Статья 31 КЗоТ

В пункте 10 ст. 77 ТК РФ особо выделены основания прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Перечень указанных оснований приведен в ст. 83 ТК РФ, где законодатель их систематизировал. Такая систематизация логична, поскольку перечисленные в указанной норме ТК РФ основания не зависят от волеизъявления сторон трудового договора.
ТК РФ (п. 4 ст. 83) воспроизвел в целом действовавшую в бывшем КЗоТе 1971 г. норму (п. 7 ст. 29).
Увольнение в связи с осуждением работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, сегодня, как и прежде, рассматривается самостоятельным основанием прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон трудового договора. ТК РФ (п. 4 ст. 83) внес некоторые изменения в формулировку указанного основания прекращения трудового договора, хотя суть ее осталась прежней.

Ранее, КЗоТ РФ, ст. 29
Основаниями прекращения трудового договора (контракта) являются: …
7) вступление в законную силу приговора суда, которым работник осужден (кроме случаев уголовного осуждения и отсрочки исполнения приговора) к лишению свободы, исправительным работам не по месту работы либо к иному наказанию, исключающему возможность продолжения данной работы…
Теперь, ТК РФ, ст. 83
Трудовой договор подлежит прекращению по следующим обстоятельствам, не зависящим от воли сторон: …
4) осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу…

Возможность прекращения трудового договора в связи с совершением уголовного преступления ставится в зависимость главным образом от меры уголовного наказания. Относя п. 4 ст. 83 ТК РФ к основаниям прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, законодатель обуславливает возможность его прекращения по этому основанию наличием непреодолимого препятствия для продолжения трудового правоотношения. Такое препятствие может возникнуть только при реализации назначенного судом наказания.

Меры наказания, служащие причиной увольнения работника по п. 4 ст. 83 ТК РФ

Арест – содержание осужденного в условиях строгой изоляции от общества устанавливается на срок от одного до шести месяцев. Часть 1 ст. 54 УК РФ

Причиной увольнения работника по п. 4 ст. 83 ТК РФ может служить применение к нему следующих мер наказания:

– арест (ст. 54 УК РФ). Превентивное задержание и заключение под стражу не может служить основанием для прекращения трудового договора, т. к. п. 4 ст. 83 ТК РФ предусматривает увольнение работника лишь вследствие осуждения к наказанию. В случае задержания и заключения под стражу подозреваемого ему в табеле учета рабочего времени проставляется неявка на работу, заработная плата не начисляется, но уволить его нельзя до вступления в законную силу приговора суда.

История вопроса

История развития трудового законодательства, касающегося затронутого вопроса, свидетельствует, что уже КЗоТ 1922 г. в п. «д” ст. 47 предусматривал право нанимателя расторгнуть трудовой договор «вследствие совершения нанявшимся уголовно-преследуемого деяния, непосредственно связанного с его работой и установленного вступившим в силу приговором суда, а также в случае пребывания нанявшегося под стражей более двух месяцев”.

Согласно п. 7 ст. 29 КЗоТа 1971 г. (с изм. и доп.) вступление в законную силу приговора суда являлось основанием прекращения трудового договора лишь в том случае, если работник осужден к наказанию, исключающему возможность продолжения данной работы. К числу таких наказаний относились: лишение свободы, ссылка, высылка, исправительные работы не по месту работы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, увольнение от должности.

Исключалась возможность продолжения данной работы и являлось основанием прекращения трудового договора по п. 7 ст. 29 КЗоТ также условное осуждение работника к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду не по месту основной работы в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 30.11.70.

В тех случаях, когда работник хотя и совершил преступление, но к нему было применено судом наказание, не исключающее возможность продолжения данной работы (например, исправительные работы по месту работы, штраф), прекращение трудового договора в порядке п. 7 ст. 29 КЗоТ не могло иметь место.

В то же время не исключалась возможность расторжения трудового договора по инициативе администрации предприятия (учреждения, организации) при наличии предусмотренных законодательством оснований увольнения (например, совершения по месту работы хищения (в т. ч. мелкого) государственного или общественного имущества; совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия давали основание для утраты доверия к нему со стороны администрации (п. 8 ст. 33, п. 2 ст. 254 КЗоТ).

Приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора в соответствии с п. 7 ст. 29 КЗоТ мог быть издан лишь после вступления приговора суда в законную силу. При этом если работник до вступления приговора суда в законную силу был заключен под стражу или в установленном порядке отстранен от работы, датой увольнения указывался последний рабочий день перед заключением под стражу или отстранением от работы.

Поскольку прекращение трудового договора по рассматриваемому основанию могло последовать только при наличии вступившего в законную силу приговора суда, трудовой договор с лицом, совершившим преступление, но признанным невменяемым и направленным на принудительное лечение, мог быть прекращен не по п. 7 ст. 29 КЗоТ, а по п. 5 ст. 33 КЗоТ, т. е. по истечении 4 месяцев со дня помещения на лечение.

В соответствии с п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.04 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации” нормы этого Кодекса распространяются на всех работников, заключивших трудовой договор с работодателем, и соответственно подлежат обязательному применению всеми работодателями (юридическими илифизическими лицами) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности

Арест как вид уголовного наказания отличается от лишения свободы не только своей продолжительностью, но и условиями отбывания (он отбывается в строгой изоляции, т. е. в жестких условиях). Арест есть своего рода напоминание преступнику о том, что значит уголовное наказание, что за этим может последовать и длительное лишение свободы;

– лишение свободы на определенный срок (ст. 56 УК РФ). Лишение свободы сопряжено с возложением на осужденного определенных и достаточно серьезных ограничений, существенно изменяющих правовой статус лица. Оно лишается права передвижения, ограничивается в распоряжении своим временем, в общении с близкими, друзьями и т. д. Правоограничение заключается также в ограничении возможности выбора вида трудовой деятельности, регламентации времени работы и отдыха. Это наказание предполагает и исправительно-трудовое воздействие на осужденного, осуществляемое посредством содержания его в условиях определенного режима, привлечения к труду, проведения с ним воспитательной работы;

– применение к работнику наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 1 года до 5 лет в качестве основного вида наказания и на срок от 6 месяцев до 3 лет в качестве дополнительного наказания (ст. 47 УК РФ).

Лишение права занимать определенные должности состоит в прекращении вследствие обвинительного приговора и назначения указанного наказания работодателем (юридическим или физическим лицом) трудового договора с осужденным и внесении в его трудовую книжку записи о том, на каком основании, на какой срок он лишается определенной должности. Суд в приговоре должен конкретно указать, какие должности работник лишается права занимать (например, руководящие должности,

Лишение права заниматься определенной деятельностью – это запрещение по приговору суда осужденному работать в какой-либо сфере по определенной специальности (например, заниматься воспитательной или преподавательской деятельностью, осуществлять контроль в сфере охраны труда, окружающей среды и т. д.)

Лишение и того, и другого права применяется в тех случаях, когда по характеру совершенного виновным преступления суд считает невозможным для осужденного занимать определенную должность или заниматься той или иной деятельностью.

Карательное свойство этого вида наказания заключается в том, что оно лишает осужденного его субъективного права на свободный выбор должности, определенных занятий в течение времени, указанного в приговоре. Требования приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью обязательны для работодателя, с которым осужденный состоит в трудовых отношениях (ст. 34 УИК РФ).

Перечисленные меры наказания преследуют цель предупредить дальнейшее совершение аналогичных преступлений и назначаются в случаях, когда суд признает невозможным сохранить за работником право занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Условия прекращения трудового договора при осуждении работника

Прекращение трудового договора по п. 4 ст. 83 ТК РФ может быть произведено не ранее вступления приговора суда в законную силу, поскольку до этого приговор может быть отменен в кассационном порядке. Порядок вступления приговора суда в законную силу определяется уголовным процессуальным законодательством. Поскольку работодатель не может решить вопрос об увольнении работника до вступления в законную силу приговора суда, это говорит об отсутствии у него инициативы. И совершенно справедливо, что законодатель вынес данное основание прекращения трудового договора за рамки общих оснований прекращения трудового договора (ст. 77 ТК РФ).

Увольнение в связи с осуждением работника представляет собой специфический случай прекращения трудового договора.

Во-первых, само основание увольнения вызвано исключительными обстоятельствами (осуждение работника за совершенное преступление).

Во-вторых, суд, вынося приговор, предусматривающий наказание в виде лишения свободы, отстранения от должности или другое наказание, исключающее возможность продолжения прежней работы, по существу предопределяет вопрос прекращения трудового договора, т. к. вступление этого приговора в законную силу обязывает работодателя оформить прекращение трудового договора с осужденным работником. В данном случае работодатель лишь издает приказ (распоряжение) об увольнении работника, вопрос о прекращении трудового договора с которым фактически решен.

Увольнение по п. 4 ст. 83 ТК РФ не следует смешивать с увольнением в связи с совершением работником по месту работы хищения (в т. ч. мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий (подп. «г” п. 6 ст. 81 ТК РФ). Не могут служить основанием для применения подп. «г” п. 6 ст. 81 ТК РФ, например, акты органов вневедомственной охраны, зафиксировавшие хищение имущества, поскольку эти органы не вправе применять меры административного взыскания.

Вступивший в законную силу приговор суда в отношении работника, совершившего хищение чужого имущества, является основанием для его увольнения по подп. «г” п. 6 ст. 81 ТК РФ только в том случае, когда работник осужден к наказанию, не исключающему возможность продолжения данной работы.

Если работник осужден к наказанию, исключающему возможность продолжения прежней работы, то трудовой договор прекращается на основании п. 4 ст. 83 ТК РФ.

На практике непросто провести четкую грань между этими основаниями увольнения. В результате могут иметь место неправильные выводы при применении закона. Поэтому следует четко представлять, что осуждение работника является основанием для прекращения с ним трудового договора только при наличии следующих условий:

– работник осужден к наказанию, исключающему продолжение прежней работы (например, лишение свободы, лишение права занимать определенные должности);

– приговор суда, которым работник осужден к такому наказанию, вступил в силу.

Следовательно, чтобы правильно определить соотношение между прекращением трудового договора по подп. «г” п. 6 ст. 81 ТК РФ и увольнением по п. 4 ст. 83 ТК РФ, необходимо прежде всего установить, применение каких мер уголовного наказания препятствует возможности оставления работника на прежней работе и обязывает работодателя уволить его.

Отстранение от работы. Возможность перевода на другую работу

Работники, обвиняемые в совершении преступления, как связанного, так и не связанного с работой, могут быть временно отстранены от работы до решения вопроса об их виновности соответствующими органами.

Чем отстранение от работы отличается от прекращения трудового договора? Отстранение от работы – это временное недопущение работника к выполнению им своих трудовых обязанностей по основаниям, перечисленным в ст. 76 ТК РФ, других законах и иных нормативных правовых актах. В соответствии с ч. 1 ст. 76 ТК РФ отстранение от работы производится либо по инициативе работодателя, либо по инициативе (по требованию) органов и должностных лиц, специально уполномоченных на это федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Главными отличительными признаками, характеризующими отстранение от работы, признаются следующие:

1) отстранение от работы лишь приостанавливает действие трудового договора на определенный период выполнения работником его трудовой функции, что не прекращает действия трудового договора;

2) в период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Временное отстранение обвиняемого от должности (выполняемой работы) отменяется на основании постановления дознавателя, следователя, когда в применении этой меры отпадает необходимость. Как показывает практика, прекращение трудового договора по п. 4 ст. 83 ТК РФ иногда не согласуется с интересами организации. Особенно это проявляется тогда, когда работник имеет высокую квалификацию и занимает соответствующую высокую должность. Это касается прежде всего руководителя организации, его заместителей, руководителей структурных подразделений, главных, ведущих, старших специалистов и др.

В приговоре суда в качестве основного или дополнительного наказания иногда указывается, что руководитель не может занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в течение точно указанного в приговоре срока. Вступление в законную силу такого приговора суда, с одной стороны, обязывает работодателя (собственника имущества) расторгнуть с руководителем трудовой договор. С другой стороны, приговор не лишает работодателя права трудоустроить этого работника, если он не находится под стражей, на работу, которая ему не запрещена приговором суда.

Увольнение по обстоятельствам, с которыми закон не связывает возможность прекращения трудовых отношений, недопустимо.

Как быть с теми обстоятельствами, которые установлены в нормативных правовых актах других отраслей права, но отсутствуют в ТК РФ в качестве оснований для прекращения трудового договора? ?

В таких ситуациях, как представляется, работодатель может предложить работнику другую работу, т. е. перевести работника с его согласия на другую работу на весь срок лишения его права управлять транспортным средством, в соответствии со ст. 72 ТК РФ. В случае отсутствия другой работы или несогласия работника на перевод работодатель вынужден его уволить, поскольку использовать такого работника в качестве водителя не допускает закон. Трудовой договор в этом случае может быть расторгнут по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ) либо по инициативе работника (ст. 80 ТК РФ), либо в связи с переводом работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю (п. 5 ст. 77 ТК РФ). Во всех случаях увольнения работник не может в течение определенного срока по новому месту выполнять те работы или занимать соответствующие должности, которые указаны в приговоре суда.

Если лишение права управления транспортным средством вызвано нетрезвым состоянием работника в рабочее время, трудовой договор с ним расторгается по подп. «б” п. 6 ст. 81 ТК РФ.

Дисквалификация руководителя организации

Одной из мер административного наказания, которому может быть подвергнут работник, является дисквалификация, которая также предопределяет необходимость прекращения трудового договора, хотя и не лишает работодателя права перевести работника с его согласия на другую работу.

Дисквалификация – новый вид административного наказания, установленный КоАП РФ. Это своеобразный аналог лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, применяемый к субъектам, обладающим специальным правовым статусом

Дисквалификация заключается в лишении физического лица занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ (ст. 3.11 КоАП РФ).

Как видим, дисквалификация складывается из двух элементов:

1) лишение права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, сущность которого заключается в признании и объявлении лица недостойным и неспособным занимать руководящую должность в исполнительном органе управления юридического лица и в прекращении трудового договора с дисквалифицированным лицом;
2) лишение права входить в совет директоров (наблюдательный совет), что означает по существу прекращение осуществления конкретного вида предпринимательской деятельности.

Оба вида запрета тесно связаны между собой. Это обусловлено тем, что запрещение занимать определенные руководящие должности, как правило, предполагает и ограничение предпринимательской деятельности.

Дисквалификация может быть применена за нарушение административно- правовых запретов к определенному кругу лиц, управляющих юридическим лицом. К ним КоАП РФ относит лиц, осуществляющих организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, членов совета директоров, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в т. ч. арбитражных управляющих. В зависимости от правового статуса названных лиц КоАП РФ определяет и формы дисквалификации – лишение права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в состав директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом.

Дисквалификация как административное наказание назначается судьей на срок от 6 месяцев до 3 лет только в качестве основного наказания в случаях, прямо предусмотренных соответствующими нормами КоАП РФ.

Постановление судьи о назначении дисквалификации является основанием для немедленного прекращения нарушителем управления юридическим лицом, прекращения трудового договора с дисквалифицированным лицом на осуществление им деятельности по управлению юридическим лицом.

Кодекс предусматривает дисквалификацию альтернативно с административным штрафом за совершение следующих правонарушений:

– нарушение трудового законодательства и законодательства об охране труда лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение (ч. 2 ст. 5.27);
– преднамеренное банкротство (ч. 2 ст. 14.12); ненадлежащее управление юридическим лицом (ст. 14.21);
– совершение сделок и иных действий, выходящих за пределы установленных полномочий (ст. 14.22);
– предоставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния (ч. 4 ст. 14.25).

Суд, устанавливая административное наказание в виде дисквалификации, должен руководствоваться общими принципами ответственности по нормам российского права. При этом учитываются: характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие такую ответственность.

Необходимо обратить внимание, что перечисленные в КоАП РФ виды административных наказаний служат основанием для изменения или прекращения трудовых отношений не всегда, а только когда субъект административного правонарушения выступает одновременно субъектом трудовых отношений

ТК РФ не содержит ответа на вопрос о правовых последствиях для работника в связи с его дисквалификацией. Представляется, что работник на время дисквалификации может быть переведен с его согласия на другую работу, не связанную с прежними должностными обязанностями и полномочиями. В случае отсутствия в организации такой работы (должности) трудовой договор может быть расторгнут по ст. 78 ТК РФ (по соглашению сторон) или ст. 80 ТК РФ (по собственному желанию).

Не исключается также расторжение трудового договора в связи с переводом работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность) в соответствии с п. 5 ст. 77 ТК РФ.

Итак, для наступления правовых последствий, связанных с прекращением трудового договора, в ряде случаев следует учитывать наличие в административном праве некоторых видов ответственности, применение которых связано с возможностью продолжения трудовых отношений.

В ТК РФ практически невозможно предусмотреть все административные проступки, связанные с невозможностью продолжения трудовых отношений. Поэтому сегодня крайне необходимо принятие разъяснения Верховного Суда РФ, содержащего примерный перечень административных проступков, которые могут повлечь за собой прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

Нормативная база

Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 72, 76, 77, 78, 80, 81, 83

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях,

Судья В.М. Бартенева Дело №33-9423/2012

Учет №27

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 сентября 2012 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.М. Насретдиновой,

судей Р.Р. Насибуллина, А.И. Муртазина,

при секретаре судебного заседания Ю.Р. Гафуровой,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.И. Муртазина гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 09 июля 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования Кощей Е.В. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ включить в специальный стаж Кощей Е.В. для назначения досрочной пенсии по старости отпуск по уходу за ребёнком с 26.10.1992г. по 13.09.1995г., период работы в должности аппаратчицы рекуперации цеха № …. Казанского государственного Казенного порохового завода с 01.01.2012г. по 12.04.2012г., и назначить досрочную трудовую пенсию с 13.04.2012г.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан А.В. Моисеева, поддержавшего доводы жалобы, объяснения Е.В. Кощей, возражавшей против жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Е.В. Кощей обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ (далее УПФР) о включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости отпуск по уходу за ребёнком с 26.10.1992г. по 13.09.1995г., период работы в должности аппаратчицы рекуперации цеха № …. Казанского государственного Казенного порохового завода с 01.01.2012г. по 12.04.2012г., назначении досрочной трудовой пенсии с 13.04.2012г. В обоснование исковых требований истица указала, что 12.04.2012г. она обратилась в УПФР с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по Списку №1, как работнику, имеющему необходимый стаж. Решением УПФР № …. от <дата>. ей отказано в назначении досрочной пенсии, ввиду отсутствия требуемого специального стажа, с исключением из него следующие периоды: отпуск по уходу за ребёнком с 26.10.1992г. по 13.09.1995г., период работы в должности аппаратчицы рекуперации цеха № …. Казанского государственного Казенного порохового завода с 01.01.2012г. по 12.04.2012г. Исключение данных периодов из специального трудового стажа истица считает незаконным, поскольку отпуск по уходу за ребёнком засчитывается в общий непрерывный стаж и в стаж работы по специальности, а вины истицы в том, что работодателем в Пенсионный Фонд не представлены сведения индивидуального персонифицированного учета за период её работы в должности аппаратчицы рекуперации цеха № …. Казанского государственного Казенного порохового завода с 01.01.2012г. по 12.04.2012г., нет.

В судебном заседании истица иск поддержала.

Представитель ответчика иск не признала.

Суд иск удовлетворил.

В апелляционной жалобе УПФР просит отменить решение в части включения в специальный стаж периода отпуска по уходу за ребенком с 26.10.1992г. по 13.09.1995г. Отпуск по уходу за ребенком у истицы начался после 06.10.1992г., т.е. в период действия Закона РФ от 25.09.1992 №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель УПФР апелляционную жалобу поддержал по основаниям, изложенным в жалобе.

Е.В. Кощей с жалобой не согласилась.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, Судебная коллегия находит решение суда подлежащим частичной отмене с вынесением нового решения.

В соответствие с пунктом 3 части 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Согласно пп.1 п.1 ст.27 Федерального Закона №173-Ф3 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы — мужчинам и женщинам.

Из материалов дела следует, что 12.04.2012г. Е.В. Кощей обратилась в УПФР с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №1.

Решением УПФР № …. от <дата>. истице отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом, в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости не включен отпуск по уходу за ребёнком с 26.10.1992г. по 13.09.1995г., период работы в должности аппаратчицы рекуперации цеха № …. Казанского государственного Казенного порохового завода с 01.01.2012г. по 12.04.2012г. Истице рекомендовано доработать 5мес.18дн. и обратиться в возрасте 50 лет, либо обратиться за пенсией по достижению возраста 51 лет.

Полагая, что ее права нарушены, истица обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая данное дело, суд пришел к выводу о том, что оба спорных периода подлежат включению в специальный стаж истицы.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда в части включения в специальный стаж истицы периода отпуска по уходу за ребёнком с 26.10.1992г. по 13.09.1995г., поскольку он противоречит законодательству.

Согласно ст. 12 Трудового кодекса Российской Федерации закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Поскольку ТК РФ был введен в действие с 01.02.2002, то к отношениям, рассматриваемым в рамках данного дела, подлежат применению положения КЗоТ РФ.

В соответствии с положениями ч. ч. 1, 3 ст. 167 КЗоТ РФ помимо отпуска по беременности и родам женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года. Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

В соответствии с пп. «а», «б» п. 1 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» установлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 N 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989 продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

На основании п. 103 ст. 1 Закона РФ от 25.09.1992 г. N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР» ст. 167 Кодекса изложена в новой редакции, в соответствии с которой женщинам предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой пособия по государственному социальному страхованию, а также дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за период такого отпуска компенсации в соответствии с действующим законодательством. Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

Из приведенной выше нормы права следует, что при назначении пенсии на льготных условиях период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не засчитывается в специальный стаж. Данный Закон вступил в действие и подлежал применению с 06.10.1992.

Поскольку отпуск по уходу за ребенком был предоставлен истице с 26.10.1992, именно с этого времени фактически она находилась в данном отпуске, оснований для включения указанного периода в специальный стаж истицы не имеется.

Этот вывод в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в соответствии с которым при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Доводы истицы о том, что отпуск по уходу за ребенком должен быть включен в специальный стаж истицы, так как сын истицы родился 13 сентября 1992 года и отпуск по беременности и родам начался до 06.10.1992г., Судебной коллегией отклоняются, поскольку истица воспользовалась отпуском по беременности и родам в полном объеме, а отпуск по уходу за ребенком был предоставлен с 26.10.1992, то есть после внесения изменений в ст. 167 КЗоТ РСФСР Законом РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1. Кроме того, вопрос включения в специальный стаж отпуска по уходу за ребенком законодателем поставлен в зависимость не от даты рождения ребенка, а от того обстоятельства, когда данный отпуск начался фактически.

При изложенных обстоятельствах, решение суда в части включения в специальный стаж истицы периода отпуска по уходу за ребенком с 26.10.1992г. по 13.09.1995г. подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска в части обязании УПФР включить в специальный стаж период отпуска по уходу за ребенком.

Поскольку без учета периода отпуска по уходу за ребенком специальный стаж истицы, с учетом включенного судом периода работы с 01.01.2012г. по 12.04.2012г., составляет 4 года 10 месяцев 24 дня (менее требуемых 7 лет), то оснований для назначения досрочной трудовой пенсии с 13 апреля 2012 года не имелось. Решение суда в части назначения досрочной трудовой пенсии с 13 апреля 2012 года подлежит отмене с вынесением нового решения в этой части об отказе в удовлетворении иска.

В остальной части решение суда сторонами не обжаловалось.

Руководствуясь статьями 328, 329, пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 09 июля 2012 года по данному делу отменить в части обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан включить в специальный стаж Кощей Е.В. для назначения досрочной пенсии по старости период отпуска по уходу за ребенком с 26 октября 1992 года по 13 сентября 1995 года и назначить досрочную трудовую пенсию с 13 апреля 2012 года и принять в этой части новое решение:

В удовлетворении искового заявления Кощей Е.В. к государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан об обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости период отпуска по уходу за ребенком с 26 октября 1992 года по 13 сентября 1995 года и назначить досрочную трудовую пенсию с 13 апреля 2012 года, отказать.

Решение суда в остальной части оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий:

Судьи:

Статья 31. Расторжение трудового договора (контракта), заключенного на неопределенный срок, по инициативе работника

Работники имеют право расторгнуть трудовой договор (контракт), заключенный

на неопределенный срок, предупредив об этом администрацию письменно за две

В случаях, когда заявление работника об увольнении по собственному желанию

обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в учебное заведение,

переход на пенсию и другие случаи), администрация расторгает трудовой договор

(контракт) в срок, о котором просит работник. (в ред. Закона Российской Федерации

Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).

По истечении срока предупреждения об увольнении работник вправе прекратить

работу, а администрация предприятия, учреждения, организации обязана выдать

работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет.

По договоренности между работником и администрацией трудовой договор

(контракт) может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении

(в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 5 февраля 1988 г. — Ведомости

Верховного Совета РСФСР, 1988, N 6 ст. 168); (в ред. Закона Российской Федерации

Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).

Комментарий к статье 31 КЗоТ РФ

§1. На работников, заключивших срочный договор, ст. 31 КЗоТ не распространяется,

поскольку они на срок договора наложили запрет себе увольняться по собственному

желанию. Но когда у них есть уважительные причины для увольнения, то применяется

ст. 32 КЗоТ (см. ст. 32 КЗоТ и комментарий к ней). Остальные работники в любое

время могут подать заявление об увольнении по собственному желанию.

Осужденные к исправительным работам без лишения свободы в течение срока

их отбывания не могут быть уволены по собственному желанию без разрешения

на это органов, ведающих исполнением этого вида наказания (см. ст. 94 ИТК

§2. Только ясно выраженное желание работника, заключившего трудовой договор

на неопределенный срок, является основанием его увольнения по собственному

желанию. При этом ст. 31 КЗоТ предусматривает два срока предупреждения. Поданное

работником заявление может не содержать указания на конкретный срок и мотивы

увольнения. Тогда действует двухнедельный срок с момента подачи заявления.

Заявление работник может подать и во время отпуска, командировки.

Если же в заявлении работник указывает уважительные причины увольнения,

в силу которых он не может продолжить работу и представляет одновременно соответствующие

доказательства, то трудовой договор расторгается в тот срок, о котором просит

работник. Когда этот срок прошел, а администрация не оформила его увольнение

и он продолжает работать, то администрация не может его уволить по истечении

двух недель после подачи заявления, если работник не согласен на это. Постановление

Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. N 16 подчеркивает, что если

по истечении срока предупреждения трудовой договор (контракт) не был расторгнут

и работник не настаивает на увольнении, действие трудового договора считается

Если заявление подал подросток до 18 лет о его увольнении, то об этом

надо ставить в известность комиссию по делам несовершеннолетних.

§3. Поскольку согласно части 4 ст. 31 КЗоТ по договоренности между работником

и администрацией трудовой договор (контракт) может быть расторгнут и до истечения

срока предупреждения об увольнении, то увольнение работника по договоренности

может быть и немедленным.

§4. Работник, подавший заявление об увольнении, вправе до истечения срока

предупреждения отозвать свое заявление, и увольнение тогда не производится,

кроме одного случая, когда на его место уже приглашен с другого производства

работник, которому согласно ч. IV ст. 18 КЗоТ нельзя отказать в приеме на

§5. Если работник оставит работу до истечения срока предупреждения и

без приказа об увольнении его досрочно, то администрация может квалифицировать

это как прогул без уважительных причин и уволить его за прогул (см. п. 4 ст.

33 КЗоТ и комментарий к ней).

Администрация не имеет права без согласия работника уволить его по поданному

им заявлению до истечения срока предупреждения. Она не может его уволить по

ст. 31 КЗоТ, если нет письменного заявления работника об этом.

§6. По истечении срока предупреждения, если администрация его не увольняет

по какой-то причине (что часто встречается на практике), работник может оставить

работу, а администрация обязана выдать ему трудовую книжку и произвести с

ним расчет. Если же она это задерживает, то согласно ст. 99 КЗоТ работнику

выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула, поскольку

он не может поступить без трудовой книжки на другую работу.

§7. В течение предупредительного срока администрация может уволить работника,

если он совершил проступок, который является основанием увольнения (появился

на работе в нетрезвом состоянии и т.д.).

§8. При увольнении по собственному желанию временного и сезонного работника

срок предупреждения — три дня.

§9. Срок предупреждения исчисляется согласно ст. 221 КЗоТ (см. комментарий

к ней) со следующего дня после подачи работником заявления. Если последний

день срока предупреждения приходится на нерабочий день, то днем окончания

срока предупреждения считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Бесплатная юридическая помощь

Часть этапов процедуры увольнения по инициативе работника характеры для всех способов увольнения, другая часть – является особенной именно для увольнения по собственному желанию.

Этот этап соблюдения порядка увольнения по собственному желанию важно упомянуть по одной причине.

Увольнение по собственному желанию будет законно только в том случае, если работник действительно хочет прекратить трудовые отношения с работодателем.

С 1 января 2009 года внесены изменения в закон «О занятости населения в Российской Федерации»** и из статьи 29 исчез перечень причин увольнения, которые давали некоторые преимущества по выплатам безработным. Сегодня существует лишь один список уважительных причин увольнения, приведенный в разъяснении Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 9 июля 1980 г.

У работника запись в трудовой книжке «уволена по собственному желанию статья31 КЗОТ РФ с 30 июня 2000 года». Какой день в данном случае является последним днем работы по КЗОТ 29 июня 2000 г.
или 30 июня 2000 г.?

Запись произведена некорректно.

Кзот рф 31 статья

По правилам русского языка, последним днем работы является 29 июня 2000 года, ведь с 30 июня 2000 года работница уволена. При этом, при увольнении работника в графе 2 трудовой книжки указывается дата увольнения (последний день работы).
Поэтому последним днем работы (датой увольнения) следует считать 30 июня 2000 года.

Для уточнения даты увольнения предлагаем запросить у прежнего работодателя (при наличии такой возможности) приказ об увольнении, который указан в трудовой книжке, на основании которого внесена запись в трудовую книжку.

КЗоТ по договоренности между работником

и администрацией трудовой договор (контракт) может быть расторгнут и до истечения

срока предупреждения об увольнении, то увольнение работника по договоренности

может быть и немедленным.

§4. Работник, подавший заявление об увольнении, вправе до истечения срока

предупреждения отозвать свое заявление, и увольнение тогда не производится,

кроме одного случая, когда на его место уже приглашен с другого производства

работник, которому согласно ч.

IV ст. 18 КЗоТ нельзя отказать в приеме на

§5. Если работник оставит работу до истечения срока предупреждения и

без приказа об увольнении его досрочно, то администрация может квалифицировать

это как прогул без уважительных причин и уволить его за прогул (см.

Ст 31 кзот рсфср увольнение

Только ясно выраженное желание работника, заключившего трудовой договор

на неопределенный срок, является основанием его увольнения по собственному

желанию. При этом ст. 31 КЗоТ предусматривает два срока предупреждения.

работником заявление может не содержать указания на конкретный срок и мотивы

увольнения. Тогда действует двухнедельный срок с момента подачи заявления.

Заявление работник может подать и во время отпуска, командировки.

Если же в заявлении работник указывает уважительные причины увольнения,

в силу которых он не может продолжить работу и представляет одновременно соответствующие

доказательства, то трудовой договор расторгается в тот срок, о котором просит

Ст 31 кзот рсфср увольнение 1991 год

Если у Вас возникли какие-то дополнительные вопросы — прошу присылать их мне .

Только подписка гарантирует Вам оперативное получение информации о новинках данного раздела

Вопрос: У работника запись в трудовой книжке «уволена по собственному желанию статья 31 КЗОТ РФ с 30 июня 2000 года». Какой день в данном случае является последним днем работы по КЗОТ 29 июня 2000 г.

У работника запись в трудовой книжке «уволена по собственному желанию статья 31 КЗОТ РФ с 30 июня 2000 года». Какой день в данном случае является последним днем работы по КЗОТ 29 июня 2000 г.
или 30 июня 2000 г.?

Запись произведена некорректно. По правилам русского языка, последним днем работы является 29 июня 2000 года, ведь с 30 июня 2000 года работница уволена.

Ст 31 кзот рсфср увольнение когда отменена

Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 41, ст.

По истечении срока предупреждения об увольнении работник вправе прекратить

работу, а администрация предприятия, учреждения, организации обязана выдать

работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет.

По договоренности между работником и администрацией трудовой договор

(контракт) может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении

(в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 5 февраля 1988 г.
— Ведомости

Верховного Совета РСФСР, 1988, N 6 ст. 168); (в ред. Закона Российской Федерации

от 25 сентября 1992 г.

Ст 31 кзот рсфср увольнение по уходу за ребенком до 14 лет

При этом, при увольнении работника в графе 2 трудовой книжки указывается дата увольнения (последний день работы). Поэтому последним днем работы (датой увольнения) следует считать 30 июня 2000 года.

Для уточнения даты увольнения предлагаем запросить у прежнего работодателя (при наличии такой возможности) приказ об увольнении, который указан в трудовой книжке, на основании которого внесена запись в трудовую книжку.

3 ст. 84.1 ТК РФ днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).

В соответствии с п. 5.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек (утв.

Ст 31 кзот рф увольнение по уходу за ребенком до 14 лет

30, 10,1996 года уволили по ст 31 кзот рф /по уходу за ребенком до 14 лет/ ребенку в тот момент было 1 год и 8 месяцев

-законно ли это? увольнение было заочным-мы переехали, выслали по почте документы.

1 ответ на вопрос от юристов

Здравствуйте, Антонина Ивановна!

Статья 31.КЗоТ Расторжение трудового договора (контракта), заключенного на неопределенный срок, по инициативе работника

Работники имеют право расторгнуть трудовой договор (контракт), заключенный

на неопределенный срок, предупредив об этом администрацию письменно за две

В случаях, когда заявление работника об увольнении по собственному желанию

обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в учебное заведение,

переход на пенсию и другие случаи), администрация расторгает трудовой договор

(контракт) в срок, о котором просит работник.

Ст 31 кзот рф увольнение

Комментарий к статье 31 КЗоТ РФ

§1. На работников, заключивших срочный договор, ст. 31 КЗоТ не распространяется,

поскольку они на срок договора наложили запрет себе увольняться по собственному

желанию. Но когда у них есть уважительные причины для увольнения, то применяется

32 КЗоТ (см. ст. 32 КЗоТ и комментарий к ней). Остальные работники в любое

время могут подать заявление об увольнении по собственному желанию.

Осужденные к исправительным работам без лишения свободы в течение срока

их отбывания не могут быть уволены по собственному желанию без разрешения

на это органов, ведающих исполнением этого вида наказания (см. ст. 94 ИТК

§2. Только ясно выраженное желание работника, заключившего трудовой договор

на неопределенный срок, является основанием его увольнения по собственному

Ст 31 кзот рф увольнение по уходу за ребенком до 8 лет

Какие мои действия дальше?

ПФ все равно на какую ссылку статья, главное чтобы были отчисления, я не права?

та организация однодневка и была продана Бомжу Васе, последствия сами понимаете.

Я отправляю работника в организацию в которой должны будут предоставить справку

Ваша задача — вносить правильно СВОИ записи, а не пытаться исправлять чужие.

я переживаю, когда записи неправильные в ТК

Мнение администрации форума может не совпадать с мнением участников форума. Администрация форума не несет ответственности за сообщения, размещаемые участниками форума.

Вместе с тем, убедительная просьба к участникам — при общении не нарушать действующее законодательство: при цитировании чьих-либо произведений не нарушать права авторов, не распространять недостоверную порочащую кого-либо информацию, не разглашать чьи-либо персональные данные и т.д.

Расторжение трудового договора (контракта) с некоторыми категориями работников при наступлении определенных условий

Статья 37. Расторжение трудового договора (контракта) по требованию профсоюзного органа

По требованию профсоюзного органа (не ниже районного) администрация обязана расторгнуть трудовой договор (контракт) с руководящим работником или сместить его с занимаемой должности, если он нарушает законодательство о труде, не выполняет обязательств по коллективному договору, проявляет бюрократизм, допускает волокиту.

КОДЕКС ЗАКОНОВ О ТРУДЕ РСФСР ЗАКОН ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ 31 декабря 1922 г. (Д) (ИЗВЛЕЧЕНИЕ) V О ТРУДОВОМ ДОГОВОРЕ Статья 27. Трудовой договор есть соглашение двух или более лиц, по которому одна сторона (нанимающийся) предоставляет свою рабочую силу другой стороне (нанимателю) за вознаграждение. Трудовой договор заключается как при отсутствии коллективного договора, так и при наличии такового. Статья 28. Условия трудового договора определяются соглашением сторон. Недействительны условия договора, ухудшающие положение трудящегося сравнительно с условиями, установленными законами о труде, условиями коллективного договора и правилами внутреннего распорядка, распространяющимися на данное предприятие или учреждение (ст.ст. 4, 15, 19 и 52-55), а также условия, клонящиеся к ограничению политических и общегражданских прав трудящихся. Статья 29. Заключение трудового договора должно обязательно сопровождаться выдачей расчетной книжки всем рабочим и служащим (кроме лиц, принадлежащих к администрации) во всех предприятиях, учреждениях и хозяйствах, независимо от числа работающих в них. Выдача расчетной книжки не обязательна, если трудовой договор заключается на срок менее одной недели. Примечание 1. При заключении трудового договора с артелью, кроме общей всей артели книжки, расчетная книжка выдается каждому члену артели. Примечание 2. Порядок выдачи расчетной книжки и ее содержание определяются специальными законоположениями. Статья 30. Трудовые договоры могут заключаться как с отдельными лицами, так и с группами их (артели и пр.). Статья 31. Несовершеннолетние в отношении трудового договора приравниваются в правах к совершеннолетним. Родители, усыновители, опекуны и попечители, а также учреждения и должностные лица, на которых возложен надзор за соблюдением законов об охране труда, имеют право требовать досрочного расторжения договора, когда продолжение его угрожает здоровью несовершеннолетнего или вообще клонится к ущербу для него. Статья 32. Когда по трудовому договору производится работа не для лица, непосредственно заключившего договор, а для обслуживаемого им предприятия или хозяйства, или когда производство, в котором работает нанявшийся, составляет часть или отделение другого предприятия, ответственность по трудовому договору возлагается на предприятие, учреждение или лицо, для которого работа производится. По трудовым договорам, заключенным подрядчиком в связи с принятым им на себя подрядом, ответственность несет подрядчик… . Примечание. Взаимные претензии предприятий, учреждений или лиц и подрядчиков разрешаются в общем судебном порядке. Статья 33. При заключении договора с артелью для нанимателя возникают по отношению к каждому лицу, входящему в состав артели и выполняющему у нанимателя обусловленную работу, те же обязанности и права, как если бы он заключил договор с ним лично. Статья 34. Трудовые договоры заключаются: а) на определенный срок не свыше одного года; б) на срок неопределенный; в) на время выполнения какой-либо работы. Статья 35. Нанявшийся не имеет права без согласия нанимателя поручать исполнение требуемой от него работы другому лицу. Артель, нанявшаяся по трудовому договору, может, если противное в нем не обусловлено, сама распределять работу между своими членами и заменять одних членов другими. Статья 36. Наниматель не может требовать от нанявшегося работы, не относящейся к тому роду деятельности, для которой последний нанят, а также работы, сопряженной с явной опасностью для жизни или не соответствующей законам о труде. Если в предприятии временно нет работы, для которой приглашен трудящийся, нанимателю предоставляется право перевести его на другую, соответствующую его квалификации, работу. При отказе трудящегося от выполнения таковой, наниматель имеет право уволить его с выдачей выходного пособия, согласно ст.89. В исключительных случаях, когда это необходимо для предотвращения угрожающей опасности, нанявшемуся может быть поручена работа другого рода, хотя бы и не соответствующая его квалификации. В вышеуказанных случаях заработная плата не может быть уменьшена, причем, если временная работа оплачивается выше, чем та, на которую приглашен нанявшийся, то оплата производится по высшей ставке (ст.64). Статья 37. Перевод нанявшегося из одного предприятия в другое или перемещение из одной местности в другую, хотя бы и вместе с предприятием или учреждением, может последовать лишь с согласия рабочего или служащего; при отсутствии такового трудовой договор может быть расторгнут каждой из сторон, причем нанявшемуся в обоих случаях выплачивается выходное пособие согласно ст.89. Статья 37-1. В случаях производственной необходимости (в частности, в случаях простоя) администрация государственных, кооперативных и общественных учреждений, предприятий и хозяйств вправе переводить работников на срок до одного месяца (а в случае простоя на все время простоя) на другую работу в том же или другом учреждении, предприятии или хозяйстве в той же местности. В случае, если работа, на которую переведен работник, оплачивается ниже прежней работы, за переведенным сохраняется его средний заработок по прежней работе. Отказ без уважительных причин от такого перевода считается нарушением трудовой дисциплины. (В редакции 1 июня 1932 г. — СУ РСФСР 1932 г. N 59, ст.262.) Статья 38. При длительном характере работ окончательному принятию на работу может предшествовать испытание в течение не более шести дней для рабочего, а для служащих — в течение не более двух недель — для неквалифицированных и менее ответственных видов труда, и не более месяца — для ответственных работ. Статья 39. В зависимости от результатов испытания, производится либо окончательное принятие трудящегося на работу, либо отчисление его с уплатою вознаграждения за время испытания по тарифной ставке того разряда, к которому он был отнесен при приеме на испытание. Статья 40. (Об извещении органов НКТ о результатах испытания и т.д.). Статья 41. Если наниматель или заведующий предприятием (администрация) взял у нанявшегося удостоверение личности, то обязан возвратить его по первому требованию нанявшегося. Статья 42. Наниматель обязан выдать нанявшемуся, по его просьбе удостоверение о том, сколько времени и в какой должности нанявшийся у него работал. Помещение в удостоверении каких-либо условных знаков воспрещается. Сообщение нанимателями друг другу тайных сведений, направленных на установление условий, на которых могут быть приняты рабочие, воспрещается. Статья 43. Наложение на нанявшегося каких-либо денежных взысканий властью нанимателя или администрации предприятия воспрещается, за исключением случаев, предусмотренных специальными узаконениями или правилами внутреннего распорядка. Статья 44. Трудовой договор прекращается: а) соглашением сторон; б) истечением срока; в) окончанием условленной работы; г) по заявлению стороны в порядке ст.ст. 46 и 47. Переход учреждения, предприятия или хозяйства от одного ведомства или владельца к другому не прекращает действия трудового договора. Статья 45. Если по истечении срока договора трудовое отношение продолжается и ни одна из сторон не требует его прекращения, договор признается продолженным на прежних условиях на срок неопределенный. Статья 46. Когда договор заключен на неопределенный срок, рабочий или служащий может его расторгнуть во всякое время, но обязан предупредить администрацию предприятия или учреждения за две недели. Статья 47. Трудовой договор, заключенный на срок неопределенный, а равно срочный договор до истечения его срока, может быть расторгнут по требованию нанимателя, кроме предусмотренных ст.ст. 36 и 37, лишь в следующих случаях: а) в случае полной или частичной ликвидации предприятия, учреждения или хозяйства, а равно в случае сокращения работ в них; б) вследствие приостановки работ на срок более одного месяца по причинам производственного характера; в) в случае обнаружившейся непригодности нанявшегося к работе; г) в случае систематического неисполнения нанявшимся, без уважительных причин, обязанностей, возлагаемых на него договором или правилами внутреннего распорядка; д) вследствие совершения нанявшимся уголовно наказуемого деяния, непосредственно связанного с его работой и установленного вступившим в силу приговором суда, а также в случае пребывания нанявшегося под стражей более двух месяцев; е) в случае прогула без уважительных причин ; ж) в случае непосещения работы вследствие временной утраты нанявшимся трудоспособности по истечении двух месяцев со дня утраты таковой, а в случае временной утраты трудоспособности после беременности и родов — по истечении двух месяцев сверх установленного ст. 92 четырехмесячного срока; з) в случае восстановления на работе в предусмотренном законом порядке рабочего или служащего, ранее выполнявшего эту работу. Примечание 1. (О допустимости расторжения трудового договора по п. «в» ст. 47 КЗоТ лишь с согласия фабзавместкома). Примечание 2. При расторжении договора с трудящимся, состоящим членом фабрично-заводского комитета или иного соответствующего органа, соблюдается правило, установленное ст. 160 настоящего Кодекса. Примечание 3. При расторжении договора нанимателем в случаях, предусмотренных пп. «а», «б» и «в», наниматель обязан предупредить нанявшегося об увольнении за две недели; компенсация в этих случаях выдается на общих основаниях (ст. 88). Примечание 4. Исключено. (31 января 1958 г. — «Ведомости Верховного Совета РСФСР» 1958 г. N 2, ст.79.) Статья 48. Заключенный на срок трудовой договор может быть до истечения такового расторгнут нанявшимся по следующим основаниям: а) вследствие неполучения им в срок установленного вознаграждения; б) вследствие нарушения принятых нанимателем на себя по договору обязанностей или законов о труде; в) вследствие грубого обращения с нанявшимся со стороны нанимателя, представителей администрации или членов их семей; г) вследствие изменения в худшую сторону санитарно-гигиенических условий работы; д) во всех других случаях, специально предусмотренных законом. Примечание. Исключено. Статья 49. Всякий трудовой договор может быть расторгнут также по требованию профессионального союза. В случае несогласия предпринимателя с требованием союза, последнее может быть обжаловано в конфликтном порядке.

ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ Статья 29. Основания прекращения трудового договора (контракта)

.

Статья 29. Основания прекращения трудового договора (контракта)

Основаниями прекращения трудового договора (контракта) являются: 1) соглашение сторон; 2) истечение срока (пункты 2 и 3 статьи 17), кроме случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения; 3) призыв или поступление работника на военную службу; 4) расторжение трудового договора (контракта) по инициативе работника (статьи 31 — 32), по инициативе администрации (статья 33) либо по требованию профсоюзного органа (статья 37); 5) перевод работника, с его согласия, на другое предприятие, в учреждение, организацию или переход на выборную должность (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 5 февраля 1988 г. — Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1988, N 6 ст. 168); 6) отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с предприятием, учреждением, организацией, а также отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 5 февраля 1988 г. — Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1988, N 6 ст. 168); 7) вступление в законную силу приговора суда, которым работник осужден (кроме случаев условного осуждения и отсрочки исполнения приговора) к лишению свободы, исправительным работам не по месту работы либо к иному наказанию, исключающему возможность продолжения данной работы. (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 5 февраля 1988 — Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1988, N 6 ст. 168);

Передача предприятия, учреждения, организации из подчинения одного органа в подчинение другого не прекращает действия трудового договора (контракта). При смене собственника предприятия, а равно его реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, преобразовании) трудовые отношения, с согласия работника, продолжаются; прекращение в этих случаях трудового договора (контракта) по инициативе администрации возможно только при сокращении численности или штата работников (в ред. Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 — Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).

Комментарий к статье 29 КЗоТ РФ

§1. Трудовой договор может быть прекращен лишь по основаниям, указанным в законе, и в порядке, установленном законодательством по каждому основанию.

Прекращение трудового договора прекращает действие трудовых правоотношений работника с работодателем. Этим оно отличается от отстранения работника от работы, когда лишь приостанавливается выполнение работником его трудовой функции по трудовому договору (контракту), с приостановкой, как правило, выплаты за время отстранения заработной платы (см. ст. 38 КЗоТ и комментарий к ней).

Прекращение трудового договора означает одновременно увольнение работника. Они имеют единый порядок и основание. Поэтому они синонимы, но термин «прекращение» относится к трудовому договору, а термин «увольнение» — к работнику.

Прекращение трудового договора, а следовательно увольнение работника возможно, когда есть для этого законные основания.

Основаниями, т.е. причинами прекращения трудового договора, увольнения работника являются такие жизненные обстоятельства, которые закон закрепил как юридический факт для прекращения трудового договора. Все эти юридические факты делятся на два вида: 1) волевые действия сторон или третьего лица, имеющего право требовать увольнения (суд, профсоюзный орган не ниже районного, военкомат), проявляют инициативу прекратить трудовой договор. При одностороннем волеизъявлении законодатель говорит о расторжении трудового договора; 2) события, например, смерть работника или истечение срока договора, окончание обусловленной работы.

Наличие предусмотренных законом оснований увольнения и порядка увольнения по каждому основанию является важной юридической гарантией права на труд. Прекращение трудового договора (контракта) правомерно лишь в том случае, если одновременно есть следующие три обстоятельства: 1) есть указанные в законе основания увольнения; 2) соблюден порядок увольнения по данному основанию; 3) есть юридический акт прекращения трудового договора.

Ст. 29 КЗоТ закрепляет общие для всех работников основания прекращения трудового договора. Для некоторых категорий работников трудовое законодательство (ст. 254 КЗоТ и некоторые специальные акты) предусматривает еще и дополнительные основания увольнения (см. ст. 254 КЗоТ и комментарии к ней).

§2. Пункт 1 ст. 29 КЗоТ предусматривает такое основание, как соглашение сторон. Оно отражает договорный характер труда: по соглашению сторон возникает трудовой договор и по их соглашению он прекращается в любое время.

При достижении договоренности между работником и администрацией на прекращение трудового договора по п. 1 ст. 29 КЗоТ (соглашение сторон) договор прекращается в срок, определенный сторонами, разъясняет п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. N 16. Аннулирование такой договоренности может иметь место лишь при взаимном согласии администрации и работника.

§3. По пункту 2 ст. 29 КЗоТ прекращаются срочные трудовые договоры по истечении их срока, а также сезонная и временная работа по ее окончании. Но из этого общего правила ч. 2 ст. 250 КЗоТ сделала исключение для работников районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, закрепив, что для этих работников администрация не вправе без согласия соответствующего выборного профсоюзного органа отказать по истечении срока договора (контракта) в заключении договора (контракта) на новый или неопределенный срок, если численность или штат работников не сокращается. Споры в связи с отказом администрации в перезаключении такого срочного договора подведомственны непосредственно суду.

При рассмотрении спора о заключении трудового договора (контракта) на основании ч. 2 ст. 250 КЗоТ следует иметь в виду предусмотренное в ней правило. В случае удовлетворения иска, указывает п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. N 16, суд в резолютивной части решения должен обязать администрацию заключить с работником трудовой договор (контракт) с первого рабочего дня, следующего за последним днем действия срочного трудового договора.

§4. Если же работник по окончании сезонной или временной работы, а также истечении срока срочного трудового договора продолжает работать, то такой трудовой договор трансформируется в договор с неопределенным сроком и работника администрация может уволить лишь если для этого есть другие основания увольнения. С согласия же работника и в этом случае можно применить п. 2 ст. 29 КЗоТ.

§5. Пункт 3 ст. 29 КЗоТ — призыв или поступление на военную службу — это увольнение по инициативе третьего лица, не являющегося стороной трудового договора — военкомата, предписание которого обязательно и для работника и для администрации. Если в течение первых трех месяцев со дня призыва работник был освобожден от службы в армии, то он подлежит восстановлению на прежнем месте работы. Вновь принятый на его место может быть уволен по пункту 6 ст. 33 КЗоТ (см. п. 6 ст. 33 КЗоТ и комментарий к ней).

§6. Пункт 4 ст. 29 КЗоТ отсылочный. Он отсылает к другим статьям. О расторжении трудового договора по инициативе работника см. ст.ст. 31 и 32 КЗоТ и комментарий к ним.

§7. О расторжении трудового договора по инициативе администрации см. ст.ст. 33 и 254 КЗоТ и комментарий к ним.

§8. О расторжении трудового договора по требованию профсоюзного органа см. ст. 37 КЗоТ и комментарий к ней.

§9. Пункт 5 ст. 29 КЗоТ, закрепляющий такое основание увольнения, как перевод работника с его согласия на другое предприятие, в учреждение, организацию, применяется лишь когда есть ясно выраженные в письменной форме три воли: администрации нового места работы, приглашающей его на работу, самого работника перейти с одного места работы на другое в порядке перевода и администрации прежнего места работы отпустить данного работника в порядке перевода на другое предприятие, в учреждение, организацию. Тогда с ним трудовой договор прекращается по старому месту работы по п. 5 ст. 29 КЗоТ. На новом месте ему уже не могут отказать в приеме на работу. См. ст. 18 КЗоТ и комментарий к ней.

Пункт 5 ст.29 КЗоТ содержит и второе основание прекращения трудового договора — переход на выборную должность. Для этого основания необходим акт избрания данного работника на освобожденную от производственной работы выборную должность. Эти два самостоятельных основания увольнения работника, как видим, значительно отличаются друг от друга. Поэтому в приказе об увольнении и в трудовой книжке работника должна быть ссылка не просто на п. 5 ст. 29 КЗоТ, а с уточнением по какому из этих двух оснований увольняется работник.

§10. Пункт 6 ст. 29 КЗоТ имеет тоже два отличающихся друг от друга основания прекращения трудового договора: 1) отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с предприятием, учреждением, организацией и 2) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда.

При переезде в другую местность (т.е. в другой населенный пункт) учреждения, предприятия, организации администрация приглашает переехать не всех работников, а, как правило, основных работников, и если такой работник не дает согласия на переезд, то он увольняется по п. 6 ст. 29 КЗоТ в связи с отказом от переезда вместе с предприятием, учреждением, организацией на работу в другую местность. Здесь работник отказывается от предложенного перевода в другую местность вместе с данным предприятием, учреждением, организацией.

При отказе же от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда необходимо иметь такое основание их изменений, как изменения в организации труда или производства. О чем см. комментарий §5 к ст. 25 КЗоТ.

§11. Основание прекращения трудового договора, закрепленное в пункте 7 ст. 29 КЗоТ, — это увольнение работника по инициативе третьего лица, не являющегося стороной трудового договора. И оно применяется, если есть вступивший в законную силу приговор суда, которым работник осужден к лишению свободы или иному наказанию (кроме условного осуждения и отсрочки исполнения приговора), исключающему возможность продолжения данной работы. Это основание применяется как по преступлению, связанному с работой, так и по преступлению, не связанному с работой. До вступления в законную силу приговора суда нельзя применять это основание, так как приговор может быть отменен в кассационном порядке.

Если мера наказания приговором определена условно или с отсрочкой исполнения приговора, то данное основание увольнения применять нельзя. Не применяется это основание также и в тех случаях, когда мера наказания, определенная приговором, вступившим в законную силу, не исключает возможность продолжения работником данной работы. Например, штраф или исправительные работы по месту работы.

Исключает такую возможность продолжения работы, если наказание определено такой мерой, как лишение свободы, лишение права занимать определенные должности, увольнение должностного лица, условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением к труду не по месту основной работы.

При применении пункта 7 ст. 29 КЗоТ, если работник был отстранен от работы или заключен под стражу до его осуждения, датой увольнения указывается последний день работы работника перед отстранением или заключением под стражу.

§12. Если работник, совершивший преступление, признан в законном порядке невменяемым и направлен на принудительное лечение, то для его увольнения применяется не пункт 7 ст. 29 КЗоТ, а п. 5 ст. 33 КЗоТ (по истечении четырех месяцев со дня помещения его на лечение) или п. 2 ст. 33 КЗоТ (несоответствие по состоянию здоровья). См. ст. 33 КЗоТ и комментарий к ней.

§13. Часть 2 ст. 29 КЗоТ имеет большое значение как гарантия права на труд работников при переподчинении или смене собственника или реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, преобразовании) предприятия, учреждения, организации. В этих случаях закон предусмотрел, что трудовые отношения с согласия работника продолжаются. Прекратить их администрация может по ее инициативе только, если при этих случаях есть одновременно и сокращение численности или штата работников, то есть по основаниям п. 1 ст. 33 КЗоТ (см. комментарий к ней) с соблюдением порядка увольнения по сокращению штата или численности.

При смене собственника или переподчинении производства трудовые отношения всех работников данного производства сохраняются, лишь в их трудовых книжках отмечается новое название предприятия, учреждения, организации.

При реорганизации же в зависимости от ее формы, например, слияния возможно сокращение одного или двух руководителей, их заместителей, если два-три производства сливаются в одно и требуется лишь один руководитель и его заместители. При преобразовании, так же, как и при других формах реорганизации, тоже возможно сокращение штата и численности. Поэтому часть 2 ст. 29 КЗоТ в части сокращения штата и численности относится к формам реорганизации производства.

§14. С момента подачи заявки на приватизацию предприятия, подразделения и до момента возникновения права собственника производства у покупателя его (либо до проведения первого собрания акционеров при преобразовании предприятия в акционерное) администрация предприятия, согласно Указу Президента Российской Федерации от 2 апреля 1992 г. N 322 (Ведомости РФ, 1992, N 15, ст. 825) не имеет права проводить реорганизацию, ликвидацию, изменение структуры, штатного расписания и увольнение работников по ее инициативе без вины работника. Это дополнительная гарантия права работников на труд в период приватизации государственных и муниципальных предприятий. Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 г. «О мерах по поддержке и оздоровлению несостоятельных государственных предприятий (банкротов) и применения к ним специальных процедур» (см. Ведомости РФ 1992, N 25, ст. 1419) предусмотрел, что новый собственник, приобретающий такое предприятие по конкурсу, вправе назначать и увольнять работников, в том числе руководителей предприятия. При этом количество рабочих мест не может быть сокращено им более чем на 30 процентов.

.