Счет 101 12

В казенное учреждение поступили основные средства по программе (в основном речь об учебных пособиях). К примеру, поступили манекены для уроков труда.
Каков в казенном учреждении порядок выбора аналитических счетов учета основных средств (101 36 или 101 38) для отнесения на них поступивших основных средств?

9 августа 2019

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Для возможности постановки основного средства на счет 101 06 необходимым условием является, чтобы код ОКОФ для данного объекта содержал в первых трех разрядах код «330». Кроме того, данный объект должен удовлетворять данному во Введении в ОКОФ ОК 013-201 определению хозяйственного инвентаря (предметы, непосредственно не используемые в производственном процессе) или производственного инвентаря (предметы технического назначения, которые участвуют в производственном процессе, но не могут быть отнесены ни к оборудованию, ни к сооружениям).
К примеру, манекены исходя из кода ОКОФ и назначения имущества могут быть учтены на счете 101 06 «Инвентарь производственный и хозяйственный».
В состав прочих основных средств объекты относятся в той ситуации, если им не соответствует ни одна из группировок ОКОФ, по которой можно выбрать аналитический счет учета основных средств.

Обоснование вывода:
Пунктом 53 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее — Инструкция N 157н), установлено, что группировка основных средств осуществляется по видам имущества, соответствующим подразделам классификации, установленным ОКОФ. В настоящее время действует Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008), принятый и введенный в действие с 1 января 2017 года приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2018-ст (далее — ОКОФ ОК 013-2014).
Согласно п. 53 Инструкции N 157н группировке основных средств по видам имущества соответствует аналитический код вида синтетического счета объекта учета, в частности:
— 6 «Инвентарь производственный и хозяйственный»;
— 8 «Прочие основные средства».
То есть основные средства, которые согласно ОКОФ ОК 013-2014 отнесены к производственному и хозяйственному инвентарю, подлежат учету казенными учреждениями на аналитическом счете 101 06.
Группировка основных средств в ОКОФ ОК 013-2014, в отличие от ранее действовавшего, не совпадает с группировкой и аналитическими счетами балансового счета 101 00 «Основные средства» по Инструкции N 157н.
Виды основных фондов, установленные в ОКОФ ОК 013-2014, приведены в таблице 1 Введения к ОКОФ ОК 013-2014. Согласно данной таблице виду имущества «Прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь, и другие объекты» соответствует код «330». Данный код формирует первые три знака кодов объектов согласно ОКОФ ОК 013-2014. В то же время к данному виду имущества, помимо производственного и хозяйственного инвентаря, отнесены также прочие машины и оборудование.
Соответственно, при выборе основному средству кода ОКОФ с указанием в первых трех знаках «330» необходимо также определить, осуществлен в данном случае выбор производственного и хозяйственного инвентаря либо машин и оборудования.
Более детальные описания группировок из ОКОФ ОК 013-2014 приведены во Введении к данному нормативному акту. Так, согласно Введению в ОКОФ ОК 013-201 в группировку «Прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь, и другие объекты» включен хозяйственный инвентарь, т.е. предметы, непосредственно не используемые в производственном процессе, а также производственный инвентарь, т.е. предметы технического назначения, которые участвуют в производственном процессе, но не могут быть отнесены ни к оборудованию, ни к сооружениям. При этом объектом классификации прочих машин и оборудования является каждая отдельная машина, аппарат, агрегат, установка и т.д., включая входящие в их состав принадлежности, приборы, инструменты, электрооборудование, индивидуальное ограждение, фундамент.
Таким образом, для возможности постановки основного средства на счет 101 06 необходимым условием является, чтобы код ОКОФ для данного объекта содержал в первых трех разрядах код «330». Кроме того, данный объект должен удовлетворять данному во Введении в ОКОФ ОК 013-201 определению хозяйственного инвентаря (предметы, непосредственно не используемые в производственном процессе) или производственного инвентаря (предметы технического назначения, которые участвуют в производственном процессе, но не могут быть отнесены ни к оборудованию, ни к сооружениям).
К примеру, манекенам для уроков труда может быть установлен код ОКОФ из группировки 330.32.99.53 «Приборы, аппаратура и модели, предназначенные для демонстрационных целей». Данная группировка включает широкий диапазон приборов, аппаратов и моделей, предназначенных для демонстрационных целей (например, в школах, лекционных аудиториях, выставках) и не пригодных для другого использования. Это дает возможность учитывать манекены исходя из кода ОКОФ и назначения имущества на счете 101 06 «Инвентарь производственный и хозяйственный».
Полагаем, что в состав прочих основных средств объекты могут быть отнесены только в той ситуации, если им не соответствует ни одна из группировок ОКОФ, по которой можно выбрать аналитический счет учета основных средств. К примеру, для объектов библиотечного фонда может быть выбран код ОКОФ 740.00.10.01 «Литературные произведения». В то же время данному коду соответствует вид основных средств «Оригиналы произведений развлекательного жанра, литературы или искусства», для которого нет специального аналитического счета учета. Поэтому библиотечный фонд подлежит учету в составе прочих основных средств на счете 101 08.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сульдяйкина Валентина

Ответ прошел контроль качества

Переход на применение стандарта по основным средствам

Семина Л., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

С 1 января 2018 года вступил в силу СГС «Основные средства». Поскольку требования, предъявляемые данным стандартом к учету основных средств, отличаются от требований, установленных ранее Инструкцией № 157н, возникает много вопросов: как осуществить переход на новые положения стандарта, сформировать входящие остатки по основным средствам на 01.01.2018? В целях оказания методической помощи Минфин подготовил разъяснения, доведенные в письмах от 30.11.2017 № 02-07-07/79257 (далее – Методические указания № 02-07-07/79257), от 15.12.2017 № 02-07-07/84237 (далее – Методические указания № 02-07-07/84237).

С учетом таких разъяснений выделим основные моменты, на которых необходимо заострить внимание бухгалтерам государственных (муниципальных) учреждений при переходе на положения стандарта.

Критерии признания основных средств

Понятия основных средств, определенные СГС «Основные средства» и Инструкцией № 157н, различаются. Сравним их.

К основным средствам, учитываемым на соответствующих аналитических счетах счета 0 101 00 000, относятся

в соответствии с СГС «Основные средства»

в соответствии с Инструкцией № 157н

Материальные ценности независимо от их стоимости со сроком полезного использования более 12 месяцев, предназначенные для неоднократного или постоянного использования субъектом учета на праве оперативного управления (праве владения и (или) пользования имуществом, возникающем по договору аренды (имущественного найма) либо договору безвозмездного пользования) в целях выполнения им государственных (муниципальных) полномочий (функций), осуществления деятельности по выполнению работ, оказанию услуг либо для управленческих нужд субъекта учета, являющиеся активами в соответствии с критериями, установленными СГС «Концептуальные основы»*

Материальные объекты имущества, независимо от их стоимости, со сроком полезного использования более 12 месяцев, предназначенные для неоднократного или постоянного использования на праве оперативного управления в процессе деятельности учреждения при выполнении им работ, оказании услуг, осуществления государственных полномочий (функций) либо для управленческих нужд учреждения, находящиеся в эксплуатации, запасе, на консервации, сданные в аренду, полученные в лизинг (сублизинг). Причем лизинговое имущество учитывается учреждением в составе основных средств, только если указанное учреждение по условиям договора лизинга является балансодержателем такого имущества

* Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утв. Приказом Минфина РФ от 31.12.2016 № 256н.

Сравнив два понятия, стоит отметить, что, в отличие от правил бухгалтерского учета, установленных Инструкцией № 157н, помимо объектов имущества, правообладателем которых является учреждение на праве оперативного управления, стандартом предусмотрено включать также в состав объектов основных средств объекты имущества, находящиеся у учреждения в соответствии с договорами лизинга (вне зависимости от договорных условий, определяющих балансодержателя объекта лизинга), и объекты имущества, находящиеся на правах возмездного (безвозмездного) пользования в рамках отношений по неоперационной (финансовой) аренде.

С учетом изложенного при переходе на применение СГС «Основные средства» в 2018 году учреждениям необходимо выявить объекты бухгалтерского учета, подлежащие согласно стандарту отражению в бухгалтерском учете на соответствующих балансовых счетах, ранее не признававшиеся в составе основных средств и (или) отражавшиеся на забалансовом учете (далее – объекты основных средств, признаваемые при первом применении стандарта).

По Методическим указаниям № 02-07-07/79257 объектами основных средств, признаваемыми при первом применении стандарта, которые дополнительно к ранее учтенным объектам основных средств подлежат отражению на балансовых счетах, являются материальные ценности, соответствующие критериям активов и находящиеся в пользовании учреждения на условиях:

1) лизинга по договорам, по содержанию которых учреждение (лизингополучатель) не является балансодержателем;

2) долгосрочной аренды с правом выкупа;

3) безвозмездного бессрочного (постоянного) пользования;

4) иных арендных отношений, относящихся в соответствии с СГС «Аренда» к финансовой аренде.

До первого применения СГС «Основные средства» и «Аренда» указанные объекты учитывались:

  • на забалансовом счете 01 «Имущество в пользовании» (как правило, ввиду отсутствия данных о стоимости переданного имущества объекты учитывались в условной оценке: 1 объект – 1 руб.);

  • на балансовых счетах 0 101 11 000 «Жилые помещения – недвижимое имущество учреждения», 0 101 12 000 «Нежилые помещения – недвижимое имущество учреждения», 0 101 13 000 «Сооружения – недвижимое имущество учреждения» в части неотделимых улучшений, произведенных в объекты недвижимости, используемых учреждением в рамках арендных отношений (безвозмездного пользования).

Отражение на балансовых счетах вновь признаваемых объектов (активов) при первом применении стандарта осуществляется в межотчетный период с использованием счета 0 401 30 000 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов» на основании бухгалтерской справки (ф. 0504833).

Стоит отметить, что объекты недвижимого имущества отражаются при первом применении стандарта в бухгалтерском учете на соответствующих балансовых счетах по их кадастровой стоимости. В случае если кадастровая оценка для объекта недвижимости по каким-либо причинам недоступна на дату первого применения стандарта, учреждение отражает такие активы по ранее сформированным оценкам (п. 58, 59 СГС «Основные средства»):

  • по балансовой стоимости, сформированной на дату первого применения стандарта;

  • в условной оценке: 1 объект – 1 руб. (в случае если балансовая стоимость объекта до первого применения не была сформирована).

Причем ранее сформированные оценки используются до момента, когда по объекту недвижимости будет определена актуальная кадастровая оценка.

Особенности определения актуальных кадастровых оценок по объектам недвижимости.

В настоящее время актуальные кадастровые оценки объектов недвижимости, определенные на дату первого применения стандарта, отсутствуют.

При этом стандарт не содержит положений, устанавливающих (ограничивающих) период, в течение которого субъекту учета необходимо осуществить мероприятия по проведению государственной кадастровой оценки (пересмотру и оспариванию ее результатов).

Следует отметить, что с 1 января 2017 года отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории РФ, регулируются Федеральным законом от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке». Частью 1 ст. 24 указанного закона для отношений, возникающих в связи с проведением государственной кадастровой оценки, пересмотром и оспариванием ее результатов, предусмотрен переходный период с 1 января 2017 года до 1 января 2020 года.

С учетом изложенного по объектам недвижимого имущества, признаваемым при первом применении стандарта на соответствующих счетах балансового учета, учреждениям необходимо в течение 2018 – 2020 годов осуществить мероприятия по определению их актуальных кадастровых оценок.

Учреждению (главному распорядителю средств бюджета, учредителю) при планировании бюджетных ассигнований (плановых назначений) по расходам за счет средств бюджета (учреждения) нужно учитывать изменения балансовых стоимостей объектов недвижимого имущества, отраженных при первом применении стандарта, до их актуальных кадастровых стоимостей.

При пересмотре стоимости объектов недвижимости, признаваемых при первом применении стандарта (по которым до 1 января 2018 года на соответствующих аналитических счетах 0 101 00 000 были учтены неотделимые улучшения в объекты недвижимости), до их актуальной кадастровой стоимости (при наличии) на дату пересмотра стоимости в бухгалтерском учете отражается:

  • списание накопленной на дату пересмотра стоимости объектов недвижимости амортизации (в уменьшение стоимости объекта, в отношении которого пересматривается стоимость до актуальной кадастровой оценки (в уменьшение объектов учета основных средств в виде неотделимых улучшений в объекты недвижимости));

  • увеличение стоимости объекта недвижимости (на соответствующих аналитических счетах 0 101 10 000) до актуальной кадастровой стоимости (на разницу стоимости объекта, сформированной на дату первого применения стандарта (на 01.01.2018), уменьшенной на накопленную амортизацию (по состоянию на дату пересмотра стоимости)).

При этом сформированная стоимость объектов недвижимости, пересмотренная до актуальных кадастровых оценок активов, признается балансовой стоимостью с дальнейшим начислением амортизации. Причем дальнейшее начисление амортизации по таким объектам недвижимости осуществляется исходя из пересмотренной балансовой стоимости и пересмотренного срока полезного использования.

Инвентарный (групповой) учет

Единицей учета основных средств, как раньше, является инвентарный объект (п. 9 СГС «Основные средства», п. 45 Инструкции № 157н).

В целом порядок признания инвентарных объектов с 1 января 2018 года не изменился. При этом необходимо отметить следующее новшество стандарта, позволяющее объединять малоценные объекты основных средств в один инвентарный объект.

В соответствии с п. 10 СГС «Основные средства» объекты основных средств, срок полезного использования которых одинаков, стоимость которых не является существенной (например, библиотечные фонды, периферийные устройства и компьютерное оборудование, мебель, используемая в течение одного и того же периода времени (столы, стулья, шкафы, иная мебель, используемая для обстановки одного помещения)), могут по принятым положениям учетной политики объединяться учреждением в один инвентарный объект, признаваемый для целей ведения бухгалтерского учета комплексом объектов основных средств.

При этом учреждение самостоятельно в рамках своей учетной политики определяет состав такого инвентарного объекта с учетом положений СГС «Основные средства» и существенности информации, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности.

С целью объединения основных средств в один инвентарный объект (комплекс объектов основных средств) учреждение вправе в рамках учетной политики установить, что критериями отнесения стоимости объектов основных средств к несущественной стоимости являются критерии, предусмотренные СГС «Основные средства» для начисления 100%-й амортизации при вводе в эксплуатацию.

Аналитика счетов

С 1 января 2018 года меняется состав групп основных средств, формирующих аналитику синтетического счета (0 101 0х 000):

С 01.01.2018
(в соответствии с СГС «Основные средства»)

До 01.01.2018
(в соответствии с Инструкцией № 157н)

Группировка ОС

Номер счета

Группировка ОС

Номер счета

Жилые помещения

0 101 01 000

Жилые помещения

0 101 01 000

Нежилые помещения (здания и сооружения)

0 101 02 000

Нежилые помещения

0 101 02 000

Инвестиционная недвижимость

0 101 03 000

Сооружения

0 101 03 000

Машины и оборудование

0 101 04 000

Машины и оборудование

0 101 04 000

Транспортные средства

0 101 05 000

Транспортные средства

0 101 05 000

Инвентарь производственный и хозяйственный

0 101 06 000

Производственный и хозяйственный инвентарь

0 101 06 000

Многолетние насаждения

0 101 07 000*

Библиотечный фонд

0 101 07 000

Прочие основные средства

0 101 08 000

Прочие основные средства

0 101 08 000

* Несмотря на название аналитической группы «Многолетние насаждения» согласно СГС «Основные средства», название аналитического счета 0 101 07 000 соответствующей данной группы по Методическим указаниям № 02-07-07/84237, а также разработанным в силу стандарта проектам изменений в инструкции № 162н, № 174н и № 183н звучит как «Биологические ресурсы».

Таким образом, с 01.01.2018 исключаются аналитические группы «Сооружения» и «Библиотечный фонд» и вводятся новые группы – «Инвестиционная недвижимость» и «Многолетние насаждения» (по названию счета «Биологические ресурсы»).

В связи с изменением состава групп отдельные объекты основных средств, отраженные на балансовых счетах учета до 1 января 2018 года, необходимо перевести в иную учетную группу основных средств без изменения их балансовых оценок и без изменения сумм накопленных амортизаций, в частности:

  • сооружения, учтенные до 01.01.2018 на счете 0 101 13 000, нужно перевести в состав нежилых помещений на счет 0 101 12 000;

  • объекты библиотечного фонда, учитываемые на счете 0 101 х7 000, переводятся в состав прочих основных средств на счет 0 101 х8 000;

  • из состава жилых и нежилых помещений, учитываемых на счетах 0 101 11 000, 0 101 12 000, следует выделить инвестиционную недвижимость для отражения на счете 0 101 13 000;

  • объекты многолетних насаждений, учитываемые ранее в составе прочих основных средств на счете 0 101 х8 000, необходимо перевести на счет 0 101 х7 000 «Биологические ресурсы».

Такие разъяснения приведены в Методических указаниях № 02-07-07/84237. В них сообщается, что перевод объектов основных средств в бюджетном (бухгалтерском) учете при первом применении стандарта (по состоянию на 1 января 2018 года) в иную группу основных средств либо в иную категорию объектов бухгалтерского учета осуществляется в межотчетный период с использованием счета 0 401 30 000 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов» на основании бухгалтерской справки (ф. 0504833).

Рассмотрим пример отражения операций по переводу основных средств из группы в группу в бюджетном учете (согласно Методическим указаниям № 02-07-07/84237).

Дебет

Кредит

Перевод объектов основных средств, учтенных по состоянию на 01.01.2018 по данным бухгалтерского учета за 2017 год, в соответствующие группы учета основных средств 2018 года

1. В части сооружений

Перевод из учетной группы 2017 года «Сооружения»:

а) в сумме балансовой стоимости сооружения

1 401 30 000

1 101 13 000

1 101 33 000

б) в сумме амортизации сооружения

1 104 13 000
1 104 33 000

1 401 30 000

Перенос в учетную группу 2018 года «Нежилые помещения (здания и сооружения)»:

а) в сумме балансовой стоимости сооружения

1 101 12 000
1 101 32 000

1 401 30 000

б) в сумме амортизации сооружения

1 401 30 000

1 104 12 000
1 104 32 000

2. В части библиотечного фонда

Перевод из учетной группы 2017 года «Библиотечный фонд»:

а) в сумме балансовой стоимости библиотечного фонда

1 401 30 000

1 101 37 000

б) в сумме амортизации библиотечного фонда

1 104 37 000

1 401 30 000

Перенос в учетную группу 2018 года «Прочие основные средства»:

а) в сумме балансовой стоимости библиотечного фонда

1 101 38 000

1 401 30 000

б) в сумме амортизации библиотечного фонда

1 401 30 000

1 104 38 000

3. В части инвестиционной недвижимости

Перевод из учетной группы 2017 года «Недвижимое имущество (жилые помещения, нежилые помещения)»:

а) в сумме балансовой стоимости недвижимого имущества (жилых помещений, нежилых помещений)

1 401 30 000

1 101 11 000
1 101 12 000

б) в сумме амортизации недвижимого имущества (жилых помещений, нежилых помещений)

1 104 11 000
1 104 12 000

1 401 30 000

Перенос в учетную группу 2018 года «Инвестиционная недвижимость»:

а) в сумме балансовой стоимости недвижимого имущества (жилых помещений, нежилых помещений)

1 101 13 000*

1 401 30 000

б) в сумме амортизации недвижимого имущества (жилых помещений, нежилых помещений)

1 401 30 000

1 104 13 000

4. В части многолетних насаждений

Перевод из учетной группы 2017 года «Прочие основные средства»:

а) в сумме балансовой стоимости прочих основных средств (в части многолетних насаждений, скота)

1 401 30 000

1 101 38 000

б) в сумме амортизации прочих основных средств (в части многолетних насаждений, скота)

1 104 38 000

1 401 30 000

Перенос в учетную группу 2018 года «Биологические ресурсы»:

а) в сумме балансовой стоимости прочих основных средств (в части многолетних насаждений, скота)

1 101 37 000

1 401 30 000

б) в сумме амортизации прочих основных средств (в части многолетних насаждений, скота)

1 401 30 000

1 104 37 000

* На счете 0 101 13 000 «Инвестиционная недвижимость» отражаются объекты недвижимости (части объектов недвижимости), а также движимое имущество, составляющее с указанным объектом единый имущественный комплекс, находящиеся во владении и (или) пользовании субъекта учета с целью получения платы за пользование имуществом (арендной платы) и (или) увеличения стоимости недвижимого имущества, но не предназначенные для выполнения возложенных на субъект учета государственных (муниципальных) полномочий (функций), осуществления деятельности по выполнению работ, оказанию услуг либо для управленческих нужд субъекта учета и (или) продажи.

К инвестиционной недвижимости относится полученное (созданное, приобретенное) имущество для целей предоставления его в аренду (субаренду). При этом право осуществления субъектом учета функций (деятельности) по предоставлению государственного (муниципального) имущества в аренду должно быть предусмотрено его учредительными документами.

Признание объекта основных средств в составе группы «Инвестиционная недвижимость» прекращается с момента прекращения договора аренды и в случае, если в дальнейшем его использование в целях получения арендных платежей (платы за пользование (арендной платы)) не предполагается.

К сведению: информация о переводе основных средств в связи с изменением состава групп подлежит отражению в сведениях об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173), сведениях об изменении остатков валюты баланса учреждения (ф. 0503773).

Амортизация

Порядок начисления амортизации на объекты основных средств с 01.01.2018 меняется. В соответствии с СГС «Основные средства» такой порядок приближен к правилам, установленным в налоговом учете. Сравним порядок начисления амортизации на основные средства до и после 01.01.2018.

Порядок начисления амортизации

С 01.01.2018
(в соответствии с СГС «Основные средства»)

До 01.01.2018
(в соответствии с Инструкцией № 157н)

Амортизация начисляется:

– в размере 100% первоначальной (балансовой) стоимости;

1. Объекты библиотечного фонда стоимостью до 100 000 руб. включительно (при выдаче в эксплуатацию).

2. Иной объект основных средств стоимостью от 10 000 до 100 000 руб. включительно (при выдаче в эксплуатацию)

1. Объекты недвижимого имущества до 40 000 руб. (при принятии к учету).

2. Объекты библиотечного фонда до 40 000 руб. (при выдаче в эксплуатацию).

3. Иные объекты движимого имущества стоимостью от 3 000 до 40 000 руб. включительно (при выдаче в эксплуатацию)

– в соответствии с рассчитанными нормами амортизации

Объекты основных средств стоимостью свыше 100 000 руб. (ежемесячно)

Объекты недвижимого и движимого имущества стоимостью свыше 40 000 руб. (ежемесячно)

Амортизация не начисляется

Объекты основных средств стоимостью до 10 000 руб. включительно, за исключением объектов библиотечного фонда. Первоначальная стоимость таких объектов, введенных (переданных) в эксплуатацию, списывается с балансового учета с одновременным отражением объекта на забалансовом счете 21 «Основные средства в эксплуатации»*

Объекты движимого имущества до 3 000 руб. включительно, за исключением объектов библиотечного фонда.

Такие объекты при выдаче в эксплуатацию списываются с баланса и подлежат учету на забалансовом счете 21 «Основные средства до 3 000 рублей включительно в эксплуатации»

* Название счета приведено в соответствии с проектами инструкций № 162н, № 174н, № 183н, подготовленными с учетом принятого СГС «Основные средства».

Из таблицы видно, что с 01.01.2018 поменялся стоимостной критерий основных средств в целях начисления амортизации.

Сразу же возникает вопрос, как быть с теми объектами, которые были введены в эксплуатацию до 2018 года? Надо ли доначислить до 100% амортизацию по объектам стоимостью от 40 000 до 100 000 руб.? Надо ли списывать с баланса на забалансовый счет основные средства стоимостью от 3 000 до 10 000 руб.?

До выхода разъяснений Минфина по формированию входящих остатков на 01.01.2018 ответить на данные вопросы однозначно нельзя. По нашему мнению, такое доначисление и списание было бы логичным в ходе операций по переходу на новые положения стандарта.

Согласно изданным Методическим указаниям № 02-07-07/84237 в отношении объектов основных средств, принятых к учету до перехода на применение СГС «Основные средства» (до 1 января 2018 года), перерасчет амортизации (изменение способа начисления амортизации, определенного на момент признания объекта к учету) не производится. В данном случае Минфин имеет в виду то, что по старым объектам способ начисления амортизации не меняется.

Дело в том, что стандартом предусмотрены три метода расчета амортизации (п. 36 СГС «Основные средства»):

1) линейный метод. Такой метод предполагает равномерное начисление постоянной суммы амортизации на протяжении всего срока полезного использования актива;

2) метод уменьшаемого остатка: когда годовая сумма амортизации определяется исходя из остаточной стоимости объекта на начало отчетного года и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока полезного использования этого объекта и коэффициента не выше 3, используемого субъектом учета и установленного им в соответствии с его учетной политикой;

3) пропорционально объему продукции. Данный метод заключается в начислении суммы амортизации, основанной на ожидаемом использовании или ожидаемой производительности актива. В соответствии с таким методом сумма амортизации может быть равна нулю во время остановки производства продукции с применением соответствующего объекта основных средств.

Субъект учета выбирает метод начисления амортизации и закрепляет его в учетной политике. Выбранный метод применяется относительно объекта основных средств последовательно от периода к периоду.

В отдельных случаях метод начисления амортизации может быть пересмотрен, но действовать новый метод будет только в течение оставшегося срока полезного использования объекта. При этом накопленная амортизация по новому методу не пересчитывается.

Таким образом, с учетом того, что до 2018 года применялся единственный метод начисления амортизации – линейный метод, Минфин в Методических указаниях № 02-07-07/84237 уточняет, что с 01.01.2018 по ранее принятым основным средствам метод расчета амортизации остается прежним, следовательно, и пересчет амортизации по объектам не производится.

При этом Минфин ничего не сообщает о необходимости доначисления амортизации (списания объектов с баланса) в связи с изменением стоимостных критериев основных средств в целях начисления амортизации. По данному поводу придется подождать новых разъяснений.

Учетная политика

В связи с новшествами по учету основных средств, введенными СГС «Основные средства», учреждениям необходимо провести соответствующие мероприятия по актуализации учетной политики, применяемой с 1 января 2018 года.

В частности, в учетной политике учреждениям следует закрепить:

1) применяемый способ амортизации относительно групп объектов основных средств;

2) особенности применения первичных (сводных) учетных документов при отражении операций по объектам основных средств, в том числе при изменении их стоимостных оценок в бухгалтерском учете;

3) порядок проведения инвентаризации основных средств;

4) особенности ведения учета отдельных объектов основных средств, учитываемых на балансовых счетах вне зависимости от их стоимости, например объектов особого хранения (оружия, специальных средств (оборудования), особо ценного имущества и т. п.);

5) порядок определения стоимостных оценок объектов имущества, полученных в рамках необменных операций (дарения, принятия выморочного имущества, безвозмездного получения имущества, получения объектов имущества по распоряжению его собственника без указания стоимостных оценок), а также при выявлении объектов, созданных в рамках проведения ремонтных работ, соответствующих критериям признания объектов основных средств;

6) методы оценки учета материальных ценностей на забалансовых счетах;

7) определить критерии отнесения стоимости объектов основных средств к несущественной стоимости с целью объединения основных средств в один инвентарный объект (комплекс объектов основных средств). Например, таким критерием может выступать начисление на основное средств 100%-й амортизации при вводе в эксплуатацию;

8) порядок организации инвентарного учета и начисления амортизации структурной части объекта основного средства.

В целях получения дополнительных данных для раскрытия бухгалтерской (финансовой) отчетности учреждение при формировании своей учетной политики вправе предусмотреть следующую аналитику по объектам основных средств:

  • получено во временное владение (пользование) (объекты учета финансовой (неоперационной) аренды);

  • передано во временное владение (пользование) (при операционной аренде);

  • получено в безвозмездное пользование (объекты учета финансовой (неоперационной) аренды);

  • передано в безвозмездное пользование (при операционной аренде);

  • в эксплуатации;

  • в запасе;

  • на консервации;

  • иная категория объектов бухгалтерского учета.

Операции в межотчетный период в бюджетном учете

Что представляет собой межотчетный период в бухгалтерском учете бюджетных организаций? Какие действия нужно производить специалистам в эту дату? Есть ли важные свежие инновации законодательства, касающиеся этого вопроса? Разбираемся вместе в этой статье.

Межотчетный период – что это

Межотчетный период – это условное время после отчетного года перед тем, как было что-то изменено в учетной политике, в течение которого вносятся необходимые корректировки, переносятся «остатки». По датам это время после 31.12 минувшего финансового года и до 01.01 наступившего года.

Это необходимо, чтобы отразить операции, ставшие необходимыми вследствие изменений, внесенных в различные нормативные акты по регламентации бюджетного учета.

Что касается текущего года, то межотчетным периодом является 1 января 2018 года. В этот день исходящие остатки по документам аналитических счетов переносятся во входящие. Эта дата условна, то есть по факту эти операции не проходили в обозначенный день, но в отчете отражаются именно под этим числом.

Операции, проводимые межотчетным периодом

Принятие к учету, перемещение или перенос остатков в межотчетный период являются следствием одной или нескольких из таких операций:

  • реогранизация предприятия;
  • перемены в способе кассового обслуживания, исполняющегося местными бюджетами или бюджетами субъектов РФ;
  • если государственные, автономные и иные организации переводятся на кассовый сервис в Федеральное казначейство и его органы;
  • изменилась бюджетная классификация Российской Федерации, особенно ее коды;
  • внеслись корректировки в план счетов бухучета в бюджетных предприятиях (поменялись коды бюджетного учета).

Особенности отражения операций в межотчетный период

Во всех видах учетных бумаг операции межотчетного периода значатся под датой 1 января наступившего финансового года, тогда как в первичной учетной документации, взятой за основу, стоят реальные даты.

Операции по межотчетному периоду заносятся в специальный Журнал по прочим операциям, который ведется по форме 0504071. Этот журнал нужно вести по каждому виду бюджета из бюджетной системы РФ по отдельности. Если операции проводились межотчетным периодом, в течение текущего финансового хода Журнал переформировывается.

Данные в Журнале по прочим операциям являются исходными для внесения нужных корректировок на начало года в Главной книге, которую предписано вести по форме 0504072, а именно в графах 3 и 4 «Остаток на начало года».

ВАЖНО! Все изменения в Главной книге делаются исключительно межотчетным периодом, Главные книги за другие даты не переформировываются.

Межотчетный период-2018

С начала 2018 года вступают в силу новые федеральные стандарты бухучета для госсектора, а именно:

  • Стандарт «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденный приказом Министерства финансов РФ от 31 декабря 2016 года №256н;
  • Стандарт «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности», утвержденный приказом Минфина России от 31 декабря 2016 года №260н;
  • Стандарт «Основные средства», утвержденный приказом Минфина России от 31 декабря 2016 года №257н;
  • Стандарт «Аренда», утвержденный приказом Минфина России от 31 декабря 2016 года №258н;
  • Стандарт «Обесценение активов», утвержденный приказом Минфина России от 31 декабря 2016 года №259н.

В связи с переходом на эти стандарты учета основных активов нужно правильно применять переходные положения СГС «Основные средства». Министерство финансов опубликовало письмо №02-07-07/79257 от 30 ноября 2017 года с методическими разъяснениями, касающимися в первую очередь учета такого ОС, как недвижимость.

Корреспонденции межотчетного периода-2018

В межотчетный период следует произвести все операции, касающиеся признания объектов в качестве основных средств как недвижимого имущества, а также их переведение на обновленные учетные счета.

Первичным документом для этого является Бухгалтерская справка, оформляемая по форме 0504833, которую составляют на основе результатов инвентаризации основных активов, производимой обычным порядком. На основании Бухгалтерской справки нужно отразить операции на счете 0 401 30 000 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов».

Например:

  • здания, учет которых велся на счетах 101.Х3, надо переместить на счета 101.Х2;
  • библиотечный фонд, значащийся на счетах 101.Х7, переводится на счета 101.Х8;
  • основные активы, учитывающиеся в группе «Многолетние насаждения», теперь придется учитывать на счете 0 101 07 000 «Биологические ресурсы»;
  • группа объектов основных средств «Инвестиционная недвижимость» будет проходить по специальному счету 0 101 13 000 «Инвестиционная недвижимость».

Все эти перемены нужно производить исключительно в межотчетный период.

Примеры бухгалтерских проводок в межотчетный период

ПРИМЕР 1. Бюджетная организация ранее арендовала здание, при этом внесла в него существенные улучшения, которые нельзя убрать: достроило еще один этаж. Стоимость этой модернизации была отражена на счете 0 101 12 000 в размере 500 000 руб. По новому этажу была начислена амортизация в размере 200 000 руб. Поскольку данное здание было объектом финансовой аренды, с 1 января 2018 года его следует признать в качестве основного средства. Учитывать его нужно будет на том же счете 0 101 12 000. Кадастровая стоимость здания в новом финансовом году – 5 000 000 руб. Какие записи следует произвести в межотчетный период? В бухучете должны появиться следующие проводки:

  • дебет 0 104 12 000, кредит 0 101 12 000 – 200 000,00 руб. – списана амортизация, накопленная на дату пересмотра стоимости объектов недвижимости (стоимость здания снизилась);
  • дебет 0 101 12 000, кредит 0 401 30 000 – 5 800 000,00 руб. – отражение изменения стоимости здания в связи с внесенными усовершенствованиями (актуальная кадастровая стоимость).

ПРИМЕР 2. На балансе автономного предприятия значились несколько сооружений, которые до 2018 года были учтены на счете 0 101 13 000 «Сооружения – недвижимое имущество учреждения». Теперь их необходимо перевести на появившийся новый счет 0 101 12 000 «Нежилые помещения (здания и сооружения) – недвижимое имущество учреждения». Это осуществляется в межотчетный период, проводки будут следующими:

  • дебет 0 401 30 000, кредит 0 101 13 000;
  • дебет 0 101 12 000, кредит 0 401 30 000 – отражение перевода балансовой стоимости сооружения со счета 101 13 на счет 101 12;
  • дебет 0 104 13 000, кредит 0 401 30 000;
  • дебет 0 401 30 000, кредит 0 104 12 000 – отражение перевода амортизации, накопленной по данному сооружению.

Важные моменты, касающиеся межотчетного периода-2018

  1. Когда основные фонды на время межотчетного периода находятся на консервации или в неприкосновенном запасе, амортизацию на них доначислять не положено. После 1 января 2018 года начисление амортизации производится по новому порядку, разъясненному в письме Минфина РФ с Методическими указаниями.
  2. Комплектование объектов, признаваемых ОС до 2018 года, в комплекс (при наличии необходимых свойств) – это не обязанность, а право производящего учет. То есть вы вправе сами решать, считать ли, к примеру, офисную обстановку (мебель) одним основным средством или несколькими.
  3. Если даже стоимостный критерий ранее признанных основных активов изменился, в межотчетный период доначислять амортизацию нет необходимости. А вот на ОС, введенные в эксплуатацию после 1 января 2018 года, обязательно потребуется начислить амортизацию относительно новой стоимости.

МЕЖОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД ПО ОБЪЕКТАМ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ НА 1 ЯНВАРЯ 2018 ГОДА

Л.П. Воробьева,
генеральный директор
Издательского Дома «Советник бухгалтера»

Перенос исходящих остатков по аналитическим счетам бюджетного учета, сформированных по состоянию на 1 января 2018 года с учетом операций по завершению финансового года, на входящие остатки осуществляется в межотчетный период.

Операции межотчетного периода

Межотчетным периодом считается условный период, логически следующий за дополнительным периодом предыдущего финансового года и заключением счетов бюджетного учета, но отражающий изменение входящих остатков на счетах бюджетного учета текущего финансового года, для отражения операций, необходимость проведения которых обусловлена внесением изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие порядок ведения бюджетного учета, или проведением реорганизационных мероприятий.
К операциям межотчетного периода относятся в том числе следующие операции:

передача и/или зачисление остатков на счетах бюджетного учета на начало финансового года в связи с реорганизацией;
передача и зачисление остатков на счетах бюджетного учета на начало финансового года при изменении варианта кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов РФ или местных бюджетов;
зачисление остатков на счетах бюджетного учета на начало финансового года при переводе на кассовое обслуживание в органы Федерального казначейства бюджетных, автономных учреждений и иных организаций;
перенос остатков на счетах бюджетного учета на начало финансового года при внесении изменений в приказ, регламентирующий порядок применения бюджетной классификации РФ, в части изменения кодов бюджетной классификации;
перенос остатков на счетах бюджетного учета на начало финансового года при внесении изменений в план счетов бюджетного учета в части изменения кодов счетов бюджетного учета.

Обратите внимание. Доступ к полному содержимому данного документа ограничен.

В данном случае предоставлена только часть документа для предварительного ознакомления.
Для получения доступа к полным и бесплатным ресурсам портала Вам достаточно зарегистрироваться и войти в систему.
Удобно работать в расширенном режиме с получением доступа к платным ресурсам портала, согласно прейскуранту.

<Письмо> Казначейства России от 26.12.2013 N 42-7.4-05/2.2-866
<Об отражении в бюджетном учете и бюджетной отчетности операций межотчетного периода>

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

ПИСЬМО

от 26 декабря 2013 г. N 42-7.4-05/2.2-866

Федеральное казначейство в связи с многочисленными запросами территориальных органов Федерального казначейства по вопросу отражения в бюджетном учете и бюджетной отчетности операций межотчетного периода сообщает следующее.

Межотчетным периодом считается условный период, логически следующий за дополнительным периодом предыдущего финансового года и заключением счетов бюджетного учета, но отражающий изменение входящих остатков на счетах бюджетного учета текущего финансового года, для отражения операций, необходимость проведения которых обусловлена внесением изменением в нормативные правовые акты, регламентирующие порядок ведения бюджетного учета, или проведением реорганизационных мероприятий.

К операциям межотчетного периода относятся, в том числе, следующие операции:

передача и/или зачисление остатков на счетах бюджетного учета на начало финансового года в связи с реорганизацией клиентов органов Федерального казначейства;

передача и зачисление остатков на счетах бюджетного учета на начало финансового года при изменении варианта кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами Федерального казначейства;

зачисление остатков на счетах бюджетного учета на начало финансового года при переводе на кассовое обслуживание в органы Федерального казначейства бюджетных, автономных учреждений и иных организаций;

операции по переносу остатков на счетах бюджетного учета на начало финансового года при внесении изменений в приказ, регламентирующий порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации, в части изменения кодов бюджетной классификации;

операции по переносу остатков на счетах бюджетного учета на начало финансового года при внесении изменений в план счетов бюджетного учета в части изменения кодов счетов бюджетного учета.

Операции межотчетного периода отражаются в бюджетном учете условной датой, за которую принято 1 января текущего финансового года, на основании первичных учетных документов в Журнале по прочим операциям (ф. 0504071) за межотчетный период.

Журнал по прочим операциям (ф. 0504071) за межотчетный период ведется отдельно по каждому бюджету бюджетной системы Российской Федерации нарастающим итогом с начала финансового года и подлежит переформированию в течение текущего финансового года в случае проведения операций межотчетным периодом.

На основании данных Журнала по прочим операциям (ф. 0504071) за межотчетный период осуществляется изменение остатков на начало года на счетах бюджетного учета в Главной книге (ф. 0504072) текущего финансового года в графах 3 и 4 «Остаток на начало года».

При этом изменение входящих остатков в Главной книге (ф. 0504072) текущего финансового года производится датой совершения операций межотчетным периодом, переформирование Главных книг (ф. 0504072) за предыдущие даты не осуществляется.

В бюджетной отчетности операции межотчетного периода отражаются в порядке, установленном приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» и приказом Федерального казначейства от 01.11.2013 N 249 «Об утверждении Особенностей формирования бюджетной отчетности по кассовому обслуживанию исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бюджетных учреждений, автономных учреждений и иных организаций территориальными органами Федерального казначейства».

Доработка соответствующего функционала реализована в версии 16.2 ППО «АСФК».

Р.Е.АРТЮХИН

Судебная практика и законодательство — <Письмо> Казначейства России от 26.12.2013 N 42-7.4-05/2.2-866 <Об отражении в бюджетном учете и бюджетной отчетности операций межотчетного периода>

«Вопросы к видеоконференции по вопросам ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и формирования бюджетной бухгалтерской) отчетности (УФК)»

При введении в ППО «АСФК» исправительной Справки по форме 0504833 (с операционными проводками) на коррекцию данных «без права расходования» по лицевому счету с кодом «20» изменились обороты по счету бюджетного учета 8.40230.000 «Результат прошлых отчетных периодов» в Журнале по прочим операциям за межотчетный период 2014 года, который формируется в соответствии с письмом Федерального казначейства от 26.12.2013 N 42-7.4-05/2.2-866 «По вопросу отражения в бюджетном учете и бюджетной отчетности операций межотчетного периода». В данном регистре бюджетного учета ошибочно отразилась бухгалтерская запись: Д 8.40230.000 — Кр 8.40230.000. Зарегистрировано обращение SF-237998. Решение вопроса затягивается. Просим оказать содействие.