Положение о технической комиссии

О постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны и информационной безопасности

АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2011 года N 140-п
О постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны и информационной безопасности

(с изменениями на 14 ноября 2019 года)

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», во исполнение приказа председателя Гостехкомиссии России и директора ФСБ России от 28.07.2001 N 309/405 «Об утверждении Положения о постоянно действующих технических комиссиях по защите государственной тайны» и распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.06.2001 N 852-р «Об образовании в органах исполнительной власти субъектов РФ постоянно действующих технических комиссий (советов) по защите государственной тайны» Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны и информационной безопасности.

2. Утвердить прилагаемый Состав постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны и информационной безопасности.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 21.08.2007 N 172-п «О постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны, информационной безопасности и противодействию техническим разведкам».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель главы Администрации
Ненецкого автономного округа —
руководитель Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа
И.А.КУЗНЕЦОВ

Положение о постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны и информационной безопасности

Утверждено
постановлением Администрации
Ненецкого автономного округа
от 13.07.2011 N 140-п

(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 22.01.2018 N 3-п)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны и информационной безопасности (далее — Положение) разработано в соответствии с Законом РФ от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной тайне», Федеральным законом от 28.12.2010 N 390-ФЗ «О безопасности», Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.06.2001 N 852-р «Об образовании в органах исполнительной власти субъектов РФ постоянно действующих технических комиссий (советов) по защите государственной тайны», решения Гостехкомиссии России от 14.03.1995 N 32 «О нормативно-правовом обеспечении защиты информации от иностранных технических разведок и от ее утечки по техническим каналам».

2. Настоящее Положение определяет предназначение, состав, полномочия и порядок функционирования постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны и информационной безопасности (далее — ПДТК).

3. ПДТК является коллегиальным органом при Администрации Ненецкого автономного округа (далее — НАО) для координации деятельности в сфере защиты информации и информационных ресурсов, составляющих государственную тайну и информацию ограниченного распространения, включая персональные данные, в Администрации НАО, Аппарате Администрации НАО, Собрании депутатов НАО, иных органах исполнительной власти НАО (далее — органы государственной власти НАО), органах местного самоуправления НАО и подведомственных им организациях и учреждениях.

4. ПДТК вырабатывает рекомендации, направленные на обеспечение в органах государственной власти НАО, органах местного самоуправления НАО и подведомственных им организациях и учреждениях решения следующих основных вопросов:

1) надежное и эффективное управление системой защиты государственной тайны;

2) своевременное выявление и закрытие возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну или информацию ограниченного распространения;

3) организация и координация работ по противодействию техническим разведкам (далее — ПДТР) и технической защите информации;

4) совершенствование системы физической и технической защиты, направленной на обеспечение их безопасности.

5. На ПДТК может быть возложена функция экспертизы материалов, предназначенных для открытого опубликования, которая осуществляется в соответствии с рекомендациями, разрабатываемыми Межведомственной комиссией по защите государственной тайны.

6. ПДТК имеет статус окружной комиссии по защите информации.

7. ПДТК в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями и нормативными правовыми актами органов защиты государственной тайны, законами НАО и настоящим Положением.

8. Методическое руководство деятельностью ПДТК в пределах своей компетенции осуществляют Межведомственная комиссия по защите государственной тайны и федеральные органы исполнительной власти, являющиеся органами защиты государственной тайны.

9. Ответственность за организацию деятельности ПДТК возлагается на губернатора НАО.

II. Состав и порядок работы ПДТК

10. В состав ПДТК включаются:

1) сотрудники органов государственной власти НАО, органов местного самоуправления НАО и подведомственных им организаций и учреждений;

2) специалисты подразделений по защите государственной тайны, ПДТР и технической защите информации;

3) представители федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности (по согласованию).

Члены ПДТК должны иметь допуск к государственной тайне по соответствующей форме.

11. Председателем ПДТК назначается один из заместителей губернатора НАО.

(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 22.01.2018 N 3-п)

Председатель ПДТК может быть включен в состав Межведомственного совета по защите информации при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.

(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 22.01.2018 N 3-п)

Председатель ПДТК несет ответственность за планирование и организацию работы комиссии.

При отсутствии председателя ПДТК его обязанности выполняет заместитель председателя ПДТК или один из членов ПДТК по поручению председателя ПДТК.

12. Структура, численность и персональный состав ПДТК определяются и утверждаются постановлением Администрации НАО.

13. Из членов ПДТК постановлением Администрации НАО назначаются заместители председателя ПДТК, ответственные за конкретные направления деятельности, и ее секретарь.

14. Секретарь ПДТК отвечает за подготовку заседаний ПДТК, оформляет протоколы ее заседаний, контролирует выполнение решений ПДТК и готовит отчеты о ее работе.

15. Деятельность ПДТК организуется и проводится в соответствии с перспективными и текущими планами работы ПДТК, в которые включаются мероприятия, предусматривающие следующие основные вопросы:

1) выработка рекомендаций, направленных на обеспечение установленного режима секретности;

2) выявление и закрытие возможных каналов неправомерного распространения информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, иной информации ограниченного распространения;

3) организация и обеспечение ПДТР, защиты информационных систем;

4) совершенствование системы физической защиты;

5) проведение экспертиз материалов, предназначенных для открытого опубликования.

Планы работы ПДТК формируются под руководством председателя или одного из заместителей председателя ПДТК. Предложения в планы работы ПДТК вносят ее члены при участии специалистов подразделений по защите государственной тайны, ПДТР и защите информационных систем.

Планы подписываются председателем ПДТК и утверждаются губернатором НАО.

При необходимости вопросы, не нашедшие отражения в планах работы ПДТК, могут быть внесены на рассмотрение ПДТК во внеплановом порядке.

16. Заседания ПДТК проводятся не реже одного раза в полгода.

17. При необходимости на заседания ПДТК могут приглашаться компетентные в рассматриваемых на заседаниях вопросах сотрудники структурных подразделений органов государственной власти НАО, органов местного самоуправления НАО и подведомственных им организаций, а также представители федеральных органов защиты государственной тайны и других заинтересованных органов и организаций, имеющие допуск к государственной тайне по соответствующей форме.

Рассмотрение вопросов, выносимых на заседания ПДТК, не должно приводить к необоснованному расширению круга лиц, допускаемых к сведениям по рассматриваемой тематике. Доступ членов ПДТК к таким сведениям осуществляется в установленном порядке, а приглашенные присутствуют только при рассмотрении вопросов, для обсуждения которых они приглашены.

18. Материалы к обсуждению на заседаниях ПДТК готовятся ее членами или по поручению председателя комиссии соответствующими специалистами.

19. По результатам заседаний ПДТК оформляются протоколы, которые подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем ПДТК.

20. Выработанные на заседаниях ПДТК рекомендации при необходимости могут объявляться в распоряжениях и постановлениях Администрации НАО.

21. ПДТК правомочна принимать решения при наличии на заседании более половины членов ПДТК.

22. Решение считается принятым при голосовании за него большинства членов ПДТК, присутствующих на заседании.

III. Основные функции ПДТК

23. ПДТК изучает все стороны деятельности органов государственной власти НАО, органов местного самоуправления НАО и подведомственных им организаций и вырабатывает рекомендации по защите сведений, составляющих государственную тайну и информацию ограниченного распространения, при решении следующих основных вопросов:

1) организации, методического обеспечения и проведения аналитической работы по предупреждению утечки и комплексной защиты информации;

2) подготовки решений в отношении сведений о деятельности органов государственной власти НАО, органов местного самоуправления НАО и подведомственных им организаций, подлежащих засекречиванию и защите;

3) выработки предложений о дополнении и изменении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, развернутых отраслевых перечней сведений, подлежащих засекречиванию, отдельных перечней сведений, подлежащих засекречиванию в рамках целевых программ;

4) разработки нормативной правовой и методической баз по вопросам выявления и закрытия возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну и информацию ограниченного распространения, в том числе по ПДТР, защите информационных систем, а также по совершенствованию системы физической защиты органов государственной власти НАО, органов местного самоуправления НАО и подведомственных им организаций;

5) разработки комплекса мер по защите государственной тайны при осуществлении научно-технического и экономического сотрудничества с зарубежными странами, в том числе при выезде за границу лиц, осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну, и при посещении режимных территорий органов и организаций представителями иностранных государств;

6) организации и проведения анализа отечественных и зарубежных публикаций и материалов с целью определения вероятной степени осведомленности иностранных разведок и их устремлений к информации о деятельности органов государственной власти НАО, органов местного самоуправления НАО и подведомственных им организаций;

7) обеспечения охраны зданий органов государственной власти НАО, органов местного самоуправления НАО и подведомственных им организаций, организации внутриобъектового и пропускного режима;

8) разработки системы мер ПДТР, защиты информационных систем;

9) рассмотрения проектов правовых актов органов государственной власти НАО, органов местного самоуправления НАО и подведомственных им организаций с целью определения достаточности предусмотренных в них требований и мероприятий по комплексной защите сведений, составляющих государственную тайну и информацию ограниченного распространения;

10) организации и координации разработки, внедрения и эксплуатации систем защиты и безопасности информации, обрабатываемой техническими средствами;

11) организации и проведения работ по контролю за эффективностью принимаемых мер по выявлению и закрытию возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну и информацию ограниченного распространения, по ПДТР, а также по совершенствованию системы физической защиты;

12) проведения анализа обстоятельств и причин неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну или информацию ограниченного распространения;

13) подготовки предложений по совершенствованию действующей в органах государственной власти НАО, органах местного самоуправления НАО и подведомственных им организациях системы защиты сведений, составляющих государственную тайну и информацию ограниченного распространения.

IV. Полномочия ПДТК

24. ПДТК имеет право:

1) знакомиться в установленном порядке с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на нее задач;

2) привлекать в установленном порядке специалистов, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемым проблемам, для более детального изучения отдельных вопросов, возникающих в процессе работы ПДТК, и выработки соответствующих рекомендаций и заключений;

3) рассматривать проекты правовых актов Администрации НАО, губернатора НАО, Аппарата Администрации НАО и иных исполнительных органов государственной власти НАО, а также законов НАО по вопросам сохранения и защиты государственных информационных ресурсов НАО;

4) принимать участие в подготовке проектов правовых актов Администрации НАО, губернатора НАО, Аппарата Администрации НАО и иных исполнительных органов государственной власти НАО по вопросам своей компетенции;

5) вносить руководству Администрации НАО, Аппарата Администрации НАО и иных исполнительных органов государственной власти НАО предложения о приостановлении действия противоречащих законодательству правовых актов, по вопросам, отнесенным к компетенции ПДТК.

V. Контроль за работой ПДТК

25. ПДТК подотчетна губернатору НАО. Председатель ПДТК периодически, но не реже одного раза в полгода заслушивается губернатором НАО об итогах работы ПДТК и реализации ее предложений и рекомендаций.

26. Итоги работы ПДТК отражаются в годовых отчетах о состоянии защиты государственной тайны, представляемых в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю Российской Федерации.

Состав постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны и информационной безопасности

Утвержден
постановлением Администрации
Ненецкого автономного округа
от 13.07.2011 N 140-п

(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2019 N 297-п)

Председатель

Бездудный

Юрий Васильевич

заместитель губернатора Ненецкого автономного округа

Заместитель председателя

Кокина

Анна Ивановна

начальник сектора специальной документальной связи Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа

Секретарь

Немытов

Алексей Александрович

начальник сектора защиты информации Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа

Члены комиссии:

Воробьев

Владимир Геннадьевич

начальник сектора мобилизационной работы Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа

Кожевин

Александр Владимирович

ведущий консультант сектора защиты информации Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа

Козьмина

Наталия Николаевна

исполняющий обязанности начальника Управления гражданской защиты и обеспечения пожарной безопасности Ненецкого автономного округа

Кунгурцев

Сергей Станиславович

председатель комитета по делам Арктики, международных и межрегиональных связей Департамента цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Ненецкого автономного округа

Окладников

Павел Анатольевич

руководитель Департамента цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Ненецкого автономного округа

Ружников

Егор Александрович

директор казенного учреждения Ненецкого автономного округа «Ненецкий информационно-аналитический центр»

Терехов

Олег Олегович

оперуполномоченный отдела в Ненецком автономном округе РУФСБ России по Архангельской области (по согласованию)