Порядок регистрации унитарного предприятия

С. БАКИНА, генеральный директор ООО «ПроАудит»

Важным этапом становления бизнеса, а вернее — его зарождения, является регистрация предприятия. В настоящее время данная процедура упрощена. Основные этапы регистрации

Прежде чем регистрировать предприятие, следует определиться с его правовой формой. При этом учитывается, что некоторые формы собственности не позволяют вести определенные виды деятельности. Например, если организация будет оказывать аудиторские услуги, она должна быть обязательно коммерческая, а если образовательные — некоммерческая. Коммерческие организации создаются в форме общества с ограниченной ответственностью, закрытого акционерного общества, открытого акционерного общества, унитарного предприятия; некоммерческие организации — в форме объединений, партнерств, ассоциаций и т.п. Учредителями некоммерческой организации могут выступать как юридические, так и физические лица. В уставных документах любой организации в обязательном порядке указываются цели ее создания.

📌 Реклама Отключить

Что касается ООО и ЗАО, данные формы собственности мало отличаются. В то же время при регистрации ЗАО следует провести регистрацию выпуска акций, что не требуется от ООО.

Итак, принято решение о форме организации. Одной из составляющих процесса регистрации является уплата государственной пошлины за регистрационные действия. Согласно ст. 333.33 НК РФ она уплачивается за:

  • государственную регистрацию юридического лица, за исключением государственной регистрации ликвидации юридических лиц и (или) государственной регистрации политических партий и региональных отделений политических партий, — 2000 руб.;
  • государственную регистрацию политической партии, а также каждого регионального отделения политической партии — 1000 руб.;
  • государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, а также за государственную регистрацию ликвидации юридического лица, за исключением случаев, когда ликвидация юридического лица производится в порядке применения процедуры банкротства, — 400 руб.;
  • государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя — 400 руб.

Льготы по уплате государственной пошлины на основании ст. 333.35 НК РФ предоставляются только органам государственной власти и местного самоуправления — за государственную регистрацию организаций и изменений учредительных документов организаций. 📌 Реклама Отключить

В соответствии со ст. 9 Закона № 129-ФЗ заявление, представляемое в регистрирующий (налоговый) орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица. Уполномоченными лицами могут являться учредитель юридического лица при его создании, руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица, руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица.

Таким образом, если уполномоченным лицом при государственной регистрации унитарного предприятия, а также государственного или муниципального учреждения будет являться уполномоченное лицо его учредителя — органа государственной власти, органа местного самоуправления, государственная пошлина не взимается.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 14.11.02 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее — Закон № 161-ФЗ) унитарное предприятие возглавляет руководитель (директор, генеральный директор), назначаемый на эту должность органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом по управлению государственным имуществом. Руководитель действует без доверенности от имени предприятия, представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени унитарного предприятия, утверждает структуру и штаты унитарного предприятия, осуществляет прием на работу работников такого предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством. В то же время руководитель унитарного предприятия не уполномочен выступать в качестве заявителя при государственной регистрации создания юридического лица.

📌 Реклама Отключить

Следовательно, в случае когда уполномоченным лицом при государственной регистрации унитарных предприятий является руководитель юридического лица, в регистрирующий (налоговый) орган представляется документ об уплате государственной пошлины. Если уполномоченным лицом при государственной регистрации является лицо, действующее на основании приказа или иного акта органа государственной власти или местного самоуправления, государственная пошлина не взимается.

Заполняя платежный документ на уплату государственной пошлины, следует обратить внимание на следующее. При заполнении показателей «Примечание», а также «Наименование платежа» необходимо указывать «Государственная пошлина за государственную регистрацию (создания, внесения изменений в учредительные документы, реорганизации, ликвидации, физического лица в качестве индивидуального предпринимателя) (наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица)», например «Государственная пошлина за государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Пчелка».

📌 Реклама Отключить

До начала процесса регистрации предприятия следует определиться, кто будет его учредителем, чем формируется уставный капитал. Отметим, что в соответствии с действующим законодательством объявленный уставный капитал должен быть сформирован не меньше чем на 50% на момент государственной регистрации. Это значит, что, если вклад в формирование уставного капитала предусмотрен денежными средствами, необходимо открыть накопительный счет еще до момента даты государственной регистрации. Поэтому первое, что нужно сделать, — подготовить полный комплект учредительных документов (устав и протокол (решение, если учредитель в единственном лице), затем представить его в банк и внести денежные средства.

Для государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:

📌 Реклама Отключить

  • подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме № Р11001, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.02 г. № 439 (в ред. от 13.12.05 г. № 760);
  • решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
  • документ об уплате государственной пошлины.

Для государственной регистрации индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются:

  • подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме № Р21001, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.02 г. № 439 (в ред. от 26.02.04 г. № 110);
  • документ об уплате государственной пошлины.

Первый этап регистрации предприятия пройден, получено свидетельство о постановке на налоговый учет. Что дальше? 📌 Реклама Отключить

Важным шагом при регистрации является изготовление печати. Какой будет эскиз и нужно ли его регистрировать, ведь печать — важнейший атрибут организации? Отметим, что ООО обязано иметь круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место нахождения общества. Печать общества может содержать также фирменное наименование общества на любом языке народов Российской Федерации и (или) иностранном языке. Действующим законодательством не предусматривается какая-либо процедура регистрации эскиза печати при создании ООО. Изготовить печать можно в любой специализированной организации.

Получив печать и коды статистики (в настоящее время их выдают в налоговой инспекции вместе с комплектом учредительных документов при регистрации), нужно открыть расчетный счет.

📌 Реклама Отключить

В настоящее время в Москве при регистрации налоговая инспекция выдает и коды статистики, и извещения страхователя по внебюджетным фондам. Если этих документов нет в комплекте, то постановку на учет во внебюджетных фондах необходимо пройти самостоятельно.

Важный момент — указание юридического адреса и места фактического расположения фирмы. В соответствии с п.п. 16 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о признании недействительной государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения адреса, указанного в документах, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. 📌 Реклама Отключить

Согласно п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти МРОТ. Статьей 19.7 КоАП РФ установлено, что непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 19.8, 19.19 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до трех МРОТ; на должностных лиц — от трех до пяти МРОТ; на юридических лиц — от тридцати до пятидесяти МРОТ.

📌 Реклама Отключить

Получение дубликатов свидетельств

Иногда очень важные документы теряются и их необходимо восстановить. При получении дубликата свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или о государственной регистрации юридического лица также необходимо уплатить государственную пошлину. Между тем регистрирующие (налоговые) органы не изготавливают дубликатов свидетельств о государственной регистрации. Не производится ими и выдача копий ранее выданного свидетельства с проставлением штампа «дубликат».

Согласно п. 7 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.02 г. № 438 (далее — Правила ЕГРЮЛ), и п. 12 Правил ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.03 г. № 630 (далее — Правила ЕГРИП), внесение записи в государственный реестр подтверждается документом (свидетельством), форма которого устанавливается Правительством Российской Федерации.

📌 Реклама Отключить

Пунктом 22 Правил ЕГРЮЛ и п. 31 Правил ЕГРИП установлено, что по запросу физического или юридического лица в регистрирующий (налоговый) орган ему может быть повторно выдан документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр.

Таким образом, под выдачей дубликатов свидетельств понимается повторная выдача свидетельств, аналогичных по содержанию, но отличающихся от ранее выданных серией и номером бланка свидетельства.

Государственная пошлина за повторную выдачу свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или о государственной регистрации юридического лица составляет 20% размера государственной пошлины, уплаченной за государственную регистрацию, т.е. 400 руб. — для юридического и 80 руб. — для физического лица.

Регистрация предприятия: пошаговая инструкция, как и где это делать

  1. С чего начать?
  2. Регистрация унитарного предприятия
  3. Как зарегистрировать предприятие в налоговой?
  4. Пошаговая инструкция регистрации предприятия
  5. Как зарегистрировать предприятие на «госуслугах»?

Открытие своего дела — мечта очень многих людей. На самом деле её реализовать не так сложно, как может показаться с первого взгляда. После разработки бизнес-плана необходимо создать собственное предприятие, то есть оформить его, пройти процедуру государственной регистрации. Регистрироваться необходимо и индивидуальным предпринимателям, и юридическим лицам. Процедура регистрации необходима как большим компаниям, так и небольшим организациям, фирмам или семейным предприятиям. Перед подачей документов на регистрацию следует подумать об организационно-правовой форме будущего предприятия. Самыми распространёнными среди них являются:

  • ООО.
  • ЗАО.
  • ОАО.

Многие начинающие бизнесмены не знают, как зарегистрировать малое предприятие. Для малого бизнеса самая удобная форма деятельности — ООО.

С чего начать?

Регистрация предприятия должна осуществляться в соответствии с определёнными требованиями, предъявляемыми к учредительным документам образуемой фирмы или предприятия. Составление этих учредительных документов должно соответствовать требованиям, устанавливающим порядок регистрации. Только в этом случае гендиректор и учредители получат возможность максимально защитить свои интересы. Процедура регистрации отнимает довольно много времени и усилий, но, тем не менее, она необходима. Предпринимателю лучше всего сразу воспользоваться услугами специалистов, занимающихся подобными вопросами в промышленных количествах. К тому же, они обладают многолетним опытом, знаниями и необходимыми связями.

Для того чтобы зарегистрировать частное предприятие, необходимо пройти следующие этапы:

  1. Выбрать систему налогообложения.
  2. Собрать учредительные документы.
  3. Зарегистрировать юридическое лицо.
  4. Поставить юридическое лицо на учет в налоговой.

Видео о регистрации предприятия

Регистрация унитарного предприятия

Под понятием «унитарное предприятие» подразумевается юридическое коммерческое лицо, которое создаёт государство или муниципальные образования.

Отличие унитарного предприятия от предприятий, основанных на имущественных комплексах, заключается в том, что оно является субъектом гражданских прав. Второе отличие — унитарные предприятия не могут быть собственниками имущества, которое за ними закреплено.

В качестве учредителей унитарных предприятий могут выступать:

  • Муниципальные образования.
  • Субъекты РФ.
  • Государство.

Решение об учреждении принимают уполномоченные органы власти субъекта РФ или органы местного самоуправления.

  • Федеральные казённые предприятия учреждаются правительством РФ.
  • Казённые предприятия субъектов РФ учреждаются решениями органов государственной власти субъектов РФ, которые обладают правами принятия таких решений.
  • Муниципальные казённые предприятия учреждают органы местного самоуправления, обладающими соответствующими для этого правами.

Учредительные предприятия всегда действуют на основании Устава.

Регистрация унитарного предприятия осуществляется на основании предварительно подготовленного пакета документов, состоящего из:

  • Решения о создании унитарного предприятия.
  • Справки, подтверждающей факт согласования наименования юридического лица. Эта справка требуется для того, чтобы создать устав. Выдаётся она в городском или областном исполнительном комитете на основании соответствующего заявления. Обычно процесс согласования наименования занимает не более нескольких часов.
  • Гарантийного письма от арендодателя о предоставлении юридического адреса.
  • Двух экземпляров Устава в письменном виде и одного — в электронном.
  • Квитанции об уплате госпошлины.
  • Заявления о регистрации.
  • Приказа об установлении сроков выплаты зарплаты.

Как зарегистрировать предприятие в налоговой?

Для того чтобы предприятие получило возможность начать полноценную работу, следует зарегистрировать его в налоговом органе. Для того чтобы понять, как зарегистрировать предприятие в налоговой, следует ознакомиться с перечнем документов, которые необходимо предоставить в эту службу.

Следует обратить внимание, что с 01.01.2016 года для того, чтобы зарегистрировать юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, можно воспользоваться услугами нотариуса, который и предоставит документы заявителя в регистрирующий орган.

Видео о том, как зарегистрировать предприятие в России

Пошаговая инструкция регистрации предприятия

Для регистрации предприятия необходимо пройти следующие этапы:

  1. Сначала необходимо подготовить все (вышеперечисленные) документы.
  2. Сформировать Уставной Фонд и открыть временный счет. Для этого требуется выбрать подходящий банк с наиболее приемлемыми условиями.
  3. Далее нужно обратиться в регистрирующий орган (ФНС) для предоставления соответствующих документов. Где можно зарегистрировать предприятие? Для этого обращаются в Единые центры регистрации по месту расположения предприятия. Также индивидуальный предприниматель может обратиться для этого по месту своего жительства. Здесь же выдаётся Устав с печатью.
  4. Получив в регистрирующем органе Устав и штамп, следует позаботиться об изготовлении печати для предприятия. Для заказа изготовления печати необходимо предоставление оригинала Устава и штампа регистрирующего органа, заявления от директора частного унитарного предприятия, эскиза печати с подписью директора. Как правило, время изготовления печати составляет несколько дней. Но в случае необходимости получения её в максимально короткие сроки существует возможность изготовления печати всего за несколько часов. Для этого, конечно же, потребуется дополнительная плата. Учредителям АО и ООО стоит обратить внимание на то, что с 07.04.2015 года они могут работать без применения печатей.
  5. После того как печать будет готова, следует обратиться в банк, в котором был открыт временный счет, подать заявление об открытии р/с. Каждая компания может открывать несколько расчетных счетов в различных банках, причем эти банки необязательно должны быть расположены на территории России.

После выполнения всех действий и получения в регистрирующем органе своего пакета документов можно считать, что предприятие зарегистрировано.

Как зарегистрировать предприятие на «госуслугах»?

Сегодня практически любую организационно-правовую форму предприятия можно зарегистрировать на портале госуслуг. Как зарегистрировать предприятие в «госуслугах»?

Сначала нужно пройти процедуру регистрации на портале с указанием своего номера пенсионного страхования и других необходимых для этого данных. Если же номер пенсионного страхования отсутствует, то для его получения требуется обратиться в свой территориальный пенсионный фонд.

Для получения доступа к порталу получите индивидуальный пароль. Его Вам пришлют в конверте по почте. Также этот пароль можно получить в центре Ростелекома.

Регистрация предприятия на портале государственных услуг состоит из нескольких этапов. Пошаговая инструкция:

  1. На первом этапе выбирается организационно-правовая форма вашей компании (ООО, ОАО и т.д.)
  2. Далее определяется адрес для поддержания связи с предприятием. Адрес регистрации юридического лица — это адрес местонахождения его руководителя (директора, генерального директора и т.д.). Это могут быть координаты, по которым расположен собственный офис учредителя. Также возможно указание домашнего адреса руководителя компании. Важно, чтобы по этому адресу была реальная возможность связываться с фирмой.
  3. Следующий этап — выбор способа оформления и подачи документов. Подавать документы в налоговую можно следующими способами:

  • Письменно.
  • В электронном варианте.

Статья 10. Государственная регистрация унитарного предприятия. 1. Унитарное предприятие подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц».

2. Для государственной регистрации унитарного предприятия предоставляются решение уполномоченного государственного органа Российской Федерации, уполномоченного государственного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о создании унитарного предприятия, устав унитарного предприятия, сведения о составе и стоимости имущества, закрепляемого за ним на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.
Комментарий к статье 10
1. Органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц (далее — регистрирующий орган), является МНС и его территориальные подразделения .
———————————
Постановление Правительства РФ от 17 мая 2002 г. N 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц» // РГ. 2002. 22 мая.
2. Предусмотренный Законом о регистрации юридических лиц порядок заключается в том, что документы, необходимые для государственной регистрации, представляются в регистрирующий орган, который в течение пяти рабочих дней осуществляет государственную регистрацию унитарного предприятия и выдает заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр.
Государственная регистрация унитарного предприятия осуществляется по месту нахождения указанного в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа (директора, генерального директора).
Для государственной регистрации унитарного предприятия в регистрирующий орган представляются:
а) заявление с удостоверенной нотариусом подписью заявителя. В заявлении указывается организационно-правовая форма юридического лица (унитарное предприятие); его полное, сокращенное и фирменное наименования; адрес директора (генерального директора); его имя, фамилия, отчество, данные документа, удостоверяющего личность. В заявлении подтверждается соблюдение законодательства, достоверность представляемых сведений;
б) решение Правительства или иного федерального органа исполнительной власти Российской Федерации о создании федерального государственного предприятия. В случае учреждения государственного предприятия субъекта РФ или муниципального предприятия представляется соответственно решение уполномоченного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (см. ст. 8 и комментарий к ней);
в) устав унитарного предприятия. Законом о регистрации юридических лиц допускается представление в регистрирующий орган нотариально удостоверенной копии устава;
г) документ об уплате государственной пошлины. В настоящее время размер государственной пошлины за государственную регистрацию унитарного предприятия составляет 2000 руб. (ст. 4 Закона РФ «О государственной пошлине»).
В соответствии с комментируемой статьей для государственной регистрации унитарного предприятия необходимо предоставить сведения о составе и стоимости имущества, закрепляемого за ним на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления (см. ст. 8 и комментарий к ней). Это является особенностью процедуры государственной регистрации, о чем прямо указывает комментируемый Закон в ст. 3. Однако в Законе о регистрации юридических лиц такое требование отсутствует. Кроме того, перечень документов для государственной регистрации является исчерпывающим, и регистрирующий орган не вправе требовать предоставления иных документов, кроме тех, которые установлены Законом о регистрации юридических лиц (ст. 9, 12).
Представляется, что в целях устранения указанного противоречия законодателем будет принято решение о внесении соответствующих изменений в нормативные акты, регламентирующие государственную регистрацию юридических лиц.
3. Правительством РФ установлены определенные требования к предоставлению и оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц .
———————————
Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439 «Об утверждении форм документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, и требований к их оформлению» // СЗ РФ. 2002. N 26. Ст. 2586.
4. Отказ в государственной регистрации юридического лица возможен только в случаях, установленных законом (ст. 51 ГК РФ). Норма п. 1 комментируемой статьи не устанавливает специального порядка государственной регистрации унитарного предприятия, распространяя на эти отношения порядок, установленный Законом о регистрации юридических лиц, в ст. 23 которого предусматривается два основания для отказа в государственной регистрации юридического лица: во-первых, в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов и, во-вторых, в случае представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.
Перечень документов, необходимых для государственной регистрации унитарного предприятия, предусмотрен ст. 12 Закона о регистрации юридических лиц и расширительному толкованию не подлежит.
Надлежащий регистрирующий орган определяется местом государственной регистрации, которое, в свою очередь, является местом нахождения указанного в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа (директора, генерального директора) (ст. 54 ГК РФ, ст. 8 Закона о регистрации юридических лиц).
Отказ в государственной регистрации оформляется в виде решения, содержащего основания отказа, с обязательной ссылкой на допущенные нарушения. Правительством РФ утверждены формы решения об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов и форма решения об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган .
———————————
Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439 (приложения N 14, 15).
Решение об отказе в государственной регистрации должно быть принято в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.
Решение об отказе в государственной регистрации унитарного предприятия может быть обжаловано в течение установленного срока в арбитражный суд (см. ст. 33 АПК РФ).
Глава III. ИМУЩЕСТВО И УСТАВНЫЙ ФОНД
УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ