Отработка после бюджетного обучения

1. Гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее — заказчик целевого обучения).

2. Существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) обязательства заказчика целевого обучения:

а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;

б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:

а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);

б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

3. Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.

4. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой обучается гражданин, заключивший договор о целевом обучении, учитывает предложения заказчика целевого обучения при организации прохождения указанным гражданином практики, а также по запросу заказчика целевого обучения предоставляет ему сведения о результатах освоения им образовательной программы.

5. В случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, заказчик целевого обучения выплачивает ему компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения).

6. В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

7. Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

8. Особенности заключения договора о целевом обучении, стороной которого является федеральный государственный орган, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления и который включает в себя обязательство гражданина, заключившего договор о целевом обучении, по прохождению государственной службы или муниципальной службы после завершения обучения, определяются в порядке, установленном федеральными законами о видах государственной службы или законодательством о муниципальной службе.

Комментарий к Ст. 56 закона «Об образовании в Российской Федерации»

Комментируемая статья является новацией законодательства об образовании, поскольку образовательные законы до недавнего времени не содержали самостоятельных норм, посвященных целевому приему.

Традиционная система подготовки кадров для экономики страны, предусматривавшая обязательное распределение специалистов, была воспринята нормами современного образовательного законодательства в обновленном виде.

В условиях образовательной автономии и развития свободы трудоустройства выпускников требовался альтернативный вариант покрытия кадрового дефицита и закрепления специалистов на местах, который нашел отражение в инструменте целевой контрактной подготовки.

Между тем целевой прием следует отличать от целевой контрактной подготовки, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 19.09.1995 г. N 942 «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием»*(76), которое содержит основные условия правила ее реализации.

Право образовательных организаций осуществлять целевую контрактную подготовку предусмотрено образовательными законами (п. 11 ст. 41 Закона об образовании, п. 1 ст. 28 Закона о высшем образовании), в пределах контрольных цифр приема и за счет средств учредителя. Если целевой прием предполагает заключение соответствующих договоров с абитуриентами, то контракты о целевой контрактной подготовке могут заключаться с лицами, уже обучающимися в образовательных организациях. Тем не менее в данных вопросах законодатель проводит аналогию и в рамках рассматриваемой статьи адаптирует положения о целевой контрактной подготовке под целевой прием.

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность. Квоты на целевой прием, как правило, определяются ежегодно Правительством РФ. В частности, в соответствии с письмом Минобрнауки РФ от 09.02.2012 г. N 12-145 «Об организации целевого приема граждан в 2012 году»*(77) на 2012 год количество мест для целевого приема на каждое направление подготовки (специальность) не должно превышать 15 процентов от общего количества контрольных цифр приема по каждому направлению подготовки (специальности).

Целевой прием должен обеспечиваться на условиях открытости и гласности. Для этого высшее учебное заведение обязано:

1) не позднее 1 июня разместить информацию о количестве бюджетных мест, выделенных для целевого приема по каждому направлению подготовки (специальности) на информационном стенде приемной комиссии и на официальном сайте высшего учебного заведения;

2) опубликовать в день издания на официальном сайте вуза и на информационном стенде приемной комиссии приказ (приказы) о зачислении, которые должны быть доступны пользователям в период до 31 декабря текущего года включительно.

В приказ (приказы) о зачислении на места по целевому приему рекомендуется включать следующую информацию:

об органах государственной власти или органах местного самоуправления, направивших абитуриента по целевому приему;

договорах на целевой прием, заключенных с органами государственной власти, органами местного самоуправления.

Целевой прием предполагает заключение двух самостоятельных договоров:

первый — договор о целевом приеме между образовательной организацией и гражданином, поступающим на обучение;

второй — договор гражданина о целевом обучении, заключенный с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля РФ, субъекта РФ или муниципального образования.

Статья раскрывает существенные условия договора о целевом обучении, т.е. те условия, которые должны быть в обязательном порядке отражены в тексте соответствующего договора. Последствия несоблюдения данного требования в договорных отношениях — недействительность сделки. Поэтому стороны договора обязаны отражать соответствующие условия в тексте договора под страхом недействительности самого обязательства.

Определены гарантии исполнения договорных обязательств сторон, а также условия заключения договоров о целевом обучении.

Вопрос обязательной отработки трех лет по направлению выпускников, обучавшихся за счет бюджетных средств, регулируется одновременно несколькими нормативно-правовыми актами: Законом Украины «О высшем образовании», Порядком трудоустройства выпускников высших учебных заведений, подготовка которых осуществлялась по государственному заказу, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины от 22.08.1996 г. № 992. Согласно ч. 2 ст. 56 Закона Украины «О высшем образовании», выпускник, учившийся по государственному заказу и которому присвоена квалификация специалиста с высшим образованием определенного образовательно-квалификационного уровня, трудоустраиваются на основании направления на работу в соответствии с соглашением, заключенным между заказчиком, руководителем высшего учебного заведения и выпускником . Такое соглашение заключается с каждым студентом, подготовка которого будет осуществляться по государственному заказу, после зачисления в вуз. Выпускники, заключившие такое соглашение, по окончании учебы обязаны отработать по месту назначения не менее трех лет. В случае, если выпускник не прибыл по направлению или отказался работать по назначению или он освобожден по инициативе владельца или уполномоченного им органа за нарушение трудовой дисциплины или по собственному желанию в течение обучения в интернатуре и трех лет после окончания последней, он обязан в соответствии с государственным или местного бюджетов возместить в установленном порядке стоимость обучения и компенсировать заказчику все расходы. Определение места трудоустройства персонально каждого выпускника проводится комиссией по трудоустройству не позднее чем за четыре месяца до окончания им обучения. Однако, согласно п. 9 указанного Порядка, разорвать заключенное соглашение выпускник имеет право при наличии определенных причин. Одна из них — установление инвалидности I или II группы у жены (мужа) выпускника, у одного из родителей (или лиц, заменяющих родителей) выпускника. И в этом случае, по решению комиссии по трудоустройству выпускников, выдается справка о предоставлении возможности самостоятельного трудоустройства. Т.е. обязательной отработки не нужно и возмещение средств тоже. Источник: www.hotel-artem.com

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, обязан ли я после окончания университета ехать в районы крайнего севера отрабатывать по договору целевого обучения, если я даже не видел этот договор в глаза и тем более не подписывал, и никто из моих родственников и родителей не подписывали за меня его. Дело в том ,что договор был заключен со мной устно по телефону в 2013 году, в момент когда мне было 17 лет . Мне позвонили из Восточно-сибирской дирекции тяги , который находится в Иркутске и решили вопрос о моем целевом обучении , пообещав, что после окончания университета я поеду работать в г. Иркутск. Но после окончания мною 3 курса в 2016 году, в момент когда направлялся на производственную практику на предприятие, я узнал что меня без моего ведомо распределили проходить практику и работать после окончания университета в поселок Новая Чара , Забайкальского края. Обязан ли я ехать в районы крайнего севера после окончания университета и отрабатывать там 3 года, если договор мною не подписан и даже мною не был увиден до сих пор? Заранее благодарен.

Как устроено целевое обучение, как и где получить целевое направление? Отвечаем на самые важные вопросы абитуриентов.

Поступая в университет вы можете учиться либо на бюджете, либо по контракту: чтобы попасть на обучение за государственный счет нужно иметь высокие баллы по ЕГЭ или быть победителем олимпиад, аккредитованных Министерством образования. Еще один способ финансирования своей учебы в университете — прием на целевое обучение.

Прием на целевое обучение – это поступление в вуз на бюджет по направлению от государственного ведомства или предприятия. Условия, заключенные предприятием и студентом, могут быть разными — некоторые компании предлагают студенту обязательную работу после обучения, выплату стипендий и предоставление общежитий. Условия целевого обучения зависят от предприятия, которое выступает заказчиком обучения ребенка.

С 2019 года вузы принимают студентов на целевое обучение по новым правилам: правила, действовавшие с 2013 года, отменены. По новым правилам абитуриенты должны самостоятельно найти заказчика своего обучения, пройти у него практику и вернуться с дипломом на работу. В случае нарушения условий договора, студент должен возместить расходы на свою учебу вузу — в размере стоимости направления за все годы обучения (как правило, это типичное условие для всех таких договоров, однако, случаи могут быть индивидуальны).

Если договор нарушит работодатель?

В случае неисполнения обязательств по договору со стороны заказчика выплачивается штраф вузу в размере расходов бюджета на получение образования и компенсация гражданину в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в субъекте РФ, куда должен был быть трудоустроен гражданин.

Если договор нарушит студент?

В случае неисполнения обязательств по договору со стороны студента выплачивается также штраф вузу в размере расходов бюджета на получение образования и возмещение заказчику расходов (меры поддержки, которые были оказаны заказчиком студенту).

5 преимуществ обучения по целевому приему:

  • отдельный конкурс и быстрое зачисление; если вы не прошли в конкурсе на целевой прием, вы можете участвовать в основном конкурсе;
  • обязательное трудоустройство после окончания учебы;
  • возможность дополнительных бонусов от работодателя в договоре — например, стипендия, оплата общежития и т.д.
  • помощь работодателя во время учебы — например, предоставление мест и материалов для практики;
  • возможность подработки в предприятии-работодателе во время учебы.

Какие организации могут дать направлением по целевому приему?

  • федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления;
  • государственные и муниципальные учреждения, унитарные предприятия;
  • государственные корпорации;
  • государственные компании;
  • организации, включенные в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса;
  • хозяйственные общества, в уставном капитале которых присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования;
  • акционерные общества, акции которых находятся в собственности или в доверительном управлении государственной корпорации;
  • дочерние хозяйственные общества организаций, указанных
  • в пунктах 4, 6 и 7 настоящей части;
  • организации, которые созданы государственными корпорациями или переданы государственным корпорациям в соответствии с положениями федеральных законов об указанных корпорациях.

Прием на целевое обучение в Политех

Чтобы поступить на целевое обучение в Политех в 2020-м году, вам необходимо:

  • Самостоятельно найти организацию и заключить с ней договор на целевое обучение. Списка организаций, которые заключают договоры о целевом обучении в СПбПУ не существу, но это может быть любая организация из вышеперечисленных, которая желает заключить договор с поступающим по квоте для подготовки высококвалифицированных кадров для своей организации.
  • Прочитать Правила приема и обратить внимание на 33 страницу, пункты 106-110, где регламентированы особенности организации приема на целевое обучение.
  • При подаче заявления о приеме на целевое обучение, представить копию договора о целевом обучении, заверенную заказчиком, или незаверенную копию договора о целевом обучении с предъявлением его оригинала.

Договор о целевом обучении заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076».

Сколько абитуриентов по целевому приему может принять университет?

  • СПбПУ проводит прием на целевое обучение в пределах целевой квоты по специальностям и направлениям подготовки, входящим в перечень, определяемый Правительством Российской Федерации. Квоты приема по каждому направлению будут опубликованы на сайте университета 01 июня 2020 года.
  • Университет не заключает договор о целевом приеме, как это было в предыдущие годы.
  • Абитуриент при подаче документов, подает договор о целевом обучении, заключенный с организацией, в соответствии с положением о целевом обучении, устанавливаемым Правительством Российской Федерации и участвует в конкурсе на целевые места, на те направления подготовки, которые утверждены Правительством Российской Федерации.

Остались вопросы? Вы можете задать их в нашей группе вконтакте или по почте abitur@spbstu.ru.

***

Подписывайтесь на нас в социальных сетях и читайте новости для абитуриентов и школьников в удобном формате: в группе Вконтакте или в инстаграме.

Целевая подготовка специалистов осуществляется в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об образовании, Положением о целевой подготовке специалистов, рабочих, служащих, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011г. № 821, Правилами приема в высшие и средние специальные учебные заведения.

Выпускник, поступивший по договору целевого обучения, должен отработать у заказчика:

  • после окончания вуза не менее 5 лет: 2 года установленного законодательством срока работы по распределению и не менее 3 лет по договору на целевую подготовку;
  • после окончания ссуза не менее 3 лет: 2 года установленного законодательством срока работы по распределению и не менее 1 года по договору на целевую подготовку.

В соответствии с Правилами приема в высшие учебные заведения, утвержденными Указом Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. № 80 (с дополнениями и изменениями)

«… отбор абитуриентов, изъявивших желание обучаться на условиях целевой подготовки, осуществляется заказчиком из числа выпускников общеобразовательных учреждений, учреждений, обеспечивающих получение среднего и профессионально-технического образования, проживающих в Республике Беларусь в населенных пунктах с численностью населения менее 20 тыс. человек, в населенных пунктах, расположенных на территории радиоактивного загрязнения, либо в сельских населенных пунктах.

Абитуриент должен закончить учреждение образования в одном из указанных населенных пунктов, обучаясь и проживая там не менее двух лет.

Абитуриент, изъявивший желание обучаться на условиях целевой подготовки, должен иметь в документе об образовании по предметам вступительных испытаний в соответствии с профилем (направлением) специальности, предусмотренным в пункте 16 настоящих Правил, отметки не ниже 6 (шести) баллов.

Основанием для участия в конкурсе на целевое место является оформленный в трех экземплярах договор на целевую подготовку между абитуриентом и государственной организацией или местным исполнительным и распорядительным органом, заинтересованными в целевой подготовке специалистов (далее – заказчик).

При заключении в установленном порядке договоров для абитуриентов в возрасте до 18 лет необходимо наличие письменного согласия родителей (законного представителя).

Документы, необходимые выпускнику, для заключения договора на целевую подготовку:

  • аттестат об общем среднем образовании;
  • паспорт;
  • для абитуриентов в возрасте до 18 лет паспорт одного из родителей (законного представителя);
  • для абитуриентов в возрасте до 18 лет письменное согласие родителей (законного представителя);
  • справка-подтверждение из сельского исполнительного комитета о проживании в населенном пункте не менее двух лет;
  • заявление (образец прилагается).

Выпускники, желающие заключить договор о целевой подготовке специалиста, должны представить в отдел образования, спорта и туризма Ветковского райисполкома в сроки, установленные законодательством,следующие документы:

– заявление (образец прилагается);

– копии паспортов с регистрацией по месту жительства: выпускника и одного из родителей несовершеннолетнего выпускника;

– копию ведомости успеваемости за три четверти 2018/2019 учебного года;

– выписку из протокола заседания педагогического совета с рекомендацией для поступления на педагогическую специальность.

Образец заявления от выпускника

Прошу заключить со мной договор о целевой подготовке специалиста в учреждении образования «__________________________» по специальности «_____________________».

Прилагаю следующие документы:

– копии паспортов с регистрацией по месту жительства (выпускника и одного из родителей);

– копию ведомости успеваемости за три четверти 2019 года;

– выписку из протокола заседания педагогического совета (одну на всех выпускников).

(подпись)