Неустойка за просрочку

Пеня, неустойка, штраф – обеспечительная мера исполнения договорных обязательств (ст. 329 Гражданского кодекса РФ). Это обязательный платеж в пользу кредитора, возлагаемый на должника, неисполнившего обязательство или исполнившего его ненадлежащим образом, просрочив сроки исполнения. При этом факт причинения ущерба неисполнением/ненадлежащим исполнением обязательства значения не имеет, пеня начисляется и без него согласно ст. 330 ГК РФ.

Обязанности по уплате неустойки могут возникать как на основании договора, так и на основании закона. Но только тогда, когда должник несет ответственность за исполнение договора. Если такой ответственности не возникает, не возникает и права на пеню.

Законные неустойка, штраф,пеня могут быть взысканы с нарушителя договорных обязательств вне зависимости от наличия условия о них в договоре. Если такие меры ответственности не возникают в силу закона, они могут быть установлены лишь в договорном порядке – на основании письменного соглашения, вне зависимости от формы заключения основного договора. Нарушение указанной формы делает обеспечительную меру недействительной (ст. 331 ГК РФ).

Неустойка определяется в виде штрафа — фиксированной единовременной суммы или пени — доли от цены договора или стоимости исполнения обязательства в перерасчете на период. Размер законной неустойки устанавливается исключительно законом и может быть увеличен, если на это нет запрета (п. 2 ст. 332 ГК РФ).

Договорная неустойка определяется соглашением, но если ее размер заведомо несоразмерен последствиям нарушения, допущенного должником, он может быть снижен судом.

Порядок начисления неустойки зависит от ее характера и определяется либо законом, либо договором.

В качестве основания для начисления неустойки рассматривается неисполнение обязательства должником на конкретную дату, предусмотренную договором/законом. При наступлении такого события сторона, в чью пользу выплачиваются штрафные санкции, вправе потребовать их уплаты, если оговоренные обстоятельства уже наступили и выполнены все условия для ее объективного расчета: прошли сроки исполнения, известен полный срок просрочки.

Сторона, чьи права нарушены неисполнением или ненадлежащим исполнением, вправе потребовать добровольного погашения неустойки. Для этого необходимо направить в адрес должника письменную претензию с расчетом суммы, подлежащей погашению, и требованием о ее уплате. Если разумные сроки для внесения указанных сумм прошли или сторона-нарушитель отказывается добровольно погашать задолженность, для принудительного взыскания рекомендуется обращаться с иском в суд.

Расчет пени, неустойки необходимо осуществлять исходя из требований договора или закона и в зависимости от формы, в которой такая пеня, неустойка установлены. Это может быть фиксированная сумма, процентная доля от стоимости договора, неустойка в размере причиненных убытков.

Неустойка в настоящее время является одним из самых распространенных способов обеспечения обязательства. Вместе с тем на практике по-прежнему возникает много вопросов, связанных с ней: как установить в договоре? как ее рассчитать и взыскать? в чем отличие пени от штрафа?

Важно не только уметь рассчитать неустойку, но ее еще нужно уметь взыскать. Читайте как это сделать:

  • в претензионном порядке;
  • через исполнительную надпись нотариуса;
  • в приказном порядке;
  • в исполнительном производстве.

Что такое неустойка и зачем она нужна

В соответствии с п. 1 ст. 311 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законодательством или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору, если иное не предусмотрено законодательными актами, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка зависит от основного, обеспеченного ею обязательства и не может существовать как самостоятельное обязательство (т.е. имеет акцессорный характер). Так, к примеру, в случае признания основного обязательства недействительным обязательство по уплате неустойки также является недействительным.

Исходя из положений ГК о неустойке и сложившейся практики ее установления и взыскания, полагаем возможным выделить следующие функции неустойки:

  • Обеспечительная – неустойка в первую очередь призвана обеспечить надлежащее исполнение обязательства и не допустить нарушения со стороны контрагента;
  • Компенсационная – в случае нарушения обязательства потерпевшая сторона за счет взыскания неустойки может возместить понесенные неблагоприятные последствия;
  • Карательная – сторона, допустившая нарушение обязательства, несет ответственность за недобросовестное поведение в виде дополнительных расходов по уплате неустойки.

Какие виды неустойки бывают?

Классификация в зависимости от источника:

1) Законная неустойка – неустойка, взыскание которой предусмотрено законодательными актами. Кредитор вправе требовать уплаты законной неустойки независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (п. 1 ст. 313 ГК).

Пример
Согласно п. 2 ст. 32 Закона Республики Беларусь от 09.01.2002 № 90-З «О защите прав потребителей» за нарушение сроков устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку в размере одного процента цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена – в размере одного процента общей цены заказа.

Допускается изменение размера законной неустойки по соглашению сторон, если законодательство этого не запрещает. Соответственно, запрет изменения размера законной неустойки должен быть прямо указан в законодательстве. Если же такой запрет отсутствует, то размер неустойки может быть изменен.

Пример
Согласно подп. 1.3 п. 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28.02.2005 № 221 «О дополнительных мерах по обеспечению расчетов за мясную и молочную продукцию и внесении дополнений и изменения в некоторые постановления Правительства Республики Беларусь» не допускается уменьшение размера неустойки, определенного п. 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2003 № 1014 «О расчетах за мясную и молочную продукцию».
В соответствии с п. 87 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450, по соглашению сторон установленные настоящими Правилами размеры ответственности могут быть увеличены.

Изменение размера неустойки, установленного законодательством, возможно как путем изменения правил ее исчисления (например, дневной ставки неустойки), так и путем установления максимального предела взыскания неустойки (к примеру, не более 20 % от общего размера задолженности).

2) Договорная неустойка – неустойка, взыскание которой предусмотрено условиями договора.

С учетом положений о свободе договора стороны вправе самостоятельно определять размер и порядок расчета неустойки, устанавливаемой за нарушение обязательства.

При включении в договор условия о неустойке необходимо учитывать следующее:

  • форма соглашения о неустойке.

Гражданское законодательство допускает совершение сделок как в письменной, так и в устной форме. В свою очередь, в отношении формы соглашения о неустойке устанавливаются определенные строгие требования – оно должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (ч. 1 ст. 312 ГК). При несоблюдении письменной формы соглашение о неустойке является недействительным (ч. 2 ст. 312 ГК);

  • размер неустойки.

При формулировании положений о неустойке в договоре следует также учитывать, что установление высокого размера неустойки не обязательно предполагает ее полное взыскание в случае нарушения обязательств. Неустойка не должна являться способом обогащения для кредитора.

В силу ст. 314 ГК, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. По этой причине изначальное установление в договоре чрезмерно высокого размера неустойки не является оправданным;

  • основание возникновения обязанности по уплате неустойки.

При формулировании условия договора о неустойке необходимо четко определить то нарушение, за которое подлежит уплате неустойка. Так, например, если в договоре установлена неустойка за «отказ от оплаты поставленного товара», она не может быть применена, если стороной допущена просрочка оплаты. Неустойка, установленная в договоре подряда, предусматривающем выполнение работ по этапам, за «просрочку срока выполнения работ, предусмотренных настоящим договором», не всегда может быть применена, если нарушен срок выполнения конкретного этапа работ, а не окончательный срок выполнения всех работ в целом;

  • порядок расчета неустойки.

Порядок расчета неустойки также должен быть определен договором.

Так, арифметической базой для расчета неустойки в договоре может выступать:

  • сумма всего обязательства по договору;
  • сумма неисполненного обязательства;
  • сумма платежа, который должна произвести сторона обязательства;
  • и др.

Отсутствие четко прописанного порядка расчета неустойки может привести к признанию соглашения о неустойке незаключенным и, следовательно, к невозможности взыскания неустойки в целом, либо в случае судебного спора – к уменьшению или увеличению размера присуждаемой неустойки по сравнению с тем размером, на который рассчитывала сторона.

Пример
Условие договора: «В случае просрочки оплаты поставленного товара Покупатель выплачивает Продавцу пеню в размере 0,1 % от стоимости поставленного товара, но не более 10 % от общей стоимости поставленного товара».
Хотя, вероятнее всего, стороны и намеревались в данном случае закрепить в законе текущую (или так называемую в теории мандаторную) неустойку, взимаемую за каждый день просрочки исполнения обязательства (об этом свидетельствует закрепление в договоре правила об ограничении ее максимального размера), недостаток юридической техники привел к тому, что при буквальном прочтении формулировки договора может быть начислена неустойка только в размере 0,1 % от стоимости.

Классификация неустойки в зависимости от ее соотношения с убытками:

  • Зачетная неустойка – убытки взыскиваются только в сумме, превышающей уплаченную или взысканную неустойку.

Неустойка по общим правилам является зачетной, если в законодательстве или договоре прямо не предусмотрено иное.

Пример
Неустойка за нарушение обязательства составляет 100 руб., убытки за нарушение этого же обязательства – 150 руб. Следовательно, при зачетной неустойке с лица, нарушившего обязательство, можно взыскать 100 руб. неустойки и 50 руб. убытков (150 минус 100);

  • Штрафная неустойка – взыскивается и неустойка, и все понесенные убытки.

Неустойка является штрафной, если это прямо предусмотрено законодательством или договором. Устанавливая штрафную неустойку, нормы законодательства или условия договоров либо прямо используют термин «штрафная», либо предусматривают, что убытки за неисполнение обязательства взыскиваются в полном объеме, независимо от суммы неустойки.

Пример
Пунктом 2 ст. 15 Закона Республики Беларусь от 09.01.2002 № 90-З «О защите прав потребителей» предусмотрено, что убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полном объеме сверх неустойки, установленной законодательством или договором.
В ситуации, аналогичной приведенной выше, с лица, нарушившего обязательство, при штрафной неустойке можно взыскать 100 руб. неустойки и 150 руб. убытков.

  • Альтернативная неустойка – взыскивается либо неустойка, либо убытки.

Как и в случае со штрафной неустойкой, неустойка является альтернативной, если это прямо предусмотрено законодательством или договором.

Пример
В ситуации, аналогичной приведенной выше, с лица, нарушившего обязательство, при альтернативной неустойке можно взыскать либо 100 руб. неустойки, либо 150 руб. убытков.

  • Исключительная неустойка – взыскивается только неустойка, но не убытки.

Как и в случае со штрафной и альтернативной неустойкой, неустойка является исключительной, если это прямо предусмотрено законодательством или договором.

Пример
В ситуации, аналогичной приведенной выше, с лица, нарушившего обязательство, при исключительной неустойке можно взыскать лишь 100 руб. неустойки. Убытки взысканию не подлежат.

При определении размера неустойки следует учитывать, что законодательством или договором также может быть установлена ограниченная ответственность (ст. 371, п. 2 ст. 365 ГК), когда убытки в части, не покрытой неустойкой, либо сверх нее, либо вместо нее могут быть взысканы до установленных ограничением пределов.

Как правильно рассчитать неустойку?

В зависимости от порядка расчета в договорной практике выделяют следующие виды неустойки:

1) Пеня – «текущая» неустойка, которая рассчитывается исходя из дней просрочки исполнения обязательства.

Пеня рассчитывается по формуле:

Сумма, на которую начисляется пеня X количество дней просрочки X ставка пени

Пример:
3 июня 2015 г. по договору поставки покупателю согласно товарно-транспортной накладной был поставлен товар на сумму 19 000 руб. Покупатель должен произвести оплату с отсрочкой платежа в течение 20 дней с даты поставки товара.
Дата надлежащей оплаты товара в данном случае – 23 июня 2015 г. (3 июня 2015 г. + 20 дней).
Следовательно, с 24 июня 2015 г. начинается просрочка исполнения покупателем своих обязательств.
5 октября 2015 г. покупатель осуществил частичный платеж в размере 100 руб. Оставшаяся часть цены товара покупателем не оплачена.
В договоре содержится условие, согласно которому за несвоевременное или неполное перечисление денежных средств в сроки, предусмотренные договором, покупатель выплачивает поставщику пеню в размере 0,15 % от суммы не оплаченного в срок товара за каждый день просрочки платежа.
Претензия об уплате цены товара и пени предъявляется покупателем 19 ноября 2015 г.
Таким образом, общая сумма пени составляет 4 239,75 руб.

При расчете пени нужно обращать внимание на следующее:

  • период просрочки.

Неправильное исчисление периода просрочки является одной из наиболее частых ошибок при предъявлении требования о взыскании пени. Началом периода просрочки считается первый день нарушения сроков исполнения обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 295 ГК если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Гражданским законодательством допускается определение сроков как периодом времени – годами, месяцами, неделями, днями или часами, так и календарной датой (п. 1 ст. 191 ГК).

В соответствии с п. 1 ст. 193 ГК срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. При этом полгода считаются равными соответствующим 6 месяцам и к сроку, определенному в полгода, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами.

К сроку, исчисляемому кварталами года, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами. При этом квартал считается равным 3 месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года (п. 2 ст. 193 ГК).

Согласно п. 3 ст. 193 ГК срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца. Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным 15 дням.

Срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий день последней недели срока (п. 4 ст. 193 ГК).

Пример
В соответствии с договором займа заем предоставляется сроком по 29 января 2016 г. (т.е. вернуть такой заем заемщик должен не позднее 29 января 2016 г.).
Следовательно, первый день просрочки исполнения заемщиком своих обязательств – 30 января 2016 г.

Пример
Условиями договора поставки установлена отсрочка оплаты поставленного товара – 30 календарных дней с даты передачи товара. Товар передан 17 августа 2015 г., следовательно, оплата должна быть произведена не позднее 16 сентября 2015 г.
Таким образом, с 17 сентября 2015 г. начинается просрочка исполнения покупателем обязанности по поставке товара.

Необходимо обращать внимание на то, что если последний день надлежащего исполнения обязательства выпадает на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 194 ГК).

Пример
Срок оплаты услуг перевозчика согласно условиям договора – в течение 3 дней с момента получения счета. Счет был получен 4 мая 2016 г. Окончание 3-дневного срока выпадает на 7 мая 2016 г. (суббота), следовательно, срок надлежащего исполнения переносится на ближайший рабочий день. Поскольку 8 мая 2016 г. – воскресенье, а 9 мая 2016 г. – выходной день, то последний день срока оплаты – 10 мая 2016 г.
Таким образом, просрочка оплаты начинается с 11 мая 2016 г.

Нередко обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок.

В таком случае в силу абз. 1 п. 2 ст. 295 ГК такое обязательство должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства.

При этом для определения начала периода просрочки следует руководствоваться п. 2 ст. 295 ГК, согласно которому обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в 7-дневный срок со дня поступления письменного требования кредитора о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из акта законодательства, условий обязательства или существа обязательства.

Соответственно, если срок исполнения обязательства не установлен ни договором, ни законодательством, то кредитору следует предъявить к должнику письменное требование об исполнении обязательств, подписанное уполномоченным должностным лицом кредитора.

Требование необходимо направить заказной корреспонденцией, предполагающей фиксацию даты ее доставки. С момента получения требования должником начинает течь 7-дневный срок для исполнения обязательства. После истечения 7-дневного срока, исчисляемого со дня получения требования должником, начитает течь просрочка исполнения им обязательства.

Однако следует обращать внимание, что существуют исключения из данного правила. К примеру, если в договоре поставки не установлен срок оплаты поставленного товара и не указан порядок его определения, а расчеты производятся платежными поручениями, оплата должна быть произведена непосредственно после передачи продавцом товара. Просрочка покупателя наступает по истечении установленного срока для осуществления банковского перевода, который исчисляется со дня, следующего за днем получения товаров (п. 1 ст. 456 ГК, п. 14 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 05.12.2012 № 12 «О некоторых вопросах рассмотрения дел, возникающих из договоров поставки товаров»);

  • сумма, на которую начисляется пеня.

Договоры могут по-разному устанавливать сумму, на которую начисляется пеня. Так, основанием для исчисления пени может быть просроченный платеж, неоплаченная сумма обязательства, вся сумма обязательства, полная цена договора и т.д.

Пример 1
Согласно условиям договора поставки оплата поставленного товара должна быть произведена в течение 5 банковских дней после поставки товара.
Товар общей стоимостью 2 000 руб. был поставлен 30 марта 2017 г. Соответственно, оплата должна была быть произведена не позднее 6 апреля 2017 г. (срок исполнения обязательства по договору исчисляется в банковских, т.е. в рабочих днях). Первый день просрочки – 7 апреля 2017 г. 10 апреля 2017 г. покупатель произвел частичную оплату в размере 300 руб. В соответствии с условиями договора за просрочку оплаты товара покупатель обязан уплатить продавцу пеню в размере 0,2 % от не оплаченного в срок платежа за каждый день просрочки.
Основанием для исчисления пени выступает неоплаченный платеж, поэтому количество дней просрочки рассчитывается с первого дня просрочки всей суммы обязательства до даты уплаты каждого платежа.
Таким образом, общая сумма пени составляет 186 руб.

Пример 2
По договору поставки 6 февраля 2017 г. был поставлен товар общей стоимостью 4 500 руб. Согласно условиям договора оплата должна быть произведена не позднее 8 февраля 2017 г. Первый день просрочки – 9 февраля 2017 г. 15 марта 2017 г. покупатель произвел частичную оплату в размере 150 руб., 22 марта 2017 г. покупатель произвел частичную оплату в размере 200 руб.
В соответствии с условиями договора за несвоевременное или неполное перечисление денежных средств в сроки, предусмотренные договором, покупатель выплачивает поставщику штрафную неустойку в размере 0,15 % от стоимости не оплаченного в срок товара за каждый день просрочки.
Исходя из сформулированных в договоре условий об основаниях и правилах исчисления штрафной неустойки последняя в данном случае является текущей. Основанием для расчета неустойки является стоимость не оплаченного в срок товара, поэтому количество дней просрочки рассчитывается по периодам просрочки от платежа к платежу. Стоимость неоплаченного товара уменьшается после каждого платежа.
Таким образом, общий размер неустойки составляет 711,45 руб.

2) Штраф – неустойка, которая уплачивается в установленной твердой сумме за определенное нарушение и не зависит от длительности периода просрочки исполнения обязательства.

Штраф может быть определен в конкретной денежной сумме либо в процентах к определенной «базе», от которой он исчисляется.

В последнем случае штраф рассчитывается по формуле:

Сумма, исходя из которой определяется основание штрафа Х ставка штрафа

Пример
22 мая 2017 г. был поставлен товар стоимостью 1 800 руб. Оплата должна была быть произведена не позднее 24 мая 2017 г. Покупатель не осуществил оплату. Согласно п. 10.5 договора за нарушение установленного в спецификации срока оплаты покупатель уплачивает поставщику штраф в размере 10 % от не оплаченной в срок суммы.
Расчет штрафа на 30 мая 2017 г.:
1 800 (неоплаченная сумма) х 10 % = 180 руб.
Таким образом, штраф за нарушение сроков оплаты товара составит 180 руб.

В целом деление неустойки на штраф и пеню выработано договорной практикой и является условным. В ст. 311 ГК термины «неустойка», «штраф», «пеня» упоминаются как синонимы. Использованный в договоре для обозначения неустойки термин (неустойка, штраф или пеня) не предопределяет порядок ее расчета.

Так, стороны могут в договоре определить неустойку как штраф, но установить при этом порядок его расчета как текущую (мораторную) неустойку, либо наоборот, определить меру ответственности как пеню, но при этом установить ее размер в твердой денежной сумме. По этой причине при расчете неустойки необходимо руководствоваться закрепленными в законодательстве или в договоре правилами ее расчета, а не термином, используемым для обозначения вида неустойки.

Неустойка и проценты за пользование чужими денежными средствами

В случае просрочки исполнения денежного обязательства кредитор на основании ст. 366 ГК вправе потребовать уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами (далее — проценты) за весь срок ненадлежащего исполнения обязательств.

По своей правовой природе проценты носят зачетный характер по отношению к убыткам (п. 2 ст. 366 ГК).

Как соотносятся проценты и неустойка?

Согласно ч. 2 п. 6 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 21.01.2004 № 1 «О некоторых вопросах применения норм Гражданского кодекса Республики Беларусь об ответственности за пользование чужими денежными средствами» (далее – постановление № 1) наряду с начислением процентов на основании ст. 366 ГК законодательством или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплачивать неустойку (пеню) за просрочку исполнения денежного обязательства.

Таким образом, законодательством допускается одновременное взыскание за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательств как предусмотренной законодательством или договором неустойки, так и процентов за пользование чужими денежными средствами.

При этом в силу п. 28 постановления № 1 предусмотренные п. 1 ст. 366 ГК проценты подлежат уплате только на соответствующую сумму денежных средств (первоначальную сумму основного обязательства). На сумму неустойки или процентов проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются.

Как взыскать неустойку?

Уплата неустойки возможна в добровольном порядке, однако это является достаточно редким явлением. Как правило, для взыскания неустойки кредиторы должны обращаться в суд или иной юрисдикционный орган.

Требование о взыскании неустойки может быть заявлено либо совместно с суммой основного долга, либо после взыскания (уплаты) основного долга. Не допускается взыскание неустойки, если сумма основного долга не была погашена или взыскана.

Принудительное взыскание неустойки возможно следующими способами:

  • Путем совершения исполнительной надписи нотариуса.

Обращение к нотариусу за совершением исполнительной надписи является наиболее оперативным способом взыскания неустойки, поскольку, как правило, нотариус совершает исполнительную надпись в день обращения.

Для взыскания неустойки путем совершения исполнительной надписи нотариуса такая возможность должна быть предусмотрена законодательными актами.

В силу п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 № 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности» (далее – Указ № 366) нотариусы с соблюдением порядка и условий, предусмотренных законодательными актами, совершают исполнительные надписи по требованиям юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) о взыскании задолженности по договорам купли-продажи, поставки, подряда, перевозки, возмездного оказания услуг, хранения, неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором, признанных должником в письменной форме.

Следует учитывать, что взыскать неустойку за ненадлежащее исполнение упомянутых договоров возможно только в том случае, если она письменно признана должником, но не уплачена.

Однако Указом № 366 предусмотрены и случаи, когда взыскание неустойки на основании исполнительной надписи производится независимо от признания ее должником – например, при взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение кредитного договора.

  • В порядке приказного производства.

Приказное производство является упрощенным порядком взыскания задолженности в судебном порядке. По итогам процесса суд принимает решение (выносит определение о судебном приказе) без разбирательства и вызова сторон, на основании представленных документов по заявлению взыскателя (ч. 1 ст. 220 ХПК).

Обратиться за взысканием неустойки в порядке приказного производства можно при условии невозможности взыскания путем совершения исполнительной надписи нотариуса.

Требования взыскателя должны носить бесспорный характер (основываться на документах, подтверждающих задолженность) либо признаваться (не оспариваться) должником, но не выполняться (ч. 2 ст. 220 ХПК).

  • В порядке искового производства.

Взыскание неустойки в порядке искового производства по сравнению с иными способами является самым длительным. Государственная пошлина, уплачиваемая при обращении в суд с исковым заявлением, значительно выше госпошлины, уплачиваемой при обращении в суд в порядке приказного производства, либо расходов по совершению исполнительной надписи нотариусом.

Взыскание неустойки в порядке искового производства при наличии для этого оснований (неисполнение ответчиком обязательств, наличие установленной в законодательстве или в договоре ответственности в виде неустойки за данное нарушение и т.д.) производится судом на основании изучения обстоятельств дела и доказательств независимо от согласия или несогласия должника.

Как суд может уменьшить неустойку?

В соответствии с ч. 1 ст. 314 ГК, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Стороны не вправе своим соглашением предусмотреть запрет на уменьшение неустойки, подобное положение договора при его наличии является ничтожным.

Уменьшить неустойку на основании ст. 314 ГК вправе суд при рассмотрении иска о взыскании неустойки в порядке искового производства. Неустойку не вправе уменьшить нотариус, а также суд – при рассмотрении требования о взыскании неустойки в порядке приказного производства.

Неустойка может быть уменьшена на основании ходатайства должника либо по инициативе суда. При заявлении ходатайства должник обязан обосновать несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства.

Вопрос об уменьшении неустойки, как правило, рассматривается судом первой инстанции, но допускается рассмотрение этого вопроса и вышестоящими инстанциями. В силу п. 3 постановления Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 08.08.2002 № 24 «О некоторых вопросах применения хозяйственными судами статьи 314 ГК Республики Беларусь» (далее – постановление № 24) вышестоящая судебная инстанция вправе применить ст. 314 ГК только в том случае, когда заинтересованная сторона указывает в жалобе на отклонение ходатайства об уменьшении неустойки либо на ее уменьшение по ходатайству стороны или по своей инициативе судом первой инстанции как на неправильное применение (существенное нарушение) нормы материального права.

Если ходатайство о применении ст. 314 ГК в суде первой инстанции не заявлялось и суд первой инстанции не уменьшал неустойку по своей инициативе, то вышестоящая судебная инстанция не имеет правовых оснований для уменьшения неустойки.

Уменьшение неустойки возможно только до ее уплаты. Если неустойка уже была добровольно уплачена стороной, то требовать ее уменьшения у суда невозможно.

На основании ст. 314 ГК может быть уменьшена как законная, так и договорная неустойка. В то же время согласно ч. 3 ст. 314 ГК законодательными актами могут предусматриваться случаи, когда неустойка не подлежит уменьшению.

Пределы уменьшения судом неустойки законодательством не установлены. В каждом деле суд определяет, в каком размере (до каких пределов) неустойка подлежит уменьшению.

Основанием уменьшения неустойки является ее явная несоразмерность последствиям неисполнения обязательства. То есть для принятия решения об уменьшении неустойки суду надлежит соотнести размер неустойки, правильно исчисленный исходя из обстоятельств дела в конкретном случае, с последствиями неисполнения обязательств.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть чрезвычайно высокий процент неустойки, установленный в договоре; значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков (в том числе превышение суммы неустойки над суммой невозвращенного долга); непродолжительный срок исполнения обязательства и др. (п. 4 постановления № 24).

При решении вопроса об уменьшении неустойки судом могут быть учтены действия сторон, направленные на добровольное досудебное урегулирование спора о взыскании неустойки, например, был ли ответ на претензию, обоснованные ли возражения заявлял ранее ответчик в приказном производстве (п. 5 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 27.05.2011 № 7 «О судебном решении»).

Кроме того, при разрешении вопроса об уменьшении суд может учитывать взыскиваемые проценты за пользование чужими денежными средствами, которые компенсируют в определенной части последствия, вызванные нарушением денежного обязательства должником (п. 6 постановления № 1).

Тем не менее неустойка не может быть уменьшена в связи с тяжелым финансовым положением ответчика, задержкой исполнения перед ним обязательств его дебиторами, отказом поручителя от уплаты истцу суммы истребуемого долга, большой кредиторской задолженностью, недоимками в бюджет, наложением ареста на его расчетный счет и т.д. (п. 5 постановления № 24).

Уменьшение неустойки не лишает должника права на уменьшение размера ответственности на основании ст. 375 ГК и права кредитора на возмещение убытков в соответствии со ст. 365 ГК.

Вопрос об уменьшении неустойки решается судом в решении по делу. Мотивы применения ст. 314 ГК и уменьшения неустойки приводятся в мотивировочной части судебного решения. В резолютивной части суд отказывает в удовлетворении иска о взыскании неустойки в соответствующей части.

При этом уменьшение судом неустойки не влияет на порядок судебных расходов пропорционально удовлетворенным требованиям, закрепленный в ч. 1 ст. 133 ХПК. Так, в соответствии с подп. 16 п. 10 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 27.05.2011 № 8 «О некоторых вопросах применения хозяйственными судами законодательства о государственной пошлине» при уменьшении экономическим судом размера неустойки (пени) на основании ст. 314 ГК расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без ее уменьшения.

Договора между субъектами хозяйственной деятельности зачастую включают в себя условия об ответственности за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств, в большинстве случаев это условие о неустойке. В данной статье рассмотрены распространенные уловки контрагентов по уменьшению и/или увеличению неустойки (пени).

1. Включение в договор условия о коммерческом кредите вместо неустойки

Контрагент может включить в текст договора вместо неустойки (пени) за просрочку исполнения обязательства, условие о коммерческом кредите.

Например, в договоре поставки обычное условие о неустойке стандартно выглядит следующим образом: «За несвоевременную оплату товара Покупатель уплачивает Поставщику пеню в размере 0,5 % от суммы долга за каждый день просрочки платежа».

Однако в договоре поставки можно встретить и следующую формулировку: «В случае просрочки оплаты поставленного товара Покупатель пользуется денежными средствами Поставщика на условиях коммерческого кредита из расчета 0,5 % от суммы долга за каждый день просрочки платежа».

В ситуации когда, как выше указано, в договоре предусмотрена неустойка в размере 0,5 % в день, то есть 182,5 % годовых, при заявлении такой пени к взысканию, неустойка может быть снижена в суде в связи с тем, что является чрезмерно высокой и несоразмерной последствиям нарушения обязательства.

Если же договором предусмотрено условие о коммерческом кредите, снизить заявленные к взысканию денежные средства на этом основании будет невозможно, каким бы высоким не был процент, так как проценты по коммерческому кредиту не являются мерой ответственности. Например, если договором предусмотрено условие о коммерческом кредите и процентная ставка составляет 1 % в день, размер суммы долга – 500 000 руб., период просрочки – 2 месяца, суд взыщет проценты по коммерческому кредиту в размере 300 000 рублей.

2. Неустойка от цены договора

Зачастую в договорах можно встретить условие о неустойке, предусматривающее начисление пени не от фактической суммы долга, а от общей цены договора, например в договоре подряда такое условие может выглядеть следующим образом: «За просрочку сдачи результата работ по любому из этапов, Подрядчик выплачивает Заказчику пеню в размере 0,3 % от общей стоимости работ, за каждый день просрочки сдачи результата работ». То есть если общая стоимость работ – 700 000 руб., а Подрядчик просрочил сдачу последнего этапа работ стоимостью 50 000 руб., Заказчик имеет возможность начислить неустойку от суммы 700 000 руб. Такой расчет может быть оспорен в суде, однако желательно не допускать подобных формулировок в договоре.

3. Отнесение поступающих денежных средств на погашение пени или долга по более поздним обязательствам

Если в договоре указано, что поступающие денежные средства первоначально погашают начисленную кредитором пеню, то в случае возражений должника по основаниям начисления, размере процентов пени или суммы неустойки, доказать свою правоту возможно будет только путем судебного разбирательства.

Договоры в которых указано, что первоначально погашается сумма долга по более поздним обязательством невыгодны для должника тем, что в этом случае возникает просрочка оплаты по более ранним обязательствам, то есть возникает основание для начисления пени за несвоевременную оплату или процентов за пользование чужими денежными средствами.

Например: Поставщик поставляет товар на условиях отсрочки платежа 30 календарных дней. Пеня – 0,5 % за 1 день просрочки от суммы долга.

01.03.2017 г. – поставка товара на сумму 300 000 руб., крайняя дата оплаты – 31.03.2017 г.;

15.03.2017 г. – поставка товара на сумму 300 000 руб., крайняя дата оплаты 14.04.2017 г.;

31.03.2017 г. – поставка товара на сумму 300 000 руб., крайняя дата оплаты 30.04.2017 г.

31.03.2017 г. – оплата за поставленный товара в размере 300 000 руб., указанная сумма засчитывается в счет оплаты поставки товара 31.03.2017 г. – просрочки нет.

14.04.2017 г. – оплата за поставленный товара в размере 300 000 руб., указанная сумма засчитывается в счет оплаты поставки товара 15.03.2017 г. – просрочки нет.

30.04.2017 г. – оплата за поставленный товара в размере 300 000 руб., указанная сумма засчитывается в счет оплаты поставки товара 01.03.2017 г. – просрочка 29 дней.

Таким образом, неустойка по состоянию на 30.04.2017 г. составит: 300 000 руб. * 0,5 % * 29 дней = 43 500 руб.

При обычных условиях поставки, задолженность первоначально погашается по более ранним поставкам, то есть в приведенном примере Поставщик не имеет право предъявить Покупателю неустойку, так как оплата 31.03.2017 г. засчитывалась бы в счет оплаты поставки 01.03.2017 г., оплата 14.04.2017 г. засчитывалась бы в счет оплаты поставки 15.03.2017 г., оплата 30.04.2017 г. засчитывалась бы в счет оплаты поставки 31.03.2017 г., таким образом просрочка по оплате поставленного товара отсутствует.

Из приведенного примера следует вывод, что условие о погашении задолженности по более поздним обязательствам порождает для должника обязанность по уплате неустойки.

4. Ограниченный размер неустойки

В договоре между хозяйствующими субъектами встречаются условия об ограниченном – предельном размере неустойки, например: «За нарушение Заказчиком сроков оплаты оказанных услуг, Заказчик по требованию Исполнителя выплачивает пеню в размере 0,1 % от суммы долга за каждый день просрочки платежа, но не более 10 % от суммы долга”.

При наличии в договоре условия о предельном размере неустойки, неисполнение обязательства должником на протяжении длительного периода времени становится выгодным, так как он получает возможность использования денежных средств за «плату”, максимальный размер которой зафиксирован договором.

При это в силу прямого указания закона (п. 4 ст. 395 Гражданского кодекса РФ), взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами, которые определяются размером ключевой ставки Центрального банка РФ за соответствующие периоды (8-10 % годовых) не удастся, за исключением случаем когда такая возможность прямо предусмотрена договором (вряд ли контрагент указавший в договоре на предельный размер неустойки включит условие о возможности начисления процентов за пользование чужими денежными средствами).

5. Включение в договор условий о начислении помимо неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами и законных процентов

В договоре помимо неустойки за просрочку исполнения каких-либо обязательств также может быть предусмотрено начисление процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) и законных процентов (ст. 317.1 ГК РФ).

По общему правилу размер процентов за пользование денежными средствами, как выше указывалось определяется ключевой ставкой Центрального банка РФ за соответствующие периоды (8-10 % годовых).

Например, в договор может быть включено условие следующего содержания: «Нормы ст. 395 ГК РФ применяются к правоотношениям сторон».

Контрагент так же может включить в текст договора условие о законных процентах.

Например: «На сумму денежного обязательства подлежат начислению законные проценты (ст. 317.1 ГК РФ)”.

По общему правилу размер законных процентов так же определяется размером ключевой ставки. При этом начисляются законные проценты в отличие от неустойки и процентов за пользование денежными средствами, с момента возникновения обязательства, а не с момента возникновения просрочки.

Законные проценты не могут быть снижены судом на основании того, что они являются чрезмерными.

Таким образом, контрагент включивший в текст договора условие о неустойке, процентах за пользование чужими денежными средствами и законных процентов может заявить 3 самостоятельных требования.

Например:

Сумма долга 300 000 руб.

Дата возникновения обязательства: 31.12.2016 г.

Отсрочка по оплате 3 календарных месяца

Начало просрочки исполнения обязательства по оплате: 01.04.2017 г.

Дата исполнения обязательства по оплате: 01.05.2017 г.

Размер неустойки: 0,1 % от суммы долга за 1 календарный день просрочки

Расчет неустойки и процентов по 30.04.2017 г.

1. Неустойка: 300 000 руб. * 0,1 % * 30 дней = 9 000 руб.

2. Проценты за пользование денежными средствами: 300 000 руб. * 9,75 % : 365 дней * 30 дней = 2 404 руб. 10 коп.

3. Законные проценты:

300 000 руб. * 10 % : 365 дней * 85 дней = 6 986 руб. 30 коп.

300 000 руб. * 9,75 % : 365 дней * 35 дней = 2 804 руб. 79 коп.

Общая сумму законных процентов: 9 791 руб. 09 коп.

Таким образом, кредитором к взысканию могут быть заявлены: неустойка в размере 9 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2 404 руб. 10 коп. и законные проценты в размере 9 791 руб. 09 коп.

На практике зачастую требования о взыскании всех возможных процентов и неустойки заявляются стороной после завершения сотрудничества с той или иной организацией. Учитывая, что сторона желающая получить проценты и пеню вправе на них рассчитывать за последние 3 года предшествующих обращению в суд сумма предъявленная к взысканию может быть значительной.

6. Отсутствие указания расчетного периода за который начисляется неустойка

Контрагент желающий не отвечать за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательства может пойти на хитрость, включив в текст договор неполное условие о неустойке, например: «За просрочку оказания услуг Исполнитель выплачивает Заказчику неустойку в размере 0,5 %». В приведенном условии не указан расчетный период для неустойки – за день, неделю, квартал, то есть начислить неустойку за какой-либо период нет возможности. Сторона чьи права нарушены, сможет лишь однократно заявить требование об уплате 0,5 % от суммы долга.

Неустойка за неисполнение обязательств по договору: общие вопросы

Основной нормативный документ, где освещаются положения о неустойке, — Гражданский кодекс РФ. В главе 23 § 2 ГК РФ дано определение рассматриваемого термина, а также условия применения этого вида ответственности.

Неустойкой (пенями, штрафом) признается (п. 1 ст. 330 ГК РФ) определенная с согласия контрагентов по сделке или на законодательном уровне денежная сумма, подлежащая оплате должником при несоблюдении условий, некачественном выполнении или просрочке выполнения обязательств.

Соответственно, неустойка возможна двух видов:

  • договорная;
  • установленная законом.

Кроме того, исходя из толкований, данных в постановлении Пленума Верховного суда РФ «О применении судами некоторых положений ГК РФ…» от 24.03.2016 № 7, штрафные санкции возможны в виде (п. 60):

  • фиксированной ставки — штрафа;
  • регулярных начислений — пеней.

В зависимости от способа зачета понесенного ущерба неустойка делится:

  • на зачетную, если ущерб компенсируется в части, не покрытой неустойкой (п. 1 ст. 394 ГК РФ);
  • исключительную, если истребуется только неустойка, но не компенсация ущерба;
  • штрафную, если размер ущерба восполняется в полной мере;
  • альтернативную, когда производится взыскание либо понесенного ущерба, либо неустойки.

Размер неустойки за неисполнение условий договора

Величина законной неустойки определяется в законодательных актах. Если размер неустойки за неисполнение обязательств по договору нормативно не установлен, стороны сделки вправе назначить его самостоятельно.

ВАЖНО! В соответствии со ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть оформлено письменно.

Исходя из пояснений, данных в п. 63 постановления № 7, письменно оформленный документ о неустойке должен соответствовать требованиям, перечисленным в пп. 2, 3 ст. 434 ГК РФ. Если соглашение о базовом обязательстве признано недействительным, это подразумевает недействительность и соглашения о пени или штрафе (п. 64 постановления № 7).

Однако если заключено соглашение о неустойке, в котором определено, что она выплачивается в случае невыполнения обязательств по возврату имущества, в связи с недействительностью сделки, то недействительность или незаключение основного договорного документа не влечет недействительность условий о неустойке (абз. 2 п. 64).

На практике вид, величину и порядок истребования неустойки согласовывают непосредственно в соглашении. Величина неустойки устанавливается в виде процента от суммы обязательства. Законодательных ограничений по размеру процента неустойки за неисполнение обязательств по договору нет.

Разъяснения экспертов по различным аспектам применения неустойки вы найдете в КонсультантПлюс. Например, ответ на вопрос, может ли сумма неустойки за нарушение сторонами своих обязательств по договору превысить сумму основного долга. Если у вас еще нет доступа к правовой системе, пробный полный доступ можно получить бесплатно.

Процент неустойки по законодательству

Законная неустойка (ст. 332 ГК РФ) позволяет требовать уплаты штрафных санкций за невыполнение параметров сделки независимо от того, предусмотрен такой вариант соглашением между контрагентами или нет.

На законодательном уровне неустойка установлена для широкого круга гражданско-правовых отношений. К примеру:

  1. Закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от 08.11.2007 № 259-ФЗ предусматривает в том числе выплату неустойки:
  • за невывоз груза по договору грузоперевозки — штраф 20% от размера оплаты услуг;
  • просрочку доставки груза — штраф 9% от провозной платы за каждые сутки просрочки;
  • задержку отправления транспорта, осуществляющего регулярные междугородние перевозки пассажиров, — 3% от стоимости проезда за каждый час задержки, но не более стоимости проезда.
  1. Закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения гос. и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ устанавливает неустойку:
  • за несвоевременное исполнение контрактного обязательства — в размере 1/300 актуальной ключевой ставки Банка России от не выплаченной в срок суммы;
  • неисполнение контрактных обязательств, не связанных с просрочкой, — в виде штрафа, размер которого определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ «Об утверждении…» от 30.08.2017 № 1042 и оговаривается в контракте.
  1. Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-I устанавливает следующие размеры неустойки:
  • за несвоевременную передачу оплаченного товара — пени в размере 0,5% от суммы заранее оплаченной покупки за каждый день просрочки;
  • неудовлетворение претензий потребителя в добровольном порядке — штраф в размере 50% от суммы, присужденной потребителю.

Изменение размера законной неустойки

Согласно п. 2 ст. 332 ГК РФ размер неустойки, установленной законом, может быть увеличен по согласованию сторон, если нет запрета на это. Пленум ВС РФ в постановлении № 7 разъясняет, что, несмотря на отсутствие указаний на это в ГК РФ, законная неустойка за невыполнение условий договора не может быть снижена по волеизъявлению сторон сделки (п. 61).

Помимо этого, в постановлении № 7 приводится частный случай, когда повышение законной неустойки невозможно.

Увеличение установленной законом неустойки не допускается в отношении санкций, предусмотренных ч. 14 ст. 155 ЖК РФ за просрочку или неполную оплату коммунальных услуг. На этих разъяснениях формируется судебная практика (к примеру, определение Верховного суда РФ от 12.10.2017 по делу № 305-ЭС17-10359, А40-51128/2016).

Кроме того, в п. 62 постановления № 7 конкретизируется, что если базовое обязательство нарушено, то обязанность выплатить законную неустойку может быть исполнена:

  • предоставлением отступного (ст. 409 ГК РФ);
  • новацией (ст. 414 ГК РФ);
  • прощением долга (ст. 415 ГК РФ).

При этом способ прекращения обязательства по выплате неустойки может быть определен и в мировом соглашении.

Определенная на законодательном уровне неустойка может быть снижена судом в соответствии с положениями ст. 333 ГК РФ (п. 78 постановления № 7), то есть в случаях, когда подлежащая уплате сумма явно не соответствует принципу разумности.

Взыскание неустойки по договору

Истребование неустойки возможно как в добровольном, так и в судебном порядке. На практике эта мера ответственности применяется, как правило, через суд.

При этом истцу необходимо приложить к исковому заявлению документ с расчетом требуемой с ответчика неустойки. Период, за который следует произвести расчет, определяется следующим образом:

  1. По смыслу ст. 330 ГК РФ и в соответствии с разъяснениями из постановления № 7 (п. 65) сторона истца правомочна требовать присуждения неустойки вплоть до дня реального исполнения обязательств, то есть, к примеру, по день реальной оплаты товара. Между тем в законе или соглашении сторон может быть определен более краткий период для исчисления неустойки либо ее общий суммарный размер может быть ограничен.
  2. Если при завершении договорных отношений первичное обязательство заканчивается, неустойка рассчитывается за период до момента прекращения обязательства (п. 4 ст. 329 ГК РФ).
  3. Если при расторжении договора базовое обязательство не прекращено, требовать можно не только определенные договорным документом платежи, но и неустойку за их несвоевременную выплату (ст. 622, 689 ГК РФ).

В резолютивной части судебного решения указывается суммарная величина неустойки, рассчитанная на момент вынесения решения. В дальнейшем, после вступления решения в законную силу, сумма неустойки взыскивается в рамках процедуры исполнительного производства приставом-исполнителем.

Процент за пользование чужими денежными средствами и неустойка

Не следует путать проценты за пользование чужими денежными средствами с неустойкой. Их отличает то, что проценты взыскиваются в случае, если одна из сторон сделки неправомерно удерживает деньги, принадлежащие или причитающиеся другой стороне. Соответственно речь идет исключительно о денежных обязательствах.

Порядок взыскания таких процентов определен в ст. 395 ГК РФ. Величина процента за пользование чужими денежными средствами определяется с учетом ключевой ставки Банка России, действовавшей в те или иные периоды нарушения обязательств.

Однако в договоре возможно прописать увеличенный размер процента, по сравнению с размером ключевой ставки ЦБ РФ. Если иной диапазон процентов установлен соглашением сторон или законом, проценты за использование чужих денежных средств взыскиваются в ином размере, соответственно, ключевая ставка не применяется.

***

Таким образом, неустойка представляет собой заранее согласованную возможность материального стимулирования к соблюдению и исполнению условий договора.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.