Совмещение педагогических работников

Возможно ли совмещение должности педагога-библиотекаря (1 ставка) и учителя истории (0,5 ставки, 9 часов) с точки зрения нормирования труда?

Сообщаю Вам следующее:

Согласно ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 ТК РФ). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей) (ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ).

Продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю. То есть работа в порядке совмещения может выполняться в иное рабочее время педагога, не занятое учебной (преподавательской) работой. Совмещение должностей необходимо будет оформить дополнительным соглашением к трудовому договору и соответствующим приказом.

При этом, совмещение следует отличать от совместительства.

Совместительство — выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время (ст. 282 ТК РФ). По общему правилу продолжительность работы по совместительству педагогических работников не может превышать половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели, что следует из абз. 6 пп. «б» п. 1 Постановления Минтруда России от 30.06.2003 N 41. Продолжительность работы по совместительству педагогических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, не может превышать 16 часов работы в неделю. Это следует из абз. 7 пп. «б» п. 1 Постановления Минтруда России от 30.06.2003 N 41. При этом продолжительность рабочего времени по совместительству определяется исходя из продолжительности рабочего времени, установленного для конкретной категории педагогических работников согласно Приложению N 1 к Приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601. Подробнее об этом см. раздел «Рабочее время педагогических работников» настоящего материала.

Таким образом, если работник выполняет работу учителя истории на условиях совместительства, продолжительность его работы по совместительству не может превышать половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. Продолжительность рабочего времени педагогам-библиотекарям — 36 часов в неделю.

Подборка документов из Систем КонсультантПлюс:

Документ 1.

«Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2018

Вопрос: Я работаю педагогом-библиотекарем в коррекционной школе. Имею педагогическое образование. Возможно ли совмещение с другой педагогической должностью?

Ответ: Да, возможно. Совмещение должностей необходимо будет оформить дополнительным соглашением к трудовому договору и соответствующим приказом.

Правовое обоснование: Согласно ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 ТК РФ).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей) (ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника (ч. 3 ст. 60.2 ТК РФ).

06.04.2018
{Вопрос: Я работаю педагогом-библиотекарем в коррекционной школе. Имею педагогическое образование. Возможно ли совмещение с другой педагогической должностью? («Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2018) {КонсультантПлюс}}

Документ 2.

«Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2018

Вопрос: Можно ли на педагога дополнительного образования (основное место работы, 18 часов в неделю) оформить совмещение по должности методиста (в объеме 0,25 ставки, 9 часов в неделю). Непонятно, каким образом (в какое время) он будет выполнять дополнительную работу, если совмещение — это выполнение дополнительной работы в течение установленной продолжительности рабочего дня, определенной трудовым договором, а у педагога доп. образования 18 часов в неделю — это часы преподавания? Как в эти часы уложить время работы в кабинете методистом?

Ответ: В норму часов педагогической работы за ставку заработной платы включается не только учебная (преподавательская) работа, но и (в зависимости от должности) воспитательная работа, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, — методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися.

То есть работа в порядке совмещения может выполняться в иное рабочее время педагога дополнительного образования, не занятое учебной (преподавательской) работой.

Правовое обоснование: Согласно ч. 1 и 2 ст. 60.2 Трудового кодекса РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 333 ТК РФ).

Приложением N 1 к Приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» установлено, что продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю; в зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам устанавливается следующая продолжительность рабочего времени или нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы (пп. 1 и 2).

При этом в зависимости от занимаемой должности в рабочее время педагогических работников включаются учебная (преподавательская) работа, воспитательная работа, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, — методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися (п. 1 Примечаний к названному выше документу).

Вопрос: …Можно ли на педагога дополнительного образования (основное место работы, 18 ч в неделю) оформить совмещение по должности методиста (в объеме 0,25 ставки, 9 ч в неделю)? («Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2018) {КонсультантПлюс}

Документ 3.

«Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2018

Вопрос: Может ли педагог дополнительного образования с учебной нагрузкой 12 часов в неделю совмещать (не работать по совместительству) работу по должности балетмейстера на 0,5 ставки 20 часов в неделю (ставка — 40 часов)? Если нет, то как можно выйти из данной ситуации?

Ответ: Педагог дополнительного образования вправе выполнять дополнительную работу в виде совмещения по должности балетмейстера при одновременном выполнении следующих условий:

— должность балетмейстера будет предусмотрена штатным расписанием учреждения;

— поручение дополнительной работы в виде совмещения будет осуществляться с письменного согласия работника путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору;

— осуществление дополнительной работы в виде совмещения будет дополнительно оплачиваться;

— осуществление дополнительной работы в виде совмещения будет происходить в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором.

Если хотя бы одно из указанных условий выполнено не будет, то поручение педагогу дополнительного образования дополнительной работы в виде совмещения по должности балетмейстера будет неправомерно.

Правовое обоснование: Согласно ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (ст. 151 ТК РФ).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей) (ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника (ч. 3 ст. 60.2 ТК РФ).

В соответствии со ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей) работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 60.2 ТК РФ).

{Вопрос: Может ли педагог дополнительного образования с учебной нагрузкой 12 часов в неделю совмещать (не работать по совместительству) работу по должности балетмейстера на 0,5 ставки 20 часов в неделю (ставка — 40 часов)? Если нет, то как можно выйти из данной ситуации? («Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2018) {КонсультантПлюс}}

Документ 4.

По общему правилу продолжительность работы по совместительству педагогических работников не может превышать половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели, что следует из абз. 6 пп. «б» п. 1 Постановления Минтруда России от 30.06.2003 N 41. Продолжительность работы по совместительству педагогических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, не может превышать 16 часов работы в неделю. Это следует из абз. 7 пп. «б» п. 1 Постановления Минтруда России от 30.06.2003 N 41. При этом продолжительность рабочего времени по совместительству определяется исходя из продолжительности рабочего времени, установленного для конкретной категории педагогических работников согласно Приложению N 1 к Приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601. Подробнее об этом см. раздел «Рабочее время педагогических работников» настоящего материала.

Путеводитель по кадровым вопросам. Особенности труда педагогических работников общеобразовательных организаций {КонсультантПлюс}

Документ 5.

2.1. Продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю устанавливается:

педагогам-библиотекарям;
Приказ Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 (ред. от 29.06.2016) «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» {КонсультантПлюс}

Документ 6.

  1. В чем отличие совместительства от совмещения

Совместительство — выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время (ст. 282 ТК РФ).

Согласно ст. 60.1 ТК РФ совместительство бывает:

— внутреннее (один работодатель по месту основной работы и по совместительству);

— внешнее (у других работодателей, кроме основного места работы).

Совместительство оформляется заключением трудового договора с обязательным указанием на то, что данная работа является совместительством.

Необходимо отличать совместительство от совмещения.

  1. При работе по совместительству:

— заключается трудовой договор;

— работа выполняется в свободное от основной работы время.

  1. При работе на условиях совмещения:

— работа выполняется без освобождения от основной работы;

— трудовой договор не заключается. Оформление происходит путем заключения дополнительного соглашения к существующему трудовому договору.

Подробнее о совмещении см. «Путеводитель по кадровым вопросам. Как изменить существенные условия трудового договора».

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 2 ст. 282 ТК РФ).

Путеводитель по кадровым вопросам. Как принять на работу {КонсультантПлюс}

Может ли педагог работать по совместительству? Трудовой кодекс не содержит запретов ни для каких категорий работников, в том числе и для тружеников сферы образования.

Но работа педагогов по совместительству имеет некоторые особенности, на которых и будет акцентировано внимание в этой статье.

Нормативная база

Вопросы, связанные с совместительством работников педагогической сферы, прописаны в Трудовом кодексе (общие положения о совместительстве), законе «Об образовании» и в Постановлении Минтруда № 41.

Скачать указанные документы можно здесь:

Трудовой кодекс РФ

ФЗ Об образовании

Постановление Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41

Трудовой кодекс содержит нормы, позволяющие любому труженику помимо своей основной работы (т.е. в свободное время) осуществлять трудовые функции на основе нового трудового договора с тем же работодателем (это называется внутренним совместительством) или с другим (внешнее).

Некоторые нормы ТК (глава 44), а также указанное выше Постановление конкретизируют особенности работы по совместительству педагогических работников.

Работа в школе

Возможно ли педагогическое совместительство учителей?

Учителя школ пользуются всеми правами, предоставляемыми ТК, в том числе и возможностью работать по совместительству.

В Постановлении указано, что некоторые виды работ для педагогов не будут считаться совместительством, а значит, не потребуют оформления отдельного трудового договора совместителя.

Так, учитель может вести дополнительные уроки, но в объеме не больше трехсот часов в течение года, при этом будет производиться почасовая оплата.

Не будет считаться совместительством:

  • любая работа педагогов школ, связанная с заведованием лабораторией;
  • классное руководство;
  • организация и проведение различных мероприятий, экскурсий и т.д.

Весь этот труд оплачивается дополнительно.

Может ли директор работать на таких условиях?

Что касается труда лиц, занимающих руководящие должности в образовательном учреждении, то вопрос возможности совместительства зависит от того, является ли учреждение государственным (муниципальным) или частным.

Так, директорам гос.учреждений закон «Об образовании» запрещает занимать по совместительству еще одну руководящую должность. Разрешено лишь осуществлять научное руководство.

Стать директором такого учреждения по совместительству тоже нельзя — эта работа может быть только основной.

Что касается негосударственных образовательных учреждений, то непосредственное руководство ими осуществляет учредитель либо попечительский совет.

Порядок назначения (или избрания) на должность руководителя (директора) прописан в Уставе учреждения.

ТК дает возможность директору работать по совместительству, но только с согласия учредителя.

Если же директор сам является единоличным учредителем, то такого согласия, конечно, не требуется.

Как оформить прекращение совмещения должностей? Узнайте из нашей статьи.

Положена ли компенсация при увольнении по совместительству? Читайте .

Работа воспитателем

Воспитатель, как и любой педагогический работник, вправе найти себе еще одну работу (по совместительству).

Но и для воспитателей Постановление содержит указание на то, что можно рассчитывать на дополнительные виды работ в том же самом дошкольном образовательном учреждении. Такая подработка не является совместительством и оплачивается дополнительно.

Таким образом, у работников детских учреждений есть возможность «подработать» у того же работодателя, не заключая новый договор, т.е. не оформляя совместительство.

Сотрудники ВУЗов

Не ограничены в возможности найти себе работу по совместительству и сотрудники ВУЗов — и для них Постановление предусматривает некоторые льготы.

Например, дополнительная работа, связанная с заведованием факультетом или кафедрой, руководство производственной практикой студентов, работа преподавателем у аспирантов и докторантов не является совместительством.

Сотрудники ВУЗов вправе без заключения трудовых договоров заниматься литературным творчеством, переводами, а также вести научную деятельность.

Вся эта работа не требует отдельной штатной должности и будет оплачиваться как дополнительный заработок.

Допустимая продолжительность

Сколько же часов может вести учитель или преподаватель ВУЗа по совместительству?

Несмотря на то, что по общему правилу, для педагогических работников введен режим сокращенного рабочего времени, но длительность должна составлять не более половины месячной нормы рабочего времени — для большинства педагогов это значение не превышает 16 часов в неделю.

Гарантии и компенсации

В соответствии с ТК РФ, педагоги-совместители получают все гарантии и компенсации согласно действующему законодательству, а также локальным нормативным актам учреждения, в котором они работают.

Все, что связано с оплатой труда

Учителя, воспитатели, преподаватели техникумов и ВУЗов, работающие по совместительству, получают оплату за свой труд в размере пропорционально отработанному времени.

Однако эта норма, установленная ТК, не является императивной. В трудовом договоре, регулирующем работу по совместительству, могут быть установлены и иные условия оплаты.

Если педагогическому работнику поручаются нормированные задания (и это прописано в договоре), то оплата будет осуществляться за объем работ.

Важный момент! При расчете среднего заработка, педагогов и воспитателей-совместителей, трудящихся в нескольких школах, садиках и других учреждениях, в расчет включается заработная плата по всем местам работы.

Более того, в сумму среднего заработка включается еще и оплата за дополнительную работу, которая не считается совместительством.

Пример расчета заработной платы учителя-совместителя:

Учитель физики общеобразовательной школы работает по совместительству десять часов в неделю в школе-интернате. Ему установлен 11-й разряд ЕТС (ставка — 3500 руб.). Норма рабочего времени за ставку — 20 ч.

Заработная плата преподавателя: 4200 * 10/20 = 2100 рублей.

Сколько часов в неделю работа по совместительству может занимать у обычного работника? Читайте в нашей статье.

Как составить приказ о приеме по совместительству? Узнайте .

Возможен ли перевод с внешнего совместительства на основное место работы? Информация .

Возможность прохождения аттестации

Для педагогических работников, которые трудятся в государственных (муниципальных) образовательных учреждениях, законодательством предусмотрена возможность пройти аттестацию на II, а также I или высшую категории не только по основному месту работы, но и по совместительству.

Отпуска

Педагоги «уходят» в оплачиваемый отпуск по совместительству в тот же период, когда предоставляется ежегодный отпуск по основному месту работы.

Причем, если еще не отработано полгода, а время отпуска по основной работе уже подошло, то отдых все равно будет предоставлен (отпуск авансом).

Большинству работников образовательной сферы установлен удлиненный отпуск.

Если же длительность отпуска на работе по совместительству меньше того, который предоставляется по основному месту работы, то педагоги вправе оформить эти дни как отпуск без сохранения заработной платы.

Продолжительность основного удлиненного отпуска некоторых педагогических работников (определяется Правительством РФ):

№ п/п Должность Продолжительность (календарные дни)
1 Воспитатель, методист, логопед дошкольного учреждения 42
2 Те же сотрудники, но работающие с детьми, имеющими ограниченные возможности здоровья 56
3 Учителя школ 56
4 Преподаватель ВУЗа, профессор, декан факультета 56

Краткое резюме

Работники образовательных учреждений, которые трудятся по совместительству в своей организации или у другого работодателя, имеют все установленные законом права, получают гарантии и компенсации.

При этом работникам образования при расчете среднего заработка (для отпусков, больничных листов и т.д.) включаются заработная плата по всем местам работы. Более того, Правительством разработан перечень дополнительных видов работ, которые могут выполнять педагоги в свое основное рабочее время «без отрыва от производства» (совмещение должностей) и получать дополнительный заработок.

Такая мера позволяет педагогам не отрываться от образовательного и воспитательного процесса.