ОКОФ для бензопилы

Определяем объект учета для медицинских изделий

Т. Сильвестрова

Журнал «Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение» № 5/2016

Вопрос

Как в бюджетном учреждении, которое оказывает скорую медицинскую помощь, нужно учитывать следующие товары:

  • сумку из искусственной кожи для медсестры;
  • стетоскоп;
  • металлический резервуар объемом 7 л;
  • одноразовые акушерские наборы (чепчик, пеленку, носочки);
  • неврологический молоток?

Данные товары приобретены по коду 340 «Уменьшение стоимости материальных запасов» КОСГУ и при выдаче в эксплуатацию списаны со счета 105 00 000 «Материальные запасы». Получается, что в машине скорой помощи данное имущество имеется, а в бухгалтерском учете отсутствует. Проверяющие Росздравнадзора отметили, что неверно ведется бухгалтерский учет изделий медицинского назначения как разового, так и многократного применения, и сказали, что даже шариковые ручки списываются на расходы учреждения, когда заканчиваются пасты.

Работники учреждений при приобретении объектов нефинансовых активов иногда сомневаются, к какой группе (к основным средствам или материальным запасам) такие объекты относятся. Критериями включения объекта нефинансовых активов в состав материальных запасов являются:

  • срок полезного использования данного объекта (в случае если срок полезного использования составляет менее 12 месяцев, такой объект включается в состав материальных запасов и учитывается на счете 0 105 00 000);
  • указание объекта в перечне, приведенном в п. 99 Инструкции № 157н (объекты материальных ценностей, поименованные в этом пункте, являются материальными запасами).

На наш взгляд, при принятии к учету объектов материальных ценностей бухгалтер должен выполнить следующий алгоритм действий.

Во-первых, необходимо выделить объекты, которые однозначно не могут относиться к основным средствам исходя из особенностей их использования (например, при их разовом использовании). Среди перечисленных в вопросе к таким объектам относятся одноразовые акушерские наборы. Их учет ведется на счете 0 105 00 000.

Во-вторых, следует установить, не поименованы ли приобретаемые объекты в п. 99 Инструкции № 157н. Среди объектов, обозначенных в вопросе, ни к одному нельзя применить положения данного пункта.

Для справки

В числе объектов, относимых к материальным запасам, в п. 99 Инструкции № 157н поименованы материальные ценности специального назначения. К таким ценностям, в частности, относится лабораторная посуда из драгоценных металлов. Из разъяснений, содержащихся в Письме Минфина РФ от 27.01.2016 № 02-07-10/3445, следует, что лабораторную посуду из драгоценных металлов необходимо относить к материальным запасам с обязательным обеспечением ее обособленного учета в целях надлежащего контроля за ее движением и сохранностью в порядке, установленном учетной политикой учреждения.

В-третьих, нужно определить срок полезного использования объекта, чтобы установить, относятся ли принимаемые к учету объекты к основным средствам или материальным запасам.

Определить срок полезного использования объектов учета учреждение может, воспользовавшись положениями п. 44 Инструкции № 157н. В силу этой нормы срок полезного использования объектов нефинансовых активов в целях принятия их к учету в составе основных средств и начисления амортизации определяется, в частности, согласно:

  • информации, содержащейся в законодательстве РФ, устанавливающем сроки полезного использования имущества в целях начисления амортизации. По объектам основных средств, включенным в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» (далее – Постановление № 1) в 1 – 9-ю амортизационные группы, срок полезного использования определяется по наибольшему сроку, предусмотренному для указанных амортизационных групп;
  • рекомендациям, приведенным в документах производителя, входящих в комплектацию объекта имущества, при отсутствии в законодательстве РФ норм, устанавливающих сроки полезного использования имущества в целях начисления амортизации, в случае отсутствия информации в законодательстве РФ и документах производителя – на основании решения комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов, принятого с учетом:
  • ожидаемого срока использования этого объекта в соответствии с ожидаемой производительностью или мощностью;
  • ожидаемого физического износа, зависящего от режима эксплуатации, естественных условий и влияния агрессивной среды, системы проведения ремонта.

Сумка из искусственной кожи для медсестры.

Данный объект не поименован в ОКОФ, соответственно, его нет и в Постановлении № 1. Ожидаемый срок его использования может составлять как менее, так и более 12 месяцев. Значит, сумка для медсестры по усмотрению учреждения может относиться как к объектам материальных запасов (тогда ее учет будет вестись на счете 0 105 36 000 «Прочие материальные запасы – иное движимое имущество учреждения»), так и к объектам основных средств (будет учитываться на счете 0 101 36 000 «Производственный и хозяйственный инвентарь – иное движимое имущество учреждения»).

Стетоскоп.

В ОКОФ нет такого объекта учета. В руководстве по эксплуатации отдельных моделей стетоскопов сказано, что срок его службы составляет семь лет с момента передачи стетоскопа потребителю. Гарантийный срок равен 12 месяцам. Таким образом, срок полезного использования стетоскопа превышает 12 месяцев и его следует учитывать как основное средство. По ОКОФ стетоскоп можно отнести к медицинским диагностическим приборам и аппаратуре (приборы функциональной диагностики, диагностические приборы: эндоскопические, рентгеновские, радиодиагностические, офтальмологические, приборы для аускультации, ультразвуковые, инфракрасные, ультрафиолетовые приборы и пр., приборы для санитарно-гигиенических и бактериологических исследований, приборы для клинико-диагностических лабораторных исследований и др.) (код 14 3311020 ОКОФ). Медицинские диагностические приборы входят в группу «Оборудование медицинское и хирургическое» (код 14 3311000). Объекты с кодом 14 3311000 относятся к 4-й амортизационной группе «Машины и оборудование» со сроком полезного использования имущества, входящего в эту группу, свыше пяти, но не более семи лет. Таким образом, стетоскоп учитывается на счете 0 101 34 000 «Машины и оборудование – иное движимое имущество учреждения». Если его стоимость не превышает 3 000 руб., при передаче в пользование он списывается со счетов бухгалтерского учета и дальнейший его учет ведется на забалансовом счете 21 «Основные средства стоимостью до 3 000 рублей включительно в эксплуатации».

Металлический резервуар объемом 7 л.

В ОКОФ поименованы объекты, называемые резервуарами, которые включены в следующие группы:

  • цистерны (баки), резервуары и другие емкости (кроме емкостей для сжатого или сжиженного газа) из черных металлов и алюминия;
  • резервуары и сосуды для хранения и транспортировки криогенных продуктов;
  • оборудование для кондиционирования воздуха и холодильное оборудование (кроме бытового);
  • оборудование для бурения эксплуатационных и глубоких разведочных скважин (буровые установки, комплексы оборудования для установок, вышки, основания, укрытия и привышечные сооружения, прочее нефтебуровое оборудование).

Используемый в медицинском учреждении резервуар отличается по своим функциональным характеристикам от тех, которые указаны в этих группах. Однако срок службы металлического резервуара превышает 12 месяцев, поэтому его следует учитывать как основное средство.

В разделе «Введение» ОКОФ сказано, что к подразделу «Инвентарь производственный и хозяйственный» относятся предметы технического назначения, которые участвуют в производственном процессе, но не могут быть отнесены ни к оборудованию, ни к сооружениям. Это емкости для хранения жидкостей (чаны, бочки, баки и т. п.), устройства и тара для сыпучих, штучных и тарно-штучных материалов, не относящиеся к сооружениям, устройства и мебель, служащие для облегчения производственных операций (рабочие столы, прилавки, кроме прилавков-холодильников и тепловых прилавков, торговые шкафы, стеллажи и т. п.).

В медицинском учреждении металлический резервуар используется как емкость для хранения, соответственно, его учет следует вести на счете 0 101 36 000. По ОКОФ резервуар можно отнести к инвентарю хозяйственно-бытового назначения (код 16 3697000). Объекты с кодом 16 3697000 не содержатся в Постановлении № 1, поэтому определить, к какой амортизационной группе относится резервуар, используя данное постановление, сложно. Если стоимость резервуара не превышает 3 000 руб., устанавливать срок его полезного использования нет необходимости, поскольку при выдаче его в эксплуатацию стоимость резервуара списывается с балансового учета и дальнейший учет объекта ведется на забалансовом счете 21. Если стоимость резервуара превышает 3 000 руб., срок его полезного использования устанавливается учреждением самостоятельно (например, три года). Исходя из установленного срока рассчитываются амортизационная норма и ежемесячная сумма амортизации.

Неврологический молоток.

Согласно ОКОФ данный объект относится к медицинским инструментам (код 143311010), которым присвоена 1-я амортизационная группа. Объектам, входящим в нее, устанавливается срок полезного использования от одного года до двух лет включительно. Учет неврологического молотка ведется на счете 0 101 34 000. При выдаче в пользование этот объект списывается со счетов бухгалтерского учета, если его стоимость не превышает 3 000 руб., и дальнейший учет ведется на забалансовом счете 21.

В-четвертых, исходя из установленного срока полезного использования объекта он принимается к учету как объект основного средства или материальных запасов.

Относительно списания материальных запасов при выдаче их в пользование отметим следующее. Согласно п. 37 Инструкции № 174н учреждение отражает в учете списание объектов материальных запасов в случае:

  • выбытия израсходованных материальных запасов, потерь в объеме норм естественной убыли материальных запасов, а также пришедших в негодность предметов мягкого инвентаря и посуды;
  • передачи материальных запасов для изготовления нефинансовых активов;
  • выбытия материальных запасов согласно принятому решению об их списании вследствие выбытия объектов помимо воли бюджетного учреждения (при выявленных недостачах, хищениях, уничтожении основных средств при террористических актах);
  • выбытия материальных запасов, пришедших в негодность вследствие стихийного бедствия, иного бедствия, природного явления, катастрофы, согласно принятому решению об их списании;
  • передачи материальных запасов в рамках расчетов между головным учреждением и его обособленными подразделениями (филиалами);
  • безвозмездной передачи материальных запасов.

Исходя из п. 37 Инструкции № 174н можно сделать вывод, что передача в пользование объектов материальных запасов не является основанием для их списания. Списанию подлежат фактически израсходованные материалы. Такой вывод следует и из Отраслевых особенностей бюджетного учета в системе здравоохранения РФ, утвержденных Минздравсоцразвития, и Письма Минздравсоцразвития РФ от 12.07.2007 № 5435-РХ.

Резюмируем все вышесказанное. В бюджетном учреждении, которое оказывает скорую медицинскую помощь, стетоскоп, металлический резервуар, неврологический молоток следует учитывать как объекты основных средств. Сумка для медсестры может учитываться в качестве как объекта материальных запасов, так и объекта основных средств в зависимости от установленного для нее срока полезного использования. Одноразовые акушерские наборы (чепчик, пеленка, носочки) учитываются как материальные запасы. Из вопроса можно сделать вывод, что, по мнению проверяющих, все перечисленные объекты являются материальными запасами. Убеждать в обратном контролеров не стоит, но после проверки рекомендуем произвести исправительные записи по правилам, установленным п. 18 Инструкции № 157н, и устранить данное нарушение, несмотря на то что оно не было обнаружено проверяющими.

Что касается ошибочного ведения бухгалтерского учета изделий медицинского назначения как разового, так и многократного применения, тут контролеры правы. Передача изделий медицинского назначения в машину скорой помощи не является основанием для их списания со счетов бухгалтерского учета. Списание производится тогда, когда изделия медицинского назначения израсходованы или испорчены, похищены, утеряны.

Для справки

Согласно п. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинскими изделиями являются любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, которые предназначены производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека. Таким образом, стетоскоп, одноразовые акушерские наборы (чепчик, пеленка, носочки), неврологический молоток являются медицинскими изделиями.

Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н.

Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-94, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 359.

Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 16.12.2010 № 174н.

Применяются в части, не противоречащей Инструкции № 157н.

Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

По общему правилу расходы на приобретение объектов, которые в дальнейшем в соответствии с положениями действующей «Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета…», утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее — Инструкция N 157н), могут учитываться в составе нефинансовых активов, в соответствии с «Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ», утвержденными приказом Минфина России от 21.12.2012 N 171н (далее — Указания N 171н), относятся на соответствующие статьи группы 300 «Поступление нефинансовых активов» КОСГУ.

Так, расходы на приобретение (изготовление) объектов, относящихся к основным средствам, осуществляются за счет статьи 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ, а расходы на приобретение объектов, относящихся к материальным запасам — за счет статьи 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ.

Критерии отнесения конкретных видов имущества к самостоятельным объектам основных средств приведены в п.п. 38, 39, 41, 45 Инструкции N 157н. Кроме того, объект не должен быть прямо отнесен к материальным запасам согласно п. 99 Инструкции N 157н.

Одним из главных критериев отнесения объекта к основным средствам является срок его полезного использования: он должен быть более 12 месяцев (п. 38 Инструкции N 157н). При этом стоимость объекта не имеет значения при определении возможности его отнесения к основным средствам.

Подробный порядок определения срока полезного использования объекта приведен в п. 44 Инструкции N 157н. Если с учетом содержания Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-94 (ОКОФ) и Классификации, утвержденной постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 N 1, не представляется возможным определить срок полезного использования актива, то он может быть определен в установленном порядке на основании документов производителя или на основании решения профильной комиссии.

Кроме того, стоит также обратить пристальное внимание и на выполнение такого критерия включения имущества в состав основных средств, как «самостоятельность» объекта (п. 41 Инструкции N 157н). Так как, если приобретаемое имущество предназначено исключительно для использования в комплекте с каким-либо другим объектом нефинансового актива, его приобретение (независимо от срока полезного использования) может рассматриваться в качестве приобретения запасной (составной) части основного средства (то есть в качестве приобретения объекта материальных запасов).

Таким образом, в подобных ситуациях окончательное решение об отнесении приобретаемого имущества к основным средствам или материальным запасам может быть принято только соответствующими должностными лицами учреждения исходя из их конкретных характеристик.

На основании данного решения имущество будет отнесено к основным средствам или материальным запасам, и соответственно, от данного решения будет зависеть и порядок применения статей (подстатей) КОСГУ.

В рассматриваемой ситуации учреждение приобретает гигрометр — прибор для определения влаги в воздухе. Обычно гигрометры состоят из соответствующих механизмов (весового, волосяного, плёночного и прочих) в общем корпусе с индикатором значения влажности.

Как правило, гигрометры используются по своему прямому предназначению более 12 месяцев, поэтому, если иное не следует из документов производителя и условий эксплуатации данного объекта, гигрометры могут быть отнесены в Вашем учреждении к основным средствам и, соответственно, их оплата может быть произведена по статье 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ.

Относится ли термометр к основным средствам? (И. Обуховская, 26 августа 2014 г.)

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки

И. Обуховская, профессиональный бухгалтер РК

ОТНОСИТСЯ ЛИ ТЕРМОМЕТР К ОСНОВНЫМ СРЕДСТВАМ?

Для производства компания купила термометр ТЛС-2 (- 30; +70), стеклоприбор. Как нужно отразить в учете эти вещи, отнести в основные средства? Если их следует отнести в основные средства, то какой срок полезного использования термометра ТЛС-2?

Согласно рекомендациям по применению МСФО (IAS) 16 «Основные средства» определена первоначальная оценка ОС (первоначальное признание).

Квалификация актива в качестве ОС, определения его срока службы, последующих затрат производится постоянно действующей комиссией, состоящей из производственных, технических и других специалистов Компании, созданной Приказом (другим внутренним документом) Компании.

Оценку первоначальной стоимости (себестоимости) ОС Компания может получить из суммы сделки, свидетельствующей о покупке.

Вновь приобретенные или созданные внутри Компании ОС приходуются Компанией по себестоимости (фактической) стоимости. Обычно эта стоимость отражается в учете Компании на основании первичного документа на приобретение ОС (накладной, Акта приема-передачи ОС, Акта ввода в эксплуатацию ОС, документов, подтверждающих дарение (мену) и др.).

Первоначальная стоимость ОС Компании включает все затраты, непосредственно связанные с приведением актива в рабочее состояние.

Таким образом, признание актива в качестве ОС требует профессионального суждения и обычно связано с оценкой существенности актива и ожидаемых экономических выгод от его использования и срока использования. В связи, с чем малоценные активы могут не признаваться в качестве ОС, а списываются на расходы периода.

Если же термометр будет признан в качестве ОС, то согласно пункту 57 МСФО (IAS) 16 расчетная оценка срока полезного использования актива производится с применением профессионального суждения, основанного на опыте работы предприятия с аналогичными активами. Амортизационные отчисления согласно пункту 2 статьи 120 Налогового кодекса по каждой подгруппе, группе определяются путем применения указанных в налоговой учетной политике норм амортизации, которые не должны превышать предельные нормы, установленные пунктом 2 статьи 120 Налогового кодекса к стоимостному балансу подгруппы, группы на конец налогового периода. В данном случае термометр будет отнесен к группе IV фиксированные активы, не включенные в другие группы, в том числе нефтяные, газовые скважины, передаточные устройства, машины и оборудование нефтегазодобычи.

Консультации экспертов службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Программа на электронную подпись и лицензия на 12 месяцев приобретаются по одному первичному документу, устройство хранения ключевой информации Рутокен-Лайт — по акту выполненных работ. Кроме данного устройства, в акте больше позиций нет.

Рассмотрев вопрос мы пришли к следующему выводу:

Рулетка Р-2УЗК может быть отнесена к основным средствам с указанием кода ОКОФ 14 3312340 «Инструмент измерительный прочий».

Окончательное решение об отнесении Рутокен Lite к материальным запасам либо основным средствам (с применением кода ОКОФ 14 3020340 «Устройства запоминающие внешние») может быть принято компетентными должностными лицами учреждения в рамках их полномочий исходя из конкретных характеристик объектов с учетом предполагаемых условий их использования (эксплуатации).

Обоснование вывода:

Условия отнесения конкретных видов имущества к объектам основных средств приведены в п.п. 38, 39, 41 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее — Инструкция N 157н). При этом согласно п. 41 Инструкции N 157н одним из условий отнесения объекта к основным средствам является его предназначение для выполнения:

— определенных самостоятельных функций;

— определенной работы.

Кроме того, по общему правилу объекты нефинансовых активов не могут быть отнесены к основным средствам в том случае, если они должны учитываться в составе материальных запасов в соответствии с требованиями п. 99, п. 118 Инструкции N 157н.

Одним из главных критериев отнесения объекта к основным средствам является срок его полезного использования: он должен быть более 12 месяцев (п. 38 Инструкции N 157н). А вот стоимость объекта имущества и его нахождение в ОКОФ не имеет значения при определении возможности его отнесения к основным средствам или материальным запасам.

  1. Говоря о возможности отнесения рулетки к основным средствам или материальным активам, следует отдельно остановиться на определении срока полезного использования. Подробный порядок определения срока полезного использования объекта приведен в п. 44 Инструкции N 157н. Согласно данному пункту срок полезного использования объектов нефинансовых активов может быть определен:

— согласно Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 N 1;

— исходя из рекомендаций, содержащихся в документах производителя, входящих в комплектацию объекта имущества.

Если перечисленными способами определить срок полезного использования имущества не удалось, он может быть определен решением комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов (далее — Комиссия), принятым, в частности, с учетом ожидаемого срока использования этого объекта, ожидаемого физического износа, зависящего от режима эксплуатации, гарантийного срока использования объекта (п. 44 Инструкции N 157н).

Рулетки измерительные металлические, предназначенные для измерения линейных размеров путем непосредственного сравнения со шкалой, изготавливают в соответствии с Межгосударственным стандартом ГОСТ 7502-98 «Рулетки измерительные металлические. Технические условия» (далее — ГОСТ 7502-98). В соответствии с п. 9.2 ГОСТ 7502-98 гарантийный срок эксплуатации рулеток составляет 12 месяцев со дня продажи через розничную торговую сеть или со дня получения потребителем.

Под гарантийным сроком эксплуатации подразумевается период времени, в течение которого изготовитель гарантирует потребителю стабильность показателей качества продукции при условии соблюдения им правил эксплуатации.

Таким образом, если на рулетки предоставляется гарантийный срок эксплуатации со дня продажи или их получения — 12 месяцев, то срок их полезного использования будет составлять как минимум 12 месяцев. Следовательно, рулетка может быть отнесена к основным средствам.

В то же время напомним, что любое решение об отнесении материальных ценностей к соответствующей группе нефинансовых активов (основные средства или материальные запасы) является субъективным — оно основывается на профессиональном суждении конкретных должностных лиц учреждения, в котором будет осуществляться использование (эксплуатация) имущества. Подобное решение принимается комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов (п. 34 Инструкции N 157н, далее — Комиссия). Именно поэтому специалисты финансового ведомства указывают: такие решения относятся к компетенции сотрудников учреждения, которые обладают полной и достоверной информацией необходимой для их принятия (смотрите, в частности, письмо Минфина России от 27.02.2012 N 02-07-10/534).

Согласно п. 53 Инструкции N 157н объекты основных средств должны учитываться на счете, содержащем аналитический код вида синтетического счета объекта учета, соответствующий подразделам классификации, установленным Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-94 (ОКОФ), утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 359 (далее — ОКОФ).

В рассматриваемой ситуации, по нашему мнению, для рулетки Р-2УЗК может быть выбран код ОКОФ из группы 14 3312000 «Средства измерений общего применения, кроме контрольного оборудования для технологических процессов», например 14 3312340 «Инструмент измерительный прочий».

  1. Согласно информации, размещенной на официальном сайте производителя, Рутокен Lite — это устройство в форм-факторе USB-токена, предназначенное для безопасной двухфакторной аутентификации пользователей, защищенного хранения ключей шифрования и ключей электронной подписи, а также цифровых сертификатов и иной информации. Оно применяется в проектах, основанных на использовании электронной подписи.

Как правило, подобные устройства приобретаются по одному договору, включающему в себя также соответствующее программное обеспечение и предоставление на него лицензии. При этом USB-токен рассматривается как материальный носитель программного обеспечения, срок использования которого неразрывно связан со сроком действия лицензии. Соответственно, отсутствуют основания для принятия к учету данного объекта в качестве нефинансового актива, выполняющего самостоятельные функции.

Однако в рассматриваемой ситуации Рутокен Lite приобретается на основании отдельного первичного документа — Акта выполненных работ, в то время как соответствующая программа на электронную подпись и лицензия на 12 месяцев приобретаются отдельно.

Поэтому в данном случае Рутокен Lite, являющийся материальным носителем программного обеспечения, может рассматриваться в соответствии с положениями Инструкции N 157н и учитываться по сформированной первоначальной (фактической) стоимости в качестве основных средств или материальных запасов.

При отнесении Рутокен Lite к основным средствам или материальным запасам следует отдельно остановиться на сроке полезного использования, определяемом в соответствии с п. 44 Инструкции N 157н. Если он составляет более 12 месяцев, то Рутокен Lite может быть отнесен к основным средствам, если менее 12 месяцев, то к материальным запасам.

Исходя из информации с официального сайта гарантийный срок для всех моделей электронных идентификаторов Рутокен составляет 1 год. При этом следует понимать, что по своему прямому назначению Рутокен Lite используется в течение срока действия лицензии, т.е. 12 месяцев. Однако рассматриваемое устройство может быть использовано для повторной записи новой ключевой информации.

Таким образом, если в учреждении принимается решение использовать Рутокен Lite в течение срока действия лицензии, а на следующий год приобретать новое устройство с ЭЦП то рассматриваемое оборудование может быть отнесено к материальным запасам. Если же планируется использовать Рутокен Lite в качестве устройства хранения ключевой информации в течение срока, превышающего 12 месяцев (т.е. с возможностью перезаписи ЭЦП), то оно может быть отнесено к составу основных средств.

При принятии Комиссией решения об отнесении Рутокен Lite к основным средствам может быть применен код ОКОФ 14 3020340 «Устройства запоминающие внешние» исходя из его назначения и порядка использования.

Классификация основных средств. Виды (группы) основных средств

Классификация основных средств является составным элементом организации учета имущества на предприятии. Она помогает конкретизировать информацию о тех или иных объектах, решает определенные задачи учетного процесса и управления. Классификация основных средств предполагает их группировку по определенным признакам. Для целей учета, оценки, а также анализа имущественных объектов можно выделить шесть основных критериев для классификации.

по натурально-вещественному составу и выполняемым функциям (по видам) – типовая классификация. В соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов (ОК 013-94), утвержденным постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. № 359 (далее – ОКОФ), основные средства учитываются по следующим группам (таблица 1).

Таблица 1 – Классификация основных средств по видам

Наименование группы Код Состав группы
Здания (кроме жилых) 11 0000000 Корпуса цехов, заводоуправления, мастерских и др. Объектом классификации в данной группе считается каждое отдельно стоящее здание или пристройка, если она имеет самостоятельное хозяйственное значение (склад, гараж) вместе со всеми коммуникациями (освещение, отопление, вентиляция, водо- и газоснабжение, лифтовое хозяйство, внутренние телефоны и др.), обеспечивающими нормальную эксплуатацию
Сооружения 12 0000000 Нефтяные и газовые скважины, мосты, эстакады, автодороги, шахты, канализации, ворота, баллоны и резервуары и др. — это инженерно-строительные объекты, предназначенные для создания условий, необходимых при выполнении определенных функций в процессе производства. Классификационным объектом служит отдельное сооружение со всеми устройствами
Жилища 13 0000000 Щитовые дома, здания и прочие помещения, используемые для жилья, исторические памятники, относящиеся к жилым домам
Машины и оборудование 14 0000000

— Энергетическое оборудование (атомные реакторы, паровые двигатели, турбины, двигатели внутреннего сгорания и др.), которые либо производят электроэнергию или тепловую энергию, либо преобразуют ее в механическую энергию движения. Объектом классификации является каждая отдельная машина (если она не является частью другого объекта), включая входящие в ее состав приспособления, принадлежности, приборы, индивидуальное ограждение, фундамент;

— Рабочие машины и оборудование (машины, станки, аппараты) для механического, термического и химического воздействия на обрабатываемый предмет. Объектом классификации рабочих машин и оборудования является каждая отдельная машина, аппарат, агрегат, установка и т.п., включая входящие в их состав принадлежности, приборы, инструменты, электрооборудование, индивидуальное ограждение, фундамент;

— Средства измерения и управления (весы, манометры, оборудование для дистанционного контроля, сигнализации, приборы и аппаратура лабораторий и т.п., которые предназначены для измерения различных параметров работы техники, проверки качества материалов, сырья, готовой продукции и т.д.);

— Оборудование систем связи;

— Вычислительная техника, оргтехника. Объект — каждая машина, укомплектованная всеми приспособлениями и принадлежностями, необходимыми для выполнения возложенных на нее функций, и не являющаяся составной частью какой-либо другой машины;

— Прочие машины и оборудование, не вошедшие в названные группы (пожарные машины, оборудование АТС).

Средства транспортные 15 0000000 Средства передвижения людей, различных грузов (локомотивы, вагоны, теплоходы, суда, грузовые и легковые автомобили, автобусы, самолеты, вертолеты и т.д.). Объектом классификации является каждый отдельный объект со всеми приспособлениями и принадлежностями к нему
Инвентарь производственный и хозяйственный 16 0000000 Электродрели, вибраторы, отбойные молотки, верстаки, контейнеры, инвентарная тара и т.д., которые применяют либо для облегчения ручного труда, либо для присоединения к машинам для усиления их мощности. Классификационными объектами могут быть только предметы, имеющие самостоятельное назначение и не являющиеся частью какого-либо другого объекта
Скот рабочий, продуктивный и племенной (кроме молодняка и скота для убоя) 17 0000000 Лошади, волы, верблюды, ослы и прочие рабочие животные (включая транспортных лошадей); коровы, овцы, а также другие животные и т.д. Объектом классификации является каждое взрослое животное, кроме скота для убоя
Насаждения многолетние 18 0000000 Деревья и кустарники, живые изгороди, озеленительные и декоративные насаждения на улицах, площадях, в парках, садах, скверах т. д. Объектами классификации являются зеленые насаждения каждого парка, сада, сквера, улицы, бульвара, двора, территории предприятия и т.п. в целом, независимо от количества, возраста и породы насаждений
Материальные основные фонды, не включенные в другие группировки 19 0000000 Библиотечные фонды, капитальные затраты на улучшение земель (мелиоративные, осушительные, ирригационные и другие работы)

Классификация основных средств по натурально-вещественной принадлежности является основой их аналитического учета. Группировка имущественных объектов в классификаторе ОКОФ осуществляется посредством присвоения кодов, структура которых строится по схеме:

  • Х0 0000000 – раздел;
  • ХХ 0000000 – подраздел;
  • ХХ ХХХХ000 – класс;
  • ХХ ХХХХ0ХХ – подкласс;
  • ХХ ХХХХХХХ – вид.

Каждой позиции, представленной в ОКОФ, соответствует свой девятизначный десятичный цифровой код (код ОКОФ), контрольное число (КЧ) и наименование. Классификационное деление объектов до уровня подклассов осуществляется по иерархическому принципу. На самом последнем уровне классификации – видах используются фасеты, или перечни, которые имеют привязку к нижнему уровню иерархической структуры – подклассам.

Согласно ОКОФ к основным средствам не относятся:

  1. предметы, служащие менее одного года, независимо от их стоимости;
  2. предметы стоимостью ниже лимита, устанавливаемого Минфином России (менее 40 00 руб.), независимо от срока их службы, за исключением сельскохозяйственных машин и орудий, строительного механизированного инструмента, оружия, а также рабочего и продуктивного скота, которые относятся к основным фондам, независимо от их стоимости;
  3. орудия лова (тралы, неводы, сети, мережи и прочие орудия лова) независимо от их стоимости и срока службы;
  4. бензомоторные пилы, сучкорезки, сплавной трос, сезонные дороги, усы и временные ветки лесовозных дорог, временные здания в лесу сроком эксплуатации до двух лет (передвижные обогревательные домики, котлопункты, пилоточные мастерские, бензозаправки и прочее);
  5. специальные инструменты и специальные приспособления (инструменты и приспособления целевого назначения, предназначенные для серийного и массового производства определенных изделий или для изготовления индивидуального заказа), независимо от их стоимости;
  6. сменное оборудование, многократно используемые в производстве приспособления к основным фондам и другие вызываемые специфическими условиями изготовления устройства — изложницы и принадлежности к ним, прокатные валки, воздушные фурмы, челноки, катализаторы и сорбенты твердого агрегатного состояния и т.п., независимо от их стоимости;
  7. специальная одежда, специальная обувь, а также постельные принадлежности независимо от их стоимости и срока службы;
  8. форменная одежда, предназначенная для выдачи работникам предприятия, одежда и обувь в учреждениях здравоохранения, просвещения, социального обеспечения и других учреждениях, состоящих на бюджете, независимо от стоимости и срока службы;
  9. временные сооружения, приспособления и устройства, затраты по возведению которых относятся на себестоимость строительно-монтажных работ в составе накладных расходов;
  10. тара для хранения товарно-материальных ценностей на складах или осуществления технологических процессов, стоимостью в пределах лимита, установленного Минфином России;
  11. предметы, предназначенные для выдачи напрокат, независимо от их стоимости;
  12. молодняк животных и животные на откорме, птица, кролики, пушные звери, семьи пчел, а также ездовые и сторожевые собаки, подопытные животные;
  13. многолетние насаждения, выращиваемые в питомниках в качестве посадочного материала;
  14. машины и оборудование, числящиеся как готовые изделия на складах предприятий — изготовителей, снабженческих и сбытовых организаций, сданные в монтаж или подлежащие монтажу, находящиеся в пути, числящиеся на балансе капитального строительства.

Справка. В соответствии с Приказом Росстандарта от 12.12.2014 г. № 2018-ст Общероссийский классификатор основных фондов ОКОФ ОК 013-94 должен был быть отменен с 1 января 2016 г. Однако его действие продлили еще на один год (Приказ Росстандарта от 10.11.2015 г. № 1746-ст). Новый ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2018) планируется использовать с 1 января 2017 г.

по сроку полезного использования. На базе классификационных кодов ОКОФ разработан перечень из 10 амортизационных групп, который утвержден Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 г. № 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы». Этот документ применяется в основном для группировки амортизируемого имущества, определения сроков его полезного использования (СПИ) и расчета сумм амортизации в целях исчисления налога на прибыль. Однако п.1 Постановления Правительства РФ от 01.01.2002 г. № 1 устанавливает, что данная классификация может также использоваться и для целей бухгалтерского учета. В таблице 2 представлен список амортизационных групп, в которые объединяются основные средства.

Таблица 2 – Классификация основных средств по сроку полезного использования

Номер группы Срок полезного использования Состав группы
1 От 1 до 2-х лет включительно — Машины и оборудование
2 Свыше 2-х до 3-х лет включительно — Машины и оборудование;
— Инвентарь производственный и хозяйственный;
— Насаждения многолетние.
3 Свыше 3-х до 5-ти лет включительно — Сооружения и передаточные устройства;
— Машины и оборудование;
— Средства транспортные;
— Инвентарь производственный и хозяйственный;
— Основные средства, не включенные в другие группировки.
4 Свыше 5-ти до 7-ми лет включительно — Здания;
— Сооружения и передаточные устройства;
— Машины и оборудование;
— Средства транспортные;
— Инвентарь производственный и хозяйственный;
— Скот рабочий;
— Насаждения многолетние.
5 Свыше 7-ми до 10-ти лет включительно — Здания;
— Сооружения и передаточные устройства;
— Машины и оборудование;
— Средства транспортные;
— Инвентарь производственный и хозяйственный;
— Насаждения многолетние;
— Основные средства, не включенные в другие группировки.
6 Свыше 10-ти до 15-ти лет включительно — Сооружения и передаточные устройства;
— Жилища;
— Машины и оборудование;
— Средства транспортные;
— Инвентарь производственный и хозяйственный;
— Насаждения многолетние.
7 Свыше 15-ти до 20-ти лет включительно — Здания;
— Сооружения и передаточные устройства;
— Машины и оборудование;
— Средства транспортные;
— Насаждения многолетние;
— Основные средства, не включенные в другие группировки.
8 Свыше 20-ти до 25-ти лет включительно — Здания;
— Сооружения и передаточные устройства;
— Машины и оборудование;
— Средства транспортные;
— Инвентарь производственный и хозяйственный.
9 Свыше 25-ти до 30-ти лет включительно — Здания;
— Сооружения и передаточные устройства;
— Машины и оборудование;
— Средства транспортные.
10 Свыше 30-ти лет — Здания;
— Сооружения и передаточные устройства;
— Жилища;
— Машины и оборудование;
— Средства транспортные;
— Насаждения многолетние.

по степени использования в деятельности организации выделяют основные средства, находящиеся:

  • в эксплуатации;
  • в запасе (резерве);
  • в ремонте;
  • в стадии достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации и частичной ликвидации;
  • на консервации.

по принадлежности собственнику на основании имеющихся у организации прав объекты основных средств подразделяются на:

  • собственные;
  • арендованные (полученные в лизинг);
  • находящиеся в оперативном управлении или хозяйственном ведении;
  • полученные в безвозмездное пользование;
  • полученные в доверительное управление.

по функциональному назначению объекты основных средств могут быть:

  • производственные. К производственным основным средствам относятся объекты, которые используются в обычных видах деятельности организации, т.е. в производстве продукции, строительстве, торговле и т.п.;
  • непроизводственные. К непроизводственным основным средствам относятся объекты, которые не используются при осуществлении обычных видов деятельности организации. Это объекты жилищно-коммунального хозяйства, учреждения науки, культуры, здравоохранения и т.д.

по характеру участия в производственном процессе основные средства делятся на:

  • активные – основные средства, которые непосредственно воздействуют на предмет труда и влияют на выпуск продукции;
  • пассивные – основные средства, которые обеспечивают условия для нормального протекания процесса производства.

Другие виды классификаций основных средств имеют в своей основе следующие признаки группирования:

по отраслевой принадлежности различают основные средства:

  • промышленности;
  • сельского хозяйства;
  • торговли;
  • связи;
  • транспорта;
  • строительства и т.д.

по формам собственности основные средства можно объединить в группы:

  • государственные;
  • частные;
  • коллективные;
  • иностранные и т.д.

по вещественному признаку выделяют основные средства:

  • инвентарные – объекты, которые имеют вещественную форму и поддаются проверке (обмеру, подсчету): здания, сооружения, машины, оборудование и т.д.;
  • неинвентарные – объекты формируются из затрат и при этом не имеют вещественного содержания (например, капитальные вложения в арендованные основные средства).

по продолжительности эксплуатации или возрастному составу (не путать со сроком полезного использования) основные средства относят в группы:

  • до 5 лет;
  • от 5 до 10 лет;
  • от 10 до 15 лет;
  • от 15 до 20 лет;
  • свыше 20 лет.

по регионам. Если организация имеет свои подразделения в регионах страны (и за ее пределами), то основные средства могут подразделяться по соответствующим регионам (и странам).

по моральному износу: методика группировки, аналогичная группировке по физическому износу.

по техническому уровню основные средства могут делиться на:

  • отсталые объекты;
  • рядовые объекты;
  • передовые объекты и др.

по времени использования. Вариантов классификации может быть несколько в зависимости от конкретных нужд управления организации. Для примера, из общего числа объектов можно выделить те, которые используются в 1 смену, в 2 смены, в 3 смены. Или распределить основные средства на используемые в течение года: до 150 ч в год, 151 – 300 ч в год, 301 – 450 ч в год и т.д.