Паспорт рабочего места женщины

СанПиН 2.2.0.555-96

САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА И НОРМЫ
2.2. ГИГИЕНА ТРУДА
Гигиенические требования к условиям труда женщин
Hygienic Requirements for the Conditions of Work of Women

Дата введения: с момента опубликования

2. УТВЕРЖДЕНЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 28 октября 1996 года N 32.

3. Введены впервые в качестве нормативного документа.

Область применения и общие положения

1. Область применения и общие положения

1.1. Настоящие санитарные правила и нормы (далее — Санитарные правила) определяют обязательные гигиенические требования к производственным процессам, оборудованию, основным рабочим местам, трудовому процессу, производственной среде и санитарно-бытовому обеспечению работающих женщин в целях охраны их здоровья.
Санитарные правила распространяются на предприятия, учреждения и организации (в дальнейшем — предприятия) всех форм собственности, независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности, в которых применяется труд женщин.
Целью настоящего документа является предотвращение негативных последствий применения труда женщин в условиях производства, создание гигиенически безопасных условий труда с учетом анатомо-физиологических особенностей их организма, сохранение здоровья работающих женщин на основе комплексной гигиенической оценки вредных факторов производственной среды и трудового процесса.

1.2. Ответственность за выполнение настоящих санитарных правил возлагается на должностных лиц, специалистов и работников организаций, физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, а также проектных организаций, разрабатывающих проекты строительства и реконструкции предприятий.

1.3. Ссылки на обязательность соблюдения установленных настоящими санитарными правилами требований должны быть включены в государственные стандарты и иные нормативные и технические документы, затрагивающие регламентацию безопасности труда женщин.

1.4. Государственный надзор и контроль за выполнением требований настоящих санитарных правил осуществляется органами государственного санитарно-эпидемического надзора Российской Федерации, а ведомственный санитарно-эпидемический надзор и контроль — органами и учреждениями санитарно-эпидемического профиля соответствующих министерств и ведомств.

1.5. В проектах на строительство, расширение, реконструкцию, техническое и технологическое перевооружение на период привязки к местности должны учитываться сведения о половозрастном составе местного населения и мигрантов, а также об уровне и динамике рождаемости в конкретном регионе.

1.6. Технологическое оборудование на предприятиях, использующих труд женщин, должно отвечать их анатомо-физиологическим особенностям.

1.7. При определении необходимого числа рабочих мест на предприятии следует учитывать, что на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда запрещается применение труда женщин.

1.8. Оценка условий труда женщин должна осуществляться с учетом физиологических нормативов физического напряжения при выполнении ими трудовых операций (приложение 1) и проводиться по двум видам нормативных показаний: гигиеническим и профессиографическим.

* Допустимые условия труда характеризуются такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не должны оказывать неблагоприятного воздействия в ближайшем и отдаленном периодах на состояние здоровья работающих и их потомство. Соответствуют безопасным условиям труда.

1.9*. Перед поступлением на работу женщины должны проходить медицинское обследование, с учетом предстоящей профессии, и иметь медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам осмотра комиссией врачей, включая акушера-гинеколога, в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации. Женщины, поступающие на работы, не предусмотренные Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации, подлежат предварительному медицинскому осмотру терапевтом и акушером-гинекологом.
________________
* Нумерация соответствует оригиналу. — Примечание изготовителя базы данных.

1.11. Все женщины-работницы со дня установления у них беременности должны быть взяты под тщательное диспансерное наблюдение с обязательным трудоустройством в ранние сроки на работу, не связанную с воздействием вредных производственных факторов на весь период беременности и лактации. Организация трудового процесса на рабочем месте должна соответствовать «Гигиеническим рекомендациям к рациональному трудоустройству беременных женщин» и разделу 4 настоящих санитарных правил.

1.12. Постоянные рабочие места на производственных объектах должны иметь санитарно-гигиенические паспорта с общей и количественной характеристиками факторов производственной среды и трудового процесса.

1.13. Сроки и очередность выполнения требований, предусмотренных настоящими санитарными правилами, на действующих объектах устанавливаются администрацией предприятия по согласованию с органами Государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а для объектов вновь вводимых в эксплуатацию, не позднее 6-ти месяцев с момента пуска, но в обоих случаях не позднее 1 января 1998 года.

1.14. В соответствии со статьями 9 и 34 Закона РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях и на предприятиях должен осуществляться производственный контроль за соблюдением требований санитарных правил и проведением гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий.

Требования к условиям труда женщин

2.1. Требования к производственной среде, трудовому процессу, рабочим местам

2.1.1. Оценка условий производственной среды на рабочем месте конкретной профессии производится на соответствие допустимым уровням (табл.1).

Таблица 1

Перечень факторов производственной среды

NN

Факторы производственной среды

Допустимые уровни

1

2

3

Вредные химические вещества, за исключением

ПДК

Аэрозоли преимущественно фиброгенного и смешанного типа действия (приложение 3)

ПДК

Шум (эквивалентный уровень звука, дБ А)

ПДУ

Вибрация

— локальная

ПДУ

— общая

ПДУ

Инфразвук (общий уровень звукового давления, дБ Лин)

ПДУ

Ультразвук

— воздушный (уровень звукового давления в 1/3 октавных полосах частот, дБ)

ПДУ

— контактный (виброскорость, м/сек.; логарифмический уровень виброскорости, дБ; интенсивность, Вт/см)

ПДУ

Электромагнитные излучения

— постоянное магнитное поле

ПДУ

— электростатическое поле

ПДУ

— электрические поля промышленной частоты (50 Гц)

ПДУ (для всего рабочего дня)

— магнитные поля промышленной частоты (50 Гц)

ПДУ (для всего рабочего дня)

— электромагнитные излучения радиочастотного диапазона:

0,01-3 Мгц

ПДУ

3-30 Мгц

ПДУ

30-300 Мгц

ПДУ

300 Мгц — 300 Ггц

ПДУ

Лазерное излучение

ПДУ (для хронического воздействия)

Ионизирующие излучения

ОДП (основные дозовые пределы)

Параметры световой среды:

Уровни соотствуют норме

— естественное освещение (КЕО, %)

— освещенность рабочей поверхности (Е, лк)

норма

— слепящая блесткость источников света (показатель ослепленности, Р, отн.ед.)

норма

— отраженная слепящая блесткость

отсутствие

— пульсация освещенности (коэффициент пульсации, К, %)

норма

— ультрафиолетовая радиация (облученность, , вт/м)

норма

Примечания.
Присутствие на рабочем месте вредных и опасных химических веществ 1-го и 2-го класса опасности, патогенных микроорганизмов, а также веществ, обладающих аллергенным, гонадотропным, эмбриотропным, канцерогенным, мутагенным и тератогенным действием является противопоказанием для труда женщин детородного возраста (приложение 2).
Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны (сводный перечень) N 4617-88. Дополнения к перечню ПДК N 1-10.
В соответствии с действующими Санитарными нормами допустимых уровней шума на рабочих местах.
В соответствии с действующими Гигиеническими требованиями к ручным инструментам и организации работ.
В соответствии с Требованиями приложения 4.
В соответствии с Гигиеническими нормами инфразвука на рабочих местах.
В соответствии с ГОСТом 12.1.001 ССБТ. «Ультразвук. Общие требования безопасности».
В соответствии с ГОСТом 12.1.001 ССБТ. «Ультразвук. Общие требования безопасности.
В соответствии с Предельно допустимыми уровнями воздействия постоянных магнитных полей при работе с магнитными устройствами и материалами.
В соответствии с ГОСТом 12.1.045 ССБТ. «Электростатические поля. Допустимые уровни на рабочих местах и требования к проведению контроля».
В соответствии с Санитарными нормами и правилами выполнения работ в условиях воздействия электрических полей промышленной частоты (50 Гц).
В соответствии с Предельно допустимыми уровнями магнитных полей частотой 50 Гц.
В соответствии с действующими Санитарными правилами и нормами Электромагнитные излучения радиочастотного диапазона; ПДУ воздействия электромагнитных полей диапазона частот 10-60 кГц.
В соответствии с Санитарными нормами и правилами устройства и эксплуатации лазеров.
В соответствии с Нормами радиационной безопасности НРБ-96 и дополнительными ограничениями для женщин, установленными пунктом 5.1.8 этих НРБ.
СНиП 23-05-95 Строительные нормы и правила Российской Федерации. «Естественное и искусственное освещение». М., 1995.
В соответствии с «Санитарными нормами ультрафиолетового излучения в производственных помещениях».

10*. Производственный микроклимат (к табл.1 п/п 2.1.1):
___________________
* Нумерация соответствует оригиналу. — Примечание изготовителя базы данных.
— на рабочих местах женщин устанавливаются оптимальные или допустимые параметры микроклимата;
— оптимальные микроклиматические условия обеспечивают общее и локальное ощущение теплового комфорта в течение 8-ми часовой рабочей смены при минимальном напряжении механизмов терморегуляции, не вызывают отклонений в состоянии здоровья, создают предпосылки для сохранения высокого уровня работоспособности в течение рабочей смены;
— оптимальные величины показателей микроклимата следует соблюдать на рабочих местах, на которых выполняются работы операторского типа, связанные с нервно-эмоциональным напряжением (в кабинах, на пультах и постах управления технологическими процессами, в залах вычислительной техники и др.), или другие работы категории Iа и Iб, производимые на фиксированных рабочих местах (радиоэлектронное, часовое, швейное производства и т.п.);
— оптимальные параметры микроклимата на рабочих местах должны соответствовать требованиям Санитарных правил и норм «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» применительно к выполнению работ различных категорий в холодный и теплый периоды года;
— допустимые микроклиматические условия приводят к умеренному напряжению механизмов терморегуляции, сопровождающемуся возникновением общих и локальных ощущений теплового дискомфорта, некоторым ухудшением самочувствия и понижением работоспособности в течение рабочей смены, но не вызывают нарушения состояния здоровья, в том числе в отдаленном периоде;
— диапазон допустимых величин параметров микроклимата ниже нижней границы оптимальных применительно к теплому и холодному периодам года должен соответствовать Санитарным правилам и нормам «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений»;
— верхняя граница допустимой температуры воздуха в теплый период года применительно к выполнению работ различной категории должна соответствовать величинам, приведенным в табл.2 применительно к часовой рабочей смене. При этом допустимые величины остальных параметров микроклимата должны соответствовать приведенным ниже;
— максимальные величины относительной влажности воздуха согласно СанПиН 2.2.4.548-96 не должны выходить за пределы:

70% — при температуре воздуха 25°С,
65% — при температуре воздуха 26°С,
60% — при температуре воздуха 27°С;
— при температуре воздуха 25-27°С скорость движения воздуха согласно СанПиН 2.2.4.548-96 должна соответствовать диапазону:
0,1-0,2 м/с — при категории работ Iа,
0,1-0,3 м/с — при категории работ Iб,
0,2-0,4 м/с — при категории работ IIа,
0,2-0,5 м/с — при категории работ IIб и III;
— при тепловом облучении работающих, соответствующем верхней границе допустимого, температура воздуха на рабочих местах не должна превышать значений, указанных в табл.3;
— микроклимат следует считать вредным и опасным, если на рабочих местах не обеспечены допустимые величины его показателей.

Таблица 2

Допустимая температура воздуха на рабочем месте в зависимости от продолжительности непрерывного пребывания

В целях предупреждения неблагоприятного влияния такого микроклимата на организм женщин должны быть использованы защитные мероприятия и, в частности, регламентация времени пребывания в неблагоприятной среде. В производствах с преимущественным использованием труда женщин верхние границы величин температуры воздуха для теплого периода года с учетом времени пребывания на рабочих местах следует определять по табл.2. Минимальные величины температуры воздуха и остальные параметры микроклимата (относительная влажность и скорость движения воздуха) должны соответствовать их допустимым величинам в соответствии с Санитарными правилами и нормами «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».

Таблица 3

Допустимая температура воздуха (верхняя граница) на рабочем месте при тепловом облучении работающих

Среднесменная температура воздуха на рабочих местах и местах отдыха не должна выходить за пределы верхней границы допустимой и нижней границы оптимальной, применительно к 8-ми часовой рабочей смене и соответствующей категории работ и определяется по формуле:

*

______________________
* Формула соответствует оригиналу. — Примечание изготовителя базы данных.

При наличии теплового излучения при верхней границе допустимого максимальную величину допустимой температуры воздуха применительно к различной продолжительности пребывания на рабочем месте (табл.2) следует уменьшить на 2,0°С.

Для оценки сочетанного воздействия параметров микроклимата при осуществлении мероприятий по защите работающих женщин от перегревания может быть использован интегральный показатель термической нагрузки среды (индекс ТНС, приложение 5). Его допустимые величины с учетом продолжительности непрерывного пребывания женщин на рабочем месте не должны быть выше указанных в приложении 5. При этом среднесменные величины индекса ТНС (с учетом его величин на рабочих местах и местах отдыха) не должны превышать верхнюю границу допустимого его значения применительно к 8-ми часовой рабочей смене.

2.1.2. Оценка трудовой деятельности по каждой профессии (виды работ) проводится в соответствии с показателями допустимой трудовой нагрузки (табл.4).

Таблица 4

Показатели допустимой трудовой нагрузки

Показатель

Допустимые уровни

Тяжесть трудового процесса

Физическая динамическая нагрузка за смену, кгм

При региональной нагрузке (с преимущественным участием мышц рук и плечевого пояса) при перемещении груза на расстояние до 1 м

до 3000

При общей нагрузке (с участием мышц рук, корпуса, ног):

— при перемещении груза на расстояние от 1 до 5 м

до 15000

Величина динамической работы, совершаемой в течение каждого часа рабочей смены при перемещении груза на расстояние от 1 до 5 м, не должна превышать, кгм:

— с рабочей поверхности

1750*

— с пола

875*

Масса поднимаемого перемещаемого груза вручную, кг

Степень механизации

Труд механизирован, работа с органами управления

Подъем и перемещение (разовое) тяжестей при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час)

до 10

Подъем и перемещение (разовое) тяжестей постоянно в течение рабочей смены

до 7

Суммарная масса грузов, перемещаемых в течение каждого часа смены;

— с рабочей поверхности

до 350

— с пола

до 175

Стереотипные рабочие движения (количество за смену)

При локальной нагрузке с участием мышц кистей и пальцев рук

до 40000

При региональной нагрузке (при работе с преимущественным участием мышц рук и плечевого пояса)

до 20000

Статическая нагрузка

Величина статической нагрузки за смену при удержании груза, приложении усилий, кгс:

— одной рукой

до 21600

— двумя руками

до 42000

— с участием мышц корпуса и ног

до 60000

Разработка паспортов женщин является обязательной для всех предприятий, проводящих медосмотры.

Сроки и стоимость таких услуг на рынке определяются количеством рабочих мест женщин и начинаются от 3 дней и 700 рублей.

Санитарно-гигиенический паспорт женщин – документ, содержащий полную характеристику вредных производственных факторов, воздействующих на рабочее место женщины и последующую оценку допустимости установленных условий труда. Разработка санитарно-гигиенического паспорта проводится по требованиям СанПиН 2.2.0.555-96. Необходимость его формирования обуславливается физиологическими особенностями женского организма и невозможностью использования женского труда при осуществлении тяжелых работ с вредными или опасными условиями. Формирование документа является обязательным для предприятий любой сферы деятельности и формы собственности, осуществляющих использование женского труда при ведении производственного процесса. Основная цель рассматриваемого документа – выявление и оценка уровня воздействия вредных производственных факторов на конкретное рабочее место, своевременное предотвращение их влияния на состояние женского здоровья и оценка допустимости использования женского труда при осуществлении различного вида работ на предприятии. Формирование данного вида документации производится за счет средств предприятия. Ответственность за ее разработку возлагается на руководителя организации. Разработка паспортов должна производиться не позднее шести месяцев с момента ввода предприятия в эксплуатацию.

Кто может составить санитарно-гигиенический паспорт женщины?

Формирование рассматриваемого документа предполагает оценку результатов производственного контроля с последующим сопоставлением полученных показателей с показателями, установленными санитарно-гигиенической нормативной документацией. Зачастую требуется привлечение аккредитованной лаборатории, а для оценки результатов — использование услуг квалифицированного специалиста. Штатные работники предприятий не всегда обладают необходимой компетенцией. Соответственно, формирование документа целесообразнее доверить специализированным организациям, осуществляющим разработку документации в области обеспечения охраны и безопасности труда. Стоимость данной услуги составит от 700 рублей в расчете на одно рабочее место, сроки формирования в среднем занимают от 10 дней. Услуги лаборатории, в случае необходимости ее привлечения, оплачиваются отдельно. Влияние на стоимость и сроки выполнения данной услуги оказывают такие факторы, как: — количество опасных производственных факторов, характерных для осуществляемой предприятием производственной деятельности; — количество рабочих мест предприятия, предполагающих использование труда женщин.

Этапы разработки паспортов женщин.

Составление рассматриваемого документа формируется из нескольких этапов. Первым из них является организация на предприятии лабораторных измерений параметров микроклимата, освещенности, химических и физических факторов производственного процесса. Для осуществления данного этапа требуется привлечение лаборатории, имеющей аккредитацию на проведение перечисленных видов измерений. В некоторых случаях можно избежать дополнительных затрат, связанных с оплатой услуг лаборатории. Например, для определения необходимых для включения в паспорт показателей можно воспользоваться результатами производственного лабораторного контроля или специальной оценки условий труда, ранее проведенными на предприятии, в случае если они были организованы не позднее полугода до начала разработки санитарно-гигиенических паспортов. Вторым этапом выступает оценка полученных показателей, заключающаяся в сравнении их с требованиями, установленными к условиям труда трудовым и санитарно-гигиеническим законодательством. Оценка производится в соответствии с такими документами, как:

  • СанПиН 2.2.0.555-96;
  • Р 2.2.2006-05;
  • СП 2.2.2.1327-03;
  • СанПиН 2.2.4.548-96.

Результаты лабораторных исследований, совместно с нормативными показателями, вносятся в содержание рассматриваемого документа. На следующем этапе формируется заключение, отражающее результаты проведенной оценки и допустимость использования для исследуемого рабочего места женского труда. Соответствующие данные также включаются в содержание документа. В случае выявления превышений нормативных показателей факторов трудового процесса или параметров микроклимата, работодатель обязан привести их в соответствие с нормами, установленными для организации рабочего места женщины.

Содержание паспортов женщин.

В первую очередь в него включается наименование и общая информация о предприятии и исследуемом рабочем месте, в которую входит:

  • организационно-правовая форма и наименование предприятия;
  • юридический адрес; — фактический адрес;
  • коды статистики, такие, как ОКПО, ОКВЭД;
  • наименование производственного участка;
  • наименование профессии или должности;
  • количество аналогичных рабочих мест на объекте;
  • количество работников, осуществляющих обязанности на исследуемом рабочем месте;
  • форма организации труда;
  • сведения о проведении периодического медосмотра.

Далее приводится количественная характеристика производственных факторов на рабочем месте, подлежащих контролю. В состав таких факторов входят:

  • физические факторы, такие, как микроклимат, освещение, вибрация, уровень шума, инфра- и ультразвук, напряженность электромагнитного поля, ЭРОА радона, МЭД гамма-излучения;
  • химические факторы – уровни содержания вредных примесей в воздухе;
  • психофизиологические факторы – тяжесть и напряженность трудового процесса.
  • общая оценка условий труда в соответствии с классификацией, представленной в Р 2.2.2006-05.

Также в документе указывается продолжительность и количество рабочих смен, общее время занятости работницы, краткое описание выполняемых обязанностей. Анализ проведенных исследований включает итоговую характеристику рабочего места, содержащую сведения о соответствии рабочего места действующим санитарным правилам, санитарно-бытовому обеспечению и условиям соблюдения труда и отдыха. Также в состав итогов проеденной оценки входит характеристика травмобезопасности. В конце документа указывают данные разработчика, дата проведения исследований, наименование привлекаемой лаборатории с указанием аттестата аккредитации.

Порядок согласования.

В действующей законодательной документации порядок согласования паспортов женщин не установлен. При этом в СанПиН 2.2.0.555-96 указано, что контроль за разработкой и наличием данного документа на предприятии осуществляют сотрудники департаментов санитарно-гигиенического надзора (Роспотребнадзора). Это значит, что рассматриваемый документ может быть запрошен при проведении проверки, а его отсутствие может стать поводом для получения предприятием штрафных санкций.

Тем не менее, согласовывать данный вид документации с надзорными органами не требуется, а утверждается и заверяется он только непосредственным руководителем организации.

Ответственность.

Нарушение нормативных требований, установленных трудовым законодательством, подлежит ответственности на основании статьи 5.27.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 указанной статьи, такое нарушение для должностных лиц и предприятий, функционирующих без образования юридического лица, обойдется штрафом на сумму до 5000 рублей. Юридическим лицам аналогичное нарушение грозит штрафом в размере до 80 000 рублей.

В случае, если аналогичное нарушение на предприятии допускается повторно, размер штрафа увеличится, и составит для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей до 40 000 рублей, для юридических лиц – до 200 000 рублей. Двум последним оно также грозит приостановлением деятельности, сроком до 90 дней, а должностное лицо может быть дисквалифицировано сроком до 3 лет.