Пеня за коммунальные услуги

Каждый раз, когда приходят квитанции на оплату коммунальных услуг, мы тщательно изучаем, сколько должны заплатить за тепло, свет, воду, мусор, капремонт и прочие блага цивилизации. И если вдруг видим слово «пеня», начинаем возмущаться, не понимая, откуда она взялась. Давайте разберемся, когда и как рассчитываются пени по коммунальным платежам в 2020 году.

Что такое и как возникают пени на коммунальные платежи (2020 г.)

По закону, потребители должны платить за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим. Решением общего собрания членов ТСЖ (иного кооператива жильцов) либо договором с управляющей компанией может быть установлен иной срок оплаты потребленных услуг. Если не заплатить или заплатить меньше, на задолженность начнут начислять пени – рассчитанные определенным образом штрафы за неисполнение обязанности расплатиться.

Потребители должны знать, что начисление пени за коммунальные услуги (2018 г.) может осуществляться только в случаях, предусмотренных законом. А с точки зрения закона (см. ст. 154 ЖК РФ и Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354), коммунальные услуги (ресурсы) это:

  • холодная и горячая вода, а также сточные воды;
  • электрическая и тепловая энергия;
  • газ, в том числе в баллонах;
  • твердое топливо для печного отопления;
  • вывоз мусора.

При этом в состав платы за жилье входят:

  • взносы на капитальный ремонт;
  • оплата услуг по управлению домом (в многоэтажках);
  • содержание и текущий ремонт общего имущества в доме;
  • стоимость коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества.

Таким образом, штраф может начисляться только при наличии долгов по вышеназванным платам. Неустойка за неоплаченный вовремя домофон, антенну или интернет – незаконна. Если у вас образовалась задолженность по такой дополнительной услуге, после соответствующего предупреждения поставщик может отключить вас от нее. Но все подробности об этой процедуре должны быть тщательно описаны в договоре.

Основные принципы начисления неустойки

Чтобы должнику — физическому лицу насчитали пени за коммунальные услуги с 2020 года, он должен не платить минимум 1 месяц. Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ, штрафы начисляют с 31-го дня, следующего за крайним днем установленного срока внесения платы. Размер пени — 1/300 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ. Рассчитанную сумму будут автоматически вписывать в квитанцию наравне с долгом и текущим платежом в течение 90 календарных дней. Если должнику трех месяцев на полный расчет мало, ему придется платить в 2 раза больше: с 91-го дня расчеты производятся с учетом 1/130 ставки ЦБ РФ.

Напомним, что ставка рефинансирования, о которой идет речь, сейчас приравнена к ключевой ставке ЦБ РФ, которую финансовый регулятор пересматривает не реже 1 раза в квартал. С 17.12.18 этот показатель равен 7,75%.

Приведенные выше размеры неустойки касались только долгов по коммунальным платежам. В случае неполной или несвоевременной уплаты взносов на капитальный ремонт размер пени – 1/300 ставки ЦБ РФ. Начисляется она также с 31-го дня просрочки, но ее размер не увеличивается, независимо от того, когда плательщик погасит долг. Это прописано в п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ.

Отметим, что увеличивать размеры неустоек кредиторам запрещено. Кроме того, на пеню нельзя начислять дополнительные проценты. Это вытекает из п. 5 ст. 395 ГК РФ.

Расчет пени в 2020 году: примеры и разъяснения

Чтобы было понятно, как рассчитывается неустойка, возьмем следующие исходные данные:

  • Должник — Иванов И.И.
  • Сумма долга — 1000 (одна тысяча) рублей
  • Крайняя дата расчета за коммунальные услуги — 10-е число следующего месяца
  • Месяц, за который не поступила оплата, — июль 2018 г.
  • Ставка ЦБ с 2 марта до 16 сентября — 7,25%, с 17 сентября — 7,5%, а с 17 декабря — 7,75%.
  • Текущие платежи — вносятся своевременно и в полном объеме, новые долги не накапливаются
  • Сумма пени за просрочку 7 месяцев (до 9 марта 2020 г.) — ?

Иванов должен был заплатить за июль не позже 10 августа. Но денег на оплату долга у него не было. Неустойку начинают считать с 31-го дня просрочки, то есть с 10 сентября 2018 года. На тот момент действовала ставка рефинансирования в размере 7,25%. Размер штрафа — 1/300 ставки, то есть на долг ежедневно будут начислять 0,024% (7,25% / 300 = 0,024%). Таким образом, с 10 по 16 сентября (7 дней), неустойка для Иванова составит:

7 дней х 0,024% х 1000 рублей = 1,68 рубля

С 17 сентября ставка ЦБ РФ повысилась до 7,5%. Поэтому за непогашение долга на 10 октября 2018 года Иванову насчитают еще:

24 дня х 0,025% х 1000 рублей = 6 рублей.

В общей сложности за месяц просрочки с 10 сентября по 10 октября должнику придется заплатить

1,68 + 6 = 7,68 рубля.

Предположим, что Иванов не сможет рассчитаться в ближайшие три месяца. Поскольку с 31-го по 90-й день включительно неустойка рассчитывается с учетом ставки 1/300, то с 11 октября по 9 декабря 2018 года (при условии, что за этот период основные показатели не изменятся) дополнительно насчитают:

60 дней х 0,025% х 1000 рублей = 16,5 рубля.

В дальнейшем штрафы увеличиваются. С 91-го дня надо использовать в расчетах уже 1/130 ставки ЦБ РФ. Допустим, что она сохранится на уровне 7,75%, и рассчитаем сумму неустойки еще на 3 месяца (с 10 декабря 2018 по 9 марта 2020 года, включительно). Она составит:

90 дней х 0,06% х 1000 рублей = 54 рубля.

Такие несложные расчеты показали, что при задолженности в 1 тысячу за просрочку в 6 месяцев начислят чуть менее 80 рублей (7,68 + 16,5 + 54 = 78,18 рубля). Сумма ориентировочная и может измениться, если будут пересмотрены ключевые показатели.

За нарушение сроков по оплате за жилищно-коммунальные услуги законодательством предусмотрено начисление пени. Она составляет 0,3 % от не уплаченной в установленный срок суммы этих платежей и расходов за каждый день просрочки. Пеня выступает в роли дисциплинирующего мотиватора для населения, побуждая пользователей коммунальных услуг оплачивать счета полностью и вовремя.

На первый взгляд, сумма небольшая, но если из месяца в месяц не платить за жилищно-коммунальные услуги, размер набежавшей пени может превысить основной долг: например, в доме № 13 по б. Юности на сумму основного долга в размере 0,7 тыс. руб. за 12 месяцев пеня составляет 2,4 тыс. руб., в доме № 13 по ул. Нефтестроителей на сумму 1,4 тыс. руб. основного долга свыше 2 лет пеня составляет 2,6 тыс. руб., в доме № 21 по ул. Нефтестроителей на сумму основного долга 2,4 тыс. руб. свыше 3-х лет пеня составляет 7,8 тыс. руб. Чем больше период просроченного платежа, тем ощутимее сумма пени для кармана плательщика.

Человек, оплативший просроченную задолженность за жилищно-коммунальные услуги в полном объеме, может обратиться в расчетно-справочный центр по месту жительства с заявлением о списании пени. Специалисты подскажут, какие документы необходимо предоставить для решения данного вопроса. Затем документы направляются в Гомельский областной исполнительный комитет, где рассматриваются на заседании комиссии, после чего перенаправляются в Мозырский райисполком. И уже согласно решению райисполкома списывается пеня. Следует помнить о том, что вопрос о списании пени рассматривается только в том случае, когда будет в полном размере погашена основная задолженность.

С января по август 2019 года за разъяснениями по вопросу списания пени в расчетно-справочный центр обратились более 150 человек. Подано 19 заявлений на сумму 21,9 тыс. руб., в связи с погашением задолженности по основному долгу в размере 12,7 тыс. рублей. По 10 заявлениям вынесено решение райисполкома на списание пени в сумме 16,2 тыс. руб. 9 заявлений проходят процедуру согласования в Гомельском ОИК.

Основанием для отказа в списании пени может служить:

-отсутствие дохода в трудоспособном возрасте у лиц, не зарегистрированных в качестве безработного;

-приобретение права собственности на жилое помещение, по лицевому счету в которой имелась задолженность (купля-продажа, дарение, наследование, мена);

-ранее принималось решение о списании пени;

-если доход превышает бюджет прожиточного минимума на каждого члена его семьи;

-в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами Республики Беларусь;

-взыскание суммы основного долга по оплате потребленных жилищно-коммунальных услуг с заявителя (членов семьи) осуществлено в принудительном порядке;

-наличие у заявителя другого жилого помещения в собственности, кроме занимаемого.

Еще один шаг навстречу тем, кто вовремя не рассчитался по коммунальным платежам и хочет это сделать – реструктуризация долга, то есть своеобразная рассрочка. Она может быть предоставлена в расчетно-справочных центрах города на срок от 2 до 12 месяцев в зависимости от размера долга. При этом человек должен не только платить по установленному графику, но и оплачивать текущие коммунальные платежи, а не накапливать новые долги. В этом случае организация пойдет навстречу должникам.

Уважаемые собственники и наниматели жилых помещений!

Законом определено, что плату за коммунальные платежи граждане обязаны вносить не позднее 25 числа следующего месяца. Вносите платежи своевременно и в полном объеме, чтобы избежать дополнительных расходов в виде уплаты пени. Платите вовремя и сохраните за собой право на занимаемое вами жилое помещение.

ГП «Мозырский райжилкомхоз».

Главная / Экономика / ЖКХ / Положение о порядке списания пени гражданам, имеющим просроченную задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг

УТВЕРЖДЕНО

Постановление Совета Министров Республики Беларусь 04.01.2007 №2

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке списания пени гражданам, имеющим просроченную задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 6 октября 2006г. № 604 » О мерах по повышению эффективности работы жилищно-коммунального хозяйства» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006г., № 165, 1/7980) и определяет порядок списания пени гражданам за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг.

2. Списание пени гражданам, имеющим просроченную задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, производиться по решениям городских, районных исполнительных комитетов, администраций районов г. Минска, согласованным с облисполкомами и Минским горисполкомом, при условии выплаты этими гражданами основного долга.

3. Для списания пени за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг граждане подают заявление в произвольной форме в организацию, производящую начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, с указанием причин возникновения задолженности.

Данная организация в течение семи дней со дня поступления этого заявления производит обследование жилищных условий и определение имущественного положения гражданина т членов его семьи, совместно с ним проживающих, и составляет акт обследования , который оформляется в произвольной форме и утверждается руководителем названной организации.

В случае необходимости организация, производящая начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, запрашивает у соответствующих государственных органов, организаций справки либо документы о доходах и имущественном положении заявителя и членов его семьи, совместно с ним проживающих, необходимые для решения вопроса о списании пени.

Эти справки либо документы граждане вправе самостоятельно представить в названную организацию.

Государственные органы, организации, получившие указанный запрос, обязаны в недельный срок со дня его получения представить требуемые документы без оплаты.

4. Организации, производящие начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, в течение 20 календарных дней со дня подачи гражданином заявления о списании пени за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг представляют в городские, районные исполнительные комитеты , администрации районов г. Минска проект решения о списании этой пени или об отказе в ее списании с приложением акта обследования жилищных условий, документов, определяющих имущественное положение гражданина и членов его семьи, совместно с ним проживающих, других необходимых документов.

5. Решение о списании пени гражданам, имеющим просроченную задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, или об отказе в ее списании принимается городскими и районными исполнительными комитетами, администрациями районов г. Минска по согласованию с облисполкомами, Минским горисполкомом в течение 20 календарных дней со дня представления проекта решения организацией, производящей начисление платы за жилищно-коммунальные услуги.

В решении о списании пени указывается период, за который производится списание пени, и ее сумма. В решении об отказе о списании пени – основание для отказа.

6. Организация, производящая начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, о принятом решении в пятидневный срок письменно информирует гражданина.

На основании решения о списании пени эта организация производит соответствующую запись о неначислении пени в счет-квитанции.

7. Решение городского, районного исполнительного комитета, администрации района г.Минска об отказе в списании пени может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством об административных процедурах.

Организация начала свою деятельность с мая 2016, начисление пени первый раз решили сделать в сентябре 2016 года по всем услугам.
Для нашей организации установлен срок оплаты — 15 дней (это число будущего месяца до которого необходимо оплатить начисления текущего месяца).
Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ* (далее — ФЗ № 307) внесены изменения в статью Жилищного кодекса, регулирующую порядок расчета размера пеней. Данные изменения вступили в силу с 01.01.2016.
Теперь в случае нарушения срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги или внесения платы не в полном объеме, пени начисляются в следующих размерах:

с 1 по 30 день Пени на начисляются.
с 31 по 90 день Пени начисляются по ставке 1/300 рефинансирования
с 91 по текущий момент Пени начисляются по ставке в повышенном размере — 1/130 ставки рефинансирования

Рассмотрим алгоритм начисления пени на примере услуги «Уличная колонка» (сумма начислений меняется из-за смены тарифа в июле).
Задолженность начинается отсчитываться с того момента, когда проходит срок оплаты начислений, в нашей случае спустя 15 дней.

Этапы начисления пени:

  1. Проводим начисление услуг
  2. Делаем закрытие месяца по начислениям ЖКХ. Данная операция помогает распределить авансы на долги в пределах одного договора, лицевого счета, услуги
  3. Создаем документ Начисление пени.

Для примера начислим пени только на 1 лицевой счет.
Рассмотрим отчет «Расшифровка пени»

База пени — сумма начисления за данный месяц 150,55 — до июля, 154,7 — начиная с августа
Ставка пени — 10,5%(ставка рефинансирования)*1/300=0,035%
Ставка пени — 10,5%(ставка рефинансирования)*1/130=0,0807%
Пени начисляем в сентябре 2016 года, за это время сформировалась задолженность за май, июнь, июль, август.
Общая сумма пеней, начисленная в сентябре по задолженности с мая по сентябрь=
= сумма пени по майской задолженности + пени по июньской задолженности+ пени по июльской задолженности + пени по августовской задолженности
Ниже в таблице рассмотрим подробнее каждую составную
часть формулы для расчета пеней в сентябре:

1. Расчет размера пеней на задолженность, возникшую с 31 мая 2016 года

Срок оплаты — до 15 июня 2016 года. На 15 июня 2016 года оплата за май не проведена.
С 15 июня 2016 года отсчитываются 30 дней (в этот период с 15 июня по 15 июля 2016 года включительно пени не начисляются).
С 16 июля 2016 года (с 31-го дня по 90 день) начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования (пени в указанном размере начисляются в период с 16 июля по 13 сентября 2016 года включительно).
С 14 сентября 2016 года (с 91-го дня) и последующие дни по день фактической оплаты пени начисляются в размере 1/130 ставки рефинансирования.
То есть сумма пеней по майской задолженности, при начислении в сентябре=
= сумма пеней по майскому долгу по ставке, соответствующей сроку (от 31 до 90 дней) + сумма пеней по майскому долгу по ставке, соответствующей сроку (свыше 91 дня)=
= (долг за май * 1/300 ставки рефинансирования * количество дней с 01.09 по 13.09) + ((долг за май*1/130 * количество дней с 14.09 по 30.09 (дату начисления пеней)) =
= (150,55*(1/300*10,5)* 13) + (150,55*(1/300*10,5)* 17) =
= 0.685+2.065=2.75

2. Расчет размера пеней на задолженность, возникшую с 31 июня 2016 года

Срок оплаты — до 15 июля 2016 года. На 15 июля 2016 года оплата за июнь не проведена.
С 15 июля 2016 года отсчитываются 30 дней (в этот период с 15 июля по 14 августа 2016 года включительно пени не начисляются).
С 15 августа 2016 года (с 31-го дня по 90 день) начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования (пени в указанном размере начисляются в период с 15 августа по 12 ноября 2016 года включительно).
То есть сумма пеней по июньской задолженности, при начислении в сентябре=
= сумма пеней по июньскому долгу по ставке, соответствующей сроку (от 31 до 90 дней) =
= (долг за июнь * 1/300 ставки рефинансирования * количество дней с 01.09 по 30.09 (дату начисления пеней)) =
= (150,55*(1/300*10,5)* 30) =1,58

3. Расчет размера пеней на задолженность, возникшую с 30 июля 2016 года

Срок оплаты — до 15 августа 2016 года. На 15 августа 2016 года оплата за июль не проведена.
С 15 августа 2016 года отсчитываются 30 дней (в этот период с 15 августа по 14 сентября 2016 года включительно пени не начисляются).
С 15 сентября 2016 года (с 31-го дня по 90 день) начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования (пени в указанном размере начисляются в период с 15 сентября по 13 декабря 2016 года включительно).
То есть сумма пеней по июльской задолженности, при начислении в сентябре=
= сумма пеней по июльскому долгу по ставке, соответствующей сроку (с 31 до 90 дней) =
= (долг за июль * 1/300 ставки рефинансирования * количество дней с 14.09 по 30.09 (дату начисления пеней)) =
= (154,7*(1/300*10,5)* 16) =0,87

3. Расчет размера пеней на задолженность, возникшую с 31 августа 2016 года

Срок оплаты — до 15 сентября 2016 года, на 15 сентября 2016 года оплата за август не проведена.
С 15 сентября 2016 года отсчитываются 30 дней (в этот период с 15 сентября по 15 октября 2016 года включительно пени не начисляются).

Итого:
Общая сумма пеней, начисленная в сентябре по задолженности с мая по сентябрь =
пени по майской задолженности + пени по июньской задолженности+ пени по июльской задолженности + пени по августовской задолженности =