Сп 30 102 99 актуализированная

Октябрьский районный суд г. Пензы (Пензенская область) — Гражданское Суть спора: Прочие исковые дела Дело № 2-2106/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 декабря 2013 года г. Пенза
Октябрьский районный суд г.Пензы в составе
председательствующего судьи Лукьяновой О.В.,
при секретаре Сабаевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сюзюмовой М. Н. к Малышеву В. Н. о демонтаже гаража,
У С Т А Н О В И Л
Сюзюмова М.Н. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что ей на праве собственности принадлежит садовый домик, назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 9,3кв.м., инв. №, лит.№, расположенный по адресу: . Указанный объект принадлежит истице на основании договора купли-продажи объектов недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. Также ей на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства и огородничества, общей площадью 704 кв.м., расположенный по адресу: относительно ориентира дачный домик, расположенный в границах участка, адрес ориентира: . Указанный земельный участок принадлежит истице на основании договора купли-продажи объектов недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ
В непосредственной близости от указанных выше объектов — домика и земельного участка — находится металлический гараж, принадлежащий ответчику (литер №). Данный гараж установлен без каких-либо разрешительных документов, самовольно. Поскольку он препятствует подъезду к участку истицы, она обратилась в экспертную организацию за заключением о соблюдении строительных, санитарных и иных норм и правил при установке гаража.
Согласно акту экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ. № металлический гараж лит.№, принадлежащий ответчику, находится в зоне проездов, что не соответствует требованиям п.п.5.6, 5.7 СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения», утвержденных постановлением Госстроя РФ от 10.09.1997г. №18-51 (далее — СниП 30-02-97). Кроме того, расстояние от садового домика Сюзюмовой М.Н. до гаража ответчика не соответствует требованиям п.4.1.10 Свода правил 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», утвержденных постановлением Госстроя РФ от 30.12.1999г. №94 (далее -СП 30-102-99), а также нормам, приведенным в таблице 1 приложения 1 СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденных постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16.05.1989г. №78.
Отсутствие надлежащего проезда, вызванное самовольной установкой ответчиком металлического гаража, по мнению Сюзюмовой М.Н., нарушает её права и права и других членов СНТ «Южный».
Помимо этого, несоблюдение пожарных расстояний, установленных СП 30-102-99 и СНиП 2.07.01-89, несет угрозу пожарной безопасности имущества истицы. Председатель СНТ «Южный» неоднократно указывал Малышеву В.Н. на необходимость снести гараж, но ответчик никаких действий не предпринял.
На основании изложенного просит суд обязать Малышева В.Н. демонтировать металлический гараж литера № согласно схеме 1 акта экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ. №, установленный на территории СНТ «…» вблизи дачного участка №

Истец Сюзюмова М.Н. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель истца Сюзюмовой М.Н. – Панин С.Ю., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в иске.
Ответчик Малышев В.Н. с иском не согласился, суду пояснил, что, что с ДД.ММ.ГГГГ использует спорный гараж в качестве погреба. Какие-либо правоустанавливающие документы на гараж и землю под гаражом у него отсутствуют. Несколько лет назад он пытался оформить договор аренды на землю, однако договор так и не был заключен. Данное строение является самовольным.
Считает, что данный гараж не нарушает прав и законных интересов истицы, так как между гаражом и земельным участком Сюзюмовой М.Н. с северной стороны никогда не было проезда, там находятся бесхозные разрушенные строения, мусор. У него нет машины, поэтому данный гараж он использует не по целевому назначению, а лишь как погреб.
Представитель третьего лица – СНТ «Южный» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, представленные истцом доказательства, приходит к следующему.
Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Сюзюмовой М.Н. на праве собственности принадлежит садовый домик, назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 9,3кв.м., инв№, лит.№, расположенный по адресу: Указанный объект принадлежит истице на основании договора купли-продажи объектов недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ
Право собственности Сюзюмовой М.Н. на садовый домик зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № выдано свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, Сюзюмовой М.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства и огородничества, общей площадью 704 кв.м., расположенный по адресу: относительно ориентира дачный домик, расположенный в границах участка, адрес ориентира: . Указанный земельный участок принадлежит истице на основании договора купли-продажи объектов недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ
Право собственности Сюзюмовой М.Н. на земельный участок зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №, выдано свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 1 статьи 260 ГК РФ).
Из пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.
На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В обоснование иска истица сослалась на акт экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ составленный экспертом-строителем ООО «…» ФИО7 Согласно результатам данного экспертного исследования гараж ответчика, расположенный вблизи земельного участка истицы, находится в зоне проезда в красных линиях, что не соответствует требованиям п.п.5.6*, 5.7* СНиП 30-02-97. Кроме того, расстояние от данного гаража до садового домика Сюзюмовой М.Н. не соответствует требованиям п.4.1.10 СНиП 30-102-99, таблицы 1 приложения 1 СНиП 2.07.01-89*, нарушая тем самым противопожарные нормы.
В судебном заседании ответчик Малышев В.Н. не согласился с результатами указанного экспертного исследования, заявил ходатайство о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы.
Определением суда от 11.07.2013г. данная экспертиза была назначена в АНО «…».
В судебном заседании были допрошены эксперт-строитель ФИО7 и эксперт АНО «…» ФИО8, проводивший судебную экспертизу.
Эксперт ФИО7 пояснил, что при рассмотрении вопроса о соответствии гаража ответчика противопожарным нормам руководствовался Сводом правил СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», утвержденным постановлением Госстроя РФ от 30.12.1999г. №94, а также нормами СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденных постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989г. №78. Оба эти документа являются действующими и содержат нормы о противопожарных расстояниях, которым должен соответствовать гараж ответчика. Расстояние от садового домика истицы до исследованного гаража менее минимально допустимого данными нормами, в связи с чем им сделан вывод о несоответствии гаража нормативно-техническим требованиям. Кроме того, гараж расположен в зоне проезда в красных линиях, что также является нарушением. При этом определения проезда и красных линий даны в Приложении Б к Своду правил СП 53.13330.2011″Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения». Согласно данному приложению проездом является территория, предназначенная для движения транспорта и пешеходов, включающая однополосную проезжую часть, обочины, кюветы и укрепляющие бермы. Красные линии – границы улиц, проездов по линиям ограждений садовых и дачных участков.

Эксперт ФИО8 пояснил, что нормы СНиП 2.07.01-89* в настоящее время не действуют, а действует их актуализированная редакция – Свод правил СП 42.13330.2011, утвержденный приказом Минрегиона России от 28.12.2010г. №820. В данном Своде правил отсутствует таблица с противопожарными расстояниями, то есть данные расстояния документом не нормируются, поэтому нельзя сделать вывод о том, что расстояние между гаражом ответчика и садовым домиком истицы нарушает противопожарные нормы. Кроме того, в своем заключении он сослался на нормы Свода правил СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденного приказом МЧС России от 25.03.2009г. №174. Данный Свод правил распространяется на жилые, общественные и административные здания, а также на здания, строения и сооружения промышленных организаций. Гараж и садовый домик не относятся к указанным категориям зданий и сооружений, а потому требования данного документа на них также не распространяются. Эксперт подтвердил, что на территории, где расположен спорный гараж, должны соблюдаться нормы о проезде в красных линиях и о проезде непосредственно к садовым домикам. Подъезд к садовому домику истицы обеспечен. Согласно п.2 ст.87 ГПК РФ в связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения, наличием противоречий в заключениях нескольких экспертов суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой поручается другому эксперту или другим экспертам.
Как следует из заключения эксперта ФИО8, а также из его пояснений, данных в судебном заседании, он фактически не рассмотрел, соответствует ли расположение гаража ответчика нормам о проезде в красных линиях, хотя подтвердил применимость данных норм к рассматриваемой ситуации. Кроме того, он в своем заключении сослался на нормы недействующего в настоящее время Свода правил СП 4.13130.2009, регулирующего требования к противопожарной защите. Данный Свод правил утратил силу в связи с введением в действие Свода правил СП 4.13130.2013 с аналогичным названием, в котором иначе сформулированы те пункты, на которые сослался эксперт. Новый Свод правил действует, начиная с 24.06.2013г., т.е. на момент проведения экспертизы он уже действовал. Учитывая изложенное, суд удовлетворил ходатайство о назначении повторной судебной строительно-технической экспертизы. Проведение экспертизы было поручено АНО «…».
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленному экспертом ФИО9, гараж литер № на территории вблизи дачного участка № не соответствует требованиям нормативной документации в части расположения относительно садового домика и проезда к земельному участку по адресу: и относительно расположения существующей линии электропередач, а также в части отсутствия системы вентиляции в помещении гаража. Кроме того, экспертом был рассмотрен вопрос о нарушениях прав истицы: нахождении выявленных несоответствий в причинной связи с ненормальной эксплуатацией садового домика и земельного участка по адресу: . Эксперт установил, что несоблюдение требований нормативно-технической документации при возведении и эксплуатации гаража литер № находится в причинной связи с ненормальной эксплуатацией садового домика и земельного участка, расположенных по адресу:
Так, экспертным осмотром и изучением материалов дела установлено, что проезд к дачному участку предусмотрен с северной стороны и восточной (т.е. со стороны и со стороны ). Гараж ответчика расположен между проезжей частью и фасадной границей земельного участка истицы на расстоянии 13м. от ее садового домика и на 5,74м. от ее земельного участка. Тем самым нарушены нормы п.п.5.6, 5.7 Свода правил СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, зданий и сооружений», утвержденного приказом Минрегиона России от 30.12.2010г. №849, а также нарушены аналогичные нормы СНиП 30-02-97*, утвержденных постановлением Госстроя России от 10.09.1997г. №18-51.
Кроме того, ответчиком нарушаются нормы п.п.6.11.2 и 4.3 Свод правил СП 4.13130.2013: расстояние от гаража до садового домика составляет 13м, что на 2 метра меньше минимально допустимого.
В нарушение п.п.6.12, 6.3.3 СНиП 21-02-99* «Стоянки автомобильные», принятых постановлением Госстроя РФ от 19.11.1999г. №64, в гараже ответчика отсутствует вентиляция.
Помимо изложенного, гараж ответчика расположен под линией электропередач, расположенной вдоль проезда, что является нарушением п.7.20 СНиП 2.07.01-89*, а также норм Свода правил СП 42.13330.2011.
Указанные выше нарушения, допущенные ответчиком при возведении и эксплуатации гаража, приводят к ненормальному использованию истицей своего садового домика и земельного участка под ним, поскольку: отсутствует подъезд к земельному участку истицы со стороны красной линии автотранспорта (в том числе пожарного); может возникнуть пожар и может быть уничтожено имущество истца в случае возгорания в гараже горюче-смазочных материалов, автомобиля и отсутствия в гараже вентиляции; могут возникнуть чрезвычайные происшествия в случае обрыва проводов линии электропередач и их падения на гараж.
Данное заключение подтвердила в судебном заседании допрошенная в качестве эксперта ФИО9
Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст.86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.
Суд считает необходимым положить в основу решения заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ., составленное экспертом АНО «…» ФИО9
Указанное заключение подготовлено экспертом, имеющим необходимые знания и квалификацию. Эксперту были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.85 ГПК РФ, по поручению суда эксперт была предупреждена об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Само заключение мотивированно, при его подготовке учтены все действующие строительные, технические, противопожарные и иные нормы и правила.

К заключению эксперта ФИО8 следует отнестись критически по следующим основаниям.
При подготовке экспертного заключения эксперт ФИО8 опирался на недействующие на момент проведения экспертизы нормы Свода правил СП 4.13130.2009. Указанный Свод правил действовал до 24.06.2013г., после чего в действие был введен новый Свод правил – СП 4.13130.2013, нормы которого отличаются от ранее действовавших.
Требования СП 4.13130.2013 распространяются и на гаражи, и на садовые домики. Суд не может согласиться с утверждением эксперта ФИО8, что садовый домик не является жилым строением. Определение жилого дома и жилого строения дано в Приложении Б к Своду правил СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» (актуализированная редакция СНиП 30-02-97*). Согласно данному документу жилое строение представляет собой здание, возводимое на садовом, дачном земельном участке для временного проживания без права регистрации. Домик, расположенный на участке Сюзюмовой М.Н., подпадает под данное определение.
Эксперт ФИО8 не принимал во внимание нормы, изложенные в СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденных постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989г. №78, считая данные нормы утратившими силу. Действительно, приказом Минрегиона России от 28.12.2010г. №820 введен в действие Свод правил СП 42.13330.2011, являющийся актуализированной редакцией СНиП 2.07.01-89*. Однако данный приказ ничего не говорит об отмене ранее утвержденного СНиП 2.07.01-89* полностью или в какой-то части.
Более того, письмом от 15.08.2011г. №18529-08/ИП-ОГ Минрегион России разъяснил статус сводов правил – актуализированных СНиПов, к которым относится и СП 42.13330.2011. Ссылаясь на положения Федерального закона от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Минрегион России указал, что в соответствии с указанным законом ранее утвержденные СНиПы признаются сводами правил; актуализированные своды правил не отменяют действия предыдущих сводов правил.
Таким образом, введение в действие СП 42.13330.2011 не отменяет действия ранее утвержденных СНиП 2.07.01-89*, и отказ эксперта ФИО8 от применения данных норм нельзя признать обоснованным.
Кроме того, ФИО8 не проанализировал расположение спорного гаража на предмет его соответствия нормам о проезде в красных линиях, хотя признал, что такие нормы существуют и в рассматриваемой ситуации они подлежат применению. В его экспертном заключении указано лишь на возможность осуществления подъезда к садовому домику истицы. Между тем, в ходе допроса в судебном заседании эксперт ФИО8 сам пояснил, что подъезд к дому и проезд в красных линиях – разные понятия. Это означает, что расположение спорного гаража должно быть рассмотрено с точки зрения соответствия нормам как о подъезде к дому, так и о проезде в красных линиях.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд не может согласиться с выводами, изложенными в заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленном экспертом АНО «…» ФИО8
Утверждение ответчика о том, что он использует металлический гараж лишь как погреб, не имеет правового значения, поскольку целевым назначением гаража является хранение, ремонт и техническое обслуживание автомобилей, на что указано в экспертном заключении.( … )
Довод Малышева В.Н. о том, что между используемым им гаражом и земельным участком истицы с северной стороны никогда не было проезда, не может быть принято во внимание с учетом требований СНиП 30-02-97*, п.5.6*,5.7*(11), СП 53.13330.2011 п.5.6, п.5.7(10).( л.д. )
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В соответствии с п. 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает, использование ответчиком металлического гаража, являющегося самовольной постройкой, осуществляется с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, установленных экспертным заключением АНО … от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, не отведенном для этих целей, нарушает права истицы.
При таких обстоятельствах суд считает требование истца подлежащим удовлетворению в полном объеме: на ответчика, пользователя спорного гаража, следует возложить обязанность за свой счет демонтировать самовольную постройку, т.е. произвести ее полную разборку, освободив земельный участок.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования Сюзюмовой М. Н. к Малышеву В. Н. о демонтаже гаража удовлетворить.
Обязать Малышева В. Н. демонтировать металлический гараж литер №, расположенный между северной границей земельного участка и проездом вдоль жилых домов по .
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд города Пензы в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий О.В. Лукьянова
Мотивированное решение изготовлено 10.12.2013 года

Суд:

Октябрьский районный суд г. Пензы (Пензенская область)

Истцы:

Сюзюмова М.Н.

Ответчики:

Малышев В.Н.

Судьи дела:

Лукьянова О.В. (судья)

Советский районный суд г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания) — Гражданские и административные Дело № 2-3301/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации
г. Владикавказ 13 ноября 2018 года
Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Макоевой Э.З.,
при секретаре Чигоевой Е.Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО5 об устранении препятствий, демонтаже конструктивных элементов незаконно возведенных строений и частичном демонтаже системы отопления,
у с т а н о в и л:

Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с вышеуказанными требованиями к ответчику ФИО5 Из иска и заявления об уточнении исковых требований следует, что истцам в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права от 13.02.2007г. на праве собственности принадлежит жилой дом с хозпостройками общей площадью 66,6 кв.м. и земельный участок, площадью 0,0314 га, расположенные по адресу , пер.Рыночный,. Собственником смежного земельного участка и домовладения, расположенного по адресу является ответчик ФИО5 Ответчик препятствует возможности пройти в его двор для осуществления ремонта разрушающегося фундамента домовладения и стены, категорически отказывается его впустить. Просят суд обязать ответчика не чинить препятствия в обеспечении доступа к стене принадлежащего им домовладения для проведения ремонтных работ с открытием прохода в домовладение со стороны пер. Рыночногод.3, для чего демонтировать конструктивные элементы незаконно возведенных строений и частично демонтировать систему отопления с переносом труб отопления на расстояние не менее метра от домовладения истцов.
В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истцов ФИО7, действующая на основании надлежаще оформленной доверенности исковые требования поддержали в полном объеме, дав приведенное в иске обоснование.
Ответчик ФИО5 и его представитель ФИО8, действующий на основании надлежаще оформленной доверенности исковые требования признали в части. Указали, что ответчик не препятствует проведению ремонтных работ фундамента и стены домовладения со стороны его двора и готов впускать ответчиков в свой двор для осуществления указанных работ. В остальной части иск сочли необоснованным, подлежащим отклонению. Указали, что устанавливать калитку во двор ФИО5 со стороны пер. Рыночного,3 нецелесообразно, поскольку он и так не препятствует истцу пройти в свой двор для выполнения вышеуказанных работ. Что касается труб отопления, то они к стене домовладения истцов не крепятся и ничем не нарушают их права. Спорная постройка литер «Ж» кухня возведена раньше, чем постройки бывших собственников домовладения истцов, и истцы при приобретении знали о наличии данной постройки.
Суд, выслушав лиц, принимавших участие в судебном заседании, допросив эксперта, изучив и проверив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Решением Советского районного суда от 03.02.2016г. исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворены частично. Устранены препятствия со стороны ФИО5, чинимые ФИО1, ФИО2 На ФИО5 возложена обязанность перенести туалет литер XII и сарай Литер З, возведенные вплотную и на стене домовладения № по адресу: , пер.Рыночный на 1 метр от стены домовладения с соблюдением строительных норм и правил.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Владикавказского городского ОСП УФССП России по РСО-Алания от 30.11.2016г. «Об окончании исполнительного производства», исполнительное производство №-ИП, возбужденное по гражданскому делу № по вышеуказанному иску ФИО1, ФИО2 к ФИО5, окончено фактическим исполнением.

Решением Советского районного суда от 16.09.2016г. исковые требования ФИО5 к ФИО1, ФИО2 об устранении препятствий, путём возложения обязанности по переносу жилого дома литер «А», расположенного по адресу: , пер.Рыночный 3 на расстояние не менее трех метров от границы земельного участка, расположенного по адресу: /пер.Рыночный, 99/1, оставлены без удовлетворения.
По гражданскому делу по иску № по вышеуказанному иску ФИО1, ФИО2 к ФИО5, была проведена судебная строительно-техническая экспертиза № от …, проведение которой было поручено Владикавказскому филиалу ФБУ Северо-Кавказского РЦСЭ Минюста РФ.
Согласно выводам заключения эксперта № от 24.12.2015г. следует, что в домовладении истцов ФИО1 и ФИО2 по пер.Рыночный № в РСО-Алания:
— месторасположение жилого дома литер «А» не соответствует требованиям действующих строительных норм и правил п.7.1 Примечания 1 «СП42.13330.2011 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП …-89*» и п.5.3.4. «СП 30-102-99 Свод правил. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» , в части месторасположения жилого дома на земельном участке без отступа не менее 3,0 м. от границы соседнего участка ответчика ФИО5 по /пер.Рыночный №;
— месторасположение гаража литер «И» и навеса литер «К», не соответствуют требованиям действующих строительных норм и правил п.7.1 «СП 42.13330.2011 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских поселений. Актуализированная редакция СНиП …-89» и п.5.3.4. «СП 30-102-99 Свод правил. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» , в части месторасположения указанных гаража и навеса на земельном участке без отступа не менее 1,0 метра от границы соседнего участка по пер.Рыночный №
— месторасположение подземных водопроводной сети и самотечной бытовой канализационной сети, установленной по длине средней части двора, не соответствуют требованиям действующих строительных норм и правил п.12.35 «СП 42.13330.2011 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП …-89» , в части месторасположения указанных подземных сетей на земельном участке на расстоянии от подземных сетей до фундаментов зданий и сооружений: водопроводные сети менее 5 метров, самотечной бытовой канализационной сети менее 3 м., в случае, если не выполнены соответствующие технические мероприятия, обеспечивающие требования безопасности и надежности, в соответствии с п.12.36 «СП 42.13330.2011 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП …-89» . В настоящее время невозможно определить, были ли выполнены указанные мероприятия, обеспечивающие требования безопасности и надежности, поскольку указанные мероприятия относятся к скрытым работам.
В домовладении ФИО5 по /пер.Рыночный № РСО-Алания:
— месторасположение сарая литер «З», кухни литер «Ж», навеса литер «Н», сарая литер «К», не соответствуют требованиям действующих строительных норм и правил п.7.1. «СП 42.13330.2011 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуальная редакция СНиП …-89*» и п.5.3.4 «СП 30-102-99 Свод правил. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» , в части месторасположения указанных сараев, кухни и навеса на земельном участке без отступа не менее 1.0 м от границы соседнего участка истцов ФИО1 и ФИО2 по пер.Рыночный №.
В соответствии с п.7.1. Примечание. 1. «СП 42.13330.2011 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП …-89*» : допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев.
Указанные при исследовании первого вопроса несоответствия требованиям п.5.3.4 «СП 30-102-9 Свод правил. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» , в части месторасположения построек на земельных участках без отступа не менее 3,0 м для жилого дома и не менее 1.0 м для хозяйственных построек, от границы соседнего участка, возможно считать как несоответствия требованиям, носящим рекомендательный характер.
Судом было установлено, что согласно свидетельству о праве на наследство № от … наследником к имуществу ФИО4. умершей 21.09.2004г., а именно – домовладения общей площадью 51,2 кв.м., расположенного по адресу: / пер.Рыночный, 99/1 является сын ФИО5
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 22.01.2015г. ФИО5 является собственником земельного участка, с кадастровым номером 15:09:0030331:8, площадью 366 кв.м., расположенной по адресу: / пер.Рыночный, 99/1 на основании постановления АМС от 03.09.2015г.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии от 19.03.2007г., серии от 19.03.2007г. ФИО1, ФИО2 являются собственниками земельного участка, площадью 0,0314 га, расположенного по адресу: , пер.Рыночный, 3 (доля в праве по 1/2), на основании договора купли-продажи и акта приема – передачи от 19.02.2007г.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права сери от 13.02.2007г, серии от 13.02.2007г. ФИО1, ФИО2, является собственниками домовладения, общей площадью 66,6 кв.м., расположенного по адресу: , пер.Рыночный, 3 (доля в праве по 1/2), на основании договора купли-продажи и акта приема –передачи от 18.01.2007г.
Таким образом, судом установлено, что стороны являются собственниками смежных земельных участков и расположенных на них домовладений.
Как следует из состоявшихся решений судов, представленных технических паспортов на домовладения и пояснений эксперта, жилой дом истцов литер «А» находится на межевой линии с земельным участком ответчика, как и кухня ответчика литер «Ж» расположена на межевой линии с земельным участком истцов, были построены предыдущими собственниками вплотную друг к другу по взаимному согласию, без нарушения действующих норм и правил.
Истцы просят обеспечить доступ к стене жилого дома литер «А» с открытием прохода к наружной стене со стороны пер.Рыночный №, что расположена на земельном участке ответчика, о переносе кухни ответчика литера «Ж» (труб отопления и водоснабжения) на расстояние в один метр от стены жилого дома литер «А».
На выездном судебном заседании было установлено, что жилой дом истцов литер «А» и кухня ответчика литер «Ж» примыкают вплотную друг к другу. Часть стены жилого дома истцов литер «А», от забора по пер.Рыночный № до кухни ответчика литер «Ж» имеет открытый доступ со стороны земельного участка ответчика, который был обеспечен исполнением решения Советского районного суда от 03.02.2016г. по гражданскому делу №, где ранее располагался канализированный туалет ответчика и часть сарая литера «З».

Суд считает возможным частично удовлетворить исковые требования истцов в части обеспечения доступа через земельный участок ответчика ФИО5 к открытой части стены жилого дома литер «А», для его обслуживания и проведения ремонтных работ фундамента и стены домовладения.
В удовлетворении требований истцов об открытии прохода к наружной стене домовладения литер «А» со стороны пер.Рыночный № , с демонтажем части наружной фасадной стены домовладения по , примыкающей к стене домовладения истцов литер «А» по пер.Рыночный № на один метр следует отказать.
Также следует отказать в удовлетворении требований обеспечить расстояние (разрыв) между домовладениями расположенными по адресу: , ул., шириной в один метр, а именно: демонтировать часть конструктивных элементов незаконно возведенных строений в лит «Ж» — кухня; часть поперечных стен, часть кровли, кирпичные колонны пристроенные вплотную к наружной стене домовладения истцов литра «А», отказать в удовлетворении требований о демонтаже с переносом на расстояние не менее одного метра от стены домовладения истцов литер «А» трубы отопления и водоснабжения.
Отказывая в удовлетворении части требований, суд считает их необоснованными и не состоятельными ввиду следующего.
Доказательств нарушения прав и охраняемых законом интересов со стороны ФИО5 истцами суду не представлено.
По мнению суда избранный истцами ФИО1 и ФИО2 способ защиты прав в виде требований о демонтаже не менее одного метра кухни литер «Ж», части поперечных стен, кровли кирпичных колон, труб отопления и водоснабжения, несоразмерен выявленным несоответствиям требований, носящих рекомендательный характер (выводы заключения строительно-технической экспертизы № от 24.12.2015г).
Судом было установлено, что строение кухни ответчика литер «Ж» было возведено на межевой линии земельного участка ответчика, при жизни наследодателя (матери ФИО5), задолго (сведения из генерального плана усадьбы по № по состоянию на 21.01.1978г.) до приобретения истцами своего домовладения литера «А» (2007г.). Сам литер «Ж» никаких признаков самовольности возведения не имеет, а наличие в генеральном плане на … сведений о самовольности в литере «Ж» только комнаты №, не подтверждает самовольности возведения самого строения кухни литер «Ж». Как пояснил ответчик, ранее кухня литер «Ж» состояла из одной комнаты, в которой была возведена перегородка с образованием двух комнат, и именно образование в одном помещении второй комнаты №, ранее указывалось как самовольное. Однако в настоящее время внутренняя перегородка не является самовольной и не требует разрешения, кроме того помещение кухни осталось единым. В техническом паспорте на домовладение № по / пер.Рыночный 3 от 12.08.2015г. отсутствуют сведения о самовольности возведения каких-либо строений, год постройки дома указан 1963.
Из представленной истцов домовой книги на дом по №/пер.Рыночный № от … усматривается, что в домовладении в 1954 году были прописаны отец ответчика – ФИО3, мать ответчика- ФИО4, ответчик ФИО5 и его брат ФИО1.
Как пояснил в судебном заседании ответчик ФИО5, первоначально до возведения дома в 1963 году, была возведена кухня литер «Ж», где жили его родители и при этом, строили дом. Каких-либо возражений опровергающих представленные ответчиком доказательства о периоде и законности возведения кухни литер «Ж» стороной истцов не представлено.
Из представленной ответчиком схемы газоснабжения домовладения по №/пер.Рыночный № от 1964 года усматривается, что спорный литер «Ж» кухня также была отображена на схеме в тот период времени.
Истцы ФИО1 и ФИО2 приобрели свое домовладение у предыдущего собственника ФИО9 по договору купли продажи от 18.01.2007г. и акту приема-передачи от 18.01.2007г. Из технических паспортов от 25.03.2005г. и 12.08.2015г. на домовладение по №/пер.Рыночный № усматривается, что каких-либо изменений в имеющихся постройках со стороны ответчика ФИО5 после приобретения истцами своего домовладения не производилось. То есть, на день приобретения своего домовладения со стороны истцов, спорная кухня литер «Ж» и их дом литер «А» были уже построены на межевой линии вплотную друг к другу, следовательно, были построены в таком положении по взаимному согласию предыдущих собственников, что не противоречило действующим нормам и правилам застройки.
Согласно пункт 1 ст.10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Пункт 2 ст.10 ГК РФ наделяет суд возможностью отказать лицу в защите принадлежащих ему прав, в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
В данном случае суд считает необходимым применить положение п.2 ст.10 ГК РФ и отказать истцам в защите принадлежащих им прав, так как ими не соблюдены требования, предусмотренные п.1 ст.10 ГК РФ.
Истцы требуют демонтировать постройки на расстоянии один метр от стены их жилого домовладения литер «А» и обеспечить расстояние (разрыв) между домовладением литер «А» и кухней литер «Ж» шириной в один метр, при том, что принадлежащее им домовладение расположено на межевой линии, без предусмотренного отступа от межи в 3 метра. При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истцов содержат намерения причинить вред другому лицу, т.е. ФИО5, что недопустимо.
Следовательно требования истцов относительно демонтажа кухни литер «Ж» и его конструктивных элементов составляющих единое целое с литеров «Ж» на расстояние один метр от стены их дома литер «А» являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
Ответчик ФИО5 пояснил, что не возражал относительно того, чтобы истцы имели возможность отштукатурить открытую часть стены их дома, проход к которой возможен только со стороны его участка. Указал, что и ранее он не препятствовал ответчикам, предоставлял им возможность утепления стены, о чем свидетельствует наличие пенопласта и стекло-магнезитовых плит закрепленных на открытой части стены истцов. Данное обстоятельство нашло свое подтверждение при выездном заседании. Истцы и их представитель не отрицали этого обстоятельства, поэтому, этой части заявленные требования подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ФИО5 удовлетворить частично.
Обязать ФИО5 не препятствовать ФИО1 и ФИО2 в пользовании принадлежащего им на праве долевой собственности жилым домом расположенном по адресу: РСО-алания, , пер.Рыночный обеспечить доступ к открытой части стены жилого дома литер «А» для его обслуживания и проведения ремонтных работ в открытой части стены домовладения.
В удовлетворении требований ФИО1, ФИО2 к ФИО5 об открытии прохода к наружной стене домовладения литер «А» со стороны пер.Рыночный № , для чего демонтировать часть наружной фасадной стены домовладения по , примыкающей к стене домовладения литер «А» по пер.Рыночный № на один метр следует отказать.
В удовлетворении требований ФИО1, ФИО2 к ФИО5 обеспечить расстояние (разрыв) между домовладениями расположенными по адресу: , ул., шириной в один метр, а именно: демонтировать часть конструктивных элементов незаконно возведенных строений в литере «Ж» — кухня; часть поперечных стен, часть кровли, кирпичные колонны пристроенные вплотную к наружной стене домовладения истцов литра «А» — отказать.
В удовлетворении требований ФИО1, ФИО2 к ФИО5 о демонтаже с переносом на расстояние не менее одного метра от стены домовладения литер «А» трубы отопления и водоснабжения – отказать.
Решение моет быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Макоева Э.З.
Советский районный суд г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания)
Макоева Этери Заурбековна (судья)

Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

Справка.

Согласно письму Министерства регионального развития России от 15.08.2011 N 18529-08/ИП-ОГ актуализированные своды правил(СП) не отменяют действия предыдущих сводов правил(СНиП). Их замена производится путем внесения соответствующих изменений в указанные перечни.

с 20 мая 2011 года приказом Министерства регионального развития России от 30.12.2010 N 849 вступила в действие актуализированная редакция (СП 53.13330.2011) СНиПа 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения.

Область и условия применения

Настоящие нормы и правила распространяются на проектирование застройки территорий садоводческих (дачных) объединений граждан (далее — садоводческое (дачное) объединение), зданий и сооружений, а также служат основой разработки территориальных строительных норм (ТСН) субъектов Российской Федерации.

Оглавление

1 Область применения
3 Термины и определения
4 Общие положения
5 Планировка и застройка территории садоводческого объединения
6 Планировка и застройка садовых участков
7 Объемно-планировочные и конструктивные решения зданий и сооружений
8 Инженерное обустройство
Приложение А.* (обязательное) Термины и определения

Разработаны

ЦНИИЭПграждансельстроем Главмособлархитектуры, ЦНИИЭП жилища

Внесены

ЦНИИЭПграждансельстроем

Подготовлены к утверждению и представлены

Управлением градостроительства, инфраструктуры и территориального развития Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике

Приняты и введены в действие

постановлением Госстроя России от 10 сентября 1997 г. № 18-51

Опубликован

ГУП ЦПП 1997
ГУП ЦПП 2001

Дата введения в действие

Статус

СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения
действующий

Зарегистрирован Росстандартом

в качестве СП 53.13330.2010

Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстрой России)

Строительные нормы и правила

СНиП 30-02-97*

Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения

Взамен
ВСН 43-85**

СНиП 30-02-97* является переизданием СНиП 30-02-97 с изменением № 1, утвержденным постановлением Госстроя России № 17 от 12.03.2001 г.

Разделы, пункты и таблицы, в которые внесены изменения, отмечены в настоящих сроительных нормах и правилах звездочкой.

1 Область применения

1.1* Настоящие нормы и правила распространяются на проектирование застройки территорий садоводческих (дачных) объединений граждан (далее — садоводческое (дачное) объединение), зданий и сооружений, а также служат основой разработки территориальных строительных норм (ТСН) субъектов Российской Федерации.

2 Нормативные ссылки

2.1* Настоящие нормы и правила составлены с учетом требований следующих нормативных документов:

  • О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан. Федеральный закон № 66-ФЗ от 15.04.98 г.
  • Градостроительный кодекс Российской Федерации № 73-ФЗ от 07.05.98 г.;
  • СП 11-106-97. Разработка, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих (дачных) объединений граждан.
  • СНиП 2.04.01-85*. Внутренний водопровод и канализация зданий.
  • СНиП 2.04.02-84*. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения.
  • СНиП 2.04.03-85. Канализация. Наружные сети и сооружения.
  • СНиП 2.04.05-91*. Отопление, вентиляция и кондиционирование.
  • СНиП 2.04.08-87*. Газоснабжение.
  • СНиП 2.05.13-90. Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов.
  • СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.
  • СНиП 2.08.01-89*. Жилые здания.
  • СНиП II-3-79*. Строительная теплотехника.
  • СНиП 3.05.04-85*. Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации.
  • СНиП 21-01-97. Пожарная безопасность зданий и сооружений.
  • ВСН 59-88. Электрооборудование жилых и общественных зданий. Нормы проектирования.
  • НПБ 106-95. Индивидуальные жилые дома. Противопожарные требования.
  • ПУЭ. Правила устройства электроустановок. — 6-е изд., 1998 г., 7-е изд., главы 6, 7.1, 2000 г.
  • РД 34.21.122-87. Руководящий документ. Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений.
  • СанПиН 1.6.574-96. Гигиенические требования к охране атмосферного воздуха населенных мест.
  • СанПиН 2.1.4.027-95. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения.
  • СанПиН 2.1.4.544-96. Требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников.
  • СанПиН 2.1.4.559-96. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества
  • СанПиН 2.2.1/2.1.1.567-96. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов.
  • СанПиН № 4630-88. Санитарные правила и нормы охраны поверхностных вод от загрязнения.

3 Термины и определения

3.1 В настоящих нормах и правилах применены термины в соответствии с приложением А*.

4 Общие положения

4.1* Организация территории садоводческого (дачного) объединения осуществляется в соответствии с утвержденным администрацией местного самоуправления проектом планировки территории садоводческого (дачного) объединения, являющимся юридическим документом, обязательным для исполнения всеми участниками освоения и застройки территории садоводческого (дачного) объединения.

Все изменения и отклонения от проекта должны быть утверждены администрацией местного самоуправления.

Проект может разрабатываться как для одной, так и для группы (массива) рядом расположенных территорий садоводческих (дачных) объединений.

Для группы (массива) территорий садоводческих (дачных) объединений, занимающих площадь более 50 га, разрабатывается концепция генерального плана, предшествующая разработке проектов планировки и застройки территорий садоводческих (дачных) объединений и содержащая основные положения по развитию:

  • внешних связей с системой поселений;
  • транспортных коммуникаций;
  • социальной и инженерной инфраструктуры.

Перечень основных документов, необходимых для разработки, согласования и утверждения проектной документации по планировке и застройке территорий садоводческих (дачных) объединений, приведен в СП 11-106*.

4.2* При установлении границ территории садоводческого (дачного) объединения должны соблюдаться требования по охране окружающей среды; по защите территории от шума и выхлопных газов транспортных магистралей, промышленных объектов, от электрических, электромагнитных излучений, от выделяемого из земли радона и других негативных воздействий.

4.3* Размещение территорий садоводческих (дачных) объединений запрещается в санитарно-защитных зонах промышленных предприятий.

4.4* Территорию садоводческого (дачного) объединения необходимо отделять от железных дорог любых категорий и автодорог общего пользования I, II, III категорий санитарно-защитной зоной шириной не менее 50 м, от автодорог IV категории — не менее 25 м с размещением в ней лесополосы шириной не менее 10 м.

4.5* Территория садоводческого (дачного) объединения должна отстоять от крайней нити нефтепродуктопровода на расстоянии, не менее указанного в СНиП 2.05.13-90.

4.6* Запрещается размещение территорий садоводческих (дачных) объединений на землях, расположенных под линиями высоковольтных передач 35 кВА и выше, а также с пересечением этих земель магистральными газо- и нефтепроводами. Расстояние по горизонтали от крайних проводов высоковольтных линий (при наибольшем их отклонении) до границы территории садоводческого (дачного) объединения принимается в соответствии с Правилами устройства установок (ПУЭ).

4.7* Расстояние от застройки до лесных массивов на территории садоводческих (дачных) объединений должно быть не менее 15 м.

4.8* При пересечении территории садоводческого (дачного) объединения инженерными коммуникациями надлежит предусматривать санитарно-защитные зоны в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.567.

4.9* Территории садоводческих (дачных) объединений в зависимости от числа земельных участков, расположенных на них, подразделяются на:

  • малые — от 15 до 100;
  • средние — от 101 до 300;
  • крупные — 301 и более садовых участков.

5 Планировка и застройка территории садоводческого (дачного) объединения

5.1* По границе территории садоводческого (дачного) объединения, как правило, предусматривается ограждение. Допускается не предусматривать ограждение при наличии естественных границ (река, бровка оврага и др.).

Ограждение территории садоводческого (дачного) объединения не следует заменять рвами, канавами, земляными валами.

5.2* Территория садоводческого (дачного) объединения должна быть соединена подъездной дорогой с автомобильной дорогой общего пользования.

5.3* На территорию садоводческого (дачного) объединения с числом садовых участков до 50 следует предусматривать один въезд, более 50 — не менее двух въездов. Ширина ворот должна быть не менее 4,5 м, калитки — не менее 1 м.

5.4* Земельный участок, предоставленный садоводческому (дачному) объединению, состоит из земель общего пользования и земель индивидуальных участков.

К землям общего пользования относятся земли, занятые дорогами, улицами, проездами (в пределах красных линий), пожарными водоемами, а также площадками и участками объектов общего пользования (включая их санитарно-защитные зоны).Минимально необходимый состав зданий, сооружений, площадок общего пользования приведен в таблице 1*, рекомендуемый в СП 11-106*.

5.5* При въезде на территорию общего пользования садоводческого (дачного) объединения предусматривается сторожка, состав и площади помещений которой устанавливаются уставом садоводческого (дачного) объединения.

5.6* Планировочное решение территории садоводческого (дачного) объединения должно обеспечивать проезд автотранспорта ко всем индивидуальным садовым участкам, объединенным в группы, и объектам общего пользования.

5.7* На территории садоводческого (дачного) объединения ширина улиц и проездов в красных линиях должна быть, м:

  • для улиц — не менее 15;
  • для проездов — не менее 9.

Минимальный радиус закругления края проезжей части — 6,0 м.

Ширина проезжей части улиц и проездов принимается для улиц — не менее 7,0 м, для проездов — не менее 3,5 м.

Таблица 1. СНиП 30-02-97*

Минимально необходимый состав зданий, сооружений, площадок общего пользования

Объекты

Удельные размеры земельных участков, м2 на 1 садовый участок, на территории садоводческих (дачных) объединений с числом участков

15 — 100 (малые)

101 — 300 (средние)

301 и более (крупные)

Сторожка с правлением объединения

1-0,7

0,7-0,5

0,4-0,4

Магазин смешанной торговли

2-0,5

0,5-0,2

0,2 и менее

Здания и сооружения для хранения средств пожаротушения

0,5

0,4

0,35

Площадки для мусоросборников

0,1

0,1

0,1

Площадка для стоянки автомобилей при въезде на территорию садоводческого объединения

0,9

0,9 — 0,4

0,4 и менее

Примечание. Типы и размеры зданий и сооружений для хранения средств пожаротушения определяются по согласованию с органами Государственной противопожарной службы. Помещение для хранения переносной мотопомпы и противопожарного инвентаря должно иметь площадь не менее 10 м2 и несгораемые стены.

5.8 На проездах следует предусматривать разъездные площадки длиной не менее 15 м и шириной не менее 7 м, включая ширину проезжей части. Расстояние между разъездными площадками, а также между разъездными площадками и перекрестками должно быть не более 200 м.

Максимальная протяженность тупикового проезда, согласно требованиям СНиП 2.07.01-89* и НПБ 106, не должна превышать 150 м.

Тупиковые проезды обеспечиваются разворотными площадками размером не менее 12×12 м. Использование разворотной площадки для стоянки автомобилей не допускается.

5.9* Для обеспечения пожаротушения на территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения должны предусматриваться противопожарные водоемы или резервуары вместимостью, м3, при числе участков: до 300 — не менее 25, более 300 — не менее 60 (каждый с площадками для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей).

Количество водоемов (резервуаров) и их расположение определяются требованиями СНиП 2.04.02-84*.

Садоводческие (дачные) объединения, включающие до 300 садовых участков, в противопожарных целях должны иметь переносную мотопомпу, при числе участков от 301 до 1000 — прицепную мотопомпу, при числе участков более 1000 — не менее двух прицепных мотопомп.

Для хранения мотопомп обязательно строительство специального помещения.

5.10* Здания и сооружения общего пользования должны отстоять от границ садовых (дачных) участков не менее чем на 4 м.

5.11* На территории садоводческих (дачных) объединений и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Бытовые отходы, как правило, должны утилизироваться на садовых участках. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования должны быть предусмотрены площадки контейнеров для мусора.

Площадки для мусорных контейнеров размещаются на расстоянии не менее 20 и не более 100 м от границ садовых участков.

5.12* Отвод поверхностных стоков и дренажных вод с территории садоводческих (дачных) объединений в кюветы и канавы осуществляется в соответствии проектом планировки территории садоводческого (дачного) объединения.

5.13* При организации на территории общего пользования склада минеральных удобрений и химикатов следует учитывать, что хранение их запрещается под открытым небом, а также вблизи открытых водоемов и водозаборных скважин.

6 Планировка и застройка садовых участков

6.1* Площадь индивидуального садового (дачного) участка принимается не менее 0,06 га.

6.2* Индивидуальные садовые (дачные) участки, как правило, должны быть огорожены. Ограждения с целью минимального затенения территории соседних участков должны быть сетчатые или решетчатые высотой 1,5 м. Допускается по решению общего собрания членов садоводческого (дачного) объединения устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов.

6.3* На садовом (дачном) участке следует предусматривать устройство компостной площадки, ямы или ящика, а при отсутствии канализации — и уборной.

6.4* На садовом (дачном) участке могут возводиться жилое строение (или дом), хозяйственные постройки и сооружения, в том числе — постройки для содержания мелкого скота и птицы, теплицы и другие сооружения с утепленным грунтом, хозпостройка для хранения инвентаря, летняя кухня, баня (сауна), душ, навес или гараж для автомобиля.

В регионах возможно возведение типов хозяйственных построек, определенных местными традициями и условиями обустройства. Строительство указанных объектов должно осуществляться по соответствующим проектам.

6.5* Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного участка не нормируются.

Противопожарные расстояния между жилыми строениями (или домами), расположенными на соседних земельных участках, в зависимости от материала несущих и ограждающих конструкций должны быть не менее указанных в таблице 2*.

Допускается группировать и блокировать строения (или дома) на двух соседних участках при однорядной застройке и на четырех соседних участках при двухрядной застройке.

При этом противопожарные расстояния между строениями и сооружениями (или домами) в каждой группе не нормируются, а минимальные расстояния между крайними строениями (или домами) групп принимаются по таблице 2*.

Таблица 2*. СНиП 30-02-97*

Минимальные противопожарные расстояния между крайними жилыми строениями (или домами) и группами строений (или домов) на участках

Материал несущих и ограждающих конструкций строения

Расстояния, м

А

Б

В

А Камень, бетон, железобетон и другие негорючие материалы

Б То же, с деревянными перекрытиями и покрытиями, защищенными негорючими и трудногорючими материалами

В Древесина, каркасные ограждающие конструкции из негорючих, трудногорючих и горючих материалов

6.6* Жилое строение (или дом) должно отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов — не менее чем на 3 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния, указанные в таблице 2*. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.

6.7* Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть:

  • от жилого строения (или дома) — 3;
  • от постройки для содержания мелкого скота и птицы — 4;
  • от других построек — 1;
  • от стволов высокорослых деревьев — 4, среднерослых — 2;
  • от кустарника — 1 м

Расстояние между жилым строением (или домом) и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.).

При возведении на садовом (дачном) участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового участка, следует скат крыши ориентировать на свой участок.

6.8* Минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям должны быть, м:

  • от жилого строения (или дома) и погреба до уборной и постройки для содержания мелкого скота и птицы — 12;
  • до душа, бани (сауны) — 8 м;
  • от колодца до уборной и компостного устройства — 8;

Указанные расстояния должны соблюдаться как между постройками на одном участке, так и между постройками, расположенными на смежных участках.

6.9* В случае примыкания хозяйственных построек к жилому строению (или дому) помещения для мелкого скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом.

В этих случаях расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта блокировки, например:

  • дом-гараж (от дома не менее 3 м, от гаража не менее 1 м);
  • дом-постройка для скота и птицы (от дома не менее 3 м, от постройки для скота и птицы не менее 4 м).

6.10 Гаражи для автомобилей могут быть отдельно стоящими, встроенными или пристроенными к садовому дому и хозяйственным постройкам.

6.11* Члены садоводческих (дачных) объединений, имеющие на своем участке мелкий скот и птицу, должны соблюдать санитарные и ветеринарные правила по их содержанию.

6.12* Инсоляция жилых помещений жилых строений (домов) на садовых (дачных) участках должна обеспечивать собственную непрерывную продолжительность на период с 22 марта по 22 сентября — 2,5 ч или суммарную 3-часовую, допускающую одноразовую прерывистость в течение дня.

6.13 При освоении садового (дачного) участка площадью 0,06-0,12 га под строения дорожки и площадки следует отводить не более 25-30% площади.

7 Объемно-планировочные и конструктивные решения зданий и сооружений

7.1* Жилые строения (или дома) проектируются (возводятся) с различной объемно-планировочной структурой.

7.2* Под жилым строением (или домом) и хозяйственными постройками допускается устройство подвала и погреба. Под помещениями для мелкого скота и птицы устройство погреба не допускается.

7.3 Высота жилых помещений принимается от пола до потолка не менее 2,2 м. Высоту хозяйственных помещений, в том числе, расположенных в подвале, следует принимать не менее 2 м, высоту погреба — не менее 1,6 м до низа выступающих конструкций (балок, прогонов).

При проектировании домов для круглогодичного проживания следует учитывать требования СНиП 2.08.01-89* и СНиП II-3-79*.

7.4* Лестницы, ведущие на второй этаж (в том числе, на мансарду), располагаются как внутри, так и снаружи жилых строений (или домов). Параметры указанных лестниц, а также лестниц, ведущих в подвальные и цокольные этажи принимаются в зависимости от конкретных условий и, как правило, с учетом требований СНиП 2.08.01-89*.

7.5 Не допускается организация стока дождевой воды с крыш на соседний участок.

8 Инженерное обустройство

8.1* Территория садоводческого (дачного) объединения должна быть оборудована системой водоснабжения, отвечающей требованиям СНиП 2.04.02-84*.

Снабжение хозяйственно-питьевой водой может производиться как от централизованной системы водоснабжения, так и автономно — от шахтных и мелкотрубчатых колодцев, каптажей родников с соблюдением требований, изложенных в СанПиН 2.1.4.027.

Устройство ввода водопровода в дома, согласно СНиП 2.04.01-85*, допускается при наличии местной канализации или при подключении к централизованной системе канализации.

Свободный напор воды в сети водопровода на территории садоводческого объединения должен быть не менее 0,1 МПа.

8.2* На территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения должны быть предусмотрены источники питьевой воды. Вокруг каждого источника организуется санитарно-защитная зона:

  • для артезианских скважин — радиусом от 30 до 50 м (устанавливается гидрогеологами);
  • для родников и колодцев — в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.4.027.

8.3* При централизованных системах водоснабжения качество воды, подаваемой на хозяйственно-питьевые нужды, должно соответствовать санитарным правилам и нормам СанПиН 2.1.4.559-96. При нецентрализованном водоснабжении гигиенические требования к качеству питьевой воды должны соответствовать требованиям СанПиН 2.1.4.544-96.

8.4* Расчет систем водоснабжения производится исходя из следующих норм среднесуточного водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды:

  • при водопользовании из водоразборных колонок, шахтных колодцев — 30-50 л/сут на 1 жителя;
  • при обеспечении внутренним водопроводом и канализацией (без ванн) — 125-160 л/сут на 1 жителя.

Для полива посадок на приусадебных участках:

  • овощных культур — 3-15 л/м2 в сутки;
  • плодовых деревьев — 10-15 л/м2 в сутки (полив предусматривается 1-2 раза в сутки в зависимости от климатических условий из водопроводной сети сезонного действия или из открытых водоемов и специально предусмотренных котлованов — накопителей воды).

При наличии водопровода или артезианской скважины для учета расходуемой воды на водоразборных устройствах на территории общего пользования и на каждом участке следует предусматривать установку счетчиков.

8.5* Территории садоводческих (дачных) объединений должны быть обеспечены противопожарным водоснабжением путем подключения к наружным водопроводным сетям, либо путем устройства противопожарных водоемов или резервуаров.

На наружных водопроводных сетях через каждые 100 м следует устанавливать соединительные головки для забора воды пожарными машинами.

Водонаборные башни, расположенные на территории садоводческих объединений, должны быть оборудованы устройствами (соединительными головками и т. п.) для забора воды пожарными машинами.

По согласованию с органами Государственной противопожарной службы допускается для пожаротушения использовать естественные источники, расположенные на расстоянии не более 200 м от территорий садоводческих (дачных) объединений.

Расход воды для пожаротушения следует принимать 5 л/с.

8.6 Сбор, удаление и обезвреживание нечистот могут быть неканализованными, с помощью местных очистных сооружений, размещение и устройство которых осуществляется с соблюдением соответствующих норм и согласованием в установленном порядке. Возможно также подключение к централизованным системам канализации при соблюдении требований СНиП 2.04.03-85.

8.7 При неканализованном удалении фекалий надлежит обеспечивать устройства с местным компостированием — пудр-клозеты, биотуалеты.

Допускается использование выгребных устройств типа люфт-клозет и надворная уборная. Применение выгребных устройств должно быть согласовано в каждом отдельном случае на стадии разработки проекта с местными органами по регулированию, использованию и охране подземных вод, с учреждениями санитарно-эпидемиологической службы. Не допускается устройство люфт-клозетов в IV климатическом районе и III Б подрайоне.

8.8 Сбор и обработку стоков душа, бани, сауны и хозяйственных сточных вод следует производить в фильтровальной траншее с гравийно-песчаной засыпкой или в других очистных сооружениях.

Допускается хозяйственные сточные воды сбрасывать в наружный кювет по специальной канаве.

8.9 В отапливаемых садовых домах обогрев и горячее водоснабжение следует предусматривать от автономных систем, к которым относятся источники теплоснабжения (котел, печь и др., при устройстве печей и каминов следует выполнять требования СНиП 2.04.05-91*, а также нагревательные приборы и водоразборная арматура.

8.10 Газоснабжение садовых домов может быть от газобалонных установок сжиженного газа, от резервуарных установок со сжиженным газом или от газовых сетей. Проектирование газовых систем, установку газовых плит и приборов учета расхода газа следует осуществлять в соответствии с требованиями «Правил безопасности в газовом хозяйстве” и СНиП 2.04.08-87*.

8.11* Баллоны со сжиженным газом следует хранить на промежуточном складе газовых баллонов, расположенном на территории общего пользования. Хранение баллонов на садовых (дачных) участках не допускается.

8.12 Баллоны вместимостью более 12 л для снабжения газом кухонных и других плит должны располагаться в пристройке из негорючего материала или в металлическом ящике у глухого участка наружной стены не ближе 5 м от входа в здание. На кухне, согласно требованиям НПБ 106 допускается устанавливать баллон с горючим газом вместимостью не более 12 л.

8.13* Сети электроснабжения на территории садоводческого (дачного) объединения следует предусматривать, как правило, воздушными линиями. Запрещается проведение воздушных линий непосредственно над участками, кроме индивидуальной проводки.

8.14 Электрооборудование и молниезащиту садовых домов и хозяйственных построек следует проектировать в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок (ПУЭ), РД 34.21.122, ВСН 59 и НПБ 106.

8.15* В жилом строении (доме) следует предусматривать установку счетчика для учета потребляемой электроэнергии.

8.16* На улицах и проездах территории садоводческого (дачного) объединения следует предусматривать наружное освещение, управление которым осуществляется, как правило, из сторожки.

8.17 Помещение сторожки должно быть обеспечено телефонной или радиосвязью с ближайшим населенным пунктом, позволяющей осуществлять вызов неотложной медицинской помощи, пожарной, милицейской и аварийных служб.

Приложение А*. СНиП 30-02-97*

Обязательное

Термины и определения

Биотуалет — устройство для переработки фекальных отходов в органическое удобрение путем использования биологического процесса окисления, активизированного электроподогревом или химическими добавками.

Веранда — застекленное неотапливаемое помещение, пристроенное к дому или встроенное в него.

Жилое строение — дом, возводимый на садовом (дачном) земельном участке, без права регистрации проживания в нем.

Жилой дом — дом, возводимый на садовом (дачном) участке, с правом регистрации проживания в нем.

Жилая площадь жилого строения (или дома) — сумма площадей жилых комнат.

Каптаж — сооружение (каменная наброска, колодец, траншея) для перехвата и сбора подземных вод в местах их вывода на поверхность.

Красные линии — границы улиц, проездов.

Крыльцо — наружная пристройка при входе в дом с площадкой и лестницей.

Люфт-клозет — внутридомовая теплая уборная с подземным выгребом, в который фекалии поступают через сточную (фановую) трубу. Вентиляция осуществляется через специальный люфт-канал, примыкающий к обогревательным устройствам, а выгребной люк располагается снаружи.

Надворная уборная — легкая постройка, размещаемая над выгребной ямой.

Общая площадь жилого строения (или дома) — сумма площадей его помещений, встроенных шкафов, а также лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитываемых со следующими понижающими коэффициентами:

  • для лоджий — 0,5,
  • для балконов и террас — 0,3,
  • для веранд и холодных кладовых — 1,0.

Площадь занимаемая печью, в площадь помещений не включается. Площадь под маршем внутриквартирной лестницы при высоте пола до низа выступающих конструкций 1,6 м и более включается в площадь помещений, где расположена лестница.

Проезд — территория, предназначенная для движения транспорта и переходов, включающая однополосную проезжую часть, обочины, кюветы и укрепляющие бермы.

Пудр-клозет — туалет, в котором фекальные отходы подвергаются обработке порошкообразным составом, как правило, торфом и содержатся в сухом виде в изолированной емкости (осмоленный ящик с крышкой) до образования компоста.

Садоводческое (дачное) объединение граждан — юридическая форма добровольной организации граждан для ведения садоводства и огородничества в индивидуальном (семейном) порядке, создаваемая и управляемая в соответствии с действующими федеральным и региональным законодательствами и актами местного самоуправления.

Терраса — огражденная открытая площадка, пристроенная к дому, размещаемая на земле или над ниже расположенным этажом и, как правило, имеющая крышу.

Улица — территория, предназначенная для движения транспорта и пешеходов, включающая двуполосную проезжую часть, обочины, кюветы и укрепляющие бермы.

Ключевые слова: СНиП 30-02-97*, СП 53.13330.2010, планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения, изменение 1, действующий, статус, 2019, забор между соседями, высота, расстояние забора