Таможенный режим беспошлинной торговли

Беспошлинная торговля ( гл. 41 ТК ТС и гл. 38 Федеральный закона ) — таможенная процедура, при которой товары реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли физическим лицам, выезжающим с таможенной территории таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Согласно ст. 303 ТК ТС , под таможенную процедуру беспошлинной торговли могут помещаться любые товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, вывозу за пределы таможенной территории таможенного союза, а также товаров, запрещенных к обороту на территориях государств — членов таможенного союза.

На территории РФ на сегодня, такой Перечень установлен распоряжением Правительства РФ от 12.11.2003 № 1642-р и включает в себя следующие категории товаров:

— товары, не предназначенные для личного пользования или потребления физическими лицами;

— тяжеловесные товары (весом более 20 кг) и громоздкие товары (при сумме размеров по длине, ширине и высоте более 200 см);

— товары, предназначенные для реализации в первичных упаковках, предназначенных для розничной продажи, если такие товары не упакованы указанным образом до их помещения под таможенную процедуру беспошлинной торговли (товары, требующие расфасовки, упаковки или взвешивания).

— товары ТС, облагаемые вывозными таможенными пошлинами или в отношении которых установлены запреты и ограничения, не носящие экономического характера, в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, за исключением:

— изделий из рыбы и ракообразных, моллюсков и других водных беспозвоночных (включая икру), упакованных для розничной продажи и готовых к непосредственному употреблению, весом нетто не более 0,5 кг;

— икры осетровых видов рыб в упаковке весом нетто не более 0,25 кг, специально маркированной в соответствии с Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г.;

— лекарственных препаратов (включая провитамины, витамины, гормоны и антибиотики), применяемых в медицинских целях и зарегистрированных в Российской Федерации, в упаковках для розничной продажи, если они могут продаваться без рецепта (назначения) врача;

— ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также янтаря, за исключением уникальных янтарных образований;

— сувениров или изделий народного промысла из бумажной массы, деревянных и (или) металлических.

Ввоз алкогольной продукции, табака и табачных изделий на таможенную территорию ТС возможен в соответствии с приказом ГТК РФ от 24.01.2001 № 80 «О маркировке отдельных подакцизных товаров, предназначенных для реализации в магазинах беспошлинной торговли» только при наличии на товарах наклеенных в установленном порядке акцизных или специальных марок. Такие марки наклеиваются еще до момента ввоза товаров на таможенную территорию ТС.

Алкогольная продукция, табак и табачные изделия, ввозимые на таможенную территорию ТС, подлежащие маркировке марками акцизного сбора или специальными марками, ввозятся и помещаться под таможенной процедурой беспошлинной торговли без акцизных и специальных марок при наличии на этикетках и контрэтикетках (для алкогольной продукции) и упаковках (для табака и табачных изделий) обозначения на русском языке:

«Только для продажи в магазине беспошлинной торговли» или текстом аналогичного содержания на английском языке — «For duty free sale only». Указанное обозначение наносится как типографским способом, так и с путем нанесения дополнительных наклеек (стикеров). Большинство организаций, открывших магазины беспошлинной торговли, ввозят алкогольную продукцию, табак и табачные изделия иностранного производства с такой надписью, нанесенной типографским способом на предприятии — изготовителе. Также не подлежат маркировке марками акцизного сбора или специальными марками алкогольная продукция, табак и табачные изделия, произведенные на территории ТС.

Реализация товаров, имеющих специальную маркировку, запрещена. Такие товары признаются находящимися в незаконном обороте и подлежат изъятию в соответствии с законодательством Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.2000 № 200 (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.12.2000 N 970)»О маркировке отдельных подакцизных товаров, предназначенных для реализации в магазинах беспошлинной торговли»)

Согласно п.3 ст. 303 ТК ТС, товары, используемые для обеспечения нормального функционирования магазина беспошлинной торговли, помещению под таможенную процедуру беспошлинной торговли не подлежат.

К таким товарам, в частности, относятся:

— оборудование, предназначенное для обустройства помещений магазина беспошлинной торговли;

— пробники (тестеры) и иные товары, предназначенные в соответствии с законодательством страны-участника ТС для реализации на территории этого государства отдельных видов товаров.

Порядок применения таможенных пошлин, налогов и ограничений при помещении товаров под таможенную процедуру беспошлинной торговли, в отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру беспошлинной торговли, предоставляется освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, поскольку такие товары предназначены для реализации гражданам при их выезде за границу и фактически вывозятся за пределы таможенной территории ТС.

К таким товарам не применяются запреты и ограничения экономического характера, установленные в соответствии с законодательством государств-участников ТС.

Иные запреты и ограничения, не имеющие экономического характера и установленные исходя из целей государственной, экологической безопасности стран-участниц ТС, защиты прав интеллектуальной собственности, а также защиты здоровья и нравственности населения, подлежат применению.

К таким, в частности, относится лицензирование импорта, хранения и поставок алкогольной продукции, ввозимой из других стран на таможенную территорию ТС.

В отношении отдельных категорий товаров, подлежащих обязательной государственной сертификации, требуется представление соответствующих сертификатов.

В отношении иностранных товаров, ранее помещенных под иные таможенные процедуры при их ввозе на таможенную территорию ТС, при помещении под таможенную процедуру беспошлинной торговли производится возврат ранее уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин и налогов, если такая уплата производилась.

При помещении под таможенную процедуру беспошлинной торговли товаров ТС производится освобождение от уплаты, возврат или возмещение внутренних налогов в соответствии с законодательством страны-участника ТС о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст. 306 ТК ТС , обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру беспошлинной торговли, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру беспошлинной торговли, прекращается у декларанта:
при реализации этих товаров физическим лицам, выезжающим с таможенной территории таможенного союза;
при помещении этих товаров под иную таможенную процедуру;
при задержании товаров таможенными органами в соответствии с главой 21 ТК ТС;
в случаях, установленных пунктом 2 статьи 80 ТК ТС.

Согласно п. 2 ст. 303 ТК ТС, заявителем (декларантом) таможенной процедуры беспошлинной торговли может быть только владелец магазина беспошлинной торговли. Декларировать товары в соответствии с данной таможенной процедурой владелец магазина беспошлинной торговли может как самостоятельно, так и посредством услуг таможенного брокера.

При помещении товаров под таможенную процедуру беспошлинной торговли в соответствии со статьями 196 и 85 ТК ТС таможенные органы требуют предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей. Порядок применения данного положения разъяснен письмом ГТК РФ от 07.04.2004 № 01-06/12823 «Об использовании обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при помещении товаров под таможенный режим беспошлинной торговли», в соответствии с которым при помещении под рассматриваемую таможенную процедуру иностранных товаров, предназначенных для продажи в магазине беспошлинной торговли, который функционирует менее одного года, обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов в соответствии с главой 12 ТК ТС должно предоставляться обязательно.

При этом:

— если склад магазина беспошлинной торговли расположен вне пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации, где функционирует магазин, то размер обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов определяется как сумма таможенных пошлин и налогов, подлежащих уплате при выпуске товаров для свободного обращения, и в этом случае применяются положения приказа ФТС РФ от 25.07.2008 N 917 (ред. от 21.10.2010) «Об использовании таможенными органами договоров поручительства, заключаемых в рамках генеральных договоров поручительства между ФТС России и поручителями, в качестве меры по обеспечению соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации при внутреннем и международном таможенном транзите»

Возврат обеспечения уплаты таможенных платежей в указанном случае осуществляется после предоставления владельцем магазина беспошлинной торговли соответствующего отчета по установленной форме о реализации указанных товаров в магазине беспошлинной торговли;

— если склад магазина беспошлинной торговли расположен в пределах пункта пропуска через Государственную границу РФ, где функционирует магазин, то таможенным органом может быть потребовано обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов в фиксированном размере в отношении всех товаров, помещаемых под таможенную процедуру беспошлинной торговли по одной таможенной декларации, которое должно быть равно сумме таможенных пошлин и налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске для свободного обращения иностранных подакцизных товаров, задекларированных в этой таможенной декларации.

При помещении под таможенную процедуру беспошлинной торговли иностранных товаров, предназначенных для продажи в магазине беспошлинной торговли, который функционирует более одного года, обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов предоставляется с учетом следующих особенностей:

— если склад магазина беспошлинной торговли расположен вне пределов пункта пропуска через Государственную границу РФ, то таможенным органом может быть потребовано обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов в фиксированном размере, которое должно быть равно сумме таможенных пошлин и налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске для свободного обращения иностранных товаров, одновременно находящихся на складе магазина беспошлинной торговли;

— если склад магазина беспошлинной торговли расположен в пределах пункта пропуска через Государственную границу РФ, где функционирует магазин, то таможенным органом может быть потребовано обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов в фиксированном размере, которые подлежали бы уплате при выпуске для свободного обращения иностранных подакцизных товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли .

Разрешение на помещение товаров под таможенную процедуру беспошлинной торговли выдается таможенным органом путем осуществления выпуска товаров в заявленной таможенной процедуре. Такие товары декларируются (заявляются к таможенной процедуре) владельцем магазина беспошлинной торговли (для этих целей магазин должен быть открытым в соответствии с установленным порядком) путем подачи ГТД, заполненной в соответствии:

— правилами заполнения ГТД при декларировании российских товаров, помещаемых под таможенную процедуру беспошлинной торговли (в отношении товаров ТС);

— правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, ввозимых на таможенную территорию ТС и (или) выпускаемых для свободного обращения (в отношении иностранных товаров).

Вышеуказанные правила установлены Решение Комиссии Таможенного союза 257 от 20.05.10 Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций (в ред. решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 379).

Одновременно с ГТД в таможенный орган должны быть представлены все иные документы и сведения, необходимые для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, установленные приказом ФТС РФ от 25.04.07 № 536 (ред. от 17.02.2010) «Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом».

Одним из основных документов является уведомление о сроке открытия магазина беспошлинной торговли.

Основным требованием, относящимся к порядку и условиям реализации товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, является их розничная торговля (оптовая и мелкооптовая торговля не допустимы) непосредственно в магазине беспошлинной торговли.

Магазины беспошлинной торговли открываются в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации. Помимо непосредственно расположенных по периметру государственной границы статус пунктов пропуска имеют морские, речные порты и аэропорты, открытые для международного сообщения.

Открытие магазина беспошлинной торговли (ст.33 ТК ТС) осуществляется в соответствии с порядком установления режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации при наличии регистрационных или разрешительных документов на розничную торговлю товарами, если обязательность их получения предусмотрена законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Владелец магазина беспошлинной торговли обязан предварительно уведомить таможенный орган, в регионе деятельности которого находится такой магазин, о сроке открытия магазина беспошлинной торговли. Уведомление подается в произвольной письменной форме в таможенный орган, в регионе деятельности которого открывается магазин беспошлинной торговли. Выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой беспошлинной торговли (выдача таможенным органом разрешения на помещение товаров под эту таможенную процедуру), прибывших в адрес такого магазина, допускается только после получения таможенным органом такого уведомления.

Уведомление подается, как правило, не позднее, чем за 15 дней до дня (даты) открытия, указанного в уведомлении. Получение уведомления о сроке открытия магазина беспошлинной торговли удостоверяется письмом таможни за подписью начальника таможни либо лица его замещающего, адресованном владельцу магазина беспошлинной торговли.

направляется владельцу магазина беспошлинной торговли по почте или вручается непосредственно его уполномоченному представителю и является документом, подтверждающим сведения о получении уведомления о сроке открытия магазина беспошлинной торговли.

Розничная торговля товарами в магазинах беспошлинной торговли должна осуществляться в соответствии с требованиями и ограничениями законодательства Российской Федерации, установленными в отношении розничной торговли товарами отдельных категорий.

Владельцем магазина беспошлинной торговли может быть только российское юридическое лицо ТС.

Требования к расположению, обустройству и оборудованию магазина беспошлинной торговли установлены статьей 84 Федерального закона .

Помещения магазина беспошлинной торговли, имеющие статус зон таможенного контроля, могут состоять из:

— торговых залов;

— подсобных помещений;

— складов.

Помещения должны быть оборудованы таким образом, чтобы обеспечить продажу товаров исключительно в торговых залах магазина беспошлинной торговли, а также сохранность товаров и возможность проведения в отношении них таможенного контроля.

Торговые залы должны быть расположены таким образом, чтобы была исключена возможность оставления товаров, приобретенных в магазине беспошлинной торговли, на территории Российской Федерации, в том числе путем передачи их физическим лицам, остающимся на этой территории.

В целях выполнения данного требования здание магазина беспошлинной торговли должно быть расположено в пределах пункта пропуска за зоной проведения непосредственно фактического таможенного контроля в зоне движения автотранспорта и физических лиц на выезд из Российской Федерации в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации.

В торговых залах магазина беспошлинной торговли должна непосредственная реализация товаров физическим лицам, выезжающим за границу. На складах хранятся товары, заявленные и помещенные (выпущенные) под таможенную процедуру беспошлинной торговли. В подсобных помещениях должны находиться товары, подлежащие перемещению в торговый зал. При этом для целей функционирования магазина беспошлинной торговли достаточно наличие торгового зала и склада. Подсобные помещения могут не выделяться, если площадь торгового зала достаточна для размещения большого количества товаров, перемещаемых со склада единовременно.

В соответствии с общими требованиями розничной продажи отдельных видов товаров торговый зал магазина беспошлинной торговли должен быть оборудован стеллажами и витринами, позволяющими потенциальному покупателю ознакомиться с внешним видом и иными характеристиками товаров непосредственно до покупки.

Приказом ФТС РФ от 28.12.2010 N 2636 «Об утверждении порядка представления и форм отчетности лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела» (вместе с «Порядком представления отчетности в таможенный орган лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела») установлены требования к обустройству складов магазина беспошлинной торговли, если такие склады расположены вне пределов пунктов пропуска через Государственную границу РФ. Такие требования включают в себя:

— обеспечение сохранности товаров;

— исключение доступа к товарам посторонних лиц (лиц, не являющихся работниками магазина беспошлинной торговли);

— обеспечение возможности проведения в отношении товаров таможенного контроля.

Помещения, используемые в качестве склада, должны располагаться в зданиях или сооружениях и отвечать техническим, санитарным, противопожарным и другим требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации.

Внутри склада магазина беспошлинной торговли не могут располагаться коридоры, тамбуры, вестибюли, административно-бытовые и технические помещения, а также места для хранения упаковочных и обвязочных материалов, технологического оборудования, инвентаря, тары, уборочных машин, отходов упаковки.

Площадь помещений, используемых в качестве склада, должна быть достаточной для нормального функционирования склада с учетом настоящих обязательных требований.

Помещения склада должны иметь обозначения, соответствующие установленным требованиям к обозначению зон таможенного контроля.

Склад должен быть оборудован постоянно находящимися в исправном состоянии и достаточными для его нормального функционирования:

— погрузо-разгрузочными средствами и средствами транспорта;

— складским оборудованием;

— средствами для взвешивания товаров, точность и пределы измерения, которых соответствуют характеру товаров, предполагаемых к хранению на складе.

Помещения склада должно быть оборудованы двойными запорными устройствами, одно из которых должно находиться в ведении таможенного органа Российской Федерации.

В помещении склада перед проемом здания, через который осуществляется принятие товаров на склад и выдача товаров со склада, должна быть постоянно выделена отдельная площадь размером не менее 5 метров в длину и не менее 5 метров в ширину, обозначенная по периметру сплошной белой линией (шириной не менее 20 см.) для целей проведения таможенного контроля.

Указанная площадь склада не может использоваться для хранения товаров.

На указанной площади должно располагаться оборудование, позволяющее должностным лицам таможенных органов осуществлять составление и оформление таможенных документов.

Круг обязанностей владельца магазина беспошлинной торговли определен статьями 36 и 37 ТК ТС. При этом все обязанности сводятся к необходимости соблюдения условий, требований и ограничений таможенной процедуры беспошлинной торговли, порядка реализации товаров в магазине беспошлинной торговли, установленного в соответствии с ТК ТС, а также законодательством Российской Федерации, регулирующим правоотношения в сфере розничной торговли товарами.

Дополнительными обязанностями владельца магазина беспошлинной торговли являются ведение учета поступления и реализации товаров в магазине беспошлинной торговли и представления отчетности в таможенные органы, а также в случае закрытия магазина беспошлинной торговли в уведомлении об этом таможенных органов.

Владелец магазина беспошлинной торговли несет ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, в случае утраты иностранных товаров либо их использования в иных целях, чем продажа в магазине беспошлинной торговли в розницу физическим лицам, выезжающим за пределы таможенной территории ТС, в соответствии с требованиями и условиями, установленными законодательством Российской Федерации.

В отношении владельца магазина беспошлинной торговли также применяется общее условие освобождения от ответственности за уплату таможенных пошлин, налогов в случае уничтожения либо безвозвратной утраты товаров вследствие аварии, действия непреодолимой силы или естественной убыли при нормальных условиях хранения или реализации.

Владелец магазина беспошлинной торговли не реже одного раза в три календарных месяца предоставляет в таможню, в регионе деятельности которой функционирует магазин беспошлинной торговли, отчетность о товарах, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли и реализованных в магазине беспошлинной торговли, а также о товарах, в отношении которых таможенная процедура беспошлинной торговли изменена на иную таможенную процедуру, по форме, установленной Приказом ФТС РФ от 28.12.2010 N 2636 «Об утверждении порядка представления и форм отчетности лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела» (вместе с «Порядком представления отчетности в таможенный орган лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела»). При этом таможенный орган вправе запросить предоставление отчета в любое время. В этом случае отчет должен быть предоставлен в течение 7 дней со дня получения письменного запроса об этом таможенного органа.

Такой отчет также предоставляется и в случае закрытия магазина беспошлинной торговли.

Согласно ст.305 ТК ТС , действие таможенной процедуры беспошлинной торговли завершается реализацией товаров, помещенных под эту таможенную процедуру, в розницу в магазинах беспошлинной торговли физическим лицам, выезжающим с таможенной территории таможенного союза, либо помещением этих товаров под иные таможенные процедуры в соответствии с ТК ТС.

Для целей осуществления таможенного контроля соблюдения порядка проведения отдельных таможенных операций в при использовании таможенной процедуры беспошлинной торговли владелец магазина беспошлинной торговли представляет отчет в таможенные органы по форме, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

В случае закрытия магазина беспошлинной торговли (п. 2 ст.305 ТК ТС ) с товарами производятся следующие действия:

— В случае прекращения деятельности магазина беспошлинной торговли товары, помещенные под таможенную процедуру беспошлинной торговли, подлежат помещению под иную таможенную процедуру в течение 1 (одного) месяца со дня, следующего за днем прекращения деятельности указанного магазина При несовершении указанных действий, товары задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 ТК ТС. (п. 2 ст. ст.305 ТК ТС );

— в отношении товаров ТС, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, подлежат уплате возвращенные ранее суммы внутренних налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах с начислением на указанные суммы процентов по ставкам рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшим в период нахождения товаров в магазине беспошлинной торговли.

Товары, помещенные под таможенную процедуру беспошлинной торговли, со дня, следующего за днем закрытия магазина беспошлинной торговли, приобретают статус находящихся на временном хранении. Продажа таких товаров, а также помещение других товаров в магазин беспошлинной торговли, не допускаются. Такие товары должны быть помещены под иные таможенные процедуры в порядке описанном выше.

Закрытие магазина беспошлинной торговли не освобождает владельца магазина от соблюдения требований и исполнения обязанностей, установленных ТК ТС.

Беспошлинная торговля – это таможенная процедура (ранее применялся термин «таможенный режим беспошлинная торговля»), которая регламентирует деятельность специализированных магазинов – магазинов беспошлинной торговли duty free (МБТ). Это не совсем обычные магазины, они имеют пять существенных признаков, отличающих их от обычных супермаркетов, бутиков, продуктовых лавок.

Во-первых, магазины duty free располагаются в международных аэропортах, на железнодорожных и автомобильных пунктах пропуска, морских и речных портах, но не везде, а в так называемой «стерильной зоне», то есть в местах, оборудованных пунктами таможенного, санитарного, пограничного, иммиграционного контроля. Такие зоны еще называют транзитными. Пассажиры, следующие транзитом из одной страны в другую, не могут выйти наружу, так как не имеют визу для пребывания в стране, а транзитная зона, она же «стерильная», позволяет им переждать время до прибытия своего рейса. Это ожидание может растянуться на несколько часов. Все, что может потребоваться пассажирам, могут приобрести в магазине duty free. Здесь можно купить бутилированную воду, сигареты, косметику, одежду, алкоголь и другие необходимые товары – ассортимент широк.

Во-вторых, зарубежные товары, продающиеся в магазинах дьюти-фри, не облагаются ввозными таможенными пошлинами и НДС. Единственные выплаты на таможне – это сбор за таможенное оформление. Считается, что поскольку товары не вывозятся вглубь таможенной территории, а продаются физлицам, убывающим за рубеж, либо следующим через страну транзитом, то они могут не облагаться пошлинами. Специально для таможенного оформления таких товаров и используется таможенная процедура магазин беспошлинной торговли.

В-третьих, открыть магазин беспошлинной торговли может только юридическое лицо, зарегистрированное в соответствующем реестре ФТС РФ.

В-четвертых, помещение, занимаемое duty free, должно строго отвечать перечню законодательно утвержденных требований, так как МБТ является зоной беспошлинной торговли.

В-пятых, товары беспошлинной торговли реализуются только физлицам и только в розницу. Продажа оптовых товарных партий недопустима.

Магазины беспошлинной торговли пришли к нам с Запада. Здесь они успешно функционируют с середины ХХ века. У нас первый магазин duty free открыл свои двери в 1988 г., это произошло в Шереметьево. Магазин в Пулково (Ленинград) открылся год спустя. Сегодня, реестр владельцев МБТ, который ведет ФТС РФ, содержит данные о более чем 200 зарегистрированных юридических лицах, осуществляющих коммерческую деятельность – беспошлинная торговля. Среди них ООО «Регстаэр-М», АО «АРИАЛ», ООО «Кенигсберг Трейдинг» и др. МБТ размещаются в международных аэропортах (Домодедово, Пулково, Толмачево, др.), на автомобильных, железнодорожных п/п (МАПП, ДАПП, ЖДПП).

Справка

Магазины дьюти-фри располагаются в международных аэропортах, в местах пунктов пропуска (п/п), расположенных недалеко от государственной границы – на приграничных ж/д станциях, на автомобильных п/п – МАПП и ДАПП. От столь широкой географии присутствия магазинов duty free, конечно, выигрывает туристическая отрасль. Недалеко от Забайкальска уже действует похожая площадка. Ее услуги доступны многочисленным пассажирам, следующим железнодорожным транспортом по маршрутам Чита – Маньчжурия, Москва – Пекин. Если опыт окажется успешным, то уже в самое ближайшее время еще 30 подобных площадок появятся на путях следования различных видов транспорта.

БЕСПОШЛИННАЯ ТОРГОВЛЯ
КОЛИЧЕСТВО МБТ ПО ТИПУ ПУНКТОВ ПРОПУСКА (П/П)
Тип Количество п/п с МБТ Число МБТ по типу п/п
Воздушный 41 146
Авто 38 50
Морской (речной) 4 (1) 6 (2)
Железнодорожный З З
Итого 87 207

Согласно исследованиям Всемирной ассоциации беспошлинной торговли – TFWA за 2014 г. объем продаж российских МБТ составил 1,016 млрд. долл. США, или 1,6% от общемирового показателя (более 60 млрд. долл. США). По сравнению с 2013 годом отмечается рост на 8%. По данному показателю мы приближаемся к Бразилии и Испании. Самые высокие показатели принадлежат магазинам стран Дальнего Востока, а также США, Канады, Мексики. Их совокупный показатель равен 40% от общей суммы мировых продаж. Среди российских аэропортов, лидером является Шереметьево. Согласно мировому рейтингу, разработанному консалтинговой компанией Generation Research, магазины Шереметьево по объемам продаж занимают 38 строчку, Домодедово – 40, Пулково – 49.

Особенности таможенной процедуры беспошлинной торговли в России

Суть беспошлинной торговли в России: каждый раз, покупая товары в МБТ, пассажиры, тем самым, завершают таможенную процедуру беспошлинная торговля. Приобретенные товары становятся товарами для личного пользования, а не проданные, на усмотрение владельца МБТ, декларируются под другими таможенными режимами (реэкспортируются, уничтожаются, растамаживаются). Таможенную очистку товаров под таможенной процедурой беспошлинная торговля, выполняет владелец МБТ, либо таможенный представитель по его поручению.

Важно! Физические лица декларировать товары под таможенной процедурой беспошлинной торговли не могут!

Таможенный режим беспошлинной торговли регламентируется положениями Гл. ЗЗ (ст. 243-247), Гл. 60 ТК ЕАЭС (ст. 425-429). Владелец МБТ заполняет таможенные декларации (ДТ) и подает их в электронном виде.

В ДТ указывается код 96, обозначающий, что декларируемые товары помещаются под таможенную процедуру беспошлинная торговля. Возможно, потребуется предоставить на таможню товаросопроводительные документы.

Справка

До 2018 года действовавшее на тот момент законодательство позволяло МБТ продавать товары только физлицам, убывающим с территории Таможенного союза (ТС). Однако в новом кодексе ЕАЭС это жесткое правило было отменено и права убывающих с территории ТС, и права прибывающих на территорию ТС физлиц были уравнены. Отныне физлица, перемещающиеся через границу вправе приобретать товары в МБТ независимо от направления своего движения.

Имеется ряд условий, без соблюдения которых невозможно задекларировать товары под таможенной процедурой беспошлинная торговля:

  • Соблюдены действующие запреты в области ВЭД;
  • Товары продаются исключительно магазинами беспошлинной торговли;
  • Покупатели – физлица, пересекающие границу ТС;
  • Товары не тяжеловесны, не габаритны и после продажи квалифицируются как личные вещи физлиц.

Вам необходима процедура беспошлинной торговли? – Мы поможем Вам!

Услуги по таможенному оформлению товаров магазина беспошлинной торговли в России

Наша компания «Универсальные Грузовые Решения» состоит в официальном реестре таможенных представителей ФТС РФ и производит профессиональное таможенное оформление товаров, в том числе по процедуре «беспошлинная торговля”. Наши декларанты обладают богатым многолетним опытом, который позволяет им выполнять таможенное оформление товаров под любыми таможенными процедурами. Вы можете доверить нам декларирование товаров любой сложности и объема. Все необходимые операции будут выполнены качественно, в сжатые сроки!

Доверившись нам, вы сможете рассчитывать на:

  • Правовую, информационную поддержку по всем сопутствующим вопросам;
  • Помощь при сборе (подготовке) пакета документов для подачи на таможню;
  • Растаможку товаров;
  • Затаможку товаров (помещение под процедуру реимпорт);
  • Поддержку при прохождении всех таможенных операций (не зависимо от разновидности (специфики) товара);
  • Профессиональную помощь при решении спорных ситуаций, что бы ни стало причиной их возникновения;
  • Услуги таможенного представителя – таможенного брокера;
  • Услуги таможенного декларанта;
  • Мгновенную оплату таможенных платежей (карты «Раунд», «Таможенная карта»);
  • Содействие при проведении сертификации товаров (декларации о происхождении, сертификаты соответствия).

Мы производим таможенное оформление товаров в:

  • Аэропортах РФ (Шереметьево, Домодедово, Пулково, Внуково, Толмачево);
  • На железнодорожных п/п – ЖДПП разных регионов РФ;
  • На автомобильных п/п – МАПП и ДАПП разных регионов РФ;
  • На речных, а также морских п/п Дальнего Востока, Сибири, Центрального, Северо-Западного, Южного федеральных округов РФ.

Мы с радостью поможем Вам оперативно «растаможить” или «затаможить” товары на любой таможне России!

Сроки и стоимость оформления процедуры беспошлинной торговли

Срок оформления товаров составляет несколько часов!

Цена или стоимость таможенного оформления товаров в нашей компании одна из самых минимальных по рынку и колеблется от 7000 до 15000 рублей. Окончательная цена на услуги таможенного представителя – таможенного брокера зависит от поставленных клиентом задач и наличия включенных услуг.

Мы готовы стать для Вас надежным партнером в таможне!

Узнать стоимость процедуры беспошлинная торговля

О чем вы узнаете:

  • о том, что такое режим беспошлинной торговли
  • об истории и конкурентных преимуществах магазина беспошлинной торговли
  • о товарах беспошлинной торговли
  • о продукции для обслуживания
  • о требованиях к магазину
  • об обязательствах владельца магазина беспошлинной торговли
  • о дьюти-фри для физических лиц и диппредставительств
  • о регистрации точки беспошлинной торговли
  • о налогах при беспошлинной торговле
  • о развитии дьюти-фри и такс-фри в дальнейшем

Что такое режим беспошлинной торговли

Магазин беспошлинной торговли – это торговая точка, чьи владельцы могут не платить пошлины и акцизы, взимаемые страной. В России более популярно заимствованное из английского название – Duty free.

Суть подобной модели продаж в месте нахождения. Любая торговая точка, на которую распространяется режим беспошлинной торговли, работает в зоне между пунктом паспортного контроля и государственной границей. В России – в аэропортах или железнодорожных вокзалах.

В некоторых странах, например в Австралии, Южной Корее и на Филиппинах, владельцы магазинов беспошлинной торговли располагают их вне вокзалов.

Скачать список документов для регистрации ООО в 2020 году

Скачать методы формирования цены

Скачать способы увеличения трафика магазина

Магазин беспошлинной торговли: история и конкурентные преимущества

Идея торговли на границе, чтобы не платить пошлины, реализовывались в 17-18 веке в европейских странах. Однако торговые точки такого формата, как мы привыкли видеть, появились в 50-60-х годах 20 века.

Первый магазин Duty Free появился в Ирландии – один из местных предпринимателей решил скрасить время ожидания пассажиров лайнеров, которые останавливались на дозаправку в Шанноне. Продавая виски и сигареты, владелец магазина беспошлинной торговли неплохо заработал. Место, где он открыл магазин, формально к Ирландии не относилось, предприниматель не платил пошлины и мог держать цены ниже рынка.

Значит ли, что если магазин не платит пошлины, там будут всегда низкие цены? Необязательно. Ведь если при беспошлинной торговле не платятся пошлины, НДС и акцизы, то никто не отменяет другие затраты: на зарплаты и соцстрахование работников, на аренду помещения (в аэропортах аренда в этих зонах стоит очень дорого).

Поэтому если вы думаете открыть магазин Duty free в городе, где много туристов, стоит обратить внимание на участие в программе tax free. Подобные магазины с возможностью вернуть НДС на выезде, также пользуются популярностью.

Товары беспошлинной торговли

В России беспошлинная торговля предполагает ограничения на реализацию товаров:

  • предназначенные для коммерческого использования не физлицами;
  • весом свыше 20 килограммов;
  • длиной или высотой более двух метров;
  • товары, на продажу которых наложены ограничения;
  • товары Таможенного союза, на которые распространяются пошлины за вывоз за территорию страны.

Исключениями являются:

  • упакованная икра (кроме осетровых) или морские животные весом не более 500 граммов;
  • икра осетровых рыб весом не более 250 граммов;
  • зарегистрированные в России препараты, которые можно реализовывать без назначения врача;
  • изделия из драгоценных металлов и янтаря (кроме уникальных экземпляров);
  • сувениры и товары народного промысла.

Сигареты и алкоголь разрешены к продаже в магазинах беспошлинной торговли. Они поступают в магазины с акцизными и специальными марками. Однако для реализации их необходима дополнительная надпись, которая подтверждает, что возможна продажа этих товаров только в магазинах беспошлинной торговли. Обычно она находится на этикетке (упаковке) и наносится непосредственно на заводе-изготовителе.

Важно! Когда товары попадают под режим беспошлинной торговли, они освобождаются от всех налогов и пошлин. Если выплаты по какой-то причине уже были сделаны, то владелец магазина может запросить возмещение.

Продукция для обслуживания

Владелец магазина беспошлинной торговли может покупать товары для коммерческих целей с одним условием – они должны помогать ему в обслуживании покупателей, при этом не продаваться.

В частности, к такой продукции относятся:

  • стеллажи, холодильники и другая продукция для Duty free;
  • пробники и тестовые образцы (например, для духов и косметической продукции).

На складе может быть весовое оборудование. Однако там не должна храниться упаковка, уборочные машины и прочее оборудование, которое может помешать проверке таможенных органов.

Требования к магазину

Если стандартный магазин в России подчиняется, в первую очередь, «закону о торговле», то торговля в магазине беспошлинной торговли регламентируется статьей 84 289-ФЗ «О таможенном регулировании».

Согласно ему, помещения таких магазинов должны быть сделаны для удобства ведения таможенного контроля товаров. Правила и требования следующие.

  1. Исключены любые возможности попадания товара в Duty free без таможенного контроля.
  2. В магазине беспошлинной торговли запрещается располагать объекты, не связанные с продажей товаров.
  3. На складах и в торговом зале нельзя даже хранить товары, на которые не распространяется режим беспошлинной торговли.
  4. Торговая точка должна быть спроектирована так, чтобы исключить возможность передачи купленных товаров людям, которые остаются в стране.
  5. У физических лиц, въезжающих в Россию, также не должно быть доступа в российские Duty free.
  6. Запрещен доступ в склады магазина посторонних лиц (не являющихся работниками этого магазина).
  7. Склад магазина не может быть сделан под открытым небом. Он может находиться вне зоны беспошлинной торговли, но обязательно – в регионе работы той таможни, к которой относится сам магазин.

Важные характеристики владельца магазина беспошлинной торговли:

  • юрлицо;
  • наличие компании в специальном реестре владельцев таких торговых точек.

Специальный реестр ведут таможенные органы. Список юрлиц-владельцев регулярно вывешивается на сайте Федеральной таможенной службы (раздел «Базы данных»).

Чтобы попасть в список, нельзя иметь нарушения, связанные с таможней, в течение года.

Обязательства владельца магазина беспошлинной торговли

Владелец магазина Duty free обязан выполнять ряд предписаний:

  • держать товары, продающиеся без пошлины, в целости и сохранности;
  • ориентироваться при работе на таможенное законодательство;
  • давать доступ в магазин таможенным органам;
  • вести учет товаров и аналитику их продаж и выгружать данные о продажах по запросу таможенных органов;
  • платить сборы и налоги, связанные с помещением продукции под режим беспошлинной торговли;
  • сообщать таможенникам в течение 5 дней, если данные собственника изменились.

Владелец магазина должен иметь на счету 2,5 млн рублей и более, чтобы доказать возможность оплаты таможенных пошлин и налогов, если подобные обязательства возникнут. К счастью, указанная сумма распространяется на всю компанию – независимо от количества магазинов беспошлинной торговли в одной торговой сети.

Вести учет товаров и анализировать продажи можно с помощью программы Бизнес.Ру. В ней можно проводить все складские операции, подсчитывать рентабельность товаров и прогнозировать продажи. Владелец торговой точки может удаленно контролировать работу в режиме онлайн. Оценить функционал программы Бизнес.Ру можно бесплатно >>

Дьюти-фри для физических лиц и диппредставительств

Еще со времен Советского союза россияне привыкли думать, что должны быть не только магазины беспошлинной торговли для обычных людей, но и для диппредставительств.

Однако фактически в 2019 году в России существуют только дьюти-фри для физических лиц – в них могут приобретать товары как «простые» граждане, так и дипломаты.

Идея открыть в Москве и Санкт-Петербурге магазины Duty free для сотрудников посольств подготовили в начале 2019 году сотрудники Минфина.

Согласно тексту проекта, приобрести товары в этом магазине могут люди, предъявляя документы, подтверждающие сотрудничество (работу) с МИД РФ. Исключить продажу товаров «простым» людям помогут камеры видеонаблюдения.

Регистрация точки беспошлинной торговли

Чтобы зарегистрировать магазин беспошлинной торговли, необходимо подать заявление в Федеральную таможенную службу. В нем отразить информацию:

  • о просьбе включить в реестр;
  • об уплате налогов;
  • название и прочие юридические данные компании (счета, ИНН и т.д.);
  • расположение магазина и складов.

Разрешение на открытие и регистрационные документы прилагаются к заявлению.

Выдача свидетельства

Представители Таможенной службы после регистрации владельца такого магазина выдают ему свидетельство, где написано:

  • название компании;
  • место расположения магазина и склада;
  • номер владельца в реестре;
  • информация о том, кто это свидетельство выдал;
  • дата выписки свидетельства.

Налоги при беспошлинной торговле

Идея режима беспошлинной торговли в продаже товаров на границе по конкурентоспособным ценам за счет отсутствия выплат пошлин и налогов. Так, согласно статье 149 НК РФ, товары в магазинах дьюти-фри не облагаются НДС.

Однако фактически «входной» налог НДС, который включен в стоимость товара производителем, нельзя принять к вычету. Следовательно, магазин не может возместить сумму НДС, которую заплатил при покупке товаров.

В России отменен налог на прибыль, однако известно, что магазины беспошлинной торговли других странах его выплачивают.

Развитие дьюти-фри и такс-фри в дальнейшем

Предполагается, что дальнейшее регулирование режима беспошлинной торговли будет связано с созданием специальных магазинов для иностранных дипломатов, консулов и членов их семей, где будут продаваться элитные продукты.

Сейчас полномочии создать подобные зоны продаж есть у Правительства РФ. Пока же соответствующего постановления нет.

В настоящее время более перспективным проектом являются магазины tax-free. Данный проект по возврату иностранцами НДС на границе начался в 2018 году, перед Чемпионатом мира по футболу. По статистике, иностранцы приобрели товаров на 8 млрд рублей по системе tax free. Наиболее частые участники системы – жители Китая. Проект подключения магазинов к tax free был назван успешным. Его было решено продлить до 2019 года, распространив на многие российские города.