Правила выдачи доверенности на получение ТМЦ

Какой документ посчитают доверительным

С точки зрения закона, это письменное разрешение, которое одно лицо выдало другому лицу (или лицам) для представительства перед третьими лицами (ст. 185 ГК РФ).

Если говорить о документе, который надо подготовить для сотрудника организации, чтобы тот мог получить купленные товары, он составляется в единственном экземпляре уполномоченным работником бухгалтерии и выдается на руки человеку, который станет представлять это учреждение и получать у поставщика купленные товарно-материальные ценности (ТМЦ) по договору.

До 06.06.2011 было запрещено выдавать шаблон доверенности на получение товара на имя человека, который не работает в организации. Но решением Верховного Суда РФ от 06.06.2011 № ГКПИ11-617 это требование было отменено.

Как выглядит этот документ

Деятельность любой организации государственного сектора строго регламентируется. Бланки первичных учетных документов для них устанавливаются строго в соответствии с законодательством России (Приказ Минфина от 30.03.2015 № 52н). Но форма доверенности на получение товара — исключение. Для нее не утвержден первичный вид, обязательный к применению органами государственного сектора.

В такой ситуации у организации есть два варианта:

  • разработать и утвердить собственный бланк;
  • использовать одну из тех форм, что были утверждены ранее, но затем стали не обязательными.

Собственная форма

Можно разработать собственный бланк и образец, как заполнить доверенность на получение товара, утвердить их в учетной политике, использовать в хозяйственной деятельности (ст. 9 закона № 402-ФЗ). Главное, чтобы они содержали все необходимые реквизиты, предусмотренные п. 2 ст. 9 ФЗ № 402-ФЗ:

  • наименование документа;
  • дату его составления;
  • наименование учреждения, которое выдало;
  • содержание факта хозяйственной жизни;
  • величину с указанием единиц измерения;
  • наименование должностей ответственных лиц;
  • подписи этих лиц и их расшифровки.

Унифицированная форма

Федеральное законодательство не запрещает применять первичные формы образцов доверенности на получение ТМЦ, которые действовали до вступления в силу закона № 402-ФЗ. Главное, чтобы они не противоречили действующему законодательству.

К таким относятся межотраслевые первичные формы, утвержденные в альбомах Госкомстата РФ от 30.10.1997 № 71а:

  • № М-2, или образец доверенности по форме ОКУД 0315001;
  • № М-2а (ОКУД 0315002).

Их необходимо утвердить внутренним актом.

Делая выбор, необходимо помнить, что № М-2а применяется организациями, у которых прием материальных ценностей носит массовый характер.

В дальнейшем в настоящей статье используется форма М-2 (с корешком об использовании). После приема материальных ценностей отрывной корешок надо сдать обратно в бухгалтерскую или другую ответственную службу.

Оформление бланка

Скачать

Инструкция по заполнению

Выше вы смогли скачать бланк доверенности на получение товара в Word, а теперь рассмотрим, как он заполняется, на конкретном примере (№ М-2).

Оформляет ее уполномоченный работник бухгалтерской или другой ответственной службы учреждения на основании документов поставщика (наряда, счета, договора, заказа, соглашения и т. п.). Необходимо отразить паспортные данные лица, на которого она выписывается.

Вначале заполняется лицевая сторона.

Шаг 1. Заполняются реквизиты учреждения, номер, дата выдачи и срок выдачи.

Шаг 2. Заполняются поле «Должность» и паспортные данные представителя учреждения.

Шаг 3. Заполняются реквизиты поставщика, номера и даты приходных документов.

Затем заполняется оборотная сторона.

Шаг 4. Если в документах поставщика отражены наименования и количество материальных ценностей, которые планируется получить, то заполнять всю таблицу нет необходимости. Достаточно указать наименование приходного документа, единицу измерения и общую сумму цифрами и прописью. В противном случае таблица заполняется по каждому наименованию материальных ценностей.

Шаг 5. Лицо, на которого оформляется доверенность на получение материальных ценностей от юридического лица, оставляет образец личной подписи.

Шаг 6. Проставляются подписи ответственных лиц организации и их расшифровки.

Шаг 7. Заполняются реквизиты в отрывном корешке: номер, дата выдачи и срок действия, должность и Ф.И.О. лица, ее получившего, и расписка. Затем указывается наименование поставщика и приходных документов от него.

При выдаче документа по форме М-2а все действия по шагу 7 отражаются в журнале учета.

Образец передачи прав на прием товара

Скачать

Порядок регистрации

Учреждения и организации, которые массово получают материальные ценности, применяют и № М-2а. В остальных случаях допустимо использовать форму № М-2. Их допускается не учитывать, они регистрируются на отрывном корешке.

Для учета № М-2а бухгалтерская или другая ответственная служба регистрирует выдачу в журнале учета. Перед использованием журнал необходимо прошнуровать и пронумеровать. Шаблон журнала учета утвержден Постановлением Госкомстата СССР от 28.12.1989 № 241 и имеет такой вид:

Сроки выдачи

Срок, на который выдается типовая доверенность на получение товара, составляет, как правило, 15 дней. Если получают материальные ценности в порядке плановых платежей (например, по договору поставки), ее выдают на календарный месяц.

ВАЖНО! Если срок действия документа не указан, то он действует один год (п. 1 ст. 186 ГК РФ).

ИА ГАРАНТ
Каков порядок выдачи доверенности на получение товаров от имени юридического лица, есть ли необходимость проставления в ней печати организации-поставщика?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
С 1 сентября 2013 года отменено требование о скреплении печатью доверенности, выданной от имени юридического лица.
Вместе с тем организация вправе самостоятельно дополнять первичный документ необходимыми реквизитами, в том числе и печатью организации.
Обоснование вывода:
Гражданско-правовые основы доверенности установлены главой 10 ГК РФ.
В частности, понятие доверенности раскрывается в ст. 185 ГК РФ, в соответствии с которой под доверенностью понимается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.
Необходимо отметить, что в настоящее время порядок выдачи доверенностей на получение товаров нормативными документами не установлен.
Ранее порядок выдачи, обязанность организации регистрировать выданные доверенности регламентировались Инструкцией Минфина СССР от 14.01.1967 N 17 «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности» (далее — Инструкция N 17).
В настоящее время этот документ не действует, соответственно, обязанность регистрации выданных доверенностей отменена. Вместе с тем в целях обеспечения контроля организация вправе организовать учет регистрации выданных доверенностей, например в соответствии с действовавшим ранее порядком, в соответствии с которым, в частности, для получения товаров применялись доверенности N М-2 или N М-2а, а также унифицированные формы, порядок заполнения которых был утвержден постановлением Госкомстата РФ от 30.10.1997 N 71а «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве».
Если в организации использовалась форма доверенности N М-2, то регистрация выдачи доверенности осуществлялась в ее корешке, подшитом в книжку доверенностей.
При этом формировать книжку доверенностей организация могла двумя способами.
Первый заключался в том, что при выдаче доверенностей сотрудникам выдавалась на руки отрывная часть формы N М-2, а корешок с подписью лица, на которого выдана доверенность, подшивалась в хронологическом порядке в книжку. Вести книжку доверенностей организация могла за любой период времени — месяц, год или квартал. Все подшитые листы книжки нумеровались, а на последнем листе делалась надпись за подписью главного бухгалтера: «В настоящей книжке пронумеровано ________ листов» (количество листов пишется прописью).
Второй способ предполагал, что организация сразу сшивает чистые бланки доверенностей (50 или 100 штук) в книжку, нумерует каждый лист, а на последнем листе делает аналогичную надпись о количестве листов, содержащихся в книжке. Указанная надпись также скреплялась подписью главного бухгалтера. Затем, по мере выдачи, отрывная часть доверенности выдавалась работнику организации, а корешок оставался в книжке.
В свою очередь, если в торговой организации получение материальных ценностей носило массовый характер, то использовалась доверенность формы N М-2а. Регистрацию таких доверенностей, как правило, осуществляли в заранее пронумерованном и прошнурованном журнале «Учет выдачи доверенностей». Инструкцией N 17 рекомендовалось в графах такого журнала указывать следующую информацию:
— N доверенности;
— дата выдачи доверенности;
— срок, на который выдана доверенность;
— должность и Ф.И.О. лица, которому выдана доверенность;
— наименование поставщика;
— N и дата наряда (счета, спецификации и другого заменяющего наряд документа) или извещения;
— расписка лица, получившего доверенность;
— отметка о выполнении поручения по выданной доверенности.
Книжки доверенностей и журналы «Учета выданных доверенностей» хранились у лица, ответственного за регистрацию доверенностей, причем срок их хранения составлял не менее 5 лет.
При выдаче доверенность заполнялась полностью и должна была содержать образец подписи лица, на имя которого она выписана.
Обращаем Ваше внимание, что с 1 января 2013 года в связи с вступлением в силу Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон N 402-ФЗ) обязанность применять в учете унифицированные формы первичных документов упразднена, за исключением форм документов, установленных уполномоченными органами в соответствии и на основании федеральных законов, в частности:
— кассовых и банковских документов, перечисленных в п. 2.1 Положения Банка России от 12.10.2011 N 373-П и п. 2.1, п. 2.4 Положения, утвержденного Банком России от 19.06.2012 N 383-П (смотрите информацию Минфина России от 04.12.2012 N ПЗ-10/2012);
— транспортной накладной, обязательной к применению согласно п. 2 ст. 785 ГК РФ, ст. 8 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 (наряду с коносаментом или иным документом на груз, предусмотренным соответствующим транспортным уставом или кодексом).
В связи с этим к 1 января 2013 года каждая организация должна самостоятельно разработать и утвердить формы применяемых первичных учетных документов.
Напомним, что перечень обязательных реквизитов первичного учетного документа приведен в ч. 2 ст. 9 Закона N 402-ФЗ. Такими реквизитами являются:
1) наименование документа;
2) дата составления документа;
3) наименование экономического субъекта, составившего документ;
4) содержание факта хозяйственной жизни;
5) величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения;
6) наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за правильность ее оформления, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за правильность оформления свершившегося события;
7) подписи лиц, предусмотренных п. 6 ч. 2 ст. 9 Закона N 402-ФЗ, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.
Обращаем внимание на то, что среди обязательных реквизитов печать организации отсутствует.
Согласно п. 4 ПБУ 1/2008 «Учетная политика организаций» формы первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, а также документов для внутренней бухгалтерской отчетности должны быть утверждены в учетной политике.
Полагаем, что при разработке собственных форм первичных учетных документов организации целесообразно ориентироваться на унифицированные формы (принять их за образец), так как в данных формах учтены нормы существующего законодательства, а также специфика отдельных отраслей и т.п.
При этом решение о том, каким первичным документом оформлять отгрузку товара, принимает именно организация-поставщик, а не организация-покупатель (ч. 3 ст. 9 Закона N 402-ФЗ, п. 2.1.2 Методических рекомендаций по учету и оформлению операции приема, хранения и отпуска товаров в организациях торговли (утверждены письмом Роскомторга от 10.07.1996 N 1-794/32-5) (далее — Методические рекомендации)).
В то же время законодательством РФ о бухгалтерском учете не установлены какие-либо ограничения на включение в первичные учетные документы дополнительных к обязательным реквизитов (п. 13 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденного приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н). Минфин России (смотрите информацию от 04.12.2012 N ПЗ-10/2012) пояснил, что включение дополнительных к обязательным реквизитов в первичный учетный документ осуществляется организацией при необходимости (в связи с характером факта хозяйственной жизни, оформляемым данным документом, требованиями нормативных правовых актов, потребностями управления, технологией обработки учетной информации и другое).
При этом следует обратить внимание, что с 1 сентября 2013 года отменено требование о скреплении доверенности от имени юридического лица печатью. Такое требование распространяется лишь на ранее выданные (до 1 сентября 2013 года) доверенности (п. 3 ст. 3 Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей ГК РФ»).
Требование о скреплении доверенности, выдаваемой от имени юридического лица, печатью рассматривалось в качестве дополнительного требования к форме доверенности. В связи с этим его несоблюдение не влекло недействительности доверенности, но лишало стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение наличия доверенности на свидетельские показания (п. 1 ст. 160, п. 1 ст. 161 ГК РФ; смотрите, например, постановления Четвертого ААС от 07.11.2008 N 04АП-3396/08, Семнадцатого ААС от 01.04.2010 N 17АП-913/10).
При этом следует учитывать, что законом может быть предусмотрена необходимость скрепления доверенности печатью в определенных случаях. Такое требование установлено, например, для доверенности на ведение дел в суде от имени организации, при наличии у организации печати (ч. 3 ст. 53 ГПК РФ, ч. 5 ст. 61 АПК РФ, Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 2, утвержденный Президиумом ВС РФ 26.06.2015 (Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике, вопрос 10)).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Галимарданова Юлия
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Королева Елена
27 августа 2015 г.
Материал подготовлен на основе
индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги
Правовой консалтинг.

Если в организации используется форма доверенности N М-2, то как нужно оформлять такие документы и каков порядок их хранения? Отвечают эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ Татьяна Синельникова и Елена Королева.

Каков порядок оформления доверенностей по форме N М-2 и, в частности, оформления и хранения корешков выданных доверенностей?

В общем случае для оформления права лица выступать в качестве доверенного лица организации при получении материальных ценностей, отпускаемых поставщиком, постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а утверждены унифицированные формы доверенностей N М-2 и N М-2а (при регулярном получении ТМЦ).

Однако с 1 января 2013 года в связи с вступлением в силу Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон N 402-ФЗ) обязанность применять в учете унифицированные формы первичных документов упразднена, за исключением форм документов, установленных уполномоченными органами в соответствии и на основании федеральных законов, в частности:

— транспортной накладной, обязательной к применению согласно п. 2 ст. 785 ГК РФ, ст. 8 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 (наряду с коносаментом или иным документом на груз, предусмотренным соответствующим транспортным уставом или кодексом).

В связи с этим с 1 января 2013 года каждая организация должна самостоятельно разработать и утвердить формы применяемых первичных учетных документов. В качестве таких первичных учетных документов могут быть утверждены как формы первичных документов федеральных органов исполнительной власти, которые использовались организацией ранее (унифицированные формы), так и формы, разработанные организацией самостоятельно.

Если в организации используется форма доверенности N М-2, ее отрывная часть выдается под расписку работнику организации, уполномоченному на получение товарно-материальных ценностей, а корешок доверенности остается в бухгалтерии организации. Корешки доверенностей подшиваются в так называемую книжку доверенностей в хронологическом порядке. В этом случае подшитые корешки уже будут своего рода журналом регистрации доверенностей. Все подшитые листы книжки нумеруются, а на последнем листе делается запись о количестве прошитых листов, которая заверяется подписью главного бухгалтера и печатью.

Формировать книжку доверенностей можно и другим способом: чистые бланки доверенностей сшиваются в книжку, аналогичным образом нумеруется каждый лист, а на последнем листе делается запись о количестве прошитых листов. В этом случае по мере выдачи доверенности ее отрывная часть выдается работнику организации, а корешок остается в книжке.

Вести книжку доверенностей организация может за любой период времени (месяц, квартал или год).

Обязанность регистрировать выданные доверенности в специальном журнале была предусмотрена Инструкцией о порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности, утвержденной Минфином СССР от 14.01.1967 N 17. Этот документ не действует, соответственно, обязанность регистрировать в журнале выданные доверенности отменена. Для обеспечения контроля организации целесообразно организовать учет регистрации выданных доверенностей.

Оформление доверенностей производится в порядке, установленном действующим законодательством (п. 45 Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, утвержденных приказом Минфина РФ от 28.12.2001 N 119н, и п. 2.1.4 Методических рекомендаций по учету и оформлению операций приема, хранения и отпуска товаров в организациях торговли, утвержденных письмом Роскомторга от 10.07.1996 N 1-794/32-5).

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами, с приложением печати организации. Причем печать ставится только на отрывную часть доверенности, где есть указание на место постановки печати («М.П.»), на корешок доверенности печать организации не ставится.

Обратите внимание, что проставление печати организации-поставщика на доверенности вообще не предусмотрено. Более того, корешок доверенности поставщику не предъявляется (он остается в бухгалтерии организации), поэтому поставщик проставить печать в корешке доверенности не может.

Работник должен расписаться в получении доверенности на ее корешке.

Лицо, которому выдана доверенность, обязано не позднее следующего дня после получения ценностей представить в бухгалтерию организации документы о выполнении поручений и о сдаче на склад или соответствующему материально ответственному лицу полученных им товарно-материальных ценностей.

Если поставщик вместе с материальными ценностями передает представителю организации товаросопроводительные документы (счет-фактуру, накладную и т.д.), то реквизиты этих документов указывают в корешке доверенности (графа 8 «Номер, дата документа, подтверждающего выполнение поручения»).

Если работник по каким-либо причинам товарно-материальные ценности по доверенности не получил, то он должен возвратить ее в бухгалтерию, что удостоверяется записью в корешке книжки доверенностей. На самих возвращенных доверенностях пишется «Не использовано», и они хранятся до конца отчетного года.

Лицам, которые не отчитались в использовании доверенностей, по которым истек срок действия, новые доверенности не выдаются.

Книжки доверенностей, по которым были получены товарно-материальные ценности, хранятся в архиве организации 5 лет.

Вопрос: Каков максимальный срок действия доверенности на получение товарно-материальных ценностей? Существует ли обязательная форма для доверенности на получение товарно-материальных ценностей?
Ответ: Порядок оформления доверенностей и получения по ним товарно-материальных ценностей (ТМЦ) установлен Инструкцией Минфина СССР от 14.01.1967 N 17 «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности».
В настоящее время положения данной Инструкции действуют в части, не противоречащей Гражданскому кодексу РФ и Федеральному закону от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».
В п. 4 Инструкции указано, что срок действия доверенности устанавливается в зависимости от возможности получения и вывоза соответствующих ценностей по наряду, счету, накладной или другому заменяющему их документу, на основании которого выдана доверенность, но, как правило, не более чем на 15 дней.
При этом ст. 186 ГК РФ устанавливает, что срок действия доверенности не может превышать 3 лет. При этом специальный срок действия для доверенности на получение ТМЦ гражданским законодательством не установлен.
Таким образом, на сегодняшний день в отношении доверенности на получение ТМЦ применяется общий максимальный срок действия доверенности — 3 года.
Унифицированные формы доверенности на получение ТМЦ утверждены Постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а. Это формы N N М-2 (с отрывным корешком) и М-2а (без корешка).
При этом организация самостоятельно может определить, какую из этих форм ей использовать.
Обязательным реквизитом доверенности является дата ее выдачи. При отсутствии этой даты доверенность является ничтожной (п. 1 ст. 186 ГК РФ).
В соответствии с п. 2 Инструкции доверенности выдаются на получение ТМЦ, отпускаемых поставщиком по наряду, счету, договору, заказу, соглашению или другому заменяющему их документу.
В случаях, когда доверенное лицо должно получать требуемые товары, материалы или продукты в одном месте (с одного склада), но по нескольким нарядам, счетам и другим заменяющим их документам, ему может быть выдана одна доверенность с указанием в ней номеров и дат выдачи всех нарядов, счетов и других аналогичных документов или несколько доверенностей, если ТМЦ следует получать на нескольких складах.
Е.Карсетская
Издательско-консалтинговая группа
«АйСи Групп»
12.08.2008