Компенсация за неиспользованный отпуск преподавателям

В соответствии со ст. 126 Трудового кодекса РФ часть ежегодного отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.

Если ежегодные отпуска суммируются или переносятся на следующий рабочий год, то денежной компенсацией может быть заменена:

  • часть каждого отпуска, превышающая 28 календарных дней;
  • любое количество дней из этой части.

Таким образом, выплата компенсации за неиспользованный отпуск без увольнения работника производится в том случае, если работнику положен ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней или ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

Педагогическим работникам предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается Правительством Российской Федерации (ст. 334 Трудового кодекса РФ).

Продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска установливается постановлением Правительства РФ от 14.05.2015 № 466 в зависимости от должности, занимаемой педагогическим работником, особенностей деятельности и вида образовательной организации. Продолжительность составляет 42 или 56 календарных дней.

Поскольку работник является педагогом дополнительного образования, ему предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого – 42 календарных дня.

Прямого ответа по рассматриваемому вопросу в законодательстве нет.

Существуют разные мнения по поводу замены денежной компенсацией части ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска. Например, некоторые суды исходят из того, что замена основного ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией законом не предусмотрена (см. определение Московского городского суда от 26.12.2011 № 33-41006).

В то же время ст. 126 Трудового кодекса РФ позволяет заменить компенсацией часть ежегодного отпуска, превышающую 28 календарных дней. Поскольку в законодательстве до настоящего времени четкого ответа (запрета) на этот вопрос не было, на практике работодатели по просьбе педагогических работников компенсируют денежными средствами часть удлиненного отпуска, превышающую 28 календарных дней, на основании ст. 126 Трудового кодекса РФ.

Учитывая изложенное, организация может самостоятельно выбрать тот вариант, который она считает для себя более приемлемым. В связи с этим при использовании любого из вариантов считаем, что оснований для привлечения организации к ответственности нет.

Расчёт компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении

Трудовой Кодекс Российской Федерации предусматривает безусловный расчёт при увольнении с компенсацией неиспользованного периода отпуска при работе на одном предприятии. Особо оговариваются компенсации при увольнении сезонных рабочих и лиц, работающих по трудовым договорам с продолжительностью менее двух месяцев.

Основные законодательные акты

Трудовой Кодекс является регулятором производственных отношений. Его статьи 115, 117, 321, 302 и другие решают различные вопросы в сфере оплаты труда, тем же целям служит Закон «О государственных гарантиях», направленный на поддержку жителей Крайнего Севера и приравненных к нему районом.

Кроме того, отдельными письмами и постановлениями удлиняется отпуск для ликвидаторов Чернобыля, для учителей и несовершеннолетних работников. Трудовой кодекс увеличивает продолжительность отдыха для людей, занятых в производствах с тяжёлыми и вредными условиями труда. За ненормированный труд также положено дополнительное увеличение отпуска.

Законодательство закрепило, что основной отпуск считается в календарных днях и равен 28. Средняя продолжительность месяца для расчетов принимается 29,3 дня. Учётным годом для расчета компенсации при увольнении считается год от первого дня работы с добавлением времени, если есть выпадающие из расчета периоды так, чтобы годовое время на начисление отпуска составляло ровно 12 месяцев. Такая методика расчета за каждый стандартный месяц работы полагает 2,33 дня очередного основного отпуска.

Закон особое внимание обращает на то, что по окончании работы на предприятии гражданин должен получить полный расчет, включающий заработок за время работы и компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении. Закон должен быть исполнен при любой форме увольнения – по собственному желанию, по инициативе работодателя или в связи с выполнением государственных обязанностей.

Компенсация неиспользованного отдыха начисляется всем лицам, отработавшим после трудоустройства более полумесяца в размере, как за месяц работы. По закону стаж округляется, 14 дней считается как 0, а 16 как месяц.

Продолжительность отпусков

Руководствуясь законами РФ, каждый работник имеет право на отпуск в 28 календарных дней за год. Этот отдых предоставляется в обязательном порядке, и компенсировать его деньгами запрещено. Он оплачивается только в расчете компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.

Дополнительный неиспользованный отпуск за условия труда и работу на Крайнем Севере можно компенсировать по желанию трудящегося во время работы. При этом добавки могут быть весьма существенными. Так, имеются отпуска размером в 56 календарных дней. Расчёт таких отпусков ведётся по той же методике, что и обязательных.

Имеются отпуска, которые должны рассчитываться не в календарных, в рабочих днях. Так считаются компенсации при увольнении работающих на сезонных работах и по договорам со сроком работы меньше двух месяцев. В дальнейшем рабочие дни пересчитываются в календарные по специальной методике.

При увольнении компенсируются отпуска любой продолжительности, если они назначены по специальным постановлениям и условиям труда.

Порядок компенсации при отпуске с последующим увольнением

Трудящийся имеет право получить очередной отпуск после работы в течение 6 месяцев. Но если он получает отпуск с последующим увольнением в любой период после полугода работы, то он начисляется в полном объёме, а затем при расчете удерживаются излишние неотработанные выплаты. Приказ об увольнении пишется с указанием даты увольнения как последнего дня отпуска. Расчёт производится в последний день перед отпуском с выдачей всех документов.

При этом следует знать, как рассчитываются отпускные при увольнении. Если человек увольняется с задолженностью по выплаченным отпускным суммам за дни, которые он не отработал, деньги при расчете удерживаются. Если же при окончательном расчете была выплачена завышенная сумма, возвращать её будет виновное лицо в бухгалтерии.

Особые случаи расчета для работников образования

Учителя имеют увеличенное количество отпускных дней в связи с особыми условиями работы. Учебный год у них является единицей рабочего года. При этом у педагогов отпуск может быть в 42 и в 56 календарных дней. При увольнении по инициативе администрации в связи с закрытием школы, или призыв учителя на военную службу, направление от организации на дальнейшую учёбу выплачивается компенсация отпуска за год в полном объёме, если учитель отработал 5,5 месяца и больше.

Если учитель, отработав свыше 5,5 месяца, увольняется по собственному желанию, то ему оплачивается компенсация пропорционально отработанному времени по повышенному размеру. При увольнении раньше, чем указанный срок выплачивается компенсация из расчёта 28 календарных дней.

Порядок расчёта дней компенсации при увольнении

Человек проработал на предприятии ряд лет. Он ходил в отпуск, менял места работы на предприятии, имел особые условия работы какое-то время и более продолжительный отпуск. Всё это в пределах одного учреждения. Каждый период с изменёнными условиями труда и количеством отпускных дней обсчитывается отдельно, потом все периоды складываются.

Один рабочий год включает календарное время, равное 12 месяцам. При этом год может продлиться, если будет вычтен период:

  • отпуска по уходу за ребёнком до трёх лет;
  • отпуск без сохранения содержания в течение года больше 14 календарных дней на величину, превышающую допустимую;
  • период невыхода на работу по неуважительным причинам.

В то же время периоды декретного отпуска, вынужденные прогулы, укорочённые рабочие дни, отсутствие трудящегося по инициативе администрации с сохранением трудового места в рабочий год входят.

Определившись в количестве рабочих лет стажа увольняющегося, следует рассчитать, сколько за всё время он заработал отпускных дней, не забыть при этом меняющиеся условия труда и положенные за них отпуска.

Количество неиспользованных дней будет подсчитано исходя из продолжительности ежегодного отпуска, пересчитанного на один месяц. Если при стандартном отпуске это 2,33 дня за месяц работы, то при отдыхе в 56 дней это будет 4,66. Количество полных месяцев или с арифметическим округлением, отработанных при этих условиях, умноженных на полученную цифру, будет требуемым количеством дней. Также точно поступают с каждым периодом работы и окончательным сложением всех этапов получают сумму дней, которые человек должен был использовать в отпуске за историю работы в организации.

Подсчитаем использованные отпускные дни за весь период и сравним их с рассчитанными. Разница будет показателем, сколько дней подлежит компенсации или за какой период необходимо вернуть переплату.

Как подсчитать средний заработок для компенсации

Средняя заработная плата считается за рабочий год. При этом в расчёт не входят:

  • работа с сохранением среднего заработка;
  • время, когда работник не выполнял обязанности по инициативе администрации;
  • оплата по больничному листу и социальные выплаты.

То есть считаются только суммы и надбавки на них, которые были получены за выполнение основной работы без социальной и страховой поддержки.

Вся сумма, которую заработал увольняющийся делится на 12 месяцев и на 29,3 (количество усреднённых дней в месяце) и в результате получается стоимость одного отпускного дня.

Умножив стоимость одного дня на количество дней, подлежащих компенсации, получим полную сумму компенсации за отпуск при увольнении. Осталось только вычесть обязательный подоходный налог и другие выплаты, которые проводились через бухгалтерию. К таким вычетам могут относиться выплаты по исполнительным листам.

По требованию закона расчет должен быть произведён в последний день работы увольняемого.

Документы, на основании которых производится расчет

Основанием для увольнения и расчёта должен быть приказ руководителя предприятия, в котором отражается точная дата увольнения. На основании этого документа отдел кадров делает расчёт положенных дней компенсации или удержания за неотработанный отпускной период. Одновременно в документе на основании обходного листа делаются другие отметки о задолженностях.

Бухгалтерия на основании приказа готовит расчет компенсационных выплат при увольнении. Одновременно с трудовой книжкой, работник должен получить:

  • приказ об увольнении;
  • расчетный лист по начислению компенсационных выплат и удержаний;
  • справку 2 НДФЛ за текущий год;
  • документ о доходах за последние два года.

Документы потребуются при дальнейшем трудоустройстве.

При расчёте компенсации с 2015 года изменились некоторые положения. Так, средняя продолжительность месяца стала 29,3 вместо 29,4, которая использовалась ранее. При расчёте количества календарных дней поступило распоряжение праздничные и выходные не учитывать.

Если на предприятии проводится индексация зарплаты в момент увольнения, при компенсации это должно быть учтено. В спорных случаях округление должно делаться в пользу увольняемого. При повышении окладов следует увеличить сумму компенсации за неиспользованный отпуск.

Как рассчитывается компенсация за отпуск учителям.

Рассчитываться компенсация за отпуск учителю в школе на основании статей 139, 334 Трудового кодекса Российской Федерации.

Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы

10. Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3).

Продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска составляет 56 календарных дней для следующих педагогических работников.

Статья 334 Трудового кодекса Российской Федерации. Ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск

Педагогическим работникам предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 335. Длительный отпуск педагогических работников

Педагогические работники организации, осуществляющей образовательную деятельность, не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия предоставления которого определяются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Статья 80 Трудового кодекса Российской Федерации. Расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет. Статья 234 Трудового кодекса Российской Федерации. Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу; отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе; задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника. Статья 236 Трудового кодекса Российской Федерации. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Вопрос: Ежегодный отпуск учителя составляет 56 дней. Учитывая климатические особенности нашего района, помимо основного предоставляется и дополнительный отпуск в размере 8 дней. Возможна ли замена удлиненной части отпуска учителя денежной компенсацией? Т.е. распространяет ли свое действие ст. 126 ТК РФ на данный вид отпуска? Правильно ли я понимаю, что максимальная компенсация отпуска учителя может быть предоставлена за 36 дней в рамках одного рабочего года (28 дней удлиненной части + 8 дней дополнительного отпуска)? Руководство нашей организации настаивает на том, что заменить денежной компенсацией можно только дополнительный отпуск в размере 8 дней. (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», июнь 2016 г.)

Ежегодный отпуск учителя составляет 56 дней. Учитывая климатические особенности нашего района, помимо основного предоставляется и дополнительный отпуск в размере 8 дней. Возможна ли замена удлиненной части отпуска учителя денежной компенсацией? Т.е. распространяет ли свое действие ст. 126 ТК РФ на данный вид отпуска? Правильно ли я понимаю, что максимальная компенсация отпуска учителя может быть предоставлена за 36 дней в рамках одного рабочего года (28 дней удлиненной части + 8 дней дополнительного отпуска)? Руководство нашей организации настаивает на том, что заменить денежной компенсацией можно только дополнительный отпуск в размере 8 дней.

Да, возможна. Вы вправе заменить денежной компенсацией ту часть ежегодного оплачиваемого отпуска, которая ежегодно превышает 28 календарных дней (в Вашем случае — 28 календарных дней основного оплачиваемого отпуска и 8 календарных дней дополнительного оплачиваемого отпуска).

Однако необходимо иметь в виду, что замена по Вашей просьбе части ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией является правом, а не обязанностью работодателя.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 1 ст. 126 ТК РФ часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.

При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части (ч. 2 ст. 126 ТК РФ).

Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», июнь 2016 г.

В соответствии с частью первой ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. ТК РФ не устанавливает порядка определения числа дней отпуска, заработанных работником к моменту увольнения, которые подлежат компенсации. Однако на основании ст. 423 ТК РФ на сегодняшний день в части, не противоречащей ТК РФ, применяются Правила об очередных и дополнительных отпусках, утвержденные НКТ СССР 30.04.1930 N 169 (далее — Правила). В соответствии со ст. 28 Правил в общем случае при увольнении работника, не использовавшего своего права на отпуск, ему выплачивается компенсация, пропорциональная количеству месяцев отпускного стажа в неполном рабочем году*(1).

Вместе с тем ст. 28 Правил устанавливает ряд случаев, когда работник имеет право на полный отпуск за не полностью отработанный рабочий год. Так, согласно части второй ст. 28 Правил увольняемые по каким бы то ни было причинам работники, проработавшие у работодателя не менее 11 месяцев, подлежащих зачету в срок работы, дающий право на отпуск, получают полную компенсацию, то есть компенсацию за полный отпуск.

Необходимость применения данной нормы подтверждается и судебной практикой (определение Кировского областного суда от 30.07.2013 N 33-2594/2013, решение Синарского районного суда г. Каменск-Уральского от 24.08.2010 N 2-872/2010).

Роструд, указывая на тот факт, что данное правило не противоречит ТК РФ, объяснил это тем, что в соответствии со ст. 121 ТК РФ время ежегодного оплачиваемого отпуска включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Продолжительность основного ежегодного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней (часть первая ст. 115 ТК РФ). Следовательно, если бы указанный отпуск был предоставлен работнику по истечении 11 месяцев, а не заменен денежной компенсацией, работник бы имел 12 месяцев отпускного стажа, дающего право на отпуск полной продолжительности. Следовательно, сотрудникам, отработавшим 11 месяцев, необходимо при увольнении предоставлять полную компенсацию*(2).

В то же время продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска отдельных категорий работников составляет более 28 дней. Так, педагогическим работникам в силу ст. 334 ТК РФ предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого установлена постановлением Правительства РФ от 01.10.2002 N 724 в зависимости от места работы и занимаемой должности. В рассматриваемой ситуации преподавателю вуза установлен ежегодный удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней.

Если распространить приведенную выше логику на работников с указанной продолжительностью отпуска, то мы придем к выводу, что для предоставления им полной компенсации за неиспользованный отпуск достаточно 10 месяцев стажа. В пользу данного заключения можно привести также п. 12 письма Минобразования России от 14.09.2000 N 20-58-4258/20-5 и п. 6.6 Отраслевого соглашении по организациям, находящимся в ведении Минобрнауки РФ, на 2012—2014 годы*(3).

Вместе с тем нам не удалось обнаружить какого-либо нормативного акта, действующего в отношении рассматриваемой образовательной организации, который устанавливал бы необходимость выплаты педагогическому работнику, отработавшему 10 месяцев, компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении в полном объеме, равно как и судебной практики или разъяснений компетентных органов, подтверждавших бы правомерность применения изложенного нами подхода.

В связи с этим рекомендуем Вам обратиться с соответствующим запросом в Федеральную службу по труду и занятости (Роструд) по почте (109012, Москва, Биржевая площадь, дом 1) или посредством заполнения специальной формы обращения на официальном сайте ведомства.