Подъем тяжести для женщин

Настоящие санитарные нормы устанавливаются в целях обеспечения оптимальных условий труда при выполнении женщинами работ, связанных с подъёмом и перемещением тяжестей вручную, профилактики нарушений репродуктивной функции и состояния здоровья.

Настоящие санитарные нормы и правила обязательны для соблюдения предприятиями, организациями и объединениями независимо от форм собственности и отдельными лицами.

УЧРЕЖДЕНИЯ — РАЗРАБОТЧИКИ:

— НИИ санитарии, гигиены и профзаболеваний МЗ РУз)

— Кафедра гигиены и организации здравоохранения Ташкентского педиатрического института

АВТОРЫ:

-Ст. научн. сотр. лаборатории физических факторов и

физиологии труда НИИСГПЗ МЗ РУз, канд.мед.наук

Славинская Н.В.

-Ст. научн. сотр. лаборатории токсикологии химических веществ НИИСГПЗ МЗ РУз, канд.мед.наук

Шамансурова Х.Ш.

— Зав. кафедры гигиены и организации здравоохранения Ташкентского педиатрического института, док. мед. наук

Искандарова Ш.Т.

Научно-исследовательский институт санитарии, гигиены и профза-

болеваний Министерства здравоохранения Республики Узбекистан

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Санитарные нормы направлены на практическую реализацию закона «О государственном санитарном надзоре Республики Узбекистан». Санитарные нормы являются обязательными для всех министерств, ведомств, организаций (независимо от форм собственности) и центров Государственного санитарно-эпидемиологического надзора, осуществляющих санитарный надзор за условиями труда работающих женщин на территории Республик Узбекистан.

2. Требования настоящих санитарных норм должны быть учтены в нормативно-технических документах: строительных нормах и правилах, технических условиях, инструкциях, методиках и т.д., в технологических и эксплуатационных требованиях к производственным объектам, технологическому и инженерному оборудованию, при расчёте норм выработки, потребности в рабочей силе, при разработке технологических карт и процессов.

2. НОРМЫ ПРЕДЕЛЬНО-ДОПУСТИМЫХ НАГРУЗОК ДЛЯ ЖЕНЩИН ПРИ ПОДЪЁМЕ И ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТЯЖЕСТЕЙ ВРУЧНУЮ

3. Масса поднимаемого и перемещаемого груза при условии чередования с другой работой не должна превышать 9 кг (таблица 1).

4. Масса постоянно поднимаемого и перемещаемого груза в течение рабочей смены не должна превышать 6 кг.

5. Суммарная масса грузов, перемещаемых с рабочей поверхности в течение каждого часа рабочей смены не должна превышать 300 кг.

6. Суммарная масса грузов, перемещаемых с пола в течение каждого часа рабочей смены не должна превышать 150 кг.

7. Суммарная масса грузов, перемещаемых в течение рабочей смены с рабочей поверхности не должна превышать 2500 кг.

8. Суммарная масса грузов, перемещаемых в течение смены с пола не должна превышать 1250 кг.

9. Предельная масса груза при переносе вдвоём на носилках не должна превышать 22 кг (таблица 2). При всех работах не допускается применение носилок с ножками.

10. При передвижении тяжестей на одноколёсной тачке предельный вес груза не должен превышать 25 кг. Передвижение тяжестей на одноколёсных тачках допускается лишь по катальным доскам, причём предельный подъём (отношение максимальной высоты подъёма к длине пути) не должен превышать 0,02.

11. При передвижении тяжестей на трёх- и четырёхколёсной тачке предельный вес груза не должен превышать 50 кг, при этом передвижение разрешается по неровной поверхности с предельным подъёмом 0,01.

12. При передвижении тяжестей на двухколёсной ручной тележке предельный вес груза не должен превышать 60 кг, при этом передвижение по ровной поверхности пола разрешается с предельным подъёмом 0,02, по неровной поверхности почвы или мостовой с предельным подъёмом не более 0,01.

13. При передвижении тяжестей в вагонетках предельный вес груза не должен превышать 300 кг, при этом передвижение разрешается только по рельсам с предельным подъёмом не более 0,01.

Таблица 1

НОРМЫ ПРЕДЕЛЬНО-ДОПУСТИМЫХ НАГРУЗОК ДЛЯ ЖЕНЩИН ПРИ ПОДЪЁМЕ И ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТЯЖЕСТЕЙ ВРУЧНУЮ

Характер подъёма и перемещения тяжестей

Предельно-допустимая масса груза, кг

1. Подъём и перемещение тяжестей при чередовании с другой работой

2. Подъём и перемещение тяжестей постоянно в течение всей рабочей смены

3. Суммарная масса грузов перемещаемых в течение каждого часа рабочей смены не должна превышать:

— с рабочей поверхности

— с пола

4. Суммарная масса грузов перемещаемых в течение рабочей смены не должна превышать:

— с рабочей поверхности

— с пола

Примечание:1. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки. 2. Уровнем рабочей поверхности считается уровень стола.

Таблица 2

ПРЕДЕЛЬНЫЕ НОРМЫ ПЕРЕНОСКИ И ПЕРЕДВИЖЕНИЯ ТЯЖЕСТЕЙ ДЛЯ ЖЕНЩИН

Вид переноски

Предельный груз, кг

Предельный подъём* и условия переноски

Вручную (на 1 человека)

По ровной поверхности

Носилки (на двоих)

По ровной поверхности

Одноколёсная тачка

Не более 0,02 только по катальным доскам

Трёх и четырёхколёсная тачка

Не более 0,01 по неровной поверхности

Двухколёсная ручная тележка

Не более 0,02 по ровной поверхности

Не более 0,01 по неровной поверхности

Вагонетки

Не более 0,01 только по рельсам

Чиновники определились с предельными нагрузками на работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей. Максимально разрешенный вес дифференцирован в зависимости от пола работников и вида их деятельности.

Минтруда России опубликовало письмо от 22.06.2016 N 15-2/ООГ-2247 «О работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей», в котором разъяснило сколько килограммов разрешено поднимать и переносить без вреда для здоровья женщинам и мужчинам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов.

Чиновники напомнили, в что в Правилах по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденных приказом Минтруда России от 17.09.2014 N 642н, определено, что для сохранения здоровья работников предусмотрены такие предельно допустимые нормы разового подъема тяжестей, без их перемещения:

  • для мужчин — не более 50 килограмм;
  • для женщин — не более 15 килограмм.

Эти нормы продолжают действовать и не противоречат нормам аналогичного действующего постановления Правительства РФ от 06.02.1993 N 105 «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную». Поскольку первый документ устанавливает предельный вес для подъема, а второй документ для их перемещения. В частности, разрешено переносить при чередовании с другой работой (до 2 раз в час):

  • мужчинами — до 30 килограммов веса;
  • женщинами — до 10 килограммов веса.

При постоянной работе на погрузке или разгрузке в течение всей рабочей смены мужчины могут поднимать и переносить не более 15 кг грузов, а женщины — не более 7 кг.

Планируя выполнение работ, связанных с подъемом и перемещением тяжестей и нанимая работников для их выполнения, руководителям организаций и лицам, ответственным за охрану труда, необходимо руководствоваться требованиями обоих документов, считают в Минтруда. И напоминают, что за нарушение норм охраны труда предусмотрена административная ответственность.

СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ПРОЦЕССЫ

Вестник Омского университета. Серия «Экономика». 2010. № 1. С. 85-88.

© М.А. Миллер, 2010 УДК 331.0

ТЯЖЕЛЫЙ ФИЗИЧЕСКИЙ ТРУД И РЕПРОДУКТИВНОЕ ЗДОРОВЬЕ ЖЕНЩИН WOMEN: ROUGH LABOUR AND REPRODUCTIVE HEALTH

М.А. Миллер M.A. Miller

Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского

В статье рассматривается проблема негативного влияния тяжелого физического труда на репродуктивное здоровье женщин. Отмечается возрастание численности женщин, занятых физически тяжелым трудом, а также практика нарушения законодательства по ограничению физической нагрузки для работников женского пола. Особое внимание акцентируется на том, что задачи демографической политики России, связанные с воспроизводством здорового населения, не могут быть полноценно решены без изменения условий труда, представляющих угрозу для материнства.

Ключевые слова: тяжелый физический труд женщин, репродуктивное здоровье женщин, демографическая политика.

Key words: heavy manual labour of women, reproduction health of women, population policy.

Воспроизводство здорового населения является одной из приоритетных демографических задач России в современных условиях. В свою очередь, необходимая для естественного прироста трудовых ресурсов страны профилактика нарушений репродуктивного здоровья граждан в значительной степени зависит от решения вопросов улучшения условий труда, выполнения государством социальных обязательств по охране здоровья работающих, особенно женщин. В этой связи актуальным вопросом не только для медицины труда, но и для демографии становится снижение масштабов распространения женского физически тяжелого труда.

В настоящее время можно говорить как об увеличении численности женщин, занятых тяжелым физическим трудом, так и о нарушениях норм применения женского труда по тяжести выполнения работ.

В период 2004-2007 гг. в российских организациях наблюдалось увеличение доли женщин, занятых на тяжелых работах, в видах экономической деятельности с большой составляющей физического труда (см. таблицу). Сле-

дует отметить, что для расчета численности работников, занятых на тяжелых работах, Федеральная служба государственной статистики использует показатель численности работников, «физическая нагрузка которых за смену превышает нормы предельно допустимых нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную» .

Согласно данным таблицы, к 2007 г. по сравнению с 2004 г. наибольшее увеличение в относительном выражении численности женщин, занятых на тяжелых работах, наблюдалось в секторе связи (в 3 раза). Примерно на треть стало больше женщин, занятых тяжелым трудом, в сфере добычи полезных ископаемых. Значительно (в 2,3 раза) увеличилась доля женщин, занятых тяжелым физическим трудом, в транспортной отрасли, почти на 80 % — в обрабатывающих производствах, менее, чем на треть — в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды. Самые низкие темпы прироста удельного веса женщин в структуре женской части работников наблюдались в строительстве (менее 7 %).

Удельный вес численности женщин, занятых на физически тяжелых работах в российских организациях в 2004—2007 гг. (в % от численности работников женского пола соответствующего вида экономической деятельности)

Вид экономической деятельности 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г.

Добыча полезных ископаемых 4,4 4,3 4,8 5,9

Обрабатывающие производства Производство и распределение 1,8 2,0 2,2 3,2

электроэнергии, газа и воды 2,0 1,9 2,0 2,6

Строительство 3,0 3,2 3,2 3,2

Транспорт 1,3 1,6 2,0 3,0

Связь 0,2 0,3 0,4 0,6

Примечание: составлено по .

С нашей точки зрения, причины увеличения доли женщин, занятых тяжелым физическим трудом, в указанных видах экономической деятельности отчасти можно объяснить ростом российской экономики в рассматриваемый период. При этом темпы увеличения женского физически тяжелого труда в обрабатывающих производствах и на транспорте были выше, чем прирост доли мужчин, занятых тяжелым трудом, в этих же видах экономической деятельности (см. ). Вместе с тем распространение тяжелого физического труда, в том числе женского, в условиях экономического подъема говорит о низких масштабах внедрения новых технологий, направленных на ограничение избыточного ручного труда. Наконец, важно отметить, что для России характерна ситуация, когда женщины устраиваются на рабочие места с низким уровнем квалификации, оплаты труда, социальной защиты и условий труда. Занятость женщин на физически тяжелых работах во многом обусловлена необходимостью иметь заработок, отсутствием возможностей получить альтернативу в выборе профессии и места работы вследствие гендерной дискриминации на рынке труда.

С позиции сохранения репродуктивного здоровья женщин детородного возраста большое значение имеет также недопущение для последних физических перегрузок в процессе работы.

Трудовой кодекс РФ (ст. 253) ограничивает применение труда женщин на тяжелых работах и запрещает таковые, если речь идет о работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей и превышающих при этом предельно допустимые для женщин нормы . Постановление Совета Министров и Правительства РФ № 105 от 6 февраля 1993 г. «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемеще-

нии тяжестей вручную» конкретизирует пределы физической нагрузки, из которых работодатель должен исходить, организуя труд женщин в производственном процессе. Указанным документом, в частности, предусматривается, что при подъеме и перемещении тяжестей в случаях, когда выполняемая работа чередуется с другой работой (до 2 раз в час), предельно допустимая масса груза для лиц женского пола составляет 10 кг, при подъеме и перемещении тяжестей постоянно в течение рабочей смены — 7 кг (включая массу тары). Величина динамической работы, совершаемой в течение каждого часа рабочей смены, не должна превышать с рабочей поверхности 1750 кг на метр, а с пола — 875 кг на метр. Если груз перемещается с помощью тележки или в контейнере, то прилагаемое усилие работницы не должно превышать 10 кг .

Кроме того, в Постановлении Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин» в качестве недопустимых для женщин указывается большинство работ в черной и цветной металлургии, добыче нефти и газа, металлообработке, также подземные и горные работы и работы, связанные с подъемом и перемещением вручную превышающих установленные пределы тяжестей .

Однако, несмотря на указанные выше ограничения, к сожалению, в российской практике отмечаются случаи, когда труд женщин применяется на погрузке и разгрузке лесоматериалов, на бойне скота, при ручной сортировке изделий, вес которых превосходит нормативно установленные ограничения, и других физически тяжелых работах. Нередко женщины заняты на основных и вспомогательных процессах, сопряженных с выполнением ручных операций с физически тяжелой нагрузкой.

Чаще всего нарушение норм предельно допустимых нагрузок для женщин отмечается при подъеме и перемещении тяжестей в сельском хозяйстве, строительстве, промышленности строительных материалов, машиностроении.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

В сельском хозяйстве России особенно велики масштабы распространения женского физически тяжелого труда. Среди занятых тяжелым физическим трудом на селе около 20 % женщин, в том числе в растениеводстве их почти 100 %, а в животноводстве — больше половины. Кроме того, женщины составляют свыше 80 % от числа работников, выполняющих ручные виды работ . При этом уровень механизации ручного труда составляет не более 40 % с тенденцией к снижению из-за полного износа технологического оборудования. Уровень механизации трудоемких процессов в свиноводстве и овцеводстве не превышает 30 % .

Низкий уровень механизации в производственных процессах на селе приводит к тому, что, например, доярки перемещают бидоны с молоком весом до 40 кг. В итоге, с учетом профессий основная масса заболеваний приходится на женщин-животноводов, уровень заболеваемости которых в 2 раза превышает аналогичный показатель по женщинам, проживающим в сельской местности, в целом . Часто нарушаются нормы нагрузок при перемещении тяжестей женщинами-овощеводами. Все это является причиной ухудшения детородной функции сельских женщин.

Следует отметить, что методика Госсанэпиднадзора РФ «Гигиеническая оценка вредных производственных факторов и производственных процессов, опасных для репродуктивного здоровья человека» № 11-8/240-09 от 12 июля 2002 г. относит физически тяжелую работу к числу факторов, длительное воздействие которых приводит к ухудшению репродуктивного здоровья женщин, а отдельные серьезные репродуктивные нарушения, вызванные тяжелой физической работой, выполняемой преимущественно стоя, определяются как профессиональные заболевания (см. ).

Широкие масштабы распространения тяжелого физического женского труда, а также нарушения нормативно установленных ограничений относительно тяжести выполняемых женщинами работ в современных российских условиях выступают одним из основных «производственных» рисков, приводящих к снижению показателей репродуктивного здоровья женщин.

Так, за период 2000-2007 г. в России численность женщин, заканчивающих беременность преждевременными родами, увеличилась

на 8,3 %, число осложнений беременности, родов и послеродового периода — на 27,1 %, примерно на треть возросло число зарегистрированных случаев бесплодия женщин. Такие «предпосылки», наряду с негативным влиянием заболеваний, осложняющих беременность и роды, в значительной мере предопределяют тот факт, что в настоящее время в России около 40 % детей рождаются больными (см. ).

Снижение репродуктивного потенциала страны существенно затрудняет достижение ориентиров демографического развития России в ближайшем будущем. Между тем в Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года одним из основных факторов, отрицательно влияющих на рождаемость в стране, признается «тяжелый физический труд значительной части работающих женщин», составляющей около 15 % от всех занятых женщин . При этом решение задачи по укреплению репродуктивного здоровья населения предлагается осуществлять в том числе путем снижения доли рабочих мест с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда (см. ).

Таким образом, тяжелый физический труд, как форма избыточного, чрезмерного по объему и нагрузке физического труда, приводит к преждевременному одряхлению и изнашиванию организма человека, снижая его потенциал как экономического и демографического ресурса. Особо значимой для современного этапа демографического развития России проблемой является ухудшение репродуктивного здоровья населения, в первую очередь женщин.

Важнейшим фактором, влияющим на здоровье женщин и новорожденных, являются условия труда, которые требуют улучшения в большинстве отраслей экономики страны, особенно в промышленности и сельском хозяйстве. В неблагоприятных условиях, связанных с тяжелым физическим трудом, работает каждая седьмая российская женщина. Все это оказывает отрицательное воздействие на репродуктивное здоровье женщин, нередко вызывая проблемы с деторождением и рождение неполноценных детей.

В нашей стране занятость женщин в общественном производстве высока и не имеет пока тенденции к снижению. В этих условиях необходимо принимать меры в области охраны труда и здоровья для защиты трудящихся-женщин детородного возраста от неблагоприятных факторов, представляющих угрозу в первую очередь для материнства. Следует ужесточить контроль за соблюдением законодательства об охране труда по вопросам применения

труда женщин на физически тяжелых работах. Указанные меры должны реализовываться одновременно с повышением уровня механизации и автоматизации работ и операций, на которых используется женский тяжелый ручной труд.

Репродуктивное здоровье населения, согласно рекомендациям ООН, определяется как состояние полного физического, душевного и социального благополучия во всех вопросах, касающихся репродуктивной системы, ее функций и процессов (см. ). Судя по рассмотренным выше данным о масштабах распространенности женского физически тяжелого труда и нарушениям в этой области, а также учитывая уровень заболеваемости женщин России, их репродуктивное здоровье можно определить как проблемное с точки зрения медицины и демографии.

Важно подчеркнуть, что невозможно в полной мере осуществить обозначенные в Концепции демографической политики РФ ориентиры по рождаемости и уровню репродуктивного здоровья населения без создания для женщин благоприятных условий труда, сохраняющих не только их здоровье, но и здоровье потомства.

1. Российский статистический ежегодник. 2008: Стат. сб. / Росстат. — М., 2008. — 847 с.

2. Российский статистический ежегодник. 2006: Стат. сб. / Росстат. — М., 2006. — 806 с.

3. Трудовой кодекс Российской Федерации. — М.: Проспект, КНОРУС, 2009. — 208 с.

4. О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную: Постановление Совета Министров — Правительства РФ № 105 от

6 февраля 1993 г. — URL: http://www.consultant. ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=1584

5. Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин: Постановление Правительства РФ № 162 от 25 февраля 2000 г. -URL: http: //www. consultant. ru/online/base/? req= doc;base=LAW;n=26328;page=esse

6. Аналитический материал по социальноэкономическому положению женщин, проживающих в сельской местности: Материалы заседаний Комиссии по вопросам улучшения положения женщин в Российской Федерации при Правительстве РФ. — URL: http://www.owl.ru/ win/docum/rf/comission/2000-soc_ec.htm

7. Климантова Г. Женщины надрываются // Социальная защита (бюллетень «Безопасность и медицина труда»). — 2004. — № 2. -С. 3-5.

8. Гигиеническая оценка вредных производственных факторов и производственных процессов, опасных для репродуктивного здоровья человека. Методика № 11-8/240-09. — URL: http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_ DocumID_84896.html

9. Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года утверждена Указом Президента РФ № 1351 от 9 октября 2007 г.: Министерство образования и науки Российской Федерации. — URL: http://www.mon.gov.ru/

10. Репродуктивное здоровье : Охрана репродуктивного здоровья работников. Основные термины и понятия. — URL: http://www.rospotrebnadzor.ru