  • свидетельство о заключении брака;
  • заявление о расторжении брака по форме № 11 (утверждена Приказом Минюста России от 01.10.2018 г. №201);
  • решение или приговор суда для подтверждения того, что муж пропал без вести, является недееспособным или осужден к лишению свободы более, чем на 3 года.

Спустя месяц после подачи документов брак будет расторгнут, для чего жене будет необходимо снова прийти в ЗАГС и получить свидетельство о расторжении брака. В течение этого месяца органы ЗАГС в зависимости от конкретной ситуации уведомляют управляющих имуществом, опекуна или самого мужа, находящегося в тюрьме.

Развод через суд, если один из супругов не согласен

Если ситуация с мужем не попадает под указанные выше исключения и согласие на развод не получено, то расторгнуть брак возможно только в судебной инстанции. Это мировой суд, если нет разногласий по поводу детей и делимое общее имущество стоит не дороже 50000 рублей. При невыполнении хотя бы одного из условий потребуется обращаться в районный суд.

Жена (истец) должна оформить и подать исковое заявление в суд по месту жительства мужа (ответчика). Если она не в состоянии прийти в данный суд из-за обязанностей по воспитанию детей или по состоянию здоровья, то возможно рассмотрение дела по месту жительства жены.

Помимо заявления жене нужно будет предоставить для суда следующие документы для развода с мужем без его согласия:

  1. Квитанция (или чек) об уплате госпошлины (600 рублей, если нет иных требований помимо расторжения брака).
  2. Паспорт жены.
  3. Свидетельство о заключении брака.
  4. Информация о местах фактического проживания мужа и жены (например, выписки из домовой книги (или ее копии) или справки о месте жительства).
  5. Копии всех документов (кроме квитанции, но включая исковое заявление) для отправки ответчику.

Если у супругов есть дети, то указанный выше список документов дополнится свидетельствами о рождении детей и справками об их фактическом месте жительства (так же подойдут копии домовой книги или выписки из нее). А в случае раздела имущества понадобится его перечень, документы на право собственности, справки о доходах как жены, так и мужа.

Бракоразводный процесс, если один из супругов не согласен

Судья выясняет реальные причины развода, так как они могут не совпадать с указанными в заявлении. Если примирение супругов невозможно, суд продолжает разбирательство и принимает решение по делу (расторгнуть брак).

Если муж не придет на заседание суда, то разбирательство могут отложить. Но, если он был извещен, причины его отсутствия неизвестны или не являются уважительными, суд имеет право рассмотреть дело в заочном порядке согласно ст. 167 и ст. 233 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ.

Часто ответчик подает жалобу в вышестоящий суд. На это отводится 30 дней с момента принятия судебного решения. Если же за это время жалоба не поступила, то решение вступает в законную силу. На его основании каждому из супругов в ЗАГСе будет выдано свидетельство о расторжении брака. За его получением нужно будет обратиться, оплатив государственную пошлину (по 650 рублей с мужа и жены).

При расторжении в органах ЗАГС брак считается прекращенным со дня внесения записи в книгу регистрации актов гражданского состояния. При разводе в суде моментом расторжения брака является день вступления в силу решения суда.

Основания для расторжения брака без согласия мужа

В законах нет четкого перечня оснований, при которых брак должен обязательно расторгаться, даже если муж против. Суд с высокой вероятностью расторгнет брак при следующих причинах семейного конфликта:

  • злоупотребление мужа алкоголем или наркотиками;
  • измены мужа;
  • жестокое обращение с женой и (или) детьми;
  • длительное проживание раздельно;
  • неспособность к рождению ребенка;
  • наличие другой семьи.

В этих и других случаях судьи используют формулировку «невозможность дальнейшего совместного проживания».

Некоторые суды проверяют серьезность и достоверность поводов, ведущих к разводу (выясняется истинный характер отношений мужа и жены для принятия мер по сохранению семьи). В некоторых случаях суд может отказать в разводе, если будут основания полагать, что дальнейшая совместная жизнь и сохранение семьи еще возможны. Чаще всего это происходит при учете судом интересов несовершеннолетних детей. Но на практике суд редко отказывает в расторжении брака и не стремиться затянуть процесс развода, особенно если жена предоставляет убедительные факты и доводы против дальнейшей совместной жизни с мужем.

Примирение супругов при расторжении брака в суде

В исковом заявлении желательно подробно изложить причины развода, так как расторжение брака будет произведено судом после полного и всестороннего изучения всех материалов, указывающих, что совместная жизнь и сохранение семьи не имеют смысла, т.е. семья уже окончательно разрушена. В случае, если судья посчитает (сам или по инициативе мужа), что разлад в семье носит временный характер и проблемы могут быть улажены, супругам дается срок для примирения, на который разбирательство дела откладывается. Если в этот период жена и муж действительно мирятся, то производство по такому делу прекращается.

Важно отметить, что определение суда об откладывании разбирательства дела по данной процедуре не подлежит обжалованию в вышестоящем суде. Это связано с тем, что такое определение не создает преград для движения дела в дальнейшем.

Такие меры могут предприниматься несколько раз, но суммарная величина срока для примирения не должна превышать 3 месяцев, и довольно часто оказывается меньше. В каждой конкретной ситуации суд устанавливает индивидуальный срок, учитывая все обстоятельства, поскольку эта процедура должна содержать реальные основания. Такая процедура не применяется в случае, когда очевидна ее бесполезность или даже вредность, когда ясно, что сохранение семьи невозможно и противоречит интересам детей или супругов.

  • Корреспонденты на фрагмент
  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки

Проблемы расторжения брака
в органах ЗАГСа

Соискатель кафедры частноправовых дисциплин Каспийского общественного университета Ж. Кумысбекова считает, что, отсылая супругов расторгать брак в суд, законодатель затягивает и усложняет процедуру развода и выносит предложение.

В нашей стране, из соображений защиты человеческой личности и в соответствии с принципами семейного законодательства РК, граждане имеют право свободно и добровольно не только вступать в брак, но и прекращать брачные отношения. Принцип свободы развода под контролем государства означает, что расторжение брака — личное право каждого из супругов, поскольку расторжение брака существенно затрагивает общественные интересы: прекращается семья, государство устанавливает порядок и способы расторжения брака.

Вместе с тем брак является основой семьи, главное предназначение которой — воспитание детей и забота об их будущем, что не может не затрагивать интересы общества. Поэтому расторжение брака поставлено под контроль государства и может осуществляться только соответствующими государственными органами — загсом или судом.

В Казахстане история развития семейного законодательства, регламентирующая расторжение брака органами ЗАГСа, начинается с Декрета о брачном праве киргизов от 17 января 1921 года. Основанием для развода могло служить обоюдное согласие супругов либо желание одного из них прекратить брачные отношения. Тогда же была установлена полная свобода развода /1, с. 95/. Брак расторгался в органах ЗАГСа без вызова другого супруга, ему только сообщалось о факте развода. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 года была ужесточена процедура развода: брак отныне расторгался лишь в случае признания судом необходимости его прекращения /2, с. 78/.

Кодексом «О браке и семье» КазССР 1969 года устанавливались основания для расторжения брака в упрощенном (административном) порядке органами ЗАГСа. Эти основания аналогичны основаниям, предусмотренным настоящим семейным законодательством, — взаимное согласие на развод супругов, не имеющих совместных несовершеннолетних детей, и отсутствие имущественного спора. Разрешалось расторгать брак в органах ЗАГСа по заявлению одного из супругов (в случаях, если другой супруг в судебном порядке признан безвестно отсутствующим, недееспособным, осужденным на срок не менее трех лет).

Современное брачно-семейное законодательство РК предлагает два порядка развода: судебный и административный, осуществляемый органами ЗАГСа.

Прекращение брака по желанию обоих или по волеизъявлению одного из супругов путём его расторжения является абсолютным правом, которое подтверждает принцип свободы брака и равенства супругов. Коль скоро вступление в брак осуществляется свободно и добровольно, то никто и не может быть принуждён к сохранению супружеских отношений, если основа утрачена /3, с. 339/.

В соответствии со статьей 16 Закона РК «О браке и семье» (ЗоБС РК) расторжение брака в органах ЗАГСа производится при взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей и отсутствии имущественных и иных претензий друг к другу /4/. К общим несовершеннолетним детям, при наличии которых брак расторгается в суде, относят как родных, так и усыновленных ими совместно, при этом не имеет значения, записаны ли супруги-усыновители в качестве родителей этих детей.

В.А. Рясенцев отмечает: «Взаимное согласие супругов и отсутствие у них общих несовершеннолетних детей лишь в совокупности создают возможность для расторжения брака в ЗАГСе» /5, с. 127/. Взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие детей до восемнадцатилетнего возраста подтверждается в заявлении о расторжении брака и подписями супругов в записи акта о расторжении брака (п. 101 Правил регистрации актов гражданского состояния).

Роль органов ЗАГСа сводится к простой регистрации расторжения брака и выдаче свидетельства о расторжении брака каждому из бывших супругов, проверка достоверности отсутствия несовершеннолетних детей или выяснения мотивов развода не входит в обязанность органов ЗАГСа.

Настоящее семейное законодательство Казахстана предусматривает, что в случае наличия спора о разделе имущества, являющегося общей собственностью супругов, а также о выплате содержания нетрудоспособному нуждающемуся супругу, вопрос о расторжении брака супругов при обоюдном согласии рассматривается в суде (п. 102 Правил о регистрации актов гражданского состояния).

Мы считаем, что, отсылая супругов расторгать брак в суд, законодатель затягивает и усложняет процедуру развода, предпочтительно было бы споры о разделе общего имущества супругов и выплате средств на содержание нетрудоспособного супруга рассматривать в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах ЗАГСа. На раздел совместного имущества супругов распространяется срок исковой давности — три года, в течение которых могут быть решены все имущественные споры бывших супругов.

Если у разводящейся пары нет общих детей, нет имущественных споров, и они согласны на развод, то достаточно обоим подать совместное заявление о расторжении брака в орган ЗАГСа по месту жительства обоих супругов или одного из них. Но в том случае, если один из супругов не против развода, но отказывается идти в орган ЗАГСа подавать заявление на регистрацию расторжения брака, то брак расторгается в суде. Как указано в пункте 6 постановления о расторжении брака, суды должны требовать от заявителя представления справки, подтверждающей обращение с заявлением о расторжении брака в органах загса и уклонение второго супруга от явки /6/.

В ЗоБС РК не указано, возможна ли подача заявления о расторжении брака двумя раздельными заявлениями, если по уважительной причине один из супругов не может явиться в орган ЗАГСа.

По смыслу нынешнего брачно-семейного законодательства РК супруги инициировать процесс расторжения брака в органах ЗАГСа не вправе, если один из супругов отсутствует (длительные командировки, проживание в другом городе). На наш взгляд, такая норма бракоразводный процесс затягивает, поэтому следует сделать послабление в плане предоставления возможности одному из супругов подавать заявление на расторжение брака, если один из супругов вследствие каких-либо уважительных причин не может явиться в орган ЗАГСа (конечно же, подлинность подписи должна быть нотариально удостоверена). Предоставляя такое право, мы облегчаем процедуру развода между супругами, которых ничто уже не связывает, нет общих детей, общего имущества (вернее, спора по разделу этого имущества), и оба желают расторжения брака.

Орган ЗАГСа, получив заявление о расторжении брака, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полноту и правильность приложенных к заявлению документов и регистрирует это заявление (п. 128 Правил о регистрации актов гражданского состояния).

Во время подачи заявления на регистрацию расторжения брака супруги могут скрыть факт наличия совместных детей с целью быстрого расторжения брака в органах ЗАГСа. В дальнейшем, если будут обнаружены эти нарушения, в судебном порядке акт регистрации расторжения брака в органе ЗАГСа между этими супругами будет аннулирован, и с того времени, как это решение суда вступит в законную силу, брак снова приобретёт юридическую силу. Раньше было проще установить факт наличия детей, т.к. в советский паспорт вписывались все данные детей.

Орган ЗАГСа при принятии заявления о расторжении брака выполняет такую же регистрирующую функцию, как и при регистрации любого другого акта гражданского состояния, например, регистрацию факта рождения. Поэтому расторжение брака в органах ЗАГСа является облегченной формой, чем расторжение брака через суд. Этот порядок упрощает процедуру развода, поскольку применяется в тех случаях, когда для каждого супруга становится очевидной невозможность продолжения семейной жизни, не связанной к тому же общими несовершеннолетними детьми. При таком порядке расторжения брака органы ЗАГСа не вправе выяснять причины распада семьи. Для предотвращения необоснованных разводов, на которые, как правило, идут супруги под влиянием временной ссоры, законом установлено, что «регистрация расторжения брака при взаимном согласии супругов, и выдача супругам свидетельства о расторжении брака производится по истечении одного месяца со дня подачи ими заявления» (п. 2 ст. 187 ЗоБС РК). Этот срок даёт возможность каждому из супругов серьезно обдумать свое решение, законодательством срок примирения не может быть сокращён или продлён, как это допускается при принятии заявления о регистрации брака.

Если супруги не могут явиться в орган ЗАГСа для регистрации расторжения брака в установленный им день, они могут повторно обратиться с заявлением о расторжении брака в орган ЗАГСа, который снова назначает месячный срок для регистрации расторжения брака (п. 106 Правил о регистрации актов гражданского состояния).

По нашему мнению, такой подход по установлению срока для расторжения брака не обоснован. Следует предоставить право пролонгации этого срока, если лица, расторгающие брак, докажут уважительность причины, по которой ими был пропущен срок. Не имеет смысла каждый раз откладывать на месяц регистрацию расторжения брака между супругами, которые согласны на развод и у которых не имеется детей.

Резюмируя, мы предлагаем, во-первых, для того чтобы ускорить и упростить процедуру расторжения брака в органах ЗАГСа, в законодательном порядке дать возможность супругам расторгать брак в органах ЗАГСа, а споры имущественного характера в отношении совместного имущества и алиментного содержания второму супругу рассматривать в судебном порядке. Во-вторых, при наличии согласия супругов на развод и отсутствие совместных несовершеннолетних детей имеет смысл предоставить право на подачу заявления о расторжении брака одному из супругов, если другой супруг вследствие каких-либо уважительных причин не может явиться в орган ЗАГСа. При этом подлинность подписи должна быть нотариально удостоверена. В-третьих, следует предоставить право пролонгации срока для регистрации расторжения брака, если разводящиеся докажут уважительность причины, по которой ими был пропущен срок.

Resume

Түйін

Некені бұзуға келісімі бар, араларында кәмелетке толмаған балалары және мүлік дауы жоқ тараптардың некесін АХАЖ органдарында бұзу неке заңдары қамтамасыз ететін өте қарапайым процедураны талап етеді.

  • Корреспонденты на фрагмент
  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки

Литература

1. Жакипова А.Ж. Развитие семейно-брачных отношений в Казахстане. Алма-Ата: Казахстан, 1971. 179 с.

2. Антокольская М.В. Семейное право. Учебник. М.: Юристъ, 1996. 366 с.

3. Гражданское право. Учебник. Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: ПРОСПЕКТ, 1998. Ч. 3. 592 с.

4. Закон Республики Казахстан «О браке и семье» от 17 декабря 1998 № 321-I. Справочная поисковая система ПравоведПроф.

5. Рясенцев В.А. Семейное право. М.: Юрид. лит., 1967. 224 с.

6. Постановление Пленума Верховного Суда Республики Казахстан. О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака от 28.04.2000 г., № 5. Бюллетень Верховного Суда РК. 2000.