Ветеринарная справка

Ветеринарная система Меркурий с июля 2018 года должна применяться производителями и участниками оборота подконтрольных товаров. Как работает система и какие вопросы помогает решить, узнайте из материала.

Что такое федеральная ветеринарная информационная система

Система носит название ФГИС «Меркурий». С ее помощью реализуется контроль за продукцией и товарами животного происхождения (подконтрольными товарами) по всей цепочке «от поля до прилавка». Это позволяет:

  • потребителю защититься от фальсификата и в публичном доступе проверить подлинность ветеринарных документов;
  • государству проконтролировать легальность производства и оборота сырья и продукции, отозвать из реализационных сетей небезопасную продукцию.

Для обзорного знакомства с системой приведем несколько ее характеристик:

  • система позволяет генерировать необходимые сопроводительные документы на подконтрольные товары в электронном виде;
  • попавшие в систему данные доступны в любой момент в любой географической точке, где есть интернет;
  • для работы с системой необходимо зарегистрироваться и воспользоваться веб-приложением, работающим через любой браузер;
  • обработка и защита поступающих в систему сведений происходит непрерывно.

По сути, создается полномасштабный ветеринарный электронный документооборот. Однако возможен ли полный переход на электронный документооборот? Когда при наличии электронной системы без бумажных сопроводительных документов не обойтись?

Бумажные и иные исключения из ветеринарного электронного документооборота

ФГИС Меркурий ветеринарную сертификацию с 01.07.2018 предписывает осуществлять исключительно в электронном виде. Но полностью перейти на безбумажные технологии получается не всегда.

К примеру, на просторах нашей родины есть места, где отсутствует доступ к интернету, или сама система может временно не функционировать по причине форс-мажорных обстоятельств. Тогда электронные сопроводительные документы невозможно сгенерировать вообще или получится лишь внести необходимые данные, но без доступа к ним других пользователей системы. Как быть в таких обстоятельствах?

Законодатели предусмотрели ситуации, когда можно оформить бумажный ветеринарный документ вместо электронного (п. 2.1 ст. 4 закона от 03.07.2015 № 243-ФЗ):

  • если система не функционирует из-за аварии, природного катаклизма или иного бедствия;
  • если доступ к интернету невозможен — список населенных пунктов, в которых отсутствует такой доступ, утверждается региональными властями;
  • если сопроводительные ветеринарные документы содержат секретные сведения (государственного или служебного характера).

Существуют также ситуации, когда оформление сопроводительного документа (ни в электронной, ни в бумажной форме) не требуется. К примеру, предприятию общественного питания не нужно оформлять электронный сертификат на партию подконтрольного товара, если произведенная из него продукция реализована конечным потребителям на этом же предприятии (п. 15 Ветеринарных правил, утв. приказом Минсельхоза от 27.12.2016).

Как работать в программе с электронными документами (справками, сертификатами, свидетельствами)

Основной функцией системы «Меркурий» является поэтапное отслеживание подконтрольной продукции:

  • Этап 1. Изготовление.
  • Этап 2. Хранение.
  • Этап 3. Переработка.
  • Этап 4. Реализация.

Контроль становится возможным только в том случае, если в системе формируется электронный сопроводительный документ.

Электронная ветеринарная сертификация Меркурий позволяет оформлять две группы документов (см. на схеме):

С помощью программы можно сгенерировать:

  • электронное ветеринарное свидетельство в системе Меркурий;
  • электронную ветеринарную справку в системе Меркурий;
  • электронный ветеринарный сертификат в системе Меркурий.

Например, электронная ветеринарная справка, подтверждающая безопасность сырого молока или сырых сливок, оформляется госветврачом для производителей этого продукта (фермеров, ИП, компаний). Справка содержит информацию:

  • об объеме молока, планируемого к получению в течение месяца;
  • о результатах лабораторных исследований;
  • о здоровье поголовья животных, от которых молоко будет получено.

Такая справка действительна в течение месяца и регулярно должна переоформляться. Производитель молока, получивший справку, самостоятельно оформляет электронные сопроводительные документы на транспортируемые партии сырья (на пункты сбора молока, молокозаводы и т. д.).

Таким образом, владелец фермы сможет оформить электронный сопроводительный сертификат только при наличии соответствующей действительной справки.

О том, какой объем данных заносится в систему, расскажем в следующем разделе.

Какие данные фиксируются в системе

Система построена таким образом, что:

  • пользователи не смогут ввести в нее неполные сведения о продукции (они обязаны отразить регламентированный объем данных);
  • невозможно отгружать партии товаров с минусовыми остатками.

Покажем на рисунке, какие сведения заносятся в базу при производстве, например, мясной продукции:

Как зарегистрироваться в системе электронной ветеринарной сертификации Меркурий, расскажем далее.

Кому и как следует зарегистрироваться в системе

В системе должны зарегистрироваться все, кто так или иначе работает с подконтрольными товарами:

  • уполномоченные лица госветслужбы;
  • производители и переработчики подконтрольной продукции (племенные хозяйства, мясокомбинаты, молокозаводы, птицефабрики и т. д.);
  • реализаторы и хранители сырья и готовой продукции (розничные магазины, оптовые базы, торговые сети, предприятия общепита и др.).

Что учесть предприятию торговли при составлении учетной политики, узнайте из этой публикации.

Как зарегистрироваться в системе электронной ветеринарной сертификации Меркурий, пошагово показано на рисунке:

Нужно ли применять систему ветеринарной сертификации Меркурий для розничной торговли или в общепите, узнайте из следующих разделов.

Нужна ли для розничной торговли система ветеринарного электронного документооборота?

Любая торговая точка, получающая партию подконтрольного товара, обязана погасить имеющийся в системе соответствующий электронный сопроводительный документ. Следовательно, без подключения к ФГИС розничному магазину не обойтись. Время на погашение электронного ветеринарного сопроводительного документа ограничено одним рабочим днем.

Кроме того, полученный от поставщика товар необходимо тщательно проверить на наличие расхождений с зафиксированными в системе сведениями о нем. Возможны следующие ситуации:

  • Расхождений нет — товар можно принять и погасить в системе сопроводительный документ.
  • Товар принят частично (есть расхождения с данными в системе) — нужно сформировать электронный акт расхождений (с применением инструмента «Инвентаризация»).
  • Сведения о поступившем товаре в системе отсутствуют — отказаться от приемки товара.

С налоговыми нюансами работы розничных торговцев вас познакомит этот материал.

Нюансы применения системы в общепите

У компаний и ИП, работающих в системе общепита, выбора нет — к системе нужно подключиться обязательно. ФГИС нужна ресторанам, кафе, столовым, закусочным и другим подобным заведениям, чтобы погашать электронные сопроводительные документы на получаемые от поставщиков подконтрольные товары.

Общепитовцам необходимо учесть, что:

  • если из полученного сырья (например, мясной туши) изготовлена продукция (котлеты, шницели, отбивные и т. д.), которые затем в этом же заведении были реализованы потребителям, на изготовленную продукцию не требуется оформлять электронные сопроводительные документы (п. 15 приказа Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589);
  • если изготовленная продукция или полуфабрикаты перемещаются для дальнейшего преобразования (приготовления из них блюд) в другие подразделения, компании или на склад, на каждую партию такой продукции нужно оформлять в системе отдельный электронный сопроводительный документ.

Любой получатель подконтрольного товара рискует быть оштрафованным (от 10 до 20 тысяч рублей), если примет продукцию без электронных сопроводительных документов (ст. 10.8 КоАП). А если переработанный предприятием общепита товар будет перемещаться по территории РФ без электронных ветеринарных сопроводительных документов, штрафные потери могут составить несколько сотен тысяч рублей.

Итоги

Электронная ветеринарная сертификация предусматривает оформление электронных сопроводительных документов в единой информационной системе. К ней должны подключиться учреждения госветконтроля, компании, ИП, КФК — все, кто производит, перемещает, реализует товары животного происхождения (молоко, мясо, яйца и др.). За отсутствие электронных сертификатов предусмотрены штрафы.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

При производстве, перемещении и переходе прав собственности на живую рыбу, а также на продукты, изготавливаемые из нее или содержащие морепродукты в своем составе, обязательно оформляются ветеринарно-сопроводительные документы.

Ветеринарное свидетельство на рыбу оформляется в электронном виде в системе «Меркурий», как и на все другие живые животные и продукцию животного происхождения. Россельхознадзор контролирует производство партии товара, перемещение подконтрольного товара и переход прав собственности – все это прописано в правилах оформления ветеринарных сертификатов в электронном виде.

Для чего вообще необходима ветеринарная сертификация? Целей у данной процедуры несколько. Во-первых, оценить степень безопасности груза. Во-вторых, подтвердить соответствие груза установленным требованиям по упаковке, условиям хранения и так далее.

С перечнем подконтрольных товаров можно ознакомиться в Приказе Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648. Рыба входит в группу 03, вместе с ракообразными, моллюсками и прочими морепродуктами. Поэтому если вы производите данные товары, либо еще каким-то образом участвуете в обороте данной продукции, то ветеринарное свидетельство на рыбу придется оформлять.

Проще всего – воспользоваться специально разработанными для комфортного взаимодействия с «Меркурием» сервисами «Такском-Ветис». Чтобы начать ими пользоваться, достаточно иметь доступ в сам ФГИС «Меркурий» и в «Ветис.API». Исходя из личного желания или потребностей бизнеса, можно выбрать мобильное приложение или онлайн-кабинет.

1. Какие ветеринарные документы необходимы владельцу для перевозки животных- компаньонов (собак, кошек, хорьков) за пределы места его содержания?

Оформление ветеринарных сопроводительных документов осуществляется при перемещении (перевозке) животных в соответствии с Ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 № 589 и решением Комиссии Таможенного Союза от 18.06.2010 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном Союзе». Приказом Минсельхоза России от 22.04.2016 № 161 утвержден Перечень видов животных, подлежащих идентификации и учету.

Для перевозки животного по территории Санкт-Петербурга оформляется Ветеринарная справка формы № 4.

Для перевозки животного по Российской Федерации оформляется Ветеринарное свидетельство формы № 1.

Для перевозки животного в страны СНГ оформляется Ветеринарное свидетельство формы № 1, которое необходимо заверить в Управлении ветеринарии Санкт-Петербурга.

При перевозке животных из Российской Федерации в страны таможенного союза (Республика Армения (с 2015 г.); Республика Беларусь
(с 2010 г.); Республика Казахстан (с 2010 г.); Кыргызская Республика (с 2015 г.); Российская Федерация (с 2010 г.)) оформляется Ветеринарный Сертификат Таможенного Союза форма № 1. Для перевозки животного в страны дальнего зарубежья Ветеринарное свидетельство формы № 1 оформляется для провоза животного по территории Российской Федерации до ее границы; в пункте пограничного ветеринарного контроля ветеринарное свидетельство формы № 1 специалистами Россельхознадзора переоформляется на международный ветеринарный сертификат.

Ветеринарные сопроводительные документы действительны:

— ветеринарная справка формы № 4, ветеринарное свидетельство формы № 1, ветеринарный сертификат Таможенного Союза формы № 1 – в течение 5-ти дней с момента выдачи до начала перевозки животного;

— международный ветеринарный сертификат, выданный на территории Российской Федерации – при возвращении в Россию – в течение 90 дней с момента выдачи, при условии, что животное находилось на территории, благополучной по заразным болезням, и это подтверждено государственной ветеринарной службой страны-экспортера.

2. Как оформить ветеринарные сопроводительные документы?

Ветеринарная справка формы № 4, ветеринарное свидетельство формы № 1 и ветеринарный сертификат Таможенного Союза формы № 1 оформляются ГБУ «Санкт-Петербургская горветстанция» или его структурными подразделениями не ранее чем за 5 дней до планируемой даты перевозки животного.

Ветеринарные сопроводительные документы выдаются на основании:
— осмотра животного ветеринарным врачом;
— данных ветеринарного регистрационного удостоверения (паспорта) животного с отметками о вакцинациях против бешенства и видовых инфекций.

Вывоз животного разрешается в срок не менее 30 дней от даты вакцинации впервые вакцинированных животных и не менее 14 дней после ревакцинации.

Информацию о стоимости подготовки животного к транспортировке можно получить в ГБУ «Санкт-Петербургская горветстанция» по телефонам: 527 50 43,
527 50 45,
527 09 46.

3. Что необходимо для вывоза животного за рубеж?

При вывозе животного за границу Российской Федерации владелец обязан соблюдать не только ветеринарные требования, установленные законодательством Российской Федерации, но и ветеринарные требования страны-импортера (страны въезда).

Владельцу необходимо заблаговременно позаботиться о подготовке животного к поездке, а именно:
1) Иметь ветеринарные требования, предъявляемые страной въезда для ввоза животных на ее территорию.
2) Самостоятельно организовать официальный перевод ветеринарных требований страны-импортера на русский язык.
3) Обратиться в ГБУ «Санкт-Петербургская горветстанция» по адресу: 2-я Жерновская, д. 46 или в его структурные подразделения, предъявив официальный перевод ветеринарных требований страны въезда, на основании которых специалисты государственной ветеринарной службы при необходимости проведут дополнительные мероприятия по подготовке животного к поездке.
4) Не ранее чем за 5 дней до планируемой даты поездки оформить в ГБУ «Санкт-Петербургская горветстанция» (его структурных подразделениях) ветеринарное свидетельство формы № 1, необходимое для перевозки животного до границы Российской Федерации.
5) В случае выезда в страны, входящие в состав СНГ, заверить ветеринарное свидетельство формы № 1 в Управлении ветеринарии Санкт-Петербурга.

Уважаемые владельцы кошек и собак!

Обращаем Ваше внимание, что при подготовке кошек к перевозке в страны Таможенного Союза (Республика Армения (с 2015 г.); Республика Беларусь (с 2010 г.); Республика Казахстан (с 2010 г.); Кыргызская Республика (с 2015 г.); Российская Федерация (с 2010 г.)) необходимо проведение лабораторных исследований на дерматофитозы.
Основание: Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, утвержденные Решением Комиссии Таможенного Союза от 18.06.2010 № 137.
Так же проведение лабораторных исследований кошек на дерматофитозы требуются при перевозке кошек в Украину (Приказ министерства аграрной политики Украины № 71 от 14.06.2004).

При планировании поездки с животным в Калининградскую область и обратно транзитом через территорию стран-членов Европейского союза разрешение Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее — Россельхознадзор) не требуется. При транзитном перемещении через территорию стран-членов Европейского союза оформляется ветеринарное свидетельство формы № 1. Необходимые для транзитного перемещения документы оформляются на основании и в дополнение к ветеринарному свидетельству в территориальном управлении Россельхознадзора, из зоны ответственности которого вывозится животное, или по желанию владельца в пункте пропуска при пересечении государственной границы Российской Федерации.
Основание: письмо Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 21.04.2016 № ФС-ЕН-7/6860.

Вопросы и ответы.

Электронная ветеринарная сертификация.

Ветеринарная сертификация – это, по сути, проверка продукции на пригодность к употреблению и безопасность. В настоящее время сертификация также есть, но «бумажная».

С 1 июля 2018 года она будет заменена на электронный вариант.

Система обязательной электронной ветеринарной сертификации предусмотрена Федеральным законом от 13.07.2015 № 243-ФЗ и регулируется отдельными законодательными актами Российской Федерации.

Перечень товаров, которые подлежат обязательному ветеринарному контролю (подконтрольные товары), установлен Приказом Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 648.

Порядок оформления электронных сертификатов установлен Приказом Минсельхоза от 27.12.2016 № 589.

Электронные ветеринарные сертификаты оформляются в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии (ФГИС) «Меркурий».

В ФГИС «Меркурий» должны быть зарегистрированы ВСЕ участники оборота подконтрольной продукции.

Кто принимает участие и где планируется применение электронной ветеринарной сертификации «Меркурий»?

Оформлять электронные ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) будут обязаны организации и ИП, которые занимаются производством, транспортировкой и торговлей подконтрольной продукцией.

С 1 июля 2018 года ветеринарные сопроводительные документы в электронной форме оформляют:

1. При производстве каждой партии подконтрольного товара.

2. При перемещении (перевозке) подконтрольного товара. С 2018 года на каждую партию перевозимой продукции требуется отдельный сертификат. И если в контейнере сразу несколько партий товара – на каждое наименование потребуется отдельный ветеринарный сопроводительный документ. Под партией в данном случае понимается отдельный артикул (наименование) товара с отдельным сроком годности.

3. При реализации товаров. Это касается случаев перепродажи продукции в целях дальнейшей реализации. При продаже продукции конечному покупателю, если нет перемещения товара, например из магазина в магазин, оформлять электронные документы не потребуется.

Таким образом, система электронной ветеринарной сертификации охватывает весь цикл производства продуктов животного происхождения – от сырья до готовой пищевой продукции на магазинных полках. На каждом этапе потребуется получать соответствующий сопроводительный ветеринарный документ (сертификат, ветеринарное свидетельство, ветеринарная справка).

Кто обязан подключиться к ФГИС «Меркурий» и когда?

Согласно последним поправкам в ФЗ от 13.07.2015 № 243 «О внесении изменений в Закон РФ «О ветеринарии», с 1 июля 2018 года все ВСД должны оформляться в электронном виде через ФГИС «Меркурий». Таким образом, до 1 июля 2018 года подключиться к системе обязаны все, чья деятельность связана с каким-либо этапом оборота товаров животного происхождения. Это касается всех производителей и дистрибьюторов подконтрольных Госветнадзору товаров: розничных магазинов, оптовых баз, молочных заводов и мясокомбинатов, птицефабрик и производителей морепродуктов, ферм, племенных хозяйств, а также общепита, торговых сетей и логистических центров. Также зарегистрироваться должны государственные ветврачи, обслуживающие названные предприятия.

Возможна ли отсрочка старта системы «Меркурий»?

Запуск системы «Меркурий» уже был отложен: с 1 января 2018 его перенесли на 1 июля 2018 года. До этого дня оформление электронных ВСД не обязательно, но рассчитывать на дальнейшую отсрочку после 1 июля 2018 года — неправильно и опасно для розницы: тогда в первые дни июля не успевшие зарегистрироваться уже не смогут отправлять и принимать грузы.

До 1 июля еще есть время, но мы рекомендуем не откладывать переход на электронную сертификацию. Обработка вашего заявления на регистрацию в системе «Меркурий» займет какое-то время. А потом вам потребуется еще осваивать сложную систему, привыкать в ней работать и, возможно, обучать сотрудников. Поэтому важно зарегистрироваться как можно скорее. Не откладывайте это на последний день — скачайте заявление, заполните его и отправьте в Россельхознадзор прямо сейчас.

На какую продукцию нужно оформлять электронные ВСД?

В системе «Меркурий» необходимо учитывать все товары, подлежащие ветеринарному контролю, а именно:

— все виды мяса, субпродуктов и жиров;

— колбасы, готовые и консервированные продукты из мяса;

— рыба в любых видах, в том числе консервированная (кроме рыбного филе и мяса рыбы по товарной позиции 0304 ТН ВЭД);

— макаронные изделия с начинкой из мяса, колбасы, рыбы или морепродуктов;

— ракообразные, моллюски, водные беспозвоночные;

— все виды молочных продуктов;

— сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока, молочные пасты;

— творог и сыры, включая плавленые;

— яйца птиц;

— мед натуральный;

— дрожжи неактивные;

— супы и бульоны готовые и заготовки для их приготовления;

— мороженое, кроме выработанного на плодово-ягодной основе, фруктового и пищевого льда.

— фуражное зерно: пшеница твердая и мягкая, рожь, ячмень, овес, кукуруза;

— прополис, воск пчелиный и воски других насекомых, спермацет;

— комбикорма;

— удобрения растительного и животного происхождения;

— необработанные шкуры, охотничьи трофеи, чучела.

Полный список в Приказе Министерства сельского хозяйства РФ от 18 декабря 2015 г. № 648.

Как подключиться к «Меркурию»?

С 1 июля 2018 года бумажные ветеринарные сопроводительные документы (сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки) заменяются на электронные, оформить которые можно по интернету через федеральную государственную информационную систему «Меркурий».

Чтобы иметь возможность работать с подконтрольными товарами, организации и ИП должны зарегистрироваться в ФГИС «Меркурий». Порядок подключения к системе установлен Приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589.

В целях регистрации необходимо направить заявку на предоставление доступа к ФГИС «Меркурий». Заявку можно направить следующими способами:

— в письменном виде оператору ФГИС, то есть, в Россельхознадзор или в его территориальное управление;

— в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Организации направляют заявку по электронной почте admin@fsvps.ru, а ИП – на адрес info@svfk.mcx.ru.

Заявка должна содержать данные о каждом из регистрируемых уполномоченных лиц организации, их должности и права доступа в ФГИС, данные о документах, подтверждающих наличие у регистрируемых уполномоченных лиц ветеринарного образования.

В случае регистрации сотрудника организации с правами доступа, предусматривающими возможность оформления или гашения ВСД, указывается зона обслуживания уполномоченных лиц.

Заявка ИП должна содержать права доступа к сервисным функциям ФГИС, которые ИП планирует получить, а также данные из свидетельства о регистрации ИП. По желанию ИП может предоставить данные о наличии у него ветеринарного образования. Регистрация производится в срок не более 5 рабочих дней после получения заявки.

После регистрации уполномоченным лицам организации и ИП предоставляются:

— пароль и логин для входа в ФГИС;

— личный электронный кабинет в ФГИС;

— адрес электронной почты в ФГИС;

— возможность оформлять электронные сертификаты и справки;

— возможность гасить электронные сертификаты и справки;

— доступ для чтения к данным ФГИС;

— доступ для ввода в ФГИС данных;

— доступ к иным возможностям ФГИС, согласно заявке.

Зарегистрированным пользователям предоставляются соответствующие статусы и права доступа, такие как «аттестованный специалист», «авторизованный заявитель», «уполномоченное лицо», «администратор» и т.д.

Каждому статусу соответствует свой набор возможностей, которые можно реализовать через ФГИС. Например, подать заявку на оформление сертификата могут только пользователи с правами доступа «авторизованный заявитель», «оформление возвратных сертификатов», «уполномоченное лицо», «сертификация уловов ВБР» и «аттестованный специалист».

Как будет работать новая система электронной ветеринарной сертификации?

Оформление сертификатов производится на основании заявки. В заявке нужно указать следующие сведения:

— данные о подконтрольном товаре;

— цель оформления сертификата (оформление производственной партии, реализация, или перемещение);

— данные о транспортном средстве, используемом для перемещения;

— данные о месте отправления и месте назначения, а также условиях транспортировки.

Заявка на оформление электронного сертификата рассматривается ФГИС в автоматическом режиме в течение 1 часа с момента ее оформления.

Срок оформления и выдачи электронных сертификатов не может превышать одного рабочего дня. Это общее правило.

При необходимости проведения лабораторных исследований, осмотра и ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров срок увеличивается. В этих случаях электронный документ выдается в течение одного рабочего дня после получения результатов соответствующей процедуры.

При этом решение о направлении продукции на лабораторные исследования необходимо письменно обосновать.

Согласно новым правилам, контролеры не вправе будут требовать с производителей, перевозчиков, поставщиков и продавцов сертификаты на бумажном носителе.

В то же самое время производители, перевозчики и поставщики, получившие электронные сертификаты, вправе потребовать продублировать документ на защищенном бланке. Такой бумажный документ необязателен к получению/предъявлению, и служит исключительно для удобства самого производителя/поставщика/перевозчика. Предоставляется бумажный дубликат исключительно по требованию заявителя.

При этом по общему правилу, для подтверждения сертификации достаточно будет представить номер электронного ВСД или же предъявить штриховой код, сформированный «Меркурием». Также можно представить распечатку электронного документа. Любой вариант является допустимым и достаточным для подтверждения факта сертификации.

Электронные сертификаты будут действительны с момента их оформления до момента истечения срока годности/окончания перевозки/реализации. При оформлении сертификатов на животных, они действуют в течение 5 дней до даты перевозки и до окончания перевозки/ реализации животных.

Электронные ветеринарные сопроводительные документы сохраняются в течение 3 лет, но не менее чем до истечения срока годности подконтрольного товара. Электронные сертификаты хранит сам «Меркурий». При дублировании документа на бумаге заполненный корешок документа хранится у лица, оформившего сертификат, а сам сертификат — у приобретателя подконтрольного товара в течение 3 лет после приобретения этого товара.

Как происходит обмен данными с ФГИС «Меркурий»?

Работать с ФГИС «Меркурий» можно через web-приложение. Основной плюс такого варианта работы – он бесплатный, необходимо только наличие компьютера и подключение к сети Интернет. При этом ввод всей информации в систему производится в ручном режиме.

Второй способ – интеграция с ФГИС «Меркурий» через универсальный шлюз Ветис.API. Такой вариант работы позволяет автоматизировать формирование электронных ветеринарных сертификатов. Это значительно ускоряет прием и отгрузку подконтрольных товаров и сырья, что облегчает работу, как уполномоченных сотрудников предприятий, так и ветеринарных врачей.

Фирма 1С совместно с партнером «АСБК» разработала и выпустила решение «1С:Управление ветеринарными сертификатами» для работы с ФГИС «Меркурий». Решение включает в себя функционал, позволяющий автоматизировать обмен данными с ФГИС для получения ветеринарных сопроводительных документов, обеспечить хранение, обработку и выборку полученной информации по ветеринарным сопроводительным документам.

«1С:Управление ветеринарными сертификатами» может использоваться как полностью самостоятельная конфигурация, так и работать в связке с типовыми конфигурациями «1С», передавая необходимую информацию в учетную систему пользователя. Это исключает ручное дублирование ввода информации, например, при оформлении товарно-транспортных накладных (форма ТОРГ-12).

Для торговых организаций (опт и розница) в типовых продуктах «1С:ERP Управление предприятием 2», «1С:Комплексная автоматизация» (ред.2), «1С:Управление торговлей» (ред. 11).

Если нет интернета, можно ли продолжать работать с бумажными ВСД?

Возможно два варианта: либо вы просто еще не подключились к интернету, либо работаете в местности, где такой возможности нет.

В первом случае вы не можете использовать бумажные ВСД. И поскольку электронная сертификация с 1 июля 2018 года для вас обязательна, вы должны наладить и проверить подключение к интернету до этой даты. Если вы не хотите подключаться, то можете предоставить доступ в систему своему уполномоченному представителю, который будет за вас гасить ВСД и делать возвраты. Закон не устанавливает требований к такому представителю: им может стать поставщик (если согласится) или сторонняя компания.

Во втором случае — если вы работаете в местности, где нет доступа к средствам связи и поэтому подключиться к интернету невозможно, — вы можете продолжать работать с бумажными ВСД.

Важно отметить, что перечень мест, где нет точки доступа к интернету, утверждают субъекты федерации.

Для чего розничному магазину необходим «Меркурий?»

В течение 1 рабочего дня с момента поставки и приемки розничный магазин должен погасить в системе ВСД на транспортную партию. Если вы приняли товар частично, при гашении нужно указать расхождения. Автоматически будет оформлен возвратный ВСД. Если вам привезли груз, но на него нет ветеринарного сопроводительного документа, принимать товар нельзя.

Для кого электронная ветеринарная сертификация не обязательна?

Оформление электронных ветеринарных сопроводительных документов не требуется:

Предприятиям общепита для питания людей на данном предприятии (например, это столовые, кафе, рестораны), либо в случае реализации ими товара конечному потребителю для его питания в любом ином месте. Если же предприятие готовит продукцию и развозит ее по другим объектам (школам, больницам и т.д.), оформление ВСД все равно потребуется.

Изготовителям кулинарных изделий и готовых блюд, предназначенных для реализации конечному потребителю на данном предприятии.

При производстве продукции, используемой для нужд самого предприятия.

Также сертификаты можно не оформлять:

При транспортировке домашних, служебных, декоративных животных, осуществляемой без смены владельца и не связанной с осуществлением предпринимательской деятельности. Если животные перемещаются на выставочные мероприятия – потребуется электронный сертификат.

При перемещении сельскохозяйственных животных для их выпаса (включая отгонное скотоводство), осуществляемым владельцем животного или уполномоченным им лицом.

Будут ли штрафы за отсутствие электронных ВСД?

Штраф за несоблюдение требований ФЗ от 13.07.2015 № 243 предусмотрен ст. 10.8 КоАП. Так, если машину с подконтрольным Госветнадзору грузом остановят для проверки, экспедитор должен будет предъявить информацию об электронном ветеринарном сопроводительном документе: QR-коды или уникальные идентификаторы UUID (главный реквизит электронного ВСД), которые можно проверить в общедоступном сервисе системы Меркурий. При отсутствии ВСД будет назначен штраф: от 3000 рублей на водителя или от 10000 до 20000 рублей на юридическое лицо, согласно ст. 10.8 КоАП. Для юрлица мерой ответственности также может стать приостановление деятельности на срок до 90 суток.


Еще с 01.05.2013 года для правомерного ввоза и транспортировки на территорию Таможенного союза применение некоторых форм ветеринарных сертификатов для товаров подконтрольных из третьих стран утратило юридическую законность. Речь идет о предусмотренных № 607 Решением Коллегии ЕЭК (07.04.2011г.) формах, срок которых в соответствии с № 308 Решения ЕЭК от 25.12.2012г. с указанной даты истекает.
Ветеринарный сертификат – это документ определенного образца, получаемый на животноводческие грузы, живых животных и различных товаров животного происхождения, подлежащие ветеринарной проверке государственным ветеринаром страны отправителя.
Документом для вывоза товаров подлежащих контролю с приграничной зоны является вывозной ветеринарный сертификат. Он нужен не только лишь при переходе границы, но при перевозке животных в поезде, автотранспорте, самолете внутри страны. А также, для реализации животноводческой продукции на внутреннем рынке страны.
Выдается ветврачом, специализированными органами сертификации на государственном и английском языке.
Сертификат Российской Федерации дает разрешение держателю транспортировать грузы за пределы государства в любую страну.

Разница между сертификатом и декларацией — в ветеринарии

Ветеринарная сертификация, это часть санитарно-эпидемиологического контроля, какой проводится в пропускных пунктах товара через границу для охраны от заноса и распространения очень опасных заразных болезней для населения, растений, также грузов, подозрительных в ветеринарном смысле, а также ядовитых веществ.
Сертификация дает право запасать, транспортировать, перерабатывать, сберегать, продавать проверяемые Госветнадзором грузы без добавочных ветеринарной документации по всей территории России, исключение составляет карантинная территория и переправлять в страны СНГ, а еще сбывать оптом и розницу, товары общественного питания.

Кто выдает ветеринарный сертификат?

Государственная ветслужба реализовывает отпуск сертификатов людям, учреждениям, имеющим позволение госветслужбы на разведение, выращивание животных, переработкой, заготовкой, продажей продукции.

Выдают ветеринарные сертификаты в различных, предусмотренных законодателем формах. К примеру:
Ветеринарный сертификат по форме 1 — для транспортировки животных и биологической массы, используемой для размножения;
Форма 2 — на продовольственные продукты и питательное сырье. Форма 3 — на продукты не пищевые, сырье и корма.
Вывозной сертификат оформляется на языках русском и государства импортера. Очень часто случаются утраты ветеринарных сертификатов, они исчезают тысячами, а затем появляется фальсифицированная или некачественная, в частности, наполненная химическими препаратами, рыба с абсолютно законным сертификатом. В этом случае бизнес является таким же беззащитными, как и покупатели.
Потому, что ветеринарная проверка, осуществляемая региональной службой, проходит очень медленно, и за немалые деньги. Любой регион определяет тариф, независимо и цена может отличаться. А, так как ветеринарный сертификат необходимо получать несколько раз, что отнимает время: товары простаивают и ухудшаются. Простой и другие издержки бизнеса, могут доходить до миллиардов рублей за год. А это деньги, которые возмещаются с потребителя. Изменить ситуацию смогло бы отслеживание всех товаров, как и переход на электронную сертификацию. Это система, позволяющая верно уточнить, где и когда была произведена продукция, которая лежит на прилавке, проследить весь жизненный цикл товара до реализации.

Сертификаты качества в ветеринарии

Понимание сертификат качества даже в ветеринарии остается по прежнему неизменным. Многие путают его с ветеринарным сертификатом.
Еще раз уточним. Это разные типы сертификатов. отношение друг к другу не имеют.
Сертификат качества оформляет либо сам производитель, либо торгово-промышленная палата при импорте. Но многие путают еще понимание Сертификата качества с сертификатом соответствия качеству товара. Подтверждает качество например, ветеринарных препаратов согласно ПП 982 Декларация соответствия ГОСТ Р.