Составьте проект устава открытого акционерного общества

1. «_________________________________» (условно), в форме
открытого акционерного общества учреждено юридическими лицами и
гражданами России (далее — Учредители), данные о которых приведены в
учредительном договоре от ______________________, и является объединением
этих лиц для осуществления совместной хозяйственной деятельности,
удовлетворения общественных потребностей в целях извлечения прибыли,
выполнения работ и оказания услуг, предусмотренных предметом, основными
задачами и целями деятельности Общества.
2. Настоящий Устав разработан в соответствии с положениями
Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона РФ от 26
декабря 1995 года N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» с изменениями и
дополнениями (далее по тексту — Федеральный закон N 208-ФЗ).
3. Настоящий Устав в соответствии с Гражданским кодексом РФ и
федеральным законодательством определяет порядок создания, ликвидации
(реорганизации), правовое положение Общества, права и обязанности его
Учредителей и акционеров, а также обеспечивает защиту прав и интересов
Учредителей и акционеров Общества.
4. Общество является юридическим лицом по российскому праву: имеет в
собственности обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам
этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть
истцом и ответчиком в суде.
5. Общество в своей деятельности руководствуется настоящим Уставом,
законодательством Российской Федерации и обязательными для исполнения
актами исполнительных органов власти.
6. Общество является коммерческой организацией, уставный капитал
которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательные
права Учредителей-акционеров и акционеров по отношению к Обществу.
До оплаты 50 процентов акций Общества, распределенных среди его
Учредителей, оно не вправе совершать сделки, не связанные с учреждением
Общества.
Акционеры не отвечают по обязательствам Общества и несут риск
убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости
принадлежащих им акций.
Акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную
ответственность по обязательствам Общества в пределах неоплаченной части
стоимости принадлежащих им акций.
Акционеры вправе отчуждать принадлежащие им акции без согласия
других акционеров и Общества.
Общество несет ответственность по обязательствам учредителей,
связанным с его созданием, только в случае последующего одобрения их
действий общим собранием акционеров Общества.
7. Общество является самостоятельной хозяйственной единицей,
действующей на основе полного хозяйственного расчета, самофинансирования
и самоокупаемости, в т.ч. и валютных.
8. Общество считается созданным как юридическое лицо с момента его
государственной регистрации в установленном федеральными законами
порядке. Общество создается без ограничения срока, если иное не будет
установлено настоящим Уставом.
9. Общество вправе в установленном порядке открывать банковские
счета на территории Российской Федерации и за ее пределами.
10. Общество имеет круглую печать, содержащую его полное фирменное
наименование на русском языке и указание на место его нахождения. В
печати может быть также указано фирменное наименование Общества на
любом иностранном языке или языке народов РФ.
Общество имеет штампы и бланки со своим наименованием, собственную
эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный
знак и другие средства визуальной идентификации.
11. Общество отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом,
на которое согласно законодательству РФ может быть обращено взыскание.
Государство, его органы и другие организации не отвечают по
обязательствам Общества, а последнее не отвечает по обязательствам
государства, его органов и других организаций.
Общество не отвечает по обязательствам своих Учредителей и
акционеров.
Учредители и акционеры Общества не отвечают по его обязательствам и
несут риск убытков, связанных с деятельностью Общества, в пределах
стоимости принадлежащих им акций.
12. Место нахождения Общества определяется местом его
государственной регистрации.
Адрес Общества: индекс, город, улица _____________
__________________________________________________
13. Общество может создавать филиалы и открывать представительства
на территории Российской Федерации с соблюдением требований Федерального
закона N 208-ФЗ и иных федеральных законов.
Филиалом Общества является его обособленное подразделение,
расположенное вне места нахождения Общества и осуществляющее все его
функции, в том числе функции представительства, или их часть.
Представительством Общества является его обособленное подразделение,
расположенное вне места нахождения Общества, представляющее интересы
Общества и осуществляющее их защиту.
Филиал и представительство не являются юридическими лицами,
действуют на основании утвержденного Обществом положения. Филиал и
представительство наделяются Обществом имуществом, которое учитывается
как на их отдельных балансах, так и на балансе Общества.
Руководитель филиала и руководитель представительства назначаются
Обществом и действуют на основании доверенности, выданной Обществом.
Филиал и представительство осуществляют деятельность от имени
Общества. Ответственность за деятельность филиала и представительства
несет Общество.
14. Общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им
акции и осуществлять их свободную продажу с учетом требований
Федерального закона N 208-ФЗ и иных правовых актов Российской Федерации.
Общество вправе проводить закрытую подписку на выпускаемые им акции, за
исключением случаев, когда возможность проведения закрытой подписки
ограничена Уставом Общества или требованиями правовых актов РФ.
Число акционеров Общества не ограничено.
В Обществе не допускается установление преимущественного права
Общества или его акционеров на приобретение акций, отчуждаемых
акционерами Общества.
15. Общество имеет гражданские права и несет обязанности,
необходимые для осуществления любых видов коммерческой и хозяйственной
деятельности, которые не запрещены федеральными законами.

  • ТИТУЛЬНАЯ СТРАНИЦА
  • 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  • 2. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  • 3. ПРАВОВОЙ СТАТУС ОБЩЕСТВА
  • 4. УСТАВНЫЙ КАПИТАЛ
  • 5. ВЫПУСК ОБЛИГАЦИЙ
  • 6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ
  • 7. ПОРЯДОК ВЫХОДА УЧАСТНИКА ИЗ ОБЩЕСТВА
  • 8. ИСКЛЮЧЕНИЕ УЧАСТНИКА ИЗ ОБЩЕСТВА
  • 9. УПРАВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВОМ. ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ УЧАСТНИКОВ
  • 10. ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ОБЩЕСТВА
  • 11. УЧЕТ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  • 12. ИМУЩЕСТВО, УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ
  • 13. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИБЫЛИ
  • 14. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ

ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1. Целями деятельности Общества являются расширение рынка товаров и услуг, извлечение прибыли.

2.2. Общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом. Предметом деятельности Общества являются:

— организация торгово-закупочной деятельности с использованием различных форм торговли, в том числе с организацией собственных торговых точек, специализированных и фирменных магазинов;
— оказание услуг в области маркетинга;
— организация гостиничного и бытового обслуживания, культурного досуга, пунктов общественного питания, спортивно-оздоровительных и других видов услуг;
— организация временных творческих коллективов для выполнения научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ;
— осуществление рекламной, издательской и полиграфической деятельности;
— проведение брокерских и лизинговых операций;
— осуществление консультационной деятельности;
— производство товаров народного потребления и продукции производственно-технического назначения;
— заготовка, переработка и производство сельскохозяйственной продукции;
— строительство объектов производственного, социального и культурно-бытового назначения;
— инвестиционно — страховая деятельность;
— разработка новых технологий;
— организация оптовой, розничной торговли, в том числе комиссионной, подакцизными товарами, в частности, путем создания собственной сети и аренды торговых площадей, магазинов, складов, осуществление экспортно-импортных операций;
— осуществление снабженческо-сбытовой, оптовой, розничной и комиссионной торговли товарами народного потребления, сельскохозяйственной продукцией, изделиями народного промысла, товарами промышленного и научно-технического назначения;
— организация перевозок, предоставление транспортных услуг, аренда транспортных средств;
— оказание юридических услуг;
— услуги по таможенному оформлению грузов;
— внешнеэкономическая и внешнеторговая деятельность, экспортно-импортные операции;
— операции с недвижимостью;
— услуги организациям в поиске нежилых помещений и гражданам по обмену и найму жилья;
— разработка, производство (доработка), реализация изделий промышленного назначения, а также товаров народного потребления и сувениров, переработка сельскохозяйственного сырья, отходов производства и бытовых отходов;
— проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических, наладочных, ремонтных и проектных работ, организация внедрения в производство высокоэффективной техники и технологии, в том числе средств вычислительной техники и программного обеспечения, патентование, как в РФ, так и за рубежом, прочие работы и услуги, связанные с использованием прогрессивных технологий в различных отраслях хозяйства;
— ремонт, сервис, предоставление в прокат, торговля автомобильными и иными транспортными средствами, запчастями к ним;
— подготовка водителей транспортных средств;
— реализация нефтепродуктов и горюче-смазочных материалов через автозаправочные станции;
— строительство, реконструкция, реставрация, ремонт производственных и непроизводственных объектов;
— производство и реализация лекарственных препаратов, средств гигиены и ухода за больными;
— производство и реализация строительных и иных материалов, деталей и конструкций, комплектующих и иных изделий;
— сбор и переработка отходов и вторичных ресурсов;
— заготовка и переработка древесины, изготовление деревянных изделий и мебели;
— закупка, в том числе за наличный расчет у населения, заготовка, производство, хранение, переработка, реализация сельскохозяйственной продукции и лекарственного сырья;
-организация и коммерческая эксплуатация ресторанов, кафе, баров и иных объектов общественного питания;
— организация и проведение выставок, ярмарок и аукционов товаров, произведений искусств, предметов коллекционирования;
— организация и проведение концертов, фестивалей, представлений, жилищных, цирковых, театральных, спортивных и иных мероприятий;
— создание, реализация и прокат кино-, теле-, видео -, сценической и музыкальной продукции;
— изготовление сувенирной продукции, предметов искусства, ювелирных изделий и их реализация;
— услуги в сфере медицины, здравоохранения и физической культуры;
— разработка, продажа, внедрение, сопровождение средств программного и информационного обеспечения компьютерной техники;
— содействие в оформлении визовых и иных необходимых документов, связанных с выездом и въездом на территорию России и иных государств, а также перемещением иностранных граждан по территории России;
— обслуживание иностранных граждан на территории России и российских граждан за пределами России в сфере туризма;
— обслуживание российских граждан на территории России в сфере туризма;
— выполнение переводов с иностранных языков и на иностранные языки;
— организация коммерческих и комиссионных магазинов и отделов для реализации как собственной продукции и услуг, так продукции и услуг других производителей на комиссионной или иной основе;
— организация или содействие в организации информационно-технической и рекламно-издательской деятельности, включая издание, в том числе совместное, рекламной, научной, информационной, художественной и публицистической печатной продукции;
— организация научной, конструкторской, технологической проработки и внедрения изобретений, созданных как в обществе, так и другими лицами;
— строительно-монтажные и строительно-эксплутационные работы;
— гостиничное и туристско-экскурсионное обслуживание, в том числе, организация международного туризма;
— оказание услуг по организации производства и сбыта, покупке и продаже, включая экспортно-импортные операции по заявкам отечественных и иностранных партнеров;
— производство, переработка, приобретение и сбыт товаров, и оказание услуг, связанных или необходимых для деятельности
общества, в том числе медицинского обслуживания своих сотрудников и населения;
— осуществление маркетинга товаров и услуг, организация и проведение рекламных мероприятий, организация и участие в международных ярмарках, выставках на территории Российской Федерации и за рубежом;
— создание совместных с зарубежными фирмами предприятий и магазинов,
— организация профессионально-технической подготовки кадров, в том числе организация обучения и повышения квалификации специалистов как внутри страны, так и за рубежом;
— организация и осуществление сотрудничества с зарубежными партнерами в области производства и реализации товаров народного потребления и продуктов питания; — осуществление инвестирования собственных или привлеченных средств в проекты сотрудничества с фирмами и организациями зарубежных стран, включая создание самостоятельных производств, совместных предприятий, культурных центров, гостиниц, спортивно-оздоровительных сооружений;
— оказание услуг по морскому агентированию судов;
— оказание услуг по транспортным перевозкам на территории Российской Федерации и за ее пределами, транспортно-экспедиционная деятельность, включая, но, не ограничивая, воздушные, железнодорожные, автомобильные, морские перевозки;
— предоставление услуг, связанных с таможенным досмотром импортных и экспортных грузов, включая подготовку всей необходимой документации на суда, грузы и экипажи, организацию покупки топлива и буксировки в российских водах;
— взаимодействие с таможенными органами при таможенном оформлении и других таможенных действиях при вывозе с территории Российской Федерации, при ввозе на территорию Российской Федерации, транзит через территорию Российской Федерации различного рода товаров, оборудования, транспортных средств, не запрещенных к ввозу и вывозу российским законодательством;
— открытие и эксплуатация коммерческих магазинов, салонов и иных предприятий по оптовой и розничной торговле российскими и импортными товарами;
— проведение внешнеторговых и посреднических операций по приобретению за рубежом передовых технологий и оборудования, запасных и комплектующих частей к ним для последующей продажи на территории России, а также для собственных нужд;
— рекламная деятельность, маркетинг;
— организация презентаций, торгов, аукционов, конкурсов, выставок коммерческого и некоммерческого характера;
— торгово-закупочная деятельность;
— строительство и эксплуатация объектов производственно-технического, административного и жилого назначения, ремонтно-реставрационные работы;
— изготовление, приобретение, ремонт, техническое обслуживание, эксплуатация и реализация транспортных средств;
— организация туризма, в том числе международного, организация и проведение рекламных мероприятий, направленных не популяризацию туризма среди широких слоев населения;
— оказание различных бытовых услуг населению;
— оказание помощи по обмену передовыми технологиями и научно-техническими достижениями между российскими и иностранными специалистами в области современного оборудования, рекламной деятельности, маркетинга на взаимовыгодной основе;
— сбыт собственной продукции, работ, услуг, а также продукции, товаров, работ и услуг российских и иностранных юридических лиц и граждан по их поручениям;
— благотворительная деятельность
— иные виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законодательством РФ.
— а также осуществление других работ и оказание других услуг, не запрещенных и не противоречащих действующему законодательству
РФ.

2.3. Все вышеперечисленные виды деятельности осуществляются в соответствии с действующим законодательством РФ. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется специальными Федеральными законами, Общество может заниматься только при получении специального разрешения (лицензии). Если условиями предоставления специального разрешения (лицензии) на занятие определенным видом деятельности предусмотрено требование о занятии такой деятельностью как исключительной, то Общество в течение срока действия специального разрешения (лицензии) не вправе осуществлять иные виды деятельности, за исключением видов деятельности, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) и им сопутствующих.

2.4. Общество осуществляет внешнеэкономическую деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.5. Для достижения целей своей деятельности Общество может приобретать права, нести обязательства и осуществлять любые действия, которые не будут противоречить действующему законодательству и настоящему Уставу.

2.6. Общество осуществляет свою деятельность на основании любых, за исключением запрещенных законодательством, операций, в том числе путем:

— проведения работ и оказания услуг по заказам юридических лиц и граждан, как в России, так и за рубежом, на основании заключенных договоров или в инициативном порядке на условиях, определяемых договоренностью сторон;

— поставок продукции, выполнения работ, оказания услуг в кредит, оказания финансовой или иной помощи на условиях, определенных договоренностью сторон;

— участия в деятельности других юридических лиц путем приобретения их акций, внесения паевых взносов;

— образования новых юридических лиц совместно с иностранными и российскими юридическими лицами и гражданами, в соответствии с действующим законодательством;

— осуществления совместной деятельности с другими юридическими лицами для достижения общих целей.

Смотреть другие образцы устава, а так же дополнительные документы:
Уставы организаций:

  • Устав ООО с единственным учредителем
  • Устав ООО с несколькими учредителями
  • Устав ОАО
  • Устав ЗАО
  • Устав федерального государственного унитарного предприятия
  • Устав ассоциации

Учредительные договоры:

  • Учредительный договор о создании ООО
  • Учредительный договор о создании ЗАО
  • Учредительный договор о создании ОАО

Решения (протоколы) о создании, ликвидации юридического лица:

  • Решение о создании ООО с единственным учредителем
  • Протокол о создании ООО с несколькими учредителями
  • Протокол о ликвидации ООО

Иные документы:

  • Заявление о выходе одного учредителя из ООО
  • Акт передачи имущества в уставной капитал ООО

Нормативно-правовые документы:

  • Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»
  • Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах»
  • Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Если вы не нашли то, что искали или вам необходима юридическая консультация и помощь по регистрации ООО — обращайтесь непосредственно к нам. Юристы и Адвокаты Москвы Правовой группы адвокатов «Юридическая защита» обязательно вам помогут в решении любых вопросов регистрации юридических лиц

Формами адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация (ст. 20 Закона об адвокатуре). Адвокат вправе самостоятельно избирать форму адвокатского образования и место осуществления адвокатской деятельности. Об избранных форме адвокатского образования и месте осуществления адвокатской деятельности адвокат обязан уведомить совет адвокатской палаты в порядке, установленном Законом об адвокатуре.

Адвокатский кабинет

Порядок учреждения адвокатского кабинета

Адвокат, принявший решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально, учреждает адвокатский кабинет (ст. 21 Закона об адвокатуре). Федеральным законом от 02.06.2016 № 160-ФЗ установлено ограничение для адвокатов принявших решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально.

Так, адвокат, адвокат не имеющий стаж адвокатской деятельности пять лет и более и принявший решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально, не вправе учредить адвокатский кабинет.

Об учреждении адвокатского кабинета адвокат направляет в совет адвокатской палаты заказным письмом уведомление, в котором указываются сведения об адвокате, место нахождения адвокатского кабинета, порядок осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и адвокатом.

Адвокатский кабинет не является юридическим лицом. Адвокат, учредивший адвокатский кабинет, открывает счета в банках в соответствии с законодательством, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием адвокатского кабинета, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого учрежден адвокатский кабинет.

Соглашения об оказании юридической помощи в адвокатском кабинете заключаются между адвокатом и доверителем и регистрируются в документации адвокатского кабинета.

Адвокат вправе использовать для размещения адвокатского кабинета жилые помещения, принадлежащие ему либо членам его семьи на праве собственности, с согласия последних. Жилые помещения, занимаемые адвокатом и членами его семьи по договору найма, могут использоваться адвокатом для размещения адвокатского кабинета с согласия наймодателя и всех совершеннолетних лиц, проживающих совместно с адвокатом.

Налогообложение адвокатского кабинета

Деятельность адвоката ведется на общей системе налогообложения.

Согласно п. 4 статьи 2 Федерального Закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» данный закон распространяется на индивидуальных предпринимателей, а также на адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, нотариусов и иных лиц, занимающихся частной практикой.

Постановка на учет адвоката осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых адвокатской палатой субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 85 НК РФ.

Индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, исчисляют налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе данных учета доходов и расходов, и хозяйственных операций в порядке, определяемом Министерством финансов Российской Федерации.

Юридическая консультация

В случае, если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях, расположенных на территории данного судебного района, составляет менее двух на одного федерального судью, адвокатская палата по представлению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации учреждает юридическую консультацию.

Юридическая консультация является некоммерческой организацией, созданной в форме учреждения.

Вопросы создания, реорганизации, ликвидации и деятельности юридической консультации регулируются следующими нормативно-правовыми актами:

  • Гражданским кодексом Российской Федерации;
  • Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
  • Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Таким образом, юридическая консультация, как и другие адвокатские образования (коллегия адвокатов, адвокатское бюро), является некоммерческой организацией.

Представление органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о создании юридической консультации должно включать в себя сведения:

1) о судебном районе, в котором требуется создать юридическую консультацию;

2) о числе судей в данном судебном районе;

3) о необходимом в данном судебном районе числе адвокатов;

4) о материально-техническом и финансовом обеспечении деятельности юридической консультации, в том числе о предоставляемом юридической консультации помещении, об организационно-технических средствах, передаваемых юридической консультации, а также об источниках финансирования и о размере средств, выделяемых на оплату труда адвокатов, направляемых для работы в юридической консультации.

Причем вопросы материально-технического и финансового обеспечения деятельности юридической консультации, в том числе о предоставляемом юридической консультации помещении, об организационно-технических средствах, передаваемых юридической консультации, а также об источниках финансирования и о размере средств, выделяемых на оплату труда адвокатов, направляемых для работы в юридической консультации, в особом порядке решаются органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и адвокатской палатой субъекта Российской Федерации, после чего совет адвокатской палаты осуществляет следующие действия:

1) принимает решение об учреждении юридической консультации;

2) утверждает кандидатуры адвокатов, направляемых для работы в юридической консультации;

3) уведомляет орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о создании юридической консультации (посредством направления заказного письма).

Совет адвокатской палаты утверждает порядок, в соответствии с которым адвокаты направляются для работы в юридических консультациях. При этом советом адвокатской палаты может быть предусмотрена выплата адвокатам, осуществляющим профессиональную деятельность в юридических консультациях, дополнительного вознаграждения за счет средств адвокатской палаты. Юридическая консультация является одной из форм адвокатских образований. Правовой режим ее деятельности установлен в ст. 24 Закона об адвокатуре.

Ранее в соответствии с Положением об адвокатуре (1980 г.) юридическая консультация была основным структурным подразделением коллегии адвокатов, не обладающим статусом юридического лица. По новому Закону ее правовое положение принципиально иное, а значимость в сфере адвокатской деятельности существенно уменьшена. Теперь юридическая консультация не основная форма оказания правовой помощи и она является юридическим лицом. В силу ограничений, обуславливающих создание юридических консультаций, их распространение будет весьма незначительным.

Юридическая консультация учреждается адвокатской палатой субъекта Российской Федерации, на территории которого она будет осуществлять свою деятельность, по представлению органа государственной власти данного субъекта Федерации.

Решение о создании юридической консультации принимает совет адвокатской палаты как ее коллегиальный исполнительный орган.

Согласно ст. 77 Конституции РФ система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов устанавливается субъектами Российской Федерации самостоятельно в соответствии с федеральным законом. Поэтому, в каждом субъекте РФ существует свой орган государственной власти, который оформляет представление в адвокатскую палату о необходимости учреждения юридической консультации.

Юридическая консультация создается в целях обеспечения доступности юридической помощи на всей территории субъекта Российской Федерации, в том числе юридической помощи, оказываемой гражданам бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством. В связи с этим юридическая консультация учреждается в обязательном порядке в случае, если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях, расположенных на территории данного судебного района, составляет менее двух на одного федерального судью. Данное положение предусматривает создание юридической консультации только в определенных случаях и тем самым делает невозможным создание консультаций в регионах с большим количеством адвокатов.

В юридических консультациях могут работать только адвокаты, направляемые советом адвокатской палаты для работы в данных консультациях. Порядок направления адвокатов для работы в юридических консультациях определяется собранием (конференцией) адвокатов как высшим органом адвокатской палаты субъекта РФ.

Юридическая консультация является некоммерческой организацией. Однако в отличие от коллегии адвокатов и адвокатского бюро она создается в форме учреждения.

Правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации юридической консультации, формирования и использования имущества консультации, права и обязанности адвокатской палаты как ее учредителя, основы управления юридической консультацией и возможные формы ее поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления регулируются ГК РФ, Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в ред. от 26 ноября 1998 г. N 174-ФЗ, от 8 июля 1999 г. N 140-ФЗ, от 21 марта 2002 г. N 31-ФЗ, от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ, от 23 декабря 2003 г. N 179-ФЗ), а также Законом об адвокатуре.

Юридическая консультация создается адвокатской палатой как собственником для оказания юридической помощи и финансируется полностью или частично палатой. Как некоммерческая организация, консультация не может ставить извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и поэтому не вправе отчислять полученную прибыль своему учредителю. Юридическая консультация так же, как и другие адвокатские образования, может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана.

Юридическая консультация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическая консультация создается без ограничения срока деятельности, если иное не установлено ее учредительными документами. Она должна иметь самостоятельную смету и вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за ее пределами.

Юридическая консультация должна иметь печать со своим полным наименованием на русском языке. Кроме того, она вправе изготовить штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрировать в установленном порядке эмблему. Юридическая консультация, наименование которой зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его использования. Место нахождения юридической консультации определяется местом ее государственной регистрации. Наименование и место нахождения юридической консультации должны быть указаны в ее учредительных документах.

Создание юридической консультации осуществляется в результате ее учреждения по решению учредителя — адвокатской палаты. В соответствии со ст. 14 Федерального закона о некоммерческих организациях учредительными документами юридической консультации являются: решение совета адвокатской палаты о создании юридической консультации и устав, утвержденный этим Советом. В учредительных документах должны определяться наименование юридической консультации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму, место нахождения, порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, источники формирования имущества, порядок внесения изменений в учредительные документы, порядок использования имущества в случае ликвидации юридической консультации и иные положения, предусмотренные федеральными законами.

Юридическая консультация может быть реорганизована в порядке, предусмотренном ГК РФ и Федеральным законом о некоммерческих организациях. Реорганизация может осуществляться в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. Согласно ст. 17 Федерального закона о некоммерческих организациях учреждение может быть преобразовано в фонд, автономную некоммерческую организацию, хозяйственное общество. Каких-либо иных специальных ограничений в отношении преобразования юридических консультаций федеральное законодательство не содержит. Решение о преобразовании юридической консультации принимается советом адвокатской палаты.

Юридическая консультация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ (ст. 61-64) и Федеральным законом о некоммерческих организациях (ст. 18-21). Решение о ликвидации юридической консультации вправе принять совет адвокатской палаты. В принудительном порядке юридическая консультация может быть ликвидирована только по решению суда. Ликвидация юридической консультации считается завершенной, а консультация прекратившей существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Первоначальное имущество юридической консультации формируется из вклада ее учредителя. В соответствии со ст. 25 Федерального закона о некоммерческих организациях юридическая консультация может иметь в оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество. Права юридической консультации на закрепленное за ней в оперативном управлении имущество определяются в соответствии со ст. 120, 296 и 298 ГК РФ.

Так, юридическая консультация в отношении закрепленного за ней имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями адвокатской палаты и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения данным имуществом (ст. 296 ГК РФ). Содержание права оперативного управления на закрепленное за учреждением имущество конкретизируется в ст. 298 ГК РФ.

По общему правилу юридическая консультация даже с согласия адвокатской палаты не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться (сдавать в аренду, предоставлять в залог, продавать и т.п.) имуществом, как закрепленным за ней палатой, так и приобретенным за счет средств, выделенных ей по смете. Поэтому консультация может самостоятельно расходовать только те денежные средства, которые ей выделены по смете. При этом использоваться они могут только в строгом соответствии с их целевым назначением.

С другой стороны, в учредительных документах юридической консультации может быть предусмотрено ее право на осуществление приносящей доход деятельности. В этом случае доходы, полученные от такой деятельности, а также приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение юридической консультации. Такие доходы и имущество должны учитываться на отдельном балансе юридической консультации и не могут быть изъяты адвокатской палатой, даже при их использовании не по назначению.

В то же время адвокатская палата обладает достаточно широкими правами по распоряжению имуществом, закрепляемым ею за юридической консультацией. Она вправе во внесудебном порядке изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество у юридической консультации и распорядиться им по своему усмотрению. Следует, однако, учесть, что данные широкие права не являются безусловными. В случае, если консультация обратится в арбитражный суд с иском о признании недействительным решения адвокатской палаты об изъятии ее имущества, палата обязана будет доказать, что имущество действительно является излишним, неиспользуемым либо используется не по назначению.

В соответствии с п. 2 ст. 120 ГК РФ юридическая консультация отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами, полученными от учредителя или из иных законных источников. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам юридической консультации будет нести адвокатская палата как собственник имущества, учредивший данную консультацию. Порядок привлечения к субсидиарной ответственности регулируется ст. 399 ГК РФ.

В случае недостаточности денежных средств у юридической консультации взыскание не может быть обращено на иное имущество, закрепленное за ней на праве оперативного управления, а также на имущество, приобретенное за счет средств, выделенных по смете. Однако если юридической консультации предоставлено право заниматься приносящей доход деятельностью, то взыскание по ее долгам может быть обращено на такие доходы и приобретенное на них имущество. Соответственно, субсидиарная ответственность адвокатской палаты по долгам юридической консультации может наступить при недостаточности у последней как денежных средств, так и учитываемого на отдельном балансе имущества.

При совершении тех или иных действий следует учитывать, что возможно возникновение конфликта интересов заинтересованных лиц и юридической консультации. В таких случаях необходимо руководствоваться правилами, установленными ст. 27 Федерального закона о некоммерческих организациях (подробнее см. §5 гл. VII настоящего учебника).

Источниками формирования имущества юридической консультации в денежной и иных формах могут быть:

  • регулярные и единовременные поступления от учредителя;
  • добровольные имущественные взносы и пожертвования;
  • выручка от реализации товаров, работ, услуг;
  • другие не запрещенные законом поступления.

Порядок регулярных поступлений от адвокатской палаты должен быть определен в уставе юридической консультации.

Финансирование деятельности юридических консультаций и работающих в них адвокатов осуществляется советом адвокатской палаты в соответствии со сметой, утверждаемой собранием (конференцией) адвокатов. Собрание (конференция) адвокатов обязано ежегодно утверждать смету расходов на содержание юридической консультации. Кроме того, на собрании (конференции) адвокатов должен ежегодно определяться размер вознаграждения, выплачиваемого адвокатской палатой адвокату, направляемому для работы в юридической консультации.

Статьей 31 Федерального закона о некоммерческих организациях предусмотрена возможность экономической поддержки некоммерческих организаций, в том числе юридических консультаций, органами государственной власти и местного самоуправления. Возможно предоставление в соответствии с законодательством льгот по уплате налогов, таможенных и иных сборов и платежей; предоставление иных льгот, в том числе полное или частичное освобождение от платы за пользование государственным и муниципальным имуществом, в частности, при аренде помещений; предоставление в соответствии с законом льгот по уплате налогов гражданам и юридическим лицам, оказывающим некоммерческим организациям материальную поддержку.

В целях государственной поддержки деятельности юридических консультаций Закон об адвокатуре специально выделяет вопросы их материально-технического и финансового обеспечения. Согласно п. 3 ст. 24 данного Закона в законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ должны быть решены вопросы, связанные с порядком и условиями материально-технического обеспечения юридических консультаций, выделением служебных и жилых помещений для адвокатов, направленных для работы в эти консультации, а также с оказанием финансовой помощи адвокатским палатам для содержания юридических консультаций.

Структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления юридической консультацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени консультации устанавливаются уставом.

Закон специально не оговаривает вопросы финансовых взаимоотношений между юридической консультацией, адвокатом и доверителем. В связи с этим необходимо применять общие принципы деятельности адвоката в рамках адвокатских образований.