Справка о судимости МВД

Документ был зарегистрирован в Министерстве юстиции 29 января 2020 года.

По словам официального представителя МВД России Ирины Волк, теперь выдача справок о судимости будет осуществляться на бланках нового образца. Она пояснила, что новые справки будут изготавливаться типографским способом и содержать элементы защиты от подделок — двухстороннюю фоновую защитную сетку на подложке, фоновое изображение герба МВД России и микротекст «МВД России».

Отмечается, что круг органов, требующих от граждан справки о наличии (отсутствии) судимости, постоянно расширяется. «Подобный документ предоставляется в различные организации, в том числе при трудоустройстве на работу в государственные и частные учреждения в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, в военные комиссариаты при оформлении службы по контракту и другие органы», — перечислили в пресс-центре МВД России.

Изображение справки нового образца можно посмотреть на официальном интернет-портале МВД России.

По данным полицейских, в 2019 году за получением справок о судимости обратились более 6 миллионов граждан.

Из изменений еще — положение об обязательном документировании факта выдачи справки в имеющихся журналах, в том числе о лицах ее выдавших и получивших данную справку.

«При этом у граждан остается возможность получить справку в режиме «одного окна» — через многофункциональные центры оказания госуслуг соответствующих территориальных образований (МФЦ), а также удаленно — через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» в своем «личном кабинете»», — уточнили в МВД России.

В МВД пояснили, что юридическая значимость справки о судимости в электронной форме и на бумажном носителе одинакова. Кроме того, возможно отправить из «личного кабинета» гражданина справку на адрес электронной почты работодателя. Отмечается, что на Едином портале государственных и муниципальных услуг реализованы механизмы проверки подлинности электронного документа и действительности его подписи. И данная госуслуга предоставляется МВД бесплатно.

«МВД России планирует в перспективе предоставить работодателю возможность проверки подлинности справки о наличии (отсутствии) судимости посредством специального приложения для считывания QR-кода, установленного в мобильном телефоне. Данный механизм позволит за секунды в режиме реального времени получить из специального реестра МВД достоверную информацию по каждой выданной справке», — заключила Ирина Волк.

Мнение

Дмитрий Краснов, эксперт движения «Сильная Россия» по правовым вопросам, адвокат:

— В настоящее время практически повсеместно вводится требование о предоставлении при трудоустройстве справки об отсутствии судимости. Безусловно, так как расширяется количество организаций, которые будут требовать эту справку, необходимость получения этой справки будет расти. Спрос же рождает предложение, поэтому на рынке появляется, как в истории с липовыми трудовыми и медицинскими книжками, большое количество мошенников, которые начинают подделывать эти справки. Потому что большое количество людей, тем более осужденных, или которые привлекались к уголовной ответственности, что не позволяет им занимать определенные должности, захотят воспользоваться услугами таких мошенников. Люди, которые ранее хотели устроиться на работу, могли пользоваться поддельными справками, и перепроверить это было достаточно сложно. Организация не могла самостоятельно запросить у МВД и узнать, был ли человек судим или нет. Следственные органы, суд мог запросить, другие силовые ведомства. У частных организаций это было недоступно. Новые требования, которые позволят ввести более строгие бланки отчетности, которые будут защищены водяными знаками, определенными реквизитами, которые будет сложно подделать, я думаю, сократят этот черный рынок поддельных документов в этой части. Не думаю, что они убьют его, но сократят серьезно. Второе, они позволят организациям, которые будут брать на работу людей, более серьезно отслеживать их историю, прошлое, и выяснять, лицо было судимо или нет, можно ему доверять ту или иную должность и рассчитывать на них, как на тех лиц, которые соблюдали закон всегда, или нет. Думаю, этот приказ МВД совершенно логичен и своевременен.

Если предоставлены все требуемые документы, то справку обязаны выдать не позднее 30 дней с момента регистрации заявления.

Такая справка может понадобиться любому человеку, находящемуся на территории России, — гражданину РФ, иностранцу, лицу без гражданства либо его представителю. Не секрет, что кадровики многих организаций требуют такой документ у претендентов на работу. И это не из вредности, желания придраться к человеку. В правоохранительных и силовых структурах, на секретных производствах, в финансовой сфере людей с криминальным прошлым, пусть уже и отбывших наказание, трудоустраивать запрещено нормативными актами — министерскими приказами и инструкциями.

Могут поинтересоваться такой справкой и в банке. Человеку, на которого заведено уголовное дело, вряд ли дадут кредит или ипотеку. Есть предприятия и организации, которые в принципе не против принять такого человека. Но руководители точно желают знать его подноготную, чтобы правильно определить ему круг обязанностей.

Это обстоятельство важно для тех, кто отбыл назначенный судом срок наказания, освободился по УДО или амнистии. Они, как правило, и не скрывают, что были в заключении. Но что им делать дальше, куда идти? Чтобы предотвратить их возврат в криминальную среду, во многих регионах разработаны программы социальной реабилитации вышедших на свободу. Иногда простой справки об освобождении, которую выдает администрация тюрьмы, может оказаться недостаточно. Зато в документе, который выдаст Главный информационно-аналитический центр МВД (ГИАЦ), все будет подробно расписано, в том числе статья, по которой тот сел, и даже факт чистосердечного раскаяния.

В каких случаях подобная справка может понадобиться иностранцу или человеку без гражданства? Речь идет в основном о трудовых мигрантах. Причем о тех, которые уже побывали в России и были выдворены из нашей страны по решению суда. При устройстве работодатель вправе уточнить законность пребывания гастарбайтера на территории России. Эти сведения тоже хранятся в банке данных ГИАЦ МВД.

В документе, который выдаст Главный информационно-аналитический центр МВД, все будет подробно расписано, в том числе статья, по которой человек сидел, и даже факт чистосердечного раскаяния

Выяснить, куда обратиться за справкой, можно в местном МФЦ или на сайте территориального органа МВД. Подать заявление можно лично, письмом по почте или в электронном виде. Кстати, новый регламент предусматривает и причины отказа в принятии заявления и выдаче справки, и порядок обжалования такого решения.

Документ опубликован для общественной экспертизы. После его одобрения он будет утвержден приказом министра внутренних дел России.

Основой создания информационной службы и архивных подразделений органов внутренних дел России послужило в 1918 году соответствующее решение коллегии Народного комиссариата внутренних дел РСФСР и утверждение Положения о статистическом отделе Комиссариата внутренних дел.

История не сохранила всех организационных приказов и распоряжений, но к середине 30-х гг. сложилась стройная система информационно-справочной работы в системе органов внутренних дел молодого советского государства.

Проводившиеся в то время репрессивные мероприятия вынуждали руководство НКВД на первое место выдвигать вопросы учета и регистрации лиц, подозреваемых в преступной деятельности, содержащихся в местах лишения свободы и спецпоселениях. Сложилось положение, когда архивы органов внутренних дел стали самостоятельными подразделениями и назывались первым спецотделом НКВД.

В дальнейшем, в связи с преобразованиями министерств (НКВД — МГБ – МВД – МООП — МВД) и поиском оптимальных оргштатных структур, функции и подчиненность первых спецотделов, а также аппаратов, ведавших статистической отчетностью и архивами, неоднократно менялись.

В 50-60-е годы был сформирован Центральный архив МООП, а затем и МВД СССР, в функции которого входили прием на хранение, учет, обеспечение сохранности, научно-техническая обработка, экспертиза ценности и обеспечение использования архивных документов, образовавшихся в деятельности центрального аппарата министерства, а также подразделений, непосредственно подчиненных МВД. Аналогичные изменения и реорганизации происходили на уровне краев, областей, автономных республик, в том числе и в УВД-ГУВД Краснодарского края.

С появлением в конце 70-х годов ЭВМ произошли революционные изменения в деятельности информационной службы, резко повысившие материально-технический и научный потенциал органов внутренних дел. Было положено начало организации ныне существующей системы обеспечения правоохранительных органов оперативно-разыскной, справочно-статистической и архивной информацией.

С целью совершенствования информационного обеспечения оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел на основе использования современных информационных технологий Приказом МВД СССР № 0155 от 22 февраля 1971 г. создан информационный центр при УВД Краснодарского крайисполкома.

В настоящее время информационный центр представляет собой сложную многофункциональную структуру, реализующую задачи ГУ МВД России по Краснодарскому краю в области информации и обеспечивающую правоохранительные органы и иные органы государственной власти оперативно-справочной, розыскной, криминалистической, статистической, архивной, научно-технической и иной информацией, используемой в оперативно-служебной деятельности.

ИЦ наряду с другими подразделениями вносит существенный вклад в решение главной задачи органов внутренних дел – борьбу с преступностью. Анализ данных, характеризующих использование централизованных оперативно-справочных, розыскных и криминалистических учетов, свидетельствует, что с их помощью раскрывается около 85 процентов преступлений.

В соответствии с федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Указом Президента от 07.05.2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» и другими нормативными актами, на информационный центр возложены функции и полномочия по организации предоставления государственных услуг по линии информационно-справочной работы, добровольной дактилоскопической регистрации граждан.

С 1 января 2017 года дополнительно возложена функция по выдаче справок о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Наиболее востребованной из предоставляемых информационным центром государственных услуг у граждан является государственная услуга по выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости, регламентируемая приказом МВД РФ от 07.11.2011г. № 1121 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования», о чем свидетельствует динамика поступающих заявлений.

Государственная услуга по выдаче архивных справок, копий документов, выписок из архивных документов оказывается в соответствии с Федеральным законом от 20 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», и Административным регламентом МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче архивных справок, утвержденным приказом МВД России от 12сентября 2011 № 1001.

ИЦ осуществляет предоставление государственной услуги по выдаче справок о реабилитации лицам, подвергшимся политическим репрессиям в административном порядке.

С территории Кубани в годы репрессий по решению СНК и ЦИК СССР от 01.02.1930 года было выселено более 15 тысяч семей кулаков, признанных социально-опасными. В военные и послевоенные годы по национальному признаку выселялись семьи армян, греков, немцев в соответствии с постановлениями Правительства СССР. Для подготовки каждой справки проводится поисковая работа, в том числе и по архивным данным, сохранившимся в бывших союзных республиках СССР. Услуга оказывается в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» и Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о реабилитации жертв политических репрессий от 23.11.2011 № 1165.

Во исполнение Федерального закона от 28 ноября 2015 года «О проставлении апостиля на Российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации» обязанности по проставлению апостиля на официальных документах, выданных МВД России, возложены на информационные центры МВД по субъектам Российской Федерации. Госуслуга по проставлению апостиля на документы, выданные МВД России и подлежащие вывозу за пределы территории Российской Федерации предоставляется в соответствии с Административным регламентом МВД России, утвержденным приказом МВД России от 14.08.2013 № 625. Ежегодно апостиль проставляется на 400-500 официальных документах, выданных ИЦ ГУ МВД России и подлежащих вывозу за рубеж.

Информационный центр состоит из канцелярии и восьми отделов:

  • оперативно-справочный отдел, состоящий из отделения разыскных учетов, отделения оперативных учетов и отделения по работе с заявлениями и обращениями граждан;
  • отдел биометрических учетов и отделение по эксплуатации АДИС-ЮФО;
  • отдел статистики и отделение обработки информации;
  • отдел обеспечения контроля за полнотой и достоверностью статистической информации;
  • отдел спецфондов, в состав которого входит отделение реабилитации жертв политических репрессий;
  • отдел по эксплуатации и обслуживанию автоматизированных информационно-поисковых систем;
  • отдел компьютеризации, в который входит отделение программного сопровождения ИБД-«Регион»;
  • отдел технического обслуживания, в который входит отделение по эксплуатации и техническому обслуживанию базовых ЭВМ.

Руководство Информационного центра ГУ МВД России по Краснодарскому краю:

Начальник информационного центра – полковник внутренней службы Минин Владимир Владимирович

служебный номер: 224-38-02, 212-44-09