Статья о защите прав потребителя

Содержание

Закон о защите прав потребителей краткое описание

Глава II «Защита прав потребителей при продаже товаров потребителям», как видно из ее названия регулирует лишь специфические вопросы, относящиеся к этим отношениям и не рассмотренные в главе I (ст. 18 — 261). В данной главе говорится о последствиях продажи товаров ненадлежащего качества, о сроках удовлетворения отдельных требований потребителя, о расторжении договора купли-продажи и др.

Глава III «Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)» посвящена особенностям отношений, складывающихся по поводу осуществления работ и оказания потребителям услуг (ст. 27 — 39).

Глава IV «Государственная и общественная защита прав потребителей» является, как и глава I, общей, распространяется на отношения, вытекающие из купли-продажи, проведения работ и оказания услуг потребителям (ст. 40 — 46). В данной главе говорится о полномочиях в сфере защиты прав потребителей федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных объединений потребителей.

Значение Закона не только в усилении социальных гарантий гражданина.

Закон о защите прав потребителей краткое содержание

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

Москва, Дом Советов

7 февраля 1992 года № 2300-I

Вся полученная прибыль с сайта идет на развитие проекта, оплату услуг хостинг-провайдера, еженедельные обновления базы данных СНИПов, улучшение предоставлямых сервисов и услуг портала.

Скачайте «Закон 2300-I.

Федеральный закон о защите прав потребителей краткое содержание

Если день доставки, установки (подключения) или сборки товара установить невозможно, эти сроки исчисляются со дня заключения договора купли-продажи.

В отношении недвижимого имущества гарантийный срок и срок службы исчисляются с момента государственной регистрации договора купли-продажи недвижимого имущества.

Срок годности товара определяется периодом, исчисляемым со дня изготовления товара, в течение которого он пригоден к использованию, или датой, до наступления которой товар пригоден к использованию.

Продолжительность срока годности товара должна соответствовать обязательным требованиям к безопасности товара, установленным стандартами.

3. Гарантийные сроки могут устанавливаться на комплектующие изделия и составные части основного товара.

5. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

6. Изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать на товар (работу) гарантийный срок — период, в течение которого в случае обнаружения в товаре (работе) недостатка изготовитель (исполнитель), продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны удовлетворить требования потребителя, установленные статьями 18 и 29 настоящего Закона.

Изготовитель вправе принять обязательство в отношении недостатков товара, обнаруженных по истечении установленного им гарантийного срока (дополнительное обязательство).

Содержание дополнительного обязательства изготовителя, срок действия такого обязательства и порядок осуществления потребителем прав по такому обязательству определяются изготовителем.

Проблема защиты потребителя приобрела международное значение, и в апреле 1985 года Генеральная Ассамблея ООН приняла «Руководящие принципы для защиты интересов потребителей» в качестве основы для разработки правительствами политики и законодательства в этой области.

Одновременно с этим Закон вносит существенные изменения в представления о некоторых вопросах в области нормирования качества продукции, гарантийных и других сроках, связанных с качеством, информацией о продукции, ответственностью за нарушения прав потребителей и др.

В Российской Федерации на различных этапах развития в состав законодательства включались наряду с законами (законодательными актами) также указы соответствующих государственных органов, постановления правительства и даже акты министерств и ведомств.

Статьей 3 ГК (п. 2) установлено, что гражданское законодательство состоит из ГК и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих отношения, предусмотренные ГК.

Закон о защите прав потребителей краткое описание презентация

Указанное требование может быть предъявлено в течение установленного срока службы товара или в течение десяти лет со дня передачи товара, если срок службы товара не ус-

тановлен. Если данное требование не удовлетворено в течение двадцати дней со дня предъявления потребителем такого требования, потребитель вправе по своему выбору предъявить изготовителю иные требования,установленные пунктом 3 статьи 18 настоящего Закона.

Статья 20. Устранение недостатков товара изготовителем (продавцом)

1. Недостатки, обнаруженные в товаре, должны быть устранены изгото-

вителем (продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя

(продавца) на основании договора с ним, в течение двадцати дней со дня предъявления потребителем требования об устранении недостатков товара.

2. В отношении товаров длительного пользования изготовитель (прода-

вец) или организация, выполняющая функции изготовителя (продавца) на ос-

новании договора с ним, обязаны при предъявлении потребителем указанного требования в семидневный срок безвозмездно предоставить потребителю на период ремонта аналогичный товар, обеспечив доставку за свой счет.

Закон о защите прав потребителей кратко

Это означает, что в случае коллизии между нормами ГК РФ и других законов, должны применяться правила ГК РФ, если ими не предусмотрено иное. Вторым актом, естественно, назван Закон. Третьим видом актов указаны другие федеральные законы.
Согласно предыдущей редакции п. 1 иные федеральные законы должны были приниматься в соответствии с Законом. Такая формулировка при буквальном толковании означала невозможность внесения изменений в Закон.
В новой редакции эта зависимость от Закона исключена. Четвертым видом актов определены иные нормативные правовые акты РФ, которые в прежней редакции неточно именовались правовыми, что ставило под сомнение их обязательность. Согласно предыдущей редакции указанные акты должны были приниматься в соответствии только с Законом. В новой редакции предусмотрено, что они должны соответствовать всем законам, упомянутым в п.
1. Под иными нормативными правовыми актами РФ, в соответствии со ст. 3 ГК РФ, следует понимать указы Президента РФ и постановления Правительства РФ. Эти акты не входят в состав понятия «законодательство».
ГК РФ предоставляет Президенту РФ право регулировать гражданские правоотношения в полном объеме, т. е.

Закон о защите прав потребителя краткое содержание

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Закон о защите прав потребителя краткое содержание». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Защита прав потребителя просвещения, государственной и общественной защитой их интересов, объединения в общественные организации потребителей, а также определении механизма реализации этих прав. Цель моей курсовой работы – изучить и понять смысл Закона РФ «О защите прав потребителя». Выяснить, где в городе Перми находятся органы защиты прав потребителя (адрес, индекс, телефон).

Убытки, причиненные потребителю в связи с отзывом товара (работы, услуги), подлежат возмещению изготовителем (исполнителем) в полном объеме.

Краткое описание документа закон о защите прав потребителей

Законодательство защищает Ваши права и определяет механизмы реализации этой защиты. Знание своих основных прав поможет Вам правильно вести себя в ситуациях нарушений этих прав, с которыми — увы! — нам приходится сталкиваться слишком часто.

Кроме того, российский законодатель не воспользовался при конструировании понятия «потребитель» распространенными также в зарубежных литературе и законодательстве терминами: «конечное лицо», «конечный потребитель», «личный (конечный) потребитель», «пользователь товара».

Потребитель является активным участником потребительского рынка. Кроме того, необходимо отметить, что потребитель — это особый правовой статус человека, который участвует в соответствующих отношениях. И следует поддержать мнение Е.Ю. Ланиной о наличии в связи с этим у потребителя помимо общих и специальных прав.

Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее – законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Закон о защите прав потребителей краткое содержание по статьям

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Первым актом назван ГК РФ, сохранивший статус основополагающего закона для всех отношений, регулируемых гражданским законодательством, в том числе и для отношений в области защиты прав потребителей.

При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества.

Наличие недостатков в товаре является признаком ненадлежащего качества. Некачественное оказание услуг влечет те же последствия, что и продажа некачественного товара (ст.

Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителейСтатья 41. Обязанность изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) по предоставлению информации органу государственного надзораСтатья 42.

Разъяснения по вопросам о потребителей доводятся до. и всесторонние анализ и оценку обстоятельств дела, соблюдение прав и. Реферат: Защита прав потребителей ГОСТ Р 50645-94. Гражданский кодекс РФ (части 1, 2). Закон РФ от 19 апреля 1991. 1.

Согласно п.1 ст.1 этого закона отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом РФ, настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним иными федеральными законами (далее — законами) и правовыми актами РФ.

Статья 18. права потребителя при обнаружении в товаре недостатков

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Предприниматели с годовым объёмом свыше 40 млн. рублей с 1 октября 2017 года обязаны использовать для расчётов национальные финансовые сервисы, платежные системы и банковские инструменты.

Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге)Статья 13. Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за нарушение прав потребителейСтатья 14.

Как и любой закон, данный ФЗ постоянно требует корректировки в рамках изменений рыночных, финансово-кредитных и социальных отношений. Такие изменения вносятся в виде поправок и дополнений к закону, утверждаемых Правительством и Президентом РФ.

Компенсация морального вредаСтатья 16. Недействительность условий договора, ущемляющих права потребителяСтатья 16.1. Формы и порядок оплаты при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг)Статья 17. Судебная защита прав потребителей Статья 18. Права потребителя при обнаружении в товаре недостатковСтатья 19.

Потребитель вправе предъявить требования, указанные в абзацах втором и пятом пункта 1 настоящей статьи, изготовителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру.

Каждый человек в современном обществе является потребителем. Купить сейчас можно что угодно: от обычных товаров до самых неординарных услуг.

Основные категории законодательства о защите прав потребителей позволяют полнее понимать суть и получать достаточно определенное представление о механизме реализации прав граждан в потребительской сфере.

Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним иными федеральными законами и правовыми актами Российской Федерации.

Статьи закона о защите прав потребителей

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила о защите прав потребителей, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, применяются правила международного договора.
Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Защита прав потребителя просвещения, государственной и общественной защитой их интересов, объединения в общественные организации потребителей, а также определении механизма реализации этих прав. Цель моей курсовой работы – изучить и понять смысл Закона РФ «О защите прав потребителя».

Международные договоры Российской Федерации Статья 3. Право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей Статья 4. Качество товара (работы, услуги) Статья 5. Права и обязанности изготовителя (исполнителя, продавца) в области установления срока службы, срока годности товара (работы), а также гарантийного срока на товар (работу) Статья 6.

Кратко о законе о защите прав потребителей

Принятый Закон о защите прав потребителей возвестил о начале принципиально нового этапа в истории экономики нашей страны. Этот документ положил конец существовавшему в то время хаосу в рыночных взаимоотношениях, раз и навсегда утвердив приоритет потребителя, позиции которого стала защищать само государство.

Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей». Впоследствии решением налогового органа налогоплательщик привлечен к ответственности за неуплату налога на доходы физических лиц с указанных сумм. Налогоплательщику отказано в удовлетворении требования о признании незаконным решения налогового органа.

Уважаемые гости и жители Республики Крым! Сегодня мы живем с вами в век изобилия товаров и услуг. Каждый день, каждую минуту на протяжении всей своей жизни, мы что-либо потребляем. Покупаем продукты питания и одежду, приобретая бытовую технику, стараемся улучшить свой быт.

Постановление ВС РФ: Судебные акты отменены, уголовное дело направлено на новое кассационное рассмотрение, поскольку уголовное дело в отношении осужденного было рассмотрено в отсутствие его адвоката.

Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.

При этом продавец (изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) обязан возместить потребителю расходы, связанные с доставкой и (или) возвратом указанных товаров.

Продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны принять товар ненадлежащего качества у потребителя и в случае необходимости провести проверку качества товара. Потребитель вправе участвовать в проверке качества товара.
Доставка крупногабаритного товара и товара весом более пяти килограммов для ремонта, уценки, замены и (или) возврат их потребителю осуществляются силами и за счет продавца (изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера).

Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» и ограничивает права собственников жилых помещений в многоквартирном доме.

Профессиональным юристам и правозащитникам знание закона поможет правильно и качественно исполнять свои обязанности.

Если стандартом предусмотрены обязательные требования к качеству товара (работы, услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Гарантийный срок товара, а также срок его службы исчисляется со дня передачи товара потребителю, если иное не предусмотрено договором. Если день передачи установить невозможно, эти сроки исчисляются со дня изготовления товара.

Отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований.

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Краткое содержание закона о защите прав потребителей

Срок возврата и обмена, что подлежит, а что нет, все законодательные тонкости этих процессов описаны во второй главе.

Регулирование оказания отдельных видов услугСтатья 39.1. Правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям Статья 40.

Право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах)Статья 9. Информация об изготовителе (исполнителе, продавце)Статья 10.

Информация о товарах (работах, услугах)Статья 11.

Режим работы продавца (исполнителя)Статья 12.

Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей. Продолжение на след.

Общая характеристика законодательства о защите прав потребителей

Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Содержание закона рф о защите прав потребителей кратко

«российское законодательство о защите прав потребителей» не ограничивается только лишь данным Законом.

45, 46, 47, 48 и т. д.). Гражданский кодекс РФ имеет большую юридическую силу при регулировании правоотношений, затрагивающих гражданский оборот. 200 Уголовного кодекса РФ содержит примерный перечень способов обмана потребителей и предусматривает ответственность за содеянное правонарушение. К ним относятся, например, законы РФ «О сертификации продукции и услуг», «О стандартизации», «О рекламе», «О страховании», «Об общественных объединениях», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О лицензировании отдельных видов деятельности» и т.

Правительство РФ имеет право принимать постановления, содержащие нормы гражданского права на основании и во исполнение ГК РФ и иных законов, указов Президента РФ.

(к содержанию ) 2. Основные понятия закона РФ «О защите прав потребителей» 17 декабря 1999 года действует Федеральный закон № 212-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей». Формулировка понятия «потребитель» приведена в соответствии с текстом ст. 492 ГК РФ, определяющей договор розничной купли-продажи.

49, 52 ГК и ст. 24 Закона Рф «О некоммерческих организациях»).

Изготовителем признается организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям. В данном случае, опираясь на ст. Однако сам изготовитель реализует произведенный им товар торгующим организациям, но не самому потребителю.

Выше указанное понятие «недостаток» приведено в соответствии с критерием качества товара, предусмотренного ст. Государственный страндарт РФ ГОСТ Р.1.

0-92 определяет безопасность как отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба.

«Выпуск или продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности»

имеет целью обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, приобретающих для личного потребления продовольственные и промышленные товары либо пользующихся работами, услугами. 4. Закона РФ «О сертификации продукции и услуг»). Безопасность лица, выполняющего работу (оказывающего услугу), обеспечивается нормами трудового или иного специального законодательства.

Ние и содержание закона рф «о защите прав потребителей»

Если день* продажи товара установить невозможна, эти сроки исчисляются со дня изготовления товара. Срок годности товара определяется периодом, исчис­ляемым со дня изготовления товара, в течение которого он пригоден к использованию, или датой, до наступления которой товар пригоден к использованию.

В соответствии с установленными Законом правилами, доставка крупногабаритного товара и товара, весящего бо­лее 5 кг, для ремонта, уценки, замены и их возврат потребителю осуществляются силами и за счет того, кому предъявле­но соответствующее требование Законом «О защите прев потребителей определены сроки удовлетворения требований потребителя, а также ответственность за нарушение этих сроков В этом случае гарантийный срок на товар продлевается на период, в течение которого он не использовался Товар ненадлежащего качества должен быть заменен на новый, то есть не бывший, в употреблении товар.

27 июня, 18 июля 2011 г. 25 июня, 28 июля 2012 г. 2 июля, 21 декабря 2013 г.

5 мая 2014 г.) Статья 18. Права потребителя при обнаружении в товаре недостатков 1.

На основании этой информации Вы должны получить точное представление об изготовителе (исполнителе, продавце) для обращения к нему в случае необходимости с соответствующими требованиями и о товарах (работах, услугах) для правильного их выбора. Что нужно знать, чтобы защитить себя? 1. Отношения продавца и потребителя должны строиться по Закону о защите прав потребителей .

Это нормативный документ, в котором подробно расписаны обязанности и ответственность каждой из сторон сделки. В первую очередь нужно приобрести его.

Обязанность изготовителя обеспечить возможность ремонта и технического обслуживания товара Статья 7.

Право потребителя на безопасность товара (работы, услуги) Статья 8. Право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах) Статья 9.

Информация об изготовителе (исполнителе, продавце) Статья 10.

Информация о товарах (работах, услугах) Статья 11. Этот законодательный акт регулирует отношения, которые в современном обществе возникают наиболее часто. Комментарии находятся сразу после текста статей.

Переход к любой статье закона осуществляется через оглавление на главной странице, систему поиска информации или навигационную цепочку. Кроме того у нас Вы сможете получить бесплатную юридическую консультацию по любым вопросам. Закон РФ «О защите прав потребителей» (ЗоЗПП) 2019 Этот законодательный акт регулирует отношения, которые в современном обществе возникают наиболее часто.

Каждый человек в современном обществе является. И, что интересно, как только вы обнаруживаете брак в товаре, продавец тут же перестает улыбаться и вообще теряет к вам всякий интерес. Студент изучает закон в ходе самостоятельной внеаудиторной работы.

Извлечения из представлены в разделе 2.4.2.

Федеральным законом от 28.04.2009 N 60-ФЗ срок вступления Закона в силу, за исключением отдельных положений, перенесен на 1 мая 2009 года.

  • Статья 18. Признание недействительными условий договоров, ограничивающих права потребителя
  • Статья 19. Запрещение нечестной предпринимательской практики
  • Статья 20.

Раздел III — Общественные организации потребителей (объединение потребителей) Общественные организации потребителей (объединения потребителей)

Статья 25. Права общественных организаций потребителей (объединений потребителей)

Раздел IV — Деятельность органов власти в сфере защиты прав потребителей (в ред.

Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Статья 4. Качество товара (работы, услуги) 1.

  • Статья 1. Определение терминов
  • Статья 2. Законодательство о защите прав потребителей
  • Статья 3. Международные договора

Раздел II — Права потребителей и их защита Права и обязанности потребителей

Защита прав потребителей

  • Статья 6. Право потребителя на надлежащее качество продукции
  • Статья 7.

    Гарантийные обязательства
    Статья 8.

    Закон о защите прав потребителей (ЗоЗПП) — свежая редакция

    Благодаря ЗоЗПП покупатель может вернуть товар в магазин, продавец может потребовать отчет от поставщика и т.д. Все процессы по урегулированию споров между вовлеченными сторонами подробно описаны в данном законе. Здесь вы найдете всю необходимую информацию по закону о защите прав потребителей, а также сможете получить ответ на интересующий вас вопрос.

    Первая редакция ЗоЗПП появилась 07.02.1992 года.

    За долгие годы ФЗ претерпел немало изменений, коснувшихся практически каждого аспекта. Последняя редакция увидела свет 04.07.2016 года. В общей сложности было выпущено 23 редакции закона (включая последнюю).

    В ФЗ №233 прописана легитимность осуществления федерального надзора в сфере прав потребителей региональными исполнительными органами России. Однако это будет возможно лишь после вступления в силу соответствующих постановлений. Первые несколько страниц посвящены трактованию сути закона.

    Далее описана терминология, которая встречается в законе о защите прав потребителей. Сам законопроект состоит из 4-ех отдельных глав, далее о каждой немного подробней (это позволит вам проще найти необходимую информацию, не перечитывая каждую статью в отдельности).

    Основные права потребителей

    Ряд прав (возврат денег, замена товара, ремонт или уменьшение цены) при обнаружении в товаре недостатков в течении гарантийного срока и при отсутствии гарантии в пределах 2-х лет со дня передачи товара Подробно тема прав потребителей при покупке товаров раскрыта в материале Защита прав покупателей товаров. Также можно ознакомиться с тематическими статьями посвященными правам автолюбителей и покупателей недвижимости — Защита прав автолюбителей и Защита прав покупателей недвижимости.

    5. Право участия в проверке качества товара и право присутствия при экспертизе товара Продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер в случае необходимости имеет право провести проверку качества товара.

  • Новая редакция СТ 21 Закона о Защите Прав Потребителей России:

    1. В случае обнаружения потребителем недостатков товара и предъявления требования о его замене продавец (изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) обязан заменить такой товар в течение семи дней со дня предъявления указанного требования потребителем, а при необходимости дополнительной проверки качества такого товара продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) — в течение двадцати дней со дня предъявления указанного требования.

    Если у продавца (изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в момент предъявления требования отсутствует необходимый для замены товар, замена должна быть проведена в течение месяца со дня предъявления такого требования.

    В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях требование потребителя о замене товара подлежит удовлетворению по его заявлению в срок, необходимый для очередной доставки соответствующего товара в эти районы, в случае отсутствия у продавца (изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) необходимого для замены товара на день предъявления указанного требования.

    Если для замены товара требуется более семи дней, по требованию потребителя продавец (изготовитель либо уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель) в течение трех дней со дня предъявления требования о замене товара обязан безвозмездно предоставить потребителю во временное пользование на период замены товар длительного пользования, обладающий этими же основными потребительскими свойствами, обеспечив его доставку за свой счет. Это правило не распространяется на товары, перечень которых определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 20 настоящего Закона.

    2. Товар ненадлежащего качества должен быть заменен на новый товар, то есть на товар, не бывший в употреблении.

    При замене товара гарантийный срок исчисляется заново со дня передачи товара потребителю.

    Комментарий к ст. 21 ЗоЗПП

    1. Статья устанавливает общий семидневный и специальные (увеличенные) сроки, в течение которых продавец (изготовитель, уполномоченная организация или предприниматель, импортер) обязан выполнить требование потребителя о замене товара. Течение указанных сроков начинается со дня поступления ответственному лицу соответствующего требования.

    Так, решением Елизовского районного суда Камчатского края от 14.03.2013 об удовлетворении исковых требований в части взыскания неустойки за нарушение срока устранения недостатков, применены нормы ст. 21 Закона, устанавливающие, что в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях требование потребителя о замене товара подлежит удовлетворению по его заявлению в срок, необходимый для очередной доставки соответствующего товара в эти районы при отсутствии у ответственного лица товара для замены.

    Поскольку доказательств устранения недостатков товара ответчиком на момент обращения потребителя в суд не представлено, вторая судебная инстанция оставила в силе указанное решение в этой части (см.: Апелляционное определение Камчатского краевого суда от 27.06.2013 по делу N 33-894/2013).

    Следует отметить, что проведение экспертизы качества товара не влияет на течение сроков, установленных данной статьей.

    Как указано в Приказе Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 20.05.1998 N 160 «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», если потребитель предъявил продавцу (изготовителю) требование о замене товара ненадлежащего качества на товар той же марки (модели, артикула), но такой товар уже снят с производства либо прекращены поставки товаров вследствие непреодолимой силы, то в соответствии с ч. 1 ст. 416 ГК РФ обязательство продавца (изготовителя) в части такой замены прекращается в связи с невозможностью исполнения и потребитель вправе предъявить иное требование из перечисленных в ч. 1 ст. 503 ГК РФ (п. п. 1, 3 ст. 18 комментируемого Закона). Бремя доказывания невозможности замены товара вследствие обстоятельств, за которые не может отвечать продавец (изготовитель), а также принятия последним всех необходимых мер для выполнения требований потребителя в указанных случаях лежит на продавце (изготовителе).

    В случае предъявления требования о замене товара в целом замене подлежат все составные части товара и принадлежности к нему.

    Кроме того, п. 1 комментируемой статьи содержит норму, устанавливающую обязанность ответственных лиц (за исключением импортера) безвозмездно предоставить потребителю на время осуществления замены аналогичный товар длительного действия, если период замены явно превысит 7 дней. Данный товар подлежит возврату ответственному лицу в том виде, в котором был получен, за исключением изменений, произошедших в результате нормальной амортизации его свойств (ч. 3 ст. 503 ГК РФ).

    В связи с тем, что предоставление на время аналогичного товара связано еще и с обязанностью доставить такой товар потребителю за счет ответственного лица, можно судить о том, что данная норма призвана стимулировать последнего исполнить требование о замене в кратчайшие сроки.

    Правило о доставке потребителю аналогичного товара на время замены товара ненадлежащего качества не распространяется на товары, перечень которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55.

    Так, решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 17.06.2013 по делу N 2-2111/2013 отказано в удовлетворении требований о взыскании неустойки за невыполнение в трехдневный срок требования о предоставлении подменного ноутбука во временное пользование. При этом суд исходил из того, что гарантийный ремонт в отношении спорного товара не производился, требования о замене товара не поступало.

    Суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда о том, что требования истца о взыскании неустойки за невыполнение в трехдневный срок требования о предоставлении подменного ноутбука во временное пользование до возврата денежных средств, как не основанные на Законе «О защите прав потребителей», поскольку подменный товар может быть предоставлен на период проведения гарантийного ремонта либо на период замены товара (см. подробнее: Определение Санкт-Петербургского городского суда от 05.09.2013 N 33-12872/2013).

    2. Норма комментируемой статьи о замене товара только на товар, не бывший в употреблении, не учитывает ситуаций, когда продавец осуществляет продажу комиссионных товаров, и у него нет возможности произвести замену на новый товар. Таким образом, налицо недостаток комментируемого Закона в этой части.

    После замены гарантийный срок, установленный как производителем, так и продавцом, начинает течь заново.

    Аврах, А. М.
    2007 Аннотация: Опубликовано : Вестник ТИСБИ. — 2007. — № 2. Полный текст документа:

    Понятие субъектного состава законодательства о защите прав потребителей и его особенности

    А. М. Аврах, Академия управления «ТИСБИ»

    Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон о ЗПП) является основополагающим законодательным актом в области защиты прав потребителей. Данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

    В преамбуле Закона о ЗПП определяются основные понятия законодательства о защите прав потребителей (далее — законодательство о ЗПП), к которым, в первую очередь, относятся субъекты, действующие в сфере регулирования данного законодательства. Это потребитель, изготовитель, исполнитель, продавец, уполномоченная организация (уполномоченный индивидуальный предприниматель) и импортер.

    Совокупность указанных лиц составляет субъектный состав законодательства о ЗПП.

    Ключевой фигурой в отношениях, регулируемых законодательством о ЗПП, является потребитель. В соответствии с Законом о ЗПП потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

    Из данного определения следует, что потребитель должен обладать единой совокупностью юридических признаков.

    Во-первых, это гражданин (физическое) лицо. Имеются в виду не только граждане РФ, но и иностранные граждане, а также лица без гражданства. Таким образом, при применении норм Закона о ЗПП юридические лица и публично-правовые образования не могут быть отнесены к потребителям.

    Во-вторых, в качестве потребителя Закон о ЗПП рассматривает и гражданина, который только имеет намерение приобрести товар или заказать работу либо услугу. Это означает, что некоторые нормы данного Закона должны применяться и до того, как между сторонами возникнут договорные отношения. Следовательно, ряд норм Закона о ЗПП распространяется и на преддоговорные отношения. Особенно это касается ст.ст. 8-12 Закона о ЗПП, регулирующих предоставление потребителям информации.

    Согласно данному Закону, потребителем может быть также и гражданин, который непосредственно не приобрел товар или не заказывал работу (услугу), но пользуется им. Например, всеми правами потребителя обладает гражданин, использующий полученный от другого физического лица по договору дарения товар, в свою очередь, приобретенный дарителем в магазине. Является также потребителем и, например, гражданин, в пользу которого заключен договор страхования. К потребителям (в данном случае — туристских услуг) следует относить и физическое лицо, для которого другое лицо, в частности, работодатель, приобретает путевку и оплачивает ее стоимость.

    В-третьих, товары, работы, услуги приобретаются, заказываются, используются физическим лицом исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

    В соответствии с данным признаком Закон о ЗПП не применяется, если гражданин зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и приобретает, заказывает либо использует товары (работы, услуги) для ведения предпринимательской деятельности. В действующем законодательстве категория «предпринимательская деятельность» раскрыта в п. 1 ст. 2 ГК РФ. Согласно ГК РФ, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск, деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

    Особо следует подчеркнуть, что вышеперечисленные признаки потребителя должны быть в совокупности, так как отсутствие хотя бы одного из них не позволяет признать за субъектом качество потребителя.

    В соответствии с Законом о ЗПП вторым субъектом в данных отношениях является изготовитель. Как сказано в преамбуле данного Закона, это организация независимо от ее организационно-правовой формы. Это может быть как коммерческая, так и некоммерческая организация. В роли изготовителя может выступать также и индивидуальный предприниматель. Отдельные функции изготовителя могут выполнять и иные лица (организации, индивидуальные предприниматели) на основании договора с ним, например, обеспечивать в соответствии со ст. 6 Закона о ЗПП возможность ремонта и технического обслуживания товаров, производимых изготовителем. Необходимо отметить, что указанные субъекты производят товары, которые должны быть предназначены для реализации потребителям.

    Следовательно, изготовитель, реализующий изготовленный им товар, например, другому предприятию для комплектации его изделия, не может руководствоваться в этом случае нормами указанного Закона.

    Следующим участником в субъектном составе законодательства о ЗПП является исполнитель. В качестве исполнителя может выступать организация, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

    Примерный перечень таких договоров определяется в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей». Сюда относятся договоры аренды, подряда, перевозки и т.д. Это означает, что нормы Закона о ЗПП не применяются в случаях, когда выполнение работ или оказание услуг носит безвозмездный характер, например, при оказании бесплатной медицинской помощи. Следует отметить, что на практике бывают ситуации, когда одно и то же лицо оказывает безвозмездные и возмездные услуги. Например, государственное (муниципальное) лечебное учреждение может в соответствии со своим уставом наряду с оказанием бесплатной медицинской помощи оказывать и платные услуги. Платные услуги на договорной основе могут оказываться и в образовательной сфере государственными и муниципальными образовательными учреждениями.

    Продавцом, согласно данному в преамбуле Закона о ЗПП определению, является организация, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи. Отдельные функции (обязанности) продавца могут выполнять и иные лица на основании договора с ним. Например, это могут быть различные специализированные организации (сервисные центры и т.д.), которые осуществляют гарантийное обслуживание и ремонт проданных товаров. С участием продавца и потребителя могут совершаться договоры розничной купли-продажи, энергоснабжения, продажи недвижимости. В Законе о ЗПП не исключены ситуации, когда лицо наряду с функциями продавца одновременно выполняет функции изготовителя и исполнителя. Такое объединение функций может встречаться в области строительства, которое осуществляется для потребительских целей.

    Необходимо отметить, что к субъектам отношений, складывающимся на потребительском рынке, относятся также уполномоченная организация (уполномоченный индивидуальный предприниматель) и импортер.

    Согласно преамбуле Закона о ЗПП, уполномоченная изготовителем (продавцом) организация или уполномоченный изготовителем (продавцом) индивидуальный предприниматель — это организация, осуществляющая определенную деятельность, или организация, созданная на территории РФ изготовителем (продавцом), в том числе иностранным изготовителем (иностранным продавцом), выполняющие определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом) и уполномоченные им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества, либо индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории РФ, выполняющий определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом), в том числе с иностранным изготовителем (иностранным продавцом), и уполномоченный им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества. Импортером же является организация независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие импорт товара для его последующей реализации на территории РФ.

    К субъектам отношений, регулируемых законодательством о ЗПП, относятся органы публичной власти, в компетенцию которых входит решение вопросов, касающихся охраны прав потребителей. Данные органы действуют как на федеральном, так и на муниципальном уровне.

    Основным органом в сфере защиты прав потребителей в настоящее время является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее — Служба), учрежденная Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». Ей переданы функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического надзора упраздняемого Министерства здравоохранения РФ, в сфере надзора на потребительском рынке — Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, в сфере защиты прав потребителей — упраздняемого Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.

    В соответствии с действующим законодательством сегодня на указанную Службу возложены функции по контролю за исполнением законодательства РФ по защите прав потребителей.

    Следует отметить, что предельная численность работников территориальных органов указанной Службы установлена в количестве 240 единиц, т.е. 2-3 работника в каждом субъекте РФ, что приводит к необходимости увеличения штатной численности сотрудников.

    Наряду с государственными органами, осуществляющими защиту прав потребителей, действуют органы местного самоуправления, полномочия которых предусмотрены ст. 44 Закона о ЗПП и реализуются ими в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

    Данная статья указывает, что на территории муниципального образования органы местного самоуправления в целях защиты прав потребителей обладают следующими полномочиями: рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей); при выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещать об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).

    Необходимо подчеркнуть, что полномочия, предоставленные органам местного самоуправления Законом о ЗПП, перестали соответствовать реалиям времени. Хотелось бы отметить, что необходимо законодательно расширить круг правомочий органов местного самоуправления. В частности, акты проверок, проводимых органами местного самоуправления, направляются в вышестоящие органы, так как самостоятельно они лишены права применять санкции к нарушителям. Такое положение дел не только затрудняет применение эффективных мер к нарушителям прав потребителей, но и вызывает недовольство со стороны самих граждан.

    Важным моментом является также необходимость увеличения численности сотрудников отделов по защите прав потребителей при соответствующих муниципальных образованиях, так как охватить все проблемные сферы оказания услуг и выполнения работ из-за малочисленности работников не представляется возможным.

    В частности, количественный состав структурных подразделений по защите прав потребителей органов местного самоуправления определяется исходя из численности жителей муниципального образования. Целесообразно в муниципальных образованиях с численностью населения свыше 100 тыс. человек иметь отделы по защите прав потребителей в количестве 3-5 человек, в том числе желательно иметь юриста. При распределении обязанностей между работниками необходимо учитывать структуру и специфику потребительского рынка товаров (работ, услуг) данного муниципального образования.

    Большой вклад в реализацию потребительской политики вносят общественные объединения потребителей (их ассоциации и союзы).

    Закон о защите прав потребителей устанавливает важнейшие гарантии в правовом обеспечении защиты прав потребителей, определяя, что граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

    Согласно ст. 45 Закона о ЗПП, указанные объединения для осуществления своих уставных целей вправе: участвовать в разработке обязательных требований к товарам (работам, услугам), а также проектов законов и иных нормативных актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей; проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг); проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для распространения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей) и т.д.

    Важным моментом является то, что общественные объединения потребителей получают поддержку на федеральном уровне. Например, можно отметить Постановление Правительства РФ от 26 августа 1995 года № 837 «О поддержке общественного движения в защиту прав потребителей».

    Некоторые общественные объединения потребителей в деле защиты прав потребителей действуют совместно с соответствующими органами власти. Например, к ним относится Международная конфедерация обществ потребителей (КонфОП). С участием этой организации было подписано Соглашение о взаимодействии Государственного комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт РФ) и Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) от 26 января 1998 года № 200/1А.

    В заключение хотелось бы сказать, что в рамках данной публикации невозможно более подробно остановиться на ряде других проблем, однако стоит надеяться, что решению этих и других вопросов должна способствовать деятельность российского законодателя по совершенствованию правового регулирования в сфере защиты прав потребителей.