Ст 14 о ветеранах

Бесплатная консультация юриста по телефону:

В России принят Федеральный закон «О ветеранах», где в статье 16 описаны все льготы, предоставляемые лицам, участвовавшим в боевых действиях. Однако, люди не достаточно сведущи в вопросах оказания поддержки государством при таком раскладе дел. Рассмотрим подробнее статью под номером 16, описывающую, какие типы льгот и выплат могут получить ветераны.

Статья 16: меры социальной поддержки ветеранов боевых действий

1.01.2017 г. в статью 16 Федерального закона «О ветеранах» внесли некоторые поправки. Статья состоит из 3-х пунктов. Рассмотрим подробно действующую статью о предоставляемых льготах:

Пункт 1 статьи 16

Ветеранам (перечисленные лица в пп.1-4 п.1 статье 3), побывавшим на войне, предоставляются:

  • льготы на получение денежного обеспечения;
  • жилплощадь за счет финансов государственного бюджета субъектам, которые значатся в списке учета до 1.01.2015. В другом случае, жилищный вопрос будет решаться согласно ЖК РФ;
  • льготы при финансировании издержек на оплату квартиры на 50% (взнос на капремонт, за наем и т. д.);
  • монтаж телефонной связи в квартире;
  • у прошедших войну людей есть привилегии при вхождении в ГСК, ЖСК, а также союзы садоводов, дачников и т. д.;
  • в статье указывается также возможность воспользоваться услугами в медучреждениях, где ветеран состоял на учете до ухода на пенсию и на бесплатное лечение, которые находятся под ведомством федеральной службы исполнительной власти и государственной академии наук (дополнение в новой редакции);
  • протезы (за исключением зубных) и протезно-ортопедические изделия. Если человек, вернувшийся из «горячей» точки, приобрел это за свой счет, ему выделяется компенсация;
  • регулярный оплачиваемый отпуск в то время, которое будет удобно лицу-участнику боевых действий, и отпуск за свой счет до 35 календарных дней;
  • преимущество при использовании услуг предприятий связи и различных оздоровительных комплексов, приобретение билетов вопреки существующей очередности на все типы транспорта;
  • профобучение за счет нанимателя.

Пункт 2 статьи 16

Ветеранам (лицам в пп.5 п.1 статье 3), вернувшимся из «горячей» точки, предоставляются следующие льготы:

  • право на лечение в поликлиниках, где военнослужащий состоял на учете до выхода на пенсию и на бесплатную медпомощь в других учреждениях, которые находятся под ведомством федеральной службы исполнительной власти и государственным академиям наук (дополнение в новой редакции);
  • привилегии при получении путевок в оздоровительные комплексы при соответствующих медицинских показаниях;
  • у ветеранов есть привилегии при вступлении в кооперативы — ГСК, ЖСК, а также ассоциация садоводов, дачников и т. д.;
  • прием в объединения огородников, садоводов, дачников на выгодных условиях, установка телефона;
  • оплачиваемый отпуск и неоплачиваемый отпуск на удобный период на период до 35 дней;
  • обучение и дополнительное обучение профессии за счет нанимателя;
  • жилье за счет финансирования из федерального бюджета лицам, которые встали на учет до до конца декабря 2014 г. Ветераны, записавшиеся после этой даты, получат жилплощадь согласно ЖК РФ.

Пункт 3 статьи 16

Ветеранам, лицам в пп.6 п.1 статье 3 (подпункт 7 убрали, после новой редакции), участвовавшим в военных действиях, предоставляются льготы:

  • льготы на получении путевок в санаторий при медпоказаниях;
  • установка телефонного аппарата в квартиру и преимущество при принятии в объединения дачников, огородников и садоводов;
  • оплачиваемый отпуск в удобное для ветерана время.

Статья под номером 16 дает полный перечень льгот лицам, прошедшим боевые действия, которые предоставляет РФ.

Льготы по ст. 16

В п.1 статьи 16 ФЗ «О ветеранах» описываются льготы, которые будут доступны лицам, прошедшим войну. В статье к ним относятся:

  • налоговые льготы;
  • увеличенный размер пенсии;
  • обретение жилища от государства, при постановке на учет до конца 2014 г;
  • скидки (льготы) по оплате коммунальных услуг;
  • 50-процентное субсидирование (льгота) по оплате жилплощади;
  • монтаж и подключение домашнего телефона вопреки очередности;
  • лечение в поликлиниках, больницах, где ранее ветеран поправлял здоровье до выхода на пенсию;
  • предоставление протезов и связанных с этим изделий — сюда не входят зубные протезы и импланты. Денежное возмещение предоставляется субъектам, участвовавшим в боевых действиях, которые приобрели это за свои финансы;
  • оплачиваемый отпуск и отпуск за свой счет предоставляется руководителем в удобное время для заявителя;
  • в статье прописаны льготы на приобретение вне очереди билетов на транспорт (а вот закон о транспортной безопасности можно рассмотреть );
  • за счет нанимателя происходит профессиональное обучение;
  • лица, участвовавшие в военных действиях, обладают преимуществом при вступлении в различные кооперативы — гаражный, жилищный, а также объединения садоводов, дачников и т. д.

В статье упоминаются основные льготы для прошедших боевые действия ветеранов.

Скачать ФЗ «О ветеранах»

Федеральный закон №5-ФЗ «О ветеранах» можно скачать по ссылке. Представленная ссылка содержит все последние модификации, которые претерпел закон в 2017 г. Статья про социальные льготы будет полезна для прочтения всем бывшим бойцам, вернувшимся с войны домой, для защиты своих интересов.

Скачать статью 16 ФЗ «О ветеранах» о льготах, которые могут заслуженно получить бывшие военные, можно тут.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Проект

Вносит
Ярославская областная Дума

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВЕТЕРАНАХ»

Статья 1

Внести в пункт 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года № 40-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 3, ст. 168; 2000, № 2, ст. 161, 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1748) изменение:
пункт 1 дополнить подпунктом 5.1) следующего содержания:
«5.1) оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение), в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления, и транспортных услуг для доставки твердого топлива) в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда;».

Статья 2

Финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 1 настоящего Федерального закона, осуществляется за счет средств федерального бюджета в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Президент
Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВЕТЕРАНАХ»

Статьей 16 Федерального закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий, указанным в пунктах 1 — 4 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», предусмотрены меры социальной поддержки, в том числе оплата за жилье в размере 50%.
К ветеранам боевых действий, указанным в пунктах 1 — 4 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», относятся:
1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;
2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.
Однако статьей 16 Федерального закона «О ветеранах» льготы по оплате за коммунальные услуги указанным категориям ветеранов боевых действий не предусмотрены.
Настоящий законопроект разработан с целью повышения социальной защиты граждан, являющихся ветеранами боевых действий, — лиц, которые рисковали жизнью, выполняя задачи, поставленные перед ними.
Законопроект предусматривает меры социальной поддержки по оплате за коммунальные услуги ветеранам боевых действий и направлен на восстановление справедливости по отношению к гражданам этой категории.
Принятие предлагаемых изменений будет являться одним из основных стимулов к прохождению военной службы.
Обращаем внимание на то, что речь идет о лицах с особым правовым статусом, вытекающим из признания их заслуг перед Отечеством.
В соответствии с заключением Правительства Российской Федерации проект Закона был дополнен статьей 2 с учетом положений статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВЕТЕРАНАХ»

В Российской Федерации количество ветеранов боевых действий (по данным Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи по состоянию на сентябрь 2009 года), указанных в пунктах 1 — 4 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», составляет 1013415 чел.
Федеральный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц на 2009 год в среднем по Российской Федерации составлял 41,6 руб.
Федеральный стандарт социальной нормы жилого помещения установлен в размере 18 кв. метров общей площади на одного гражданина.
Следовательно, в целом затраты на предоставление мер социальной поддержки по оплате за жилье и за коммунальные услуги составят:
1013415 чел. x 41,6 руб. x 18 кв. м x 12 мес. = 9 106 141 842 руб. При этом предоставление льгот по оплате за жилье уже предусмотрено статьей 16 указанного Федерального закона.
На коммунальные услуги приходится примерно 70% от указанного размера стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг и, соответственно, от общего размера затрат:
70% от 9 106 141 842 руб. составляют 6 374 299 276 руб.
Законопроектом предусмотрена льгота по оплате за коммунальные услуги в размере 50%.
50% от 6 374 299 276 руб. = 3 187 149 638 руб.
В случае принятия проекта Федерального закона в федеральном бюджете на 2010 год следует предусмотреть на установление дополнительных мер социальной поддержки примерно 3,5 млрд. руб.
Следует учесть то, что число граждан, на которых будет распространяться предлагаемая мера социальной поддержки, в 2009 году и последующие периоды будет постоянно сокращаться.

ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ
ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ,
ДОПОЛНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА «О ВЕТЕРАНАХ»

Принятие Федерального закона «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О ветеранах» потребует внесения изменений в Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах», а также в подзаконные нормативные правовые акты.

действует Редакция от 07.05.2013 Подробная информация

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 12.01.95 N 5-ФЗ (ред. от 07.05.2013 с изменениями, вступившими в силу 01.07.2013) «О ВЕТЕРАНАХ»

Статья 14. Меры социальной поддержки инвалидов войны

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004), от 21.12.2009 N 327-ФЗ)

1. Инвалидам войны предоставляются следующие меры социальной поддержки:

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

Подпункты 2) и 3) — Утратили силу.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 года, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;

(в ред. Федеральных законов от 29.06.2009 N 135-ФЗ, от 21.12.2009 N 327-ФЗ, от 06.05.2010 N 79-ФЗ)

5) внеочередная установка квартирного телефона;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

Подпункт 6) — Утратил силу.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

7) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

8) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади), в том числе членами семей инвалидов войны, совместно с ними проживающими. Льготы по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

9) оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия — в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), в том числе членами семей инвалидов войны, совместно с ними проживающими; инвалидам войны, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, — топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом инвалидов войны производится в первоочередном порядке. Меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда;

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004), от 02.07.2010 N 149-ФЗ, от 27.07.2010 N 237-ФЗ)

Подпункт 10) — Утратил силу.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

11) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (в том числе ежегодное диспансерное обследование) в федеральных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации — законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

Подпункт 12) — Утратил силу.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

13) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если инвалид войны приобрел за собственный счет протез (кроме зубных протезов), протезно ортопедическое изделие, обеспечение которыми предусмотрено в установленном порядке, ему выплачивается компенсация в том же размере, что и размер компенсации, установленной частью шестой статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004), от 09.12.2010 N 351-ФЗ)

Подпункт 14) — Утратил силу.

(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

15) прием вне конкурса для обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 «Об образовании», в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования, а также для получения профессиональной подготовки в образовательные учреждения и образовательные подразделения организаций, имеющих соответствующие лицензии, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, студентам из числа инвалидов войны, обучающимся в указанных образовательных учреждениях;

(в ред. Федерального закона от 16.11.2011 N 318-ФЗ)

16) обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

17) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 60 календарных дней в году. Инвалидам войны I и II групп при недостаточности ежегодного и ежегодного дополнительного отпусков для лечения и проезда в санаторно-курортные организации и обратно разрешается выдавать листки временной нетрудоспособности на необходимое число дней и производить выплату пособий по государственному социальному страхованию независимо от того, кем и за чей счет предоставлена путевка;

(в ред. Федерального закона от 08.05.2005 N 41-ФЗ)

Подпункты 18) — 27) — Утратили силу.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

28) внеочередное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания;

29) внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.

2. Ликвидация госпиталей ветеранов войн допускается только по решению Правительства Российской Федерации.

3. Меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам боевых действий, распространяются на военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

(в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 19.06.2004 N 49-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004), от 29.06.2009 N 135-ФЗ)

1. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;

2) утратил силу с 1 января 2005 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 1 статьи 16

3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

4) утратил силу с 1 января 2005 г.;

См. текст подпункта 4 пункта 1 статьи 16

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ подпункт 5 пункта 1 статьи 16 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов:

платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади);

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади).

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим;

6) первоочередная установка квартирного телефона;

Подпункт 7 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ

См. предыдущую редакцию

7) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков;

Федеральным законом от 23 мая 2016 г. N 149-ФЗ в подпункт 8 пункта 1 статьи 16 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, — законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

9) утратил силу с 1 января 2005 г.;

См. текст подпункта 9 пункта 1 статьи 16

Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. N 351-ФЗ в подпункт 10 пункта 1 статьи 16 внесены изменения, вступающие в силу с 1 февраля 2011 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если ветеран боевых действий приобрел за собственный счет протез (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическое изделие, обеспечение которыми предусмотрено в установленном порядке, ему выплачивается компенсация в том же размере, что и размер компенсации, установленной частью шестой статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 8 мая 2005 г. N 41-ФЗ в подпункт 11 пункта 1 статьи 16 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;

12) утратил силу с 1 января 2005 г.;

См. текст подпункта 12 пункта 1 статьи 16

13) утратил силу с 1 января 2005 г.;

См. текст подпункта 13 пункта 1 статьи 16

14) утратил силу с 1 января 2005 г.;

См. текст подпункта 14 пункта 1 статьи 16

15) утратил силу с 1 января 2005 г.;

См. текст подпункта 15 пункта 1 статьи 16

16) преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ подпункт 17 пункта 1 статьи 16 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 сентября 2013 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

17) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя;

18) утратил силу с 1 сентября 2013 г.

См. текст подпункта 18 пункта 1 статьи 16

Основные социальные гарантии для ветеранов установлены Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», часть социальных гарантий установлена законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Указанным Федеральным законом установлены следующие категории ветеранов:

— Ветераны Великой Отечественной войны;
— Ветераны боевых действий;*

— Ветераны военной службы;

— Ветераны государственной службы;

— Ветераны труда.

* Совет Федерации РФ одобрил законопроект, а Президент РФ Путин В.В. подписал закон, наделяющий лиц, принимавших участие в выполнении специальных задач на территории Сирии, статусом «Ветеран боевых действий» .

Указанным категориям ветеранов Федеральным законом предусмотрены следующие меры социальной поддержки:
1) пенсионное обеспечение, выплата пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) получение ежемесячной денежной выплаты (ст. 23.1.Федерального закона РФ «О ветеранах»);
3) предоставление жилых помещений;
4) компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
5) оказание медицинской помощи и протезно-ортопедической помощи.

Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий (статья 16):

1. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 указанного Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;
3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 указанного Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
5) компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов:
платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади);
взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади).
Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим;
6) первоочередная установка квартирного телефона;
7) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
8) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, — законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
10) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если ветеран боевых действий приобрел за собственный счет протез (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическое изделие, обеспечение которыми предусмотрено в установленном порядке, ему выплачивается компенсация в том же размере, что и размер компенсации, установленной частью шестой статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;
16) преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;
17) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя;
2. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, — законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
2) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
3) преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, установке квартирного телефона;
4) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;
6) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя;
8) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
3. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 6 пункта 1 статьи 3 указанного Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
2) преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, установке квартирного телефона;
3) использование ежегодного отпуска в удобное для них время.

Согласно подп. 3 п. 1 статьи 23.1 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ право на ежемесячную денежную выплату имеют ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 указанного Федерального закона.

Пунктом 5 этой же статьи предусмотрено, что размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.

Примечание: С 1 января 2018 года Федеральным законом от 19.12.2016 N 444-ФЗ пункт 5 статьи 23.1 излагается в новой редакции, в соовтетствии с которой «Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.».

Согласно пояснительной записке к проекту Федерального закона «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» «Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета, направляемых в виде межбюджетных трансфертов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, рассчитан исходя из количества выплат и размера ежемесячной денежной выплаты, определенного с учетом индексации на 3,2% в 2018 году, в 2019 году – 4,0%, в 2020 году – 4,0%, и составит в 2018 году 450611,6 млн. рублей (99,6,0% к уровню предыдущего года)» Таким образом, с большой степенью вероятности можно предположить, что с 1 февраля 2018 года ежемесячная денежная выплата ветеранм боевых действий будет проиндексирована на 3,2% и составит 2869,72 руб.

Справка: Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона, ежемесячная денежная выплата установлена в размере — 1 699 рублей.

В 2017 году размер ежемесячной денежной выплаты ветеранам боевых действий составляет — 2780,74 руб.

Размер ежемесячной денежной выплаты ветеранам боевых действий

Примечание: Согласно Письму Федеральной службы судебных приставов от 13 июля 2016 г. № 00011/16/63219-СВС «Об обращении взыскания на ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий» со ссылкой на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13.04.2016 № 11-П разъясняется, что «…следует полагать, что ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий, выплачиваемая в соответствии со ст. 23.1 Федерального закона № 5-ФЗ, носит компенсационный характер и имеет социальную направленность. В этой связи полагаем, что на ежемесячные денежные выплаты, установленные для ветеранов боевых действий, не может быть обращено взыскание.».

В силу пункта 7 статьи 23.1 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ ежемесячная денежная выплата производится в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Согласно пункту 12 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 294 от 30 ноября 2004 года «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации»* граждане могут обращаться за ежемесячной денежной выплатой в любое время после возникновения права на нее путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Перечень документов, рассматриваемых территориальным органом Пенсионного фонда РФ при обращении граждан за ЕДВ, предусмотрен приложением № 3 к указанному Порядку.

Постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2003 года № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» предусмотрено, что меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, установленные законодательством Российской Федерации, предоставляются ветеранам на основании удостоверения ветерана боевых действий либо на основании свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены до 1 января 1992 г.

В качестве документа, подтверждающего статус ветерана боевых действий, указанного в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Закона от 12 января 1995 г., принимается удостоверение ветерана боевых действий, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 763, или свидетельство о праве на льготы, выданное в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 г. N 59-27 (пункт 17 приложения N 3).

* Примечание, в настоящее время действуют приказы Минтруда:

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 октября 2012 г. N 353н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации»

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 января 2015 г. N 35н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации»

Президент РФ подписал закон, который освобождает ветеранов боевых действий, получающих ежемесячную денежную выплату, от налогообложения налогом на доходы физических лиц.

Кроме перечисленных социальных гарантий, ветеранам боевых действий в соответствии с ст. 45 «г» и ст. 46 ч. 1 Федерального закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсия за выслугу лет повышается на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 указанного Закона. Согласно части первой статьи 46 Закона расчетный размер пенсии устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии. Изначально социальная пенсия была равна 3 626 рублей 71 коп., в дальнейшем проиндексирована и на 2017 год размер социальной пенсии равен 4959 рублей 85 коп., таким образом, военная пенсия ветеранам боевых действий выплачивается с увеличением (увеличивается) на 1587 руб. 15 коп.

С 1 января 2018 года в соответствии с Федеральным законом РФ от 18.7.2017 г. № 162-ФЗ размер социальной пенсии нетруспособных граждан устанавливается в размере 5034 руб. 25 коп., следовательно, военные пенсионеры из числа лиц, указаных в вподпунктах «а» — «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» будут получать с 1 января 2018 г. военную пенсию с увеличением на 1610 руб. 96 коп.

Онлайн калькулятор военной пенсии за выслугу лет и калькулятор «смешанной военной пенсии» с учетом трудового стажа, учитывающий также увеличение военной пенсии ветеранам боевых действий .

Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации определен приказом Министра обороны РФ от 11 августа 2012 г. № 2288 «Об утверждении порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации»

Меры социальной поддержки ветеранов труда (статья 22 Федерального закона).
Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Федерального закона ветеранами труда являются лица:

1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»;

2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Меры социальной поддержки ветеранов военной службы.

Согласно ст. 22 указанного Закона, меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Звание «Ветеран военной службы» приравнено к званию «Ветеран труда», в связи с чем, меры социальной поддержки ветеранов военной службы также определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, льготами, предусмотренными для Ветеранов труда, Ветераны военной службы могут воспользоваться при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости (мужчины-60 лет, женщины-55 лет).

Отдельно нужно отметить, что Подмосковные власти лишили в 2015 году ранее имевшегося у Ветеранов военной службы права бесплатного проезда общественным транспортом по Москве и Московской области, однако лицам, получающим пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (военные пенсионеры), проживающие на территории Московской области, согласно ст. 16 Закона Московской области №36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области», имеющие доход ниже удвоенной величины прожиточного минимума на душу населения , установленного в Московской области, предоставляется право на бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области (автобус, троллейбус, трамвай) по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам по социальной карте жителя Московской области.

Указанным лицм, имеющим доход выше удвоенной величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Московской области, за исключением лиц, находящихся на государственной гражданской и муниципальной службе, предоставляется право на проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области (автобус, троллейбус, трамвай) по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам по социальному проездному билету.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран военной службы» определены Указом Президента Российской Федерации от 19 мая 1995 г. № 501 «Об утверждении порядка и условий присвоения звания «Ветеран военной службы».

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 мая 1996 г. № 185 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Федерального закона «О ветеранах» определены порядок и условия присвоения звания «Ветеран военной службы» военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации.

Ответы на актуальные вопросы о правах и социальных гарантиях ветеранов военной службы и боевых действий найдете в разделе «Консультация военного юриста» нашего сайта.

Нужна помощь военного юриста по вопросам оформления (восстановления, получения дубликата) удостверения ветерана боевых действий, получения выплат и социальных гарантий?

Нужна профессиональная юридическая консультациявоенного юриста на понятном на человеческом языке?

Нужен образец заявления, иска в суд, представление Ваших интересов в суде?